2. Objetivo de la clase
Conocer el marco conceptual, metodologías y
herramientas que permitan conocer que son las
Políticas Públicas y conocer su formulación e
implementación
3. CONTENIDO
1.FUNDAMENTOS DE POLITICAS PUBLICAS
(Bases conceptuales)
2.POLITICAS PUBLICAS EN BOLIVIA
Relación con la NCPE, el SPIE, el PDES y relación con la ley 1178
3.OPERATIVIDAD Y HERRAMIENTAS DE GESTION DE LAS POLITICAS
PUBLICAS
(Políticas Publicas por sectores : sector social, sector económico, sector
productivo, evaluación de las acciones a mediano plazo de los planes
estratégicos institucionales)
4. las políticas públicas son el curso de
acción y decisión que toma el
Estado con la finalidad de transformar o
modificar una situación determinada, y dar
respuesta a distintos sectores de la
población
¿QUE SON LAS
POLÍTICAS PUBLICAS?
5. El mexicano Luis Aguilar Villanueva, en su
colección de Antología de la POLITICA
PUBLICA señala que:
La Política Publica es producto de la interacción
GOBIERNO-SOCIEDAD, una obra coproducida por el
poder publico y el poder ciudadano según sus
diversas formas y grados de interlocución e influencia.
9. CLASIFICACION DE POLITICAS PUBLICAS
Por su proyección temporal
• Políticas de Estado
• Políticas de Gobierno
Por su nivel de coordinación
• Políticas sectoriales
• Políticas multisectoriales
• Políticas Transectoriales
Por el nivel de gobierno
• Políticas Nacionales
• Políticas Departamentales
• Políticas Municipales
• Políticas Regionales
11. ¿Cómo Diseñar una Política
Pública?
1.Etapa 1. Análisis del Problemas
2.Etapa 2. Análisis de Soluciones.
3.Etapa 3. Análisis de Factibilidad.
4.Etapa 4. Adopción de Decisión y Recomendaciones
5.Etapa 5. Plan de Acción de Política Pública.
16. INDICADORES
Los indicadores son variables que intentan medir u
objetivar, en forma cuantitativa o cualitativa, sucesos
colectivos para así, poder respaldar acciones.
Los indicadores son datos que permiten medir
objetivamente los sucesos
ABSOLUTO RAZON TASA PROPORCIÓN VARIACIÓN
20. DESARROLLO DE LAS POLITICAS PUBLICAS (MARCO
HISTORICO ANALITICO)
un recuento de todo el proceso de construcción de
políticas públicas a lo largo de nuestra historia.
lo que estas significaron y significan para la
planificación y el desarrollo del país
Esos temas abordados intentan dar una visión
integral de los esfuerzos que se hicieron en el
periodo prehispánico, colonial y republicano por
responder a las demandas de la sociedad, y por
establecer una planificación de corto, mediano y
largo plazo en beneficio de los bolivianos.
21. PND - PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
DESARROLLO EN EL MARCO DEL VIVIR BIEN
Lineamientos Estratégicos ( 2 0 0 6 - 2 0 1 1 )
22. RELACION DE LAS
POLITICAS PUBLICAS CON LA NCPE
CPE
ART. 316
NUMERAL 1
• “Conducir el proceso de planificación económica y social con
participación y consulta ciudadana. La ley establecerá un sistema
de planificación integral estatal, que incorpora a todas las
entidades territoriales”
SPIE -
LEY 777
- FUNCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
- POLITICAS ECONOMICAS
- POLITICA FISCAL
- POLITICA MONETARIA
- POLITICA FINANCIERA
- POLITICAS SECTORIALES
CPE
CAPÍTULO OCTAVO
DISTRIBUCIÓN DE
COMPETENCIAS
• Es competencia privativa del nivel central del Estado la planificación
nacional (Artículo 298);
• Es competencia exclusiva de los gobiernos Departamentales Autónomos la
planificación del desarrollo departamental (Artículo 300)
• Es competencia exclusiva de los gobiernos Municipales Autónomos la
planificación del desarrollo municipal (Articulo302).
• Es competencia exclusiva de las autonomías indígena originario campesina
la Planificación y gestión de la ocupación territorial (Artículo 304).
23. Ley Nº 650, 19 de enero de 2015
Eleva a rango de Ley, la “Agenda Patriótica
del Bicentenario 2025”, que contiene los
trece (13) pilares de la Bolivia Digna y
Soberana
RELACION DE LAS POLITICAS
PUBLICAS CON EL SPIE Y EL PDES
LEY N° 1407 LEY DE 9 DE NOVIEMBRE DE 2021
Aprueba el Plan de Desarrollo Económico y Social
2021-2025 "Reconstruyendo la Economía para Vivir
Bien, hacia la Industrialización con Sustitución de
Importaciones", establecer la obligatoriedad de su
aplicación y los mecanismos de coordinación,
seguimiento y evaluación.
Ley Nº 777, 21 de enero de 2016
Establece los mecanismos del sistema de planificación
nacional de Bolivia, y determina los procedimientos a
realizar para la planificación del desarrollo integral del
Estado Plurinacional de Bolivia en el marco del Vivir
Bien.
27. GESTIÓN PÚBLICA
Conjunto de procesos, instituciones, normas y procedimientos
que regulan el funcionamiento del sector público a través de:
Planificar y
Programar Organizar Ejecutar Controlar
Con el fin de asignar y utilizar los recursos públicos para
garantizar el logro y ajuste oportuno de:
Políticas
Programas Proyectos
Buscando responder a las demandas de la sociedad con
resultados que satisfagan sus necesidades y alcancen el
bienestar de toda la población.
I
N
D
I
C
A
D
O
R
E
S
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
28. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA OPERATIVA DE LAS POLITICAS
PUBLICAS :LOS SISTEMAS DE LA LEY 1178
SOA SPO SP
SISTEMAS PARA ORGANIZAR
LAS OPERACIONES
SPIE
SABS SAP STE SCP SCI
SISTEMAS PARA EJECUTAR
LAS OPERACIONES
SCG
SISTEMA DE
CONTROL
30. 13 Pilares
Agenda 2025
PILARES DE LA AGENDA 2025
1. Erradicación de la pobreza extrema.
2. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para
Vivir Bien.
3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral.
4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia.
5. Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero.
6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura
del mercado capitalista.
7. Soberanía sobre nuestros recursos naturales con nacionalización,
industrialización y comercialización en armonía y equilibrio con la Madre
Tierra.
8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para
Vivir Bien
9. Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la
Madre Tierra.
10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía.
11. Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no
robar, no mentir y no ser flojo.
12. Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos,
nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de
nuestros sueños.
13. Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro
mar.
31. LEY Nº777
21/01/2016
MODIFICA
ART. 17 - 18
Ley Nº 777 tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación Integral del Estado
(SPIE), que conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del Estado
Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien a través del desarrollo integral en
armonía y equilibrio con la Madre Tierra, para la construcción de una sociedad justa,
equitativa y solidaria, con la participación de todos los niveles gubernativos del Estado.
Subsistemas:
•ORGANO RECTOR Ministerio de Planificación del Desarrollo
SUBSISTEMA DE
PLANIFICACIÓN
SUBSISTEMA DE
INVERSIÓN
PÚBLICA Y
FINANCIAMIENTO
EXTERNO
SUBSISTEMA DE
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
INTEGRAL DE
PLANES
PLATAFORMAS DE APOYO AL SPIE
SP SIPFE SEIP
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
INTEGRAL DEL ESTADO Y SUBSISTEMAS
SPIE
34. PLANIFICACION
ORGANIZACION
EJECUCION
CONTROL
Planif. estratégica
Planif. operacional
Análisis, Diseño e
Implantación
Integración de
recursos y Direc.
Humanos, Medios (Bienes y
Serv.) Financieros, Registro
e información
Estab. de estándares,
Medir resultados, eee.
Resultados con estándares
Medidas correctivas
Presupuesto
SPO
SP
SOA
SAP
SABS
ST y CP
SCI
SCG
SISTEMAS LEY
Nº 1178
P
R
O
C
E
S
O
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
EN EL MARCO DE LA LEY Nº 1178