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NICARAGUA: BALANCE ECONÓMICO Y
      PERSPECTIVAS FUTURAS

            José Luis Medal, Ph.D.

 Presentación elaborada para Luis Membreño
   Consulting. San Salvador, El Salvador, 30 de
                 Octubre, 2012.
Contenido de la Presentación
• Breve perspectiva histórica 1960-2011
• Evolución económica reciente y perspectivas
  futuras. Las políticas económicas
• Las Instituciones, entorno político y desarrollo
  económico
• ¿Hacia adónde va Nicaragua?
BREVE PERSPECTIVA HISTÓRICA
El motor del crecimiento
Período           El motor del crecimiento       Tasa de crecimiento PIB
1961-1969         Agro-exportación + ISI                    7.6%
1970-1977         Agro-exportación +ISI                    5.1%
1979-1989          Estatización y guerra civil             -3.1%
                  condujo a contracción
                  económica
1990-2006         Cooperación internacional,
                  remesas familiares y                     3.18%
                  repunte en exportaciones e
                  IED, a partir del año 2000.
2007-2011         Adicionado a lo anterior,
                  fuertes flujos de                       2.94 %
                  Cooperación Venezolana.
2012              El anterior                             3.7%- 5.0%
Los pilares del moderado crecimiento
         del PIB en 2007-2012
1. Continuar con las mismas políticas de libre
   mercado de los gobiernos anteriores. No
   implementar el denominado “Socialismo del
   Siglo XXI”.
2. El aumento en las exportaciones, las remesas
   familiares y la Inversión Extranjera Directa
3. La cooperación Venezolana
4. El apoyo de los organismos multilaterales
   (BID, BM, FMI, BCIE, PNUD).
Desarrollo No es lo mismo que Crecimiento
  Desarrollo es igual a: Crecimiento + sostenibilidad social+
sostenibilidad institucional y política + sostenibilidad ambiental

                                CRECIMIENTO
                                   PIB PER
                                   CÁPITA




                                                SOSTENIBILIDAD
               SOSTENIBILIDAD   DESARROLLO      INSTITUCIONAL Y
                  SOCIAL        SOSTENIBLE         POLÍÍTICA




                                SOSTENIBLIDAD
                                  AMBIENTAL
La evolución del PIB Real 1960-2011
                         (Millones de Dólares del 2010)

9000
8000
7000
6000
5000                                                      MODERADO CRECIMIENTO
                                                          SIN DESARROLLO
              MAYOR CRECIMIENTO HISTORICO
4000          DE NICARAGUA
              PERO SIN DESARROLLO
3000
2000
1000
   0
       1960




                      1970




                                               1990




                                                          2000
Evolución PIB per cápita
                               (Dólares constantes del 2010)
3000

2500

                     MAYOR CRECIMIENTO
2000                 HISTÓRICO , PERO NO
                     HUBO DESARROLLO

1500
                                                                      MODERADO
                                                                      CRECIMIENTO,
1000                                                                  SIN DESARROLLO



500

   0
       1960

              1995


                             1970




                                                               2000
Exportaciones en dólares constantes
              del 2010
2500


2000


1500


1000


500


   0
       1960




              1978



                     1986




                            1996

                                   2000
La contabilidad del crecimiento del PIB
                        1961-1972           1973-1978 1979-1990                     1991-2000   2001-2007
Productividad
total de los                   1.1                0.1                 -3.0              -0.4       -0.3
factores
Capital Humano                 0.5                0.3                 0.4               0.7         0.7
Factor Trabajo                 2.2                2.5                 2.1               1.9         1.8
Capital                        2.4                2.3                 0.4               0.5         0.6
Crecimiento PIB                6.1                5.2                 -0.2              2.7         2.8
Fuente: De Franco, 2011:Casusas del Crecimiento Económico de largo plazo de Nicaragua
EVOLUCIÓN ECONÓMICA RECIENTE
Evolución económica reciente
                        2007               2008               2009                2010               2011
Crecimiento
PIB (1)                  3.6                2.8                (1.5)               4.5                4.7
Crecimiento
PIB (2)                  5.0                2.9                (1.4)               3.1                5.1
Inflación
anual                   16.9               13.8                0.9                 9.2                8.0
Balance a/d
SPNF(%PIB)              (2.1)              (3.0)               (3.8)              (2.1)              (1.4)
Balance d/d
SPNF (%PIB)              1.0               (0.6)               (1.1)              (0.4)               0.4
Cuenta
corriente              (21.6)             (18.3)               (9.6)             (10.5)             (14.1)
BP/PIB
Nota: En Octubre del 2012, el BCN presentó nueva estimación del PIB y nuevas estimaciones de tasas de
crecimiento. Las tasas de crecimiento (1) son las anteriores, las (2), son las nuevas estimaciones presentadas
hace dos semanas. Los porcentajes del PIB del balance del SPNF, son en base a nueva estimación PIB.
La cooperación internacional ha
aumentado(Millones de dólares corrientes)…
                Coop.Venez.     Coop.Int.




                                                   801,3
                                        811,8
          786
                        688,4
867


                                            533    609,1
          461           443
184,9

2007     2008           2009                2010   2011
La cooperación Venezolana ha sustituido a
       cooperantes tradicionales
              (Millones de dólares corrientes)

 Conceptos                   2007   2008   2009   2010 2011 I Semestre
                                                               2012
 TOTAL                      184.9 461.9 443 533 609.3 328.4
 1. Cooperación Petrolera    69.3 293 236 337 557.6 281.4
 2. Cooperación Bilateral   69.1    37     60     185 6.7        0
 3.Inversión Extranjera
 Directa                    46.4 131       147    11    45      47
 Refinería                          32      4     11    45      9.6
 Generación eléctrica               99     143     0     0     11.5
 Otros                                                         25.9
…aunque ha habido sus costos

 Se perdió la donación en efectivo, del Grupo
  de Apoyo Presupuestario

 Se perdió la donación de la Cuenta del Milenio

 La mayor parte de la cooperación Venezolana,
  son préstamos concesionales.
Existen Dos Presupuestos
1. El Presupuesto General de la República,
   aprobado por la Asamblea Nacional.

2. El Presupuesto Paralelo de la Cooperación
   Venezolana, utilizado de manera discrecional,
   fuera del Presupuesto General de la
   República.
Las remesas familiares han aumentado
                   (Millones de dólares corrientes)

                                                                 911,7
                                         818,1           822,8
                                739,6            768,4
                        697,1
                615,7
        518,8

376,5




2000    2004    2005    2006    2007     2008     2009   2010    2011
La Inversión Extranjera Directa
                      ha aumentado
                       (Millones de dólares)                 986




                                      626
                                                      508
                                               434
                             382
267                  287
       250    241




2000   2004   2005   2006   2007     2008      2009   2010   2011
Las exportaciones de las zonas francas han
                aumentado
          (Millones de dólares corrientes)
                                                  1752,3


                                         1277,2

                        1025,5   972,1
                941,3
        870,2




230,7



2000    2006    2007    2008     2009    2010     2011
Aumento en el Gasto Social
                                                                    Proyecciones

Porcentaje del PIB        2006   2007   2008 2009     2010   2011   2012    2013 2014

Educación (% del PIB)     4,8    5,1    5,4    5,9    5,4    5,5     5,6    5,7    5,9

Salud (% del PIB)         3,4    3,8    3,8    4,1    3,9    3,8     4,3    4,5    4,4
Servicios Sociales y
Asistencia Social         0,7    1,2    1,0    0,8    0,9    0,9     0,8    0,7    0,7
Vivienda y Servicios
Comunitarios              2,0    1,7    2,2    2,2    2,6    2,5     2,3    2,3    2,3
Servicios Recreativos,
culturales y religiosos   0,2    0,2    0,2    0,2    0,2    0,2     0,2    0,2    0,2

Gasto Social Funcional    11,2   11,9   12,5   13,1   13,0   12,9    13,3   13,4   13,5
Gasto Social Funcional
como % del gasto          43,0   45,3   47,6   49,3   48,1   47,3    48,5   50,2   51,0




 Fuente: IIEPP
...pero no se alcanzarán las Metas del Milenio

Porcentajes           Fuente   1993   1998   2001   2005   2009   2009-10 En ruta ? Meta 2015


Pobreza Extrema       EMNV     19.4   17.3   15.1   14.9   14.6             No        9.7

Matricula primaria n. EMNV     75.6   79.6   83     84.1   87.1             No        100

Mortalidad Infantil   ENDESA          40     31     29              27       Si       19.3

Mortalidad < 5        ENDESA          50     40     35              33       Si        24

Desnutrición crónica ENDESA           32.4   25.8   21.7                    No        16.2

Mortalidad materna    MINSA    98     106    115    96     59.8     67       Si        40

Acceso a agua pot.    EMNV     68     71.7   70.3   71.5   76.6             No         85
Las exportaciones han crecido… pero la brecha
comercial se ha ensanchado (Millones de dólares corrientes)
                          Exportaciones      Importaciones

                                                                           4863,5

                                       3995,4                   3872,5
                           3311,3                  3229,1
               2777,6
                                                                         2264
                                                             1851,1
   1653,2                           1475,3
                        1222,1                  1393,8
            1043,9

230,7


  2000        2006        2007        2008        2009         2010       2011
.... la deuda externa ha aumentado
         (Millones de dólares corrientes)
                    Pública   Privada




                                 3615,9   4006,9
             2941
2397



3661        3876,4                4073    4125,2



2009         2010                 2011    2012
….. el salario real promedio nacional ha disminuido a
              partir del 2007 (Córdobas de 1994)

                                                1671,3
                                       1612,4
                              1527,6                     1549
                1483,8 1523,1                                            1508,2 1504,2
                                                                                       1462,8
       1422,8                                                   1390,3
1363




2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Aunque la pobreza ha disminuido
  ligeramente, aún es elevada
       Porcentaje (%) de la población que vive en pobreza
                 Pobreza General   Pobreza Extrema
44,7              44,5              44,1




       9,7                  9              8,2



  2009               2010             2011           Fuente: FIDEG
El desempleo abierto es reducido,
  pero el subempleo es elevado
  Porcentaje (%) de desempleo abierto y de subempleo
                     Desempleo   Subempleo

                                                     49,1
                44




   8,8
                                        6,3


         2010                                 2011
..predomina el mercado laboral
          informal
  Participación (%) del mercado laboral e informal
                   Informal   Formal


                21%




                                       79%
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS
Perspectivas Económicas
                        2009    2010    2011    2012          2013
                                                      Proyectado
Crecimiento del         -1.5    4.5     4.7     3.7            4.0
Producto
Inflación (%)           0.9     9.2     8.0     8.0            7.5
Balance en
Cuenta
Corriente (% del
                        -12.2   -14.4   -18.0   -20.5         -18.1
PIB)
Balance Primario        -0.5    0.9     1.9     0.2            0.6
sector público (%
del PIB)
Deuda del Sector        82.1    79.9    70.7    63.5           58.3
Público (% del PIB)

Fuente: FMI, Perspectivas
Económicas, Octubre 2012
Proyección de la CEPAL
          Nicaragua: Tasa de Crecimiento PIB (%)

                                      5               5



                     4,7


   4,50




2010              2011             2012            2013
Proyecciones económicas del gobierno
Conceptos                          2012        2013        2014        2015        2016
PIB (Millones de dólares)          9,995.6    10,469.1    10,987.9    11,492.8    12,090.9
PIB (Millones de C$ corrientes)   234,409.2   258,524.1   285,234.6   313,258.0   346,037.9
 PIB (tasa de crecimiento real)      4.0         4.1         4.2         4.3         4.5
   Inflación anual promedio          8.5         7.9         7.1         7.0         7.0
 Tipo de cambio promedio (C$        23.5        24.7        26.0        27.3        28.6
           por US$)
    Población (Millones de          5.96        6.03         6.1        6.18        6.26
         habitantes)
 Precio del petróleo (US$ por       108        104.3       103.7       103.2       102.7
            barril)
                      Fuente: Ministerio de Hacienda, Octubre 2012. MPMP
Nueva estimación del PIB
                             2008                  2009                  2010                   2011
PIB anterior               6,372.3               6,213.8                6590.6                7297.5
(Millones de
dólares)
PIB (Millones de           8,221.7                8062.2                8427.0                9517.3
dólares)
PIB per cápita             1,124.1               1,082.1                1,133.3               1,239.2
anterior (dólares)
PIB per cápita             1450.3                 1404.0                1449.0                1,582.2
(dólares)-Nueva
estimación
Nota: En octubre del 2012, el BCN presentó una nueva estimación del PIB, señalando que el PIB anterior estaba
fuertemente subvaluado.
Las exportaciones seguirán aumentando…
          (Millones de dólares corrientes)

                    Exp.fob     Ex. ZF



                                                  2558,4
                                         2432,7
                       2287,1
          2161,3
 1967,9



                                         3185,2   3431
 2511,6   2675,5       2923,3



  2012    2013          2014             2015     2016
Las remesas familiares seguirán aumentando
                  (Millones de dólares corrientes)


                                                              1289,5
                                                     1228,1
                                     1169,6
                      1083
         1002,8
 916,6




 2011    2012         2013            2014           2015     2016
..pero persistirá el fuerte déficit de la cuenta
corriente de la Balanza de Pagos (Millones de dólares corrientes)

 2011      2012     2013      2014      2015      2016




-1318,3

                    -1566    -1557,1
          -1662,7                      -1637,7   -1674,8
….financiado con superávit en la cuenta de capital y
          financiera (Millones de dólares corrientes)

                                      1669,8    1710
                   1624,3   1586,2
          1563,9
1381,8




 2011     2012      2013     2014      2015     2016
La proyección del Gobierno de la Inversión
            Extranjera Directa
                 (Millones de dólares corrientes)

  986

         828,6                      806,4           835,5   840
                       799,2




  2011   2012          2013         2014            2015    2016
Se mantendrá reducido el déficit del sector
                    público
           (Balance del Sector Público Consolidado)
                              (Porcentaje del PIB)


                       2012         2013        2014         2015      2016
Balance primario del      (1.1)        (1.0)         (1.5)     (1.2)     (1.9)
sector público (a/d)
Balance del Sector        (2.4)        (2.6)         (2.9)     (2.7)     (2.3)
Público (a/d)
Donaciones                 1.5          1.5          1.5       1.5       1.5
Balance del Sector        (0.9)        (1.0)         (1.5)     (1.3)     (1.8)
Público (d/d)
Fuente: MHCP, Marco Presupuestario de Mediano Plazo (Octubre, 2012)
El FMI proyecta un menor crecimiento
    mundial, que el estimado en enero de
                    2012
                                            Nuevas         Diferencia con
                                         Proyecciones   proyección de Enero
                   2010          2011   2012     2013    2012        2013
Producto            5.1          3.8    3.3      3.6     -0.2        -0.3
Mundial
Economías           3.0          1.6    1.3      1.5     -0.1        -0.3
Avanzadas
Estados Unidos      2.4          1.8    2.2      2.1      0.1        -0.1
Zona del Euro       2.0          1.4    -0.4     0.2     -0.1        -0.5
América Latina      6.2          4.5    3.2      3.9     -0.2        -0.3
y el Caribe
Fuente: FMI (Octubre del 2012)
…lo que afectará a los países del istmo
               Centroamericano
                                                           Proyecciones
                       2009         2010         2011    2012      2013
Costa Rica             -1.0          4.7          4.2    4.8        4.3
El Salvador            -3.1          1.4          1.4    1.5        2.0
Guatemala               0.5          2.9          3.9    3.1        3.2
Honduras               -2.1          2.8          3.6    3.8        3.6
Nicaragua              -1.5          4.5          4.7    3.7        4.0
Panamá                  3.9          7.6          10.6   8.5        7.5
Belice                  0.0          2.7          2.0    2.3        2.5
Fuente: FMI, Perspectivas económicas, octubre de 2012.
¿Qué se puede hacer?
  Variables No controlables:
 Evolución de la economía mundial
 Precio del petróleo y de las exportaciones
  Variables Controlables:
Presupuesto público (reforma tributaria,
  orientación del gasto público)
Clima de Negocios
Institucionalidad
• LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS
Las limitaciones de las políticas
             macroeconómicas

   Con sistemas cambiarios fijos o semi-fijos o economías
    dolarizadas, no hay mayor autonomía de las políticas:
    monetaria, cambiaria y macro fiscal.

   Las remesas familiares y la cooperación externa sobre
    valúan el tipo de cambio real (“enfermedad holandesa”)

   Políticas fiscales anti cíclicas requieren previamente:1)
    Reducir niveles de deuda pública; 2) Crear un Fondo de
    Estabilización Fiscal.
Nicaragua: las políticas económicas
                   2013
    Probable nuevo acuerdo con el FMI
    Política monetaria conservadora
   Continuar con deslizamiento cambiario
   Mantener controlado el déficit fiscal
    En general, más de lo mismo, tanto en políticas
    macroeconómicas, como sectoriales
   Se continuará con las políticas “fondomonetaristas”
    “neoliberales”, lo que es positivo, ya que permitirá
    mantener la estabilidad macroeconómica y al menos
    moderadas tasas de crecimiento.
Las políticas económicas 2013
Políticas                Políticas 2013                Riesgos
Cambiaria                Deslizamiento del 5 por       No hay riesgo de control
                         ciento anual                  cambiario
De Precios               Libertad de precios           No hay riesgo de control de
                                                       precios
Libertad de comercio     Libre comercio                No hay riesgo de controles
                                                       al comercio
Tasas de interés         Tasas de interés libres       No hay riesgos de controles
                                                       a las tasas de interés
Movilidad de capitales   Libre movilidad de            No hay riesgo de
                         capitales y de repatriación   restricciones a movilidad
                         de utilidades                 de capitales
Arancelaria              Reducidos aranceles           No hay riesgo de
                                                       proteccionismo arancelario
Sectoriales                Continuar con algunas
                           políticas de promoción
                                  existentes
La agenda principal del 2013

 La reforma tributaria
 La reforma al sistema de seguridad social
 Los subsidios a la energía eléctrica
 La negociación de un nuevo acuerdo con el
  FMI.
 Controlar la deuda pública
 Los aspectos institucionales
El debate actual sobre la reforma fiscal
 Como en economía no hay nada gratis, las
 exenciones a unos sectores, implican
 impuestos mayores para otros sectores.
Las exenciones, exoneraciones y evasión,
 representan cerca del 8% del PIB
La prevalencia de exenciones y tratamientos
 fiscales especiales, hace difícil ampliar la base
 tributaria y reducir las tasas impositivas
 (reducir IR del 30% al 25%)
Las propuestas de reforma a la seguridad
  social: un tema conflictivo para el 2013
 Aumentar el número de cotizaciones
  semanales de750 a 1500 (30 años de
  cotizaciones)
 Aumentar gradualmente la edad de retiro, de
  60 a 65 años
 Incrementar el salario máximo cotizable
 Aumentar la tasa de contribución
 Aumentar la participación de nuevos
  trabajadores.
Nicaragua: los retos institucionales
                 pendientes


I.     Clima de Negocios

II. Institucionalidad democrática
Nicaragua: peor índice de
         competitividad global en la región
Año                         2011-2012   2010-2011
Número de Países              142         139
Nicaragua                     115         112
Otros países de la región      85          80
CARDP
Países de bajos ingresos      116         115
Panamá                         49          53
Costa Rica                     61          56
Guatemala                      84          78
Honduras                       86          91
El Salvador                    91          82
República Dominicana          110         101
Fuente: Foro Económico
Mundial (2011)
Nicaragua: mayor índice de percepción
 de corrupción en la región, en el 2011
Año
Número de Países                   2003    2007   2011
Nicaragua                            88    123    134
Otros países de la                   68    97     103
región CARDP
Países de bajos                     106    123    134
ingresos
Costa Rica                           50    46     50
El Salvador                          59    67     80
Panamá                               66    94     86
Guatemala                           100    111    120
Honduras                            106    131    129
República                            70    99     129
Dominicana
Fuente: Transparencia Internacional 2011
Facilidad para hacer negocios
Año                          2012   2013
Número de Países             183    185
Nicaragua                    118    119
Panamá                        66    61
Guatemala                     97    93
República Dominicana         108    116
El Salvador                  112    113
Costa Rica                   121    110
Honduras                     128    125
Fuente: Banco Mundial (2012,2013)
Nicaragua: los retos institucionales
• Ausencia de un verdadero Estado de Derecho
• No existe independencia de los Poderes del
  Estado
• No existe un sistema electoral creíble
• Politización y corrupción en el Poder Judicial
• Prevalencia del caudillismo político tradicional
• Ausencia de partidos políticos modernos
Instituciones y Crecimiento Económico


 Un estudio del FMI del 2007, concluye que si
 los países Centroamericanos tuviesen
 INSTITUCIONES de la calidad de las de Chile,
 aumentarían las tasas de crecimiento de los
 países de la región.
Aumento potencial estimado en el
            crecimiento del PIB por mejorar la
                    institucionalidad
País                Modelo I Modelo 2      Modelo 5       Modelo 7    Modelo 8
Costa Rica             0.6         1.1          0.5           0.5          0.4
El Salvador            2.3         2.3          2.1           0.9          0.8
Guatemala              3.1         3.2          3.0           1.8          1.6
Honduras               3.0         3.5          2.8           3.0          2.6
Nicaragua              2.9         3.5          2.7           4.2          3.7
Rep. Dominicana
Fuente: IMF. Economic Growth and Integration in Central America. Occasional Paper
257. Washington 2007, página 19.
Nicaragua: crecimiento económico y
           sistema político
Período      Sistema político             Tasa de crecimiento PIB
1961-1969    Dictadura.                              7.6%
1970-1977    Dictadura                              5.1%
             Dictadura colegiada.
1979-1989    Intento de construir el                -3.1%
             socialista autoritario.
             Débiles democracias. Débil             3.18%
1990-2006    Institucionalidad.

2007-2011    Autoritario. Destrucción               2.9%
             institucionalidad.
2012         El mismo del 2007-2011.                3.7%-5.0%
¿Hacia adónde va Nicaragua?

 Lo de un proyecto Socialista Siglo XXI, es retórica
 Nicaragua no ha aplicado las políticas de Venezuela
  (expropiaciones, controles cambiarios, controles de
  precios), ni las aplicará en el futuro previsible.
 El apoyo de los organismos internacionales y de
  Venezuela, ha contribuido tanto a mantener la
  estabilidad macroeconómica, como a consolidar y
  centralizar el poder político.
 La tasa de crecimiento del PIB es aún insuficiente.
  Nicaragua necesita crecer al menos al 7% anual de
  manera sostenida.
¿Hacia adónde va Nicaragua?

 Existe de hecho un consenso nacional de
  mantener la economía de mercado o sistema
  capitalista.
 Existe de hecho un consenso nacional de
  suscribir un nuevo acuerdo con el FMI
 Existe un consenso de continuar y enfatizar
  políticas de inclusión social, aunque existe
  desacuerdo de su uso para clientelismo político
  y sobre su carácter asistencialista.
¿Hacia adónde va Nicaragua?

 No existe acuerdo sobre el sistema político
 Es necesaria la independencia de los Poderes del
  Estado
 Es necesaria la despolitización del Poder Judicial
 A pesar de ser el país más seguro de
  Centroamérica, existen riesgos que pueden
  afectar el alto grado de profesionalización
  alcanzado por la Policía y las Fuerzas Armadas
Las lecciones de la experiencia de Nicaragua

I.   Con un entorno internacional favorable y adecuadas
     políticas económicas, se pueden lograr, dentro de un
     sistema político autoritario, altas tasas de
     crecimiento económico, pero no un desarrollo
     sostenible. Esa esa la lección del período 1945-1979.

II. El intento de construir una economía socialista
    autoritaria, fue uno de los factores de la guerra civil y
    del derrumbe económico de Nicaragua. El PIB per
    cápita actual es menor al de 1977. Esa es la lección
    de los años ochenta.
Nicaragua: Los principales retos para el futuro


1. Lograr un crecimiento del PIB del 7% anual de
   manera sostenida, a fin de reducir la pobreza.
   Crecimiento con inclusión social.

2. La construcción de una verdadera Institucionalidad
   Democrática y de un verdadero Estado de Derecho,
   es el principal reto que enfrenta actualmente
   Nicaragua para lograr un desarrollo que sea
   sostenible: económica, social y políticamente. De lo
   contrario existen riesgos de inestabilidad política en
   el largo plazo (aunque no en el corto plazo).
Perspectivas de Guatemala, 2012-2013



                     Pablo R. Schneider
                     30 de octubre de 2012
Entorno mundial:


  CRECIMIENTO ECONOMICO           2010   2011   2012p   2013p
  Mundo                           5.1    3.8     3.3     3.6
  Economías Avanzadas             3.0    1.6     1.3     1.5
    EUA                           2.4    1.8     2.2     2.1
    Zona Euro                     2.0    1.4     -0.4    0.2
  Economías Emergentes            7.4    6.2     5.3     5.6
    China                         10.4   9.2     7.8     8.2
    América Latina y Caribe       6.2    4.5     3.2     3.9
  INFLACION                       2010   2011   2012p   2013p
  Economías Avanzadas             1.5    2.7     1.9     1.6
  Economías Emergentes            6.1    7.2     6.1     5.8
 FUENTE: FMI: WEO, octubre 2012



                                                                63
Guatemala

Crecimiento económico modesto
  7
               6.3
  6
         5.4
  5
  4                                       3.9
                      3.3                               3.1
  3                                 2.9          2.9
  2
  1
                             0.5
  0



 • Población a 2011 de 14.7 millones, creciendo al 2.5%/año: mejora del orden del 0.6-
   0.8% del ingreso per capita para 2012, 3.
 • En evaluación regional, FMI encontró que ingreso per capita (paridad de poder
   adquisitivo) creció en promedio entre 1965 y 2009 al 1.7%. EUA creció al 2.2%.
   Proyección 2011-6 establece nivel bajo de convergencia con economías avanzadas,
   con excepción de Panamá y República Dominicana.

                                                                                         64
12
                          11.4

10

 8
                 7.0
        6.6
 6                                                   6.2


 4                                          3.9


 2                                 1.9


 0
     2006     2007     2008      2009    2010     2011

• Tradición de política monetaria conservadora y facilitadora de
  estabilidad económica. Uno de los ocho países en América Latina con
  regímenes de metas de inflación.
• Nivel previsto para 2012-3 no superior al 5.5%.
• Con tasa de interés activa en quetzales entre 13-14% y 7-8% de tasa
  promedio de interés activa en dólares.


                                                                        65
Ind manufacturera

                       18.6                   Comercio
     30.3
                                              Servicios privados


                              17.2            Agricultura

                                              Alquiler de vivienda
     8.7

            10.9     14.3                     Otros



• Cinco ramas explican el 70% de la producción total.


                                                                     66
8
     7
     6
     5
     4
     3
     2
     1
     0
    -1   2006           2007        2008          2009        2010       2011

    -2
    -3
                Ind Manufacturera   Comercio             Serv Privados
                Agricultura         Alquiler vivienda




• Industria manufacturera y Comercio con tasas negativas en 2009.
• Aunque con participación del 2% en la economía total, Minas y Canteras
  con crecimiento de 20% en 2011



                                                                                67
Alta relación con el exterior,


              40
              35    36.1          36.5
                                            34.3                                        33.6
              30                                                          31.0
              25                                          28.2
      % PIB




              20                                                                        22.8
                    20.1          20.5      20.0                          20.7
                                                          19.3
              15
              10
               5
                     5.0          5.2        4.3              0.0                        3.1
               0                                                          1.5
                    2006         2007      2008          2009            2010          2011
                   Exportaciones, FOB    Importaciones, CIF         Deficit Cuenta Corriente



• EUA es destino de 38% de las exportaciones totales de $10,517 millones y origen de 36%
  de importaciones totales de $15,482 millones.
• Centroamérica es destino de 32% de exportaciones, aunque origen de 8% de
  importaciones.
• Unión Europea es destino de 6% de exportaciones y origen de 9% de importaciones.
• Cambios en exportaciones: 60% de $1,060 millones en 1985 eran tradicionales; 25% 2011.


                                                                                               68
Remesas como flujo relevante,


                              2006      2007     2008     2009      2010     2011
IED (% PIB)                    2.0       2.2      1.9      1.6       1.9      2.1
Remesas (% PIB)               11.9      12.1     11.0     10.4      10.0      9.5
Reservas (meses
importaciones)                 4.5       4.2       4.2     5.9       5.6      4.8
Tipo de cambio (Q/$,
referencia, 31 diciembre)     7.60      7.63      7.78     8.35     8.01      7.81
 • Remesas fundamentalmente proviniendo de EUA, con crecimiento en 2012 de por lo
   menos 6% sobre 2011.
 • Más del 40% de la IED proviniendo de EUA, aunque Colombia recientemente con
   aumento en participación
 • RMI de por lo menos cinco meses de importaciones, respaldando régimen cambiario
   de flotación con estabilidad nominal en tipo de cambio y ligera apreciación real


                                                                                      69
16

                     14      14.7                                         14.5        14.7
                                          14.3                 14.2
                                                     13.6
                     12                                                               11.0
                             11.9         12.1                 10.3
                                                     11.3
                     10                                                   10.4
         % del PIB




                                                                10.1                  10.6
                              9.4         9.5        9.2
                      8

                      6

                      4
                                                                3.1        3.3
                      2                                                                2.8
                              1.9                    1.6
                                          1.4
                      0
                             2006        2007       2008       2009      2010         2011

                          Ingresos Tributarios   Gtos Funcionamiento   Gtos Capital   Deficit
• Los Ingresos Tributarios estabilizándose en 11% del PIB en 2011-2.
• Por reforma tributaria de 2012 se espera efecto en recaudación para 2013, principalmente por
  ISR. Gobierno espera por lo menos 0.8% del PIB más.
• Gastos Funcionamiento arriba del 14% del PIB desde 2009; Gastos Capital vecindad 10% PIB.
• Deficit: orden del 3% del PIB desde 2009. Para 2012 se espera por lo menos 2.5% del PIB y
  para 2013 podría ser superior ante sobredimensionamiento probable de ingresos.


                                                                                                70
14

                                                                    13.5
                        13
                             13.1                            13.1
                                                                             12.3
                        12          12.4
                                                                            11.9
            % del PIB




                        11                       11.2
                                                                    11.0

                        10
                                                             9.9
                        9            9.2
                              8.8                8.9
                        8
                             2006   2007        2008        2009    2010   2011

                                           Externa      Interna

• Presencia ocasional en mercados internacionales de deuda
     Mayo 2012: emisión eurobonos $700 millones, tasa 5.75%, 10 años de plazo.
• Perfil favorable deuda externa : plazo promedio 24 años, 80% acreedores oficiales.
• Deuda flotante reto en su discusión y posible aprobación. FMI estimó 0.7 y 2% del PIB.
• Dilema hacia el futuro consistente en deuda de gobiernos municipales.


                                                                                           71
   Crecimiento económico de más alto nivel y mayor calidad es crucial para reducir la
    pobreza estimada en 53.7% de la población en 2011
     Crecer requerirá enfrentar las principales limitantes: inversiones en capital humano y
      físico (cantidad y calidad), condiciones de seguridad y justicia
     Formación bruta en capital fijo por debajo del 15% del PIB. Crecer al 6% por año
      requerirá no menos del 25% del PIB en tasa de inversión.
     Inseguridad es un factor que incide en gran medida en condiciones para atraer
      inversiones locales y externas.
   Perfeccionamiento de la integración regional podría contribuir positivamente
     Mercado regional para potenciar los mercados nacionales
   Búsqueda de coincidencia mayor en la sociedad respecto de temas clave para el
    dinamismo económico futuro: explotación de recursos no renovables; fuentes
    renovables de energía




                                                                                               72
Perspectivas económicas
2013
Economía Salvadoreña
Sector Real y Precios
Crecimiento del PIB
PIB REAL
IVAE Hasta Julio
2012
IVAE Hasta Agosto
2012
Var. IVAE Hasta
Agosto 2012
Indic. ventas
FUSADES
INFLACIÓN
Sector Externo
Balanza Comercial a
                                   FlujoDic. al Año o mes de referencia
                                        acumulado                              Crec. Anual
       Transacciones
                                20072008   2009   2010 Dic-2010(p) Dic-2011(p) Dic-2011(p)
 1 Exportaciones (FOB)         4014.5 4641.1 3866.1 4499.2       4499.2     5308.8       18
 1.1 Tradicionales              259.8 334.7 318.9 343.2           343.2      597.3       74
 1.1.1 Café 1/                  187.2 258.7 230.3 213.2           213.2        464    117.7
 1.1.2 Algodón                       0     0      0      0             0          0      -.-
 1.1.3 Azúcar                     71.8  75.5   88.2 127.7         127.7      132.6      3.8
 1.1.4 Camarón                     0.8   0.5    0.4    2.4           2.4        0.8     -67
 1.2 No Tradicionales            2530 2937.8 2601.9 3021.6       3021.6     3510.5     16.2
 1.2.1 Centroamérica           1338.1 1616.6 1386.1 1579.8       1579.8     1888.6     19.5
 1.2.2 Fuera de Centroamérica 1191.9 1321.2 1215.9 1441.9        1441.9     1621.9     12.5
 1.3 Maquila                   1224.8 1368.5 945.2 1134.4        1134.4       1201      5.9
 2 Importaciones (CIF)         8820.6 9817.7 7325.4 8498.2       8498.2   10118.2      19.1
 2.1 Centroamérica             1375.8 1522.1 1434.2 1522           1522     1833.7     20.5
 2.2 Fuera de Centroamérica    6545.1 7290.4 5286.5 6223.4       6223.4     7430.9     19.4
 2.3 Maquila                    899.7 1005.1 604.7 752.9          752.9      853.6     13.4
 3 Balanza Comercial            -4806 -5177 -3459 -3999         -3998.9    -4809.4     20.3
FUENTE: BCR, EN BASE A DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, UNIDAD DE TRANSACCIONES Y RASA
Balanza Comercial a
       Transacciones
                                         Sep.
                                    Flujo acumulado al Año o mes de referencia Crec. Anual
                                2008   2009   2010   2011 Sep-2011(p) Sep-2012(p) Sep-2012(p)
 1 Exportaciones (FOB)         4641.1 3866.1 4499.2 5308.2       4104.9     4059.1        -1.1
 1.1 Tradicionales              334.7 318.9 343.2 597.3           527.7      418.4      -20.7
 1.1.1 Café 1/                  258.7 230.3 213.2      464        420.9      269.4         -36
 1.1.2 Algodón                       0      0      0      0            0          0         -.-
 1.1.3 Azúcar                     75.5   88.2 127.7 132.6         106.4      148.6       39.7
 1.1.4 Camarón                     0.5    0.4    2.4    0.8          0.4        0.3     -20.6
 1.2 No Tradicionales          2937.8 2601.9 3127.4 3642.3       2731.6     2848.4         4.3
 1.2.1 Centroamérica           1616.6 1386.1 1583.7 1904.3         1412     1498.1         6.1
 1.2.2 Fuera de Centroamérica 1321.2 1215.9 1543.7    1738       1319.6     1350.3         2.3
 1.3 Maquila                   1368.5 945.2 1028.7 1068.6         845.6      792.4        -6.3
 2 Importaciones (CIF)         9817.7 7325.4 8416.2 9964.5       7588.5     7709.2         1.6
 2.1 Centroamérica             1522.1 1434.2   1531 1846.3       1370.6       1421         3.7
 2.2 Fuera de Centroamérica    7290.4 5286.5 6271.6 7481.4       5707.6     5814.3         1.9
 2.3 Maquila                   1005.1 604.7 613.6 636.8           510.3      473.9        -7.1
 3 Balanza Comercial            -5177 -3459 -3917 -4656         -3483.6    -3650.1         4.8
FUENTE: BCR, EN BASE A DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, UNIDAD DE TRANSACCIONES Y RASA
Export. e
40%
                    36%
                     34%
                                   37%
                                                              Importaciones
                                  31%
                                                 29%
30%                                                     28%                     28%
              26%
       24%   24%
                           22%
                                         20%                  20%                       20%
20%                                                            18%

                                          13%                                    14%
                                                                                                                                  13%
                            11%                 12%                                                                              11%
                                                       10%                             10%
        9%                                                                8%                    9%
10%                                                                        7%                                                           8%
                                                                                                                    7%
                                                                     6%                                       5%


 0%                                                                                           -1%
                                                                 -0,1%                                                                  -1%
                                                                                                             -3%
                                                                                                       -5%
                                                                                                     -5%           -5%                          -5%
                                                                                                                                              -7%
-10%



                                                                                                                         -16%
-20%
                                                                                                                          -21%


-30%
Remesas Familiares
15

                                                                                                                                                                                                                   12,6
12      10,9                                                                                                                                                                                     11
                                                                                                                                                          9,9                                 10,1 10,4
                                                                                                                                                                                                                                            9,6
                 9,1
                                                                                                             8,7
 9                     7,9       8,2
                                                                                                                                                                                                        7,3 7,3             7,4
                                                                                                                                                                                           7
                                                                                                                                                             6,2                                                          6,5
                                                                                                                      6,1                                                   6,1                                                       6,1
               5,7                                                                                                                                                                                                                                   5,5
 6                                                                                                              4,8                                                                  5,1
                     4,6                                                                                                                                              4,4
                                                                                                                                  4,0            4,0
                                                                                                                                                                                                                                   2,9         2,7
 3                         2,3                                                                                             2,3                                                 2,0
      1,7                                                                                                                1,8
                                                                                                                                                    1,1

 0
                                                                                             -0,3                                       -0,1
                                                                                                                                          -0,3                     -0,4
                                                      Mar-09


                                                                        Jul-09




                                                                                                             Mar-10


                                                                                                                               Jul-10




                                                                                                                                                                   Mar-11


                                                                                                                                                                                     Jul-11




                                                                                                                                                                                                                          Mar-12


                                                                                                                                                                                                                                            Jul-12
      Jan-08




                                             Jan-09




                                                                                  Sep-09


                                                                                                    Jan-10




                                                                                                                                        Sep-10


                                                                                                                                                          Jan-11




                                                                                                                                                                                               Sep-11


                                                                                                                                                                                                                 Jan-12




                                                                                                                                                                                                                                                     Sep-12
               mar


                           jul


                                       nov




                                                                                           Nov-09




                                                                                                                                                 Nov-10




                                                                                                                                                                                                        Nov-11
                                 sep




                                                               May-09




                                                                                                                      May-10




                                                                                                                                                                            May-11




                                                                                                                                                                                                                                   May-12
                     may




                                                                                           -0,8
 -3                          -2,1                                                                     -2,1

                                        -3,9
 -6
                                    -6,0                                  -6,0
                                      -6,6        -6,7                                              -6,5
                                                                                    -7,4
 -9                                            -7,8
                                             -8,4


-12                                                                              -11,1
                                                                -11,6
                                                         -12,8
                                                       -13,2
-15                                                          -13,8
Remesas Familiares
Sector Fiscal
Flujo acumulado al Año o mes de referencia    Crec. Anual
                 Transacciones
                                               2007 2008 2009 2010 Dic-2010(p) Dic-2011(p) Dic-2011(p)
1 Ingresos y Donaciones                        3659.4 4016 3584 3970          3970.1     4412.8        11.1
1.1 Ingresos Corrientes                        3597.1 3963 3475 3806          3805.5     4198.7        10.3
1.1.1 Tributarios ( Netos )1                  2724.4 2886 2609 2882          2881.6     3193.3        10.8
1.1.2 Contribuciones a la Seguridad Social      330.7 351.9 354.6 366.3         366.3     385.2         5.1
1.1.3 Superávit de Operación de Empresas
1.1.4 No Tributarios                            259.7 267.5 218.3 284.7         284.7     258.8        -9.1
Públicas                                        110.8 173.9 108.2 104.7         104.7       169        61.3
1.1.5 Transfrencias de Financieras Públicas     171.4 284.3 184.6 168.1         168.1     192.5        14.5
1.2 Ingresos de Capital                             0   0.1   0.1   0.2           0.2       0.2       -25.2
1.3 Donaciones del Exterior                      62.3  52.9 108.7 164.4         164.4     213.9        30.1
2 Gastos y Concesión Neta de Préstamos         3709.7    4242     4386 4533    4532.7    4913.7         8.4
2.1 Gastos Corrientes                          3142.1    3580     3743 3856    3855.6    4245.3        10.1
2.1.1 Consumo                                  2136.9    2351     2533 2654      2654      2860         7.8
2.1.2 Intereses                                 507.3   519.6    530.9   508       508    517.9           2
2.1.3 Transferencias Corrientes                 497.9   709.9    679.2 693.6    693.6     867.3          25
2.2 Gastos de Capital                           568.4   661.7    643.1 677.6    677.6     668.7        -1.3
2.2.1 Inversión Bruta                           477.6   582.1    581.3   621       621    619.1        -0.3
2.2.2 Transferencias de Capital                  90.8     79.7     61.9 56.6      56.6      49.6      -12.4
2.3 Concesión Neta de Préstamos                  -0.8     -0.6     -0.9 -0.5      -0.5      -0.3      -41.7
3 Ahorro Corriente                                455      383    -268 -50.1    -50.1     -46.6          -7
4 Ahorro Primario (No incluye intereses)        962.3   902.6    262.9 457.9    457.9     471.3         2.9
5 Superávit - Déficit - Global
5.1 Incluyendo Donaciones                       -50.2 -225       -802 -563     -562.6      -501       -10.9
5.2 Excluyendo Donaciones                      -112.6 -278       -910 -727       -727    -714.8        -1.7
6 Financiamiento Externo Neto                    -115 126.9       785 274.1     274.1     121.1       -55.8
7 Financiamiento Interno Neto                   165.2  98.3      16.4 288.5     288.5     379.8        31.7
8 Partida Informativa
8.1 Total Pensiones y Fideicomisos               345 458.3 370.1 357.1          357.1     405.6        13.6
8.2 Superávit (déficit) incluyendo pensiones
                                               -395.3    -683 -1172     -920   -919.7    -906.6        -1.4
y fideicomisos
Flujo acumulado al Año o mes de referencia      Crec. Anual
                  Transacciones
                                               2008 2009 2010 2011 Ago-2011(p) Ago-2012(p) Ago-2012(p)
1 Ingresos y Donaciones                        4016.3 3584 3970 4413           2885.4       3223.3         11.7
1.1 Ingresos Corrientes                        3963.3 3475 3806 4199           2766.4       3096.1         11.9
1.1.1 Tributarios ( Netos )1                  2885.8   2609     2882     3193     2197.5   2406.4          9.5
1.1.2 Contribuciones a la Seguridad Social      351.9 354.6 366.3 385.2             254.3    266.7          4.9
1.1.3 No Tributarios                            267.5 218.3 284.7 258.8             124.7    192.2         54.2
1.1.4 Superávit de Oper. de Emp. Públicas       173.9 108.2 104.7          169       68.9    103.1         49.8
1.1.5 Transfrencias de Financieras Públicas     284.3 184.6 168.1 192.5             121.1    127.6          5.4
1.2 Ingresos de Capital                           0.1   0.1   0.2   0.2               0.1      0.2           12
1.3 Donaciones del Exterior                      52.9   108.7    164.4    213.9     118.8    127.1          6.9
2 Gastos y Concesión Neta de Préstamos         4241.5    4386     4533     4914    3225.5     3361          4.2
2.1 Gastos Corrientes                          3580.3    3743     3856     4245    2781.5   2848.6          2.4
2.1.1 Consumo                                  2350.8    2533     2654     2860    1805.1   1846.5          2.3
2.1.2 Intereses                                 519.6   530.9       508   517.9     373.3    371.2         -0.6
2.1.3 Transferencias Corrientes                 709.9   679.2    693.6    867.3     603.1    630.9          4.6
2.2 Gastos de Capital                           661.7   643.1    677.6    668.7     444.3    512.7         15.4
2.2.1 Inversión Bruta                           582.1   581.3       621   619.1     400.9    468.9           17
2.2.2 Transferencias de Capital                  79.7     61.9     56.6     49.6     43.4      43.8         0.8
2.3 Concesión Neta de Préstamos                  -0.6     -0.9     -0.5     -0.3     -0.3      -0.2       -17.6
3 Ahorro Corriente                                383    -268    -50.1    -46.6     -15.1    247.5           -.-
4 Ahorro Primario (No incluye intereses)        902.6   262.9    457.9    471.3     358.3    618.7         72.7
5 Superávit - Déficit - Global
5.1 Incluyendo Donaciones                      -225.2    -802 -563 -501            -340.1   -137.7        -59.5
5.2 Excluyendo Donaciones                        -278    -910 -727 -715            -458.9   -264.8        -42.3
6 Financiamiento Externo Neto                   126.9     785 274.1 121.1           -26.5     35.5           -.-
7 Financiamiento Interno Neto                    98.3    16.4 288.5 379.8           366.5    102.3        -72.1
8 Partida Informativa

8.1 Total Pensiones y Fideicomisos              458.3 370.1 357.1 405.6             255.3    262.7          2.9
8.2 Superávit (déficit) incluyendo pensiones
                                               -683.4 -1172       -920     -907    -595.3   -400.4        -32.7
Ing. Trib y gastos
totales
Variac. Ing. Trib y
Gastos
Carga Tributaria y
Var PIB
Tasas recaud. Imp.
Total
Deuda Pública Total
                                                   Saldo a fin de mes o de año                       Crec. Anual
         Transacciones
                                    2008      2009      2010      2011      Aug-11        Aug-12       Aug-12
1 Deuda Pública Total                9723.6   11173.5   11778.3   12951.2    12534.4       13354.3          6.5
1.1 Sector Público No Financiero     7927.6    9332.5    9669.3   10204.1     9958.5       10386.4          4.3
1.1.1 Gobierno                       7403.7    8795.6    9115.4    9658.9     9400.7        9833.8          4.6
1.1.1.1 LETES                         583.8     430.5     190.9     569.7      463.2         727.9         57.2
1.1.2 Resto Del Gobierno General       14.5      17.8      40.7      62.8         61            74         21.3
1.1.3 Empresas Públicas No Fin.      509.4      519.1     513.1     482.4         496.8      478.6          -3.7
1.2 Sector Público Financiero       1470.7     1634.1    1957.6    2600.1        2443.5     2836.2         16.1
1.3 Banco Central De Reserva         325.3      206.9     151.4       147         132.4      131.7          -0.5
2 Deuda Externa Pública             5837.3     6550.3    6831.4    7141.6        7056.1     7188.5           1.9
2.1 Sector Público No Financiero    5417.6     6237.5     6579     6720.6        6664.8     6807.2           2.1
2.1.1 Gobierno Central              4902.9     5709.8    6055.1    6228.6        6158.1     6318.9           2.6
2.1.2 Resto Del Gobierno Gentral        5.3       8.6      10.8       9.6           9.9       10.8           9.1
2.1.3 Empresas Públicas No Finan.    509.4      519.1     513.1     482.4         496.8      477.5          -3.9
2.2 Sector Público Financiero         94.5      105.9      101        274         258.9      249.6          -3.6
2.3 Banco Central De Reserva         325.3      206.9     151.4       147         132.4      131.7         -0.5
3 Deuda Interna Pública (Total)     3886.3     4623.2    4946.9    5809.6        5478.3     6165.8         12.5
3.1 Sector Público No Financiero      2510       3095    3090.3    3483.5        3293.7     3579.2          8.7
3.1.1 Gobierno Central              2500.8     3085.8    3060.3    3430.3        3242.6     3514.9          8.4
3.1.2 Resto Del Gobierno General       9.2        9.2      29.9      53.2          51.1       63.2         23.7
3.1.3 Empresas Públicas No Fin.          0          0         0         0             0        1.1           -.-
3.2 Sector Público Financiero       1376.2     1528.2    1856.6    2326.1        2184.6     2586.6         18.4
Sector Financiero
Depósitos y
Préstamos
Tasas interés pasivas
Panorama Financiero
                                                                       Saldo a fin de mes o de año                            Crec. Anual
                Transacciones
                                                 2008       2009         2010          2011      Aug-11      Ago-2012(p)      Ago-2012(p)
1 Activos Externos Netos                           2034.7     3061.7       3441.9        2680.3     3208.1          2611.9            -18.6
1.1 Activos Externos Brutos                        4053.5     4278.4       4243.2        3484.3     3908.1          3427.9            -12.3
1.1.1 Banco Central de Reserva                     2545.4     2986.6       2883.2        2504.2     2763.4          2502.6             -9.4
1.1.2 Bancos y Financieras                         1508.1     1291.8         1360         980.1     1144.7           925.3            -19.2
1.2 Pasivos Externos de Corto Plazo                -547.6     -114.3         -37.5       -125.6     -108.6          -186.3             71.5
1.3 Pasivos Externos de Mediano y Largo
                                                 -1471.1     -1102.4       -763.9      -678.4       -591.3          -629.7              6.5
Plazo
2 Activos Internos Netos                          8157.4     7304.1        6990.6       7482       7117.4           7742.5              8.8
2.1 Préstamos e Inversiones al Sector Privado     9029.9     8541.2        8356.4      8706.1      8367.9            8890               6.2

2.2 Sector público no Financiero Neto              365.5      181.9         373.4       504.5       456.8             576              26.1
2.2.1 Gobierno Central Neto                        560.7      404.2         620.1       915.2       835.6           981.6              17.5
2.2.1.1 Préstamos                                  988.3     1190.4        1133.2      1262.1      1189.4            1273                 7
2.2.1.2 Depósitos                                 -427.6     -786.3          -513      -346.9      -353.9          -291.4             -17.7
3 Pasivos Financieros = (3.1+3.5)                10192.2    10365.8       10432.4     10162.2     10325.5         10354.4               0.3
3.1 Dinero y Cuasidinero M3' = (3.2+3.3.1+3.4)    9382.8     9489.8        9537.4      9257.2      9425.4            9446               0.2

3.2 Medio Circulante M1                           1759.9       1979          2392      2386.1        2507           2507.1                0
3.2.1 Colones en Circulación1                        33        32.8           4.7        4.5          4.6              4.4              -5
3.2.2 Depósitos a la Vista                        1726.9     1946.2        2387.4      2381.7      2502.4           2502.7                0
3.3 Agregado Monetario M2' = (3.2+3.3.1)          8353.2     8455.8        8815.2      8598.7      8757.4           8792.1              0.4
3.3.1 Cuasidinero                                 6593.3     6476.9        6423.2      6212.6      6250.3             6285              0.6
3.3.1.1 Depósitos de Ahorro                       2400.9       2363          2629      2823.9        2775           2819.9              1.6
3.3.1.2 Depósitos a Plazo                         4192.5     4113.9        3794.2      3388.7      3475.3             3465             -0.3
3.4 Otros Pasivos                                 1029.6     1033.9         722.1       658.5       668.1            653.9             -2.1
3.4.1 Títulos Valores                             1027.1     1031.4         719.7       656.1       665.7            651.5             -2.1
3.4.2 Otros                                          2.5         2.5           2.4        2.4          2.4              2.4               0
3.5 Capital Privado                                809.3      876.1         895.1       905.1       900.1            908.4              0.9
Proyecciones 2013
22
                             Table 5. El Salvador: Operations of the Nonfinancial Public Sector
                                                                   (In percent of GDP)

                                                                                             Prel.                        Projections
                                                               2007      2008      2009      2010       2011     2012       2013      2014    2015    2016

Revenue and Grants                                              17.1     16.9      16.1      17.5       18.7      18.9      19.3      19.6    19.8    19.9
  Current revenue                                               16.8     16.6      15.6      16.8       17.7      18.2      19.0      19.4    19.6    19.7
    Tax revenue                                                 13.4     13.1      12.4      13.3       14.0      14.8      15.6      16.0    16.2    16.3
    Nontax revenue 1/                                             2.9      2.8       2.7       3.0        3.3       2.9      2.9        2.8     2.8    2.8
    Operating surplus of the public enterprises                   0.5      0.8       0.5       0.5        0.5       0.5      0.6        0.6     0.6    0.6
  Official grants                                                 0.3      0.2       0.5       0.8        1.0       0.7      0.3        0.2     0.2    0.2
Expenditure                                                     19.0     20.0      21.7      21.8       22.2      21.4      21.3      21.5    21.3    21.4
  Current expenditure                                           16.3     17.0      18.6      18.6       18.8      17.9      17.8      18.0    17.8    17.9
    Wages and salaries 2/                                         6.9      6.9       7.9       7.9        8.4       8.2      8.2        8.2     8.2    8.1
    Goods and services 2/                                         3.6      3.7       4.1       4.3        3.4       3.6      3.6        3.7     3.6    3.6
    Interest                                                      2.5      2.4       2.5       2.3        2.6       2.2      2.2        2.3     2.4    2.6
    Current transfers                                             3.3      4.0       4.1       4.1        4.5       3.9      3.9        3.8     3.7    3.6
       Nonpension payments 1/                                     1.7      2.5       2.5       2.4        2.7       2.1      2.1        2.1     2.1    2.0
       Pension payments                                           1.6      1.5       1.6       1.6        1.8       1.8      1.7        1.7     1.6    1.6
  Capital expenditure                                             2.8      3.0       3.0       3.1        3.4       3.5      3.5        3.5     3.5    3.5
Primary Balance                                                   0.5     -0.7      -3.0      -1.9       -0.9      -0.3      0.2        0.5     0.9    1.1
Overall Balance                                                  -1.9     -3.1      -5.6      -4.2       -3.5      -2.5     -2.0       -1.8    -1.5   -1.5
Financing                                                         1.9      3.1       5.6       4.2        3.5       2.5      2.0        1.8     1.5    1.5
External                                                         -0.6      1.3       3.7       1.3        1.4       1.1      0.6        0.6     0.5    0.4
  Disbursements                                                   1.0      2.6       5.1       2.7        5.4       2.2      1.6        1.6     1.6    1.6
  Amortization                                                   -1.6     -1.4      -1.4      -1.4       -4.0      -1.1     -1.0       -1.0    -1.1   -1.3
Domestic                                                          2.5      1.8       1.8       3.0        2.1       1.5      1.4        1.2     1.1    1.1
  Change in deposits at central bank                              0.7      0.1      -1.4       1.3        0.5       0.0      0.0        0.0     0.0    0.0
       (- = increase)
  Banking system                                                 0.2       0.4       1.1      -0.3        0.0      -0.1         0.0   -0.1     -0.3   -0.3
  Private sector 3/                                              1.6       1.6       1.9       2.1        1.6       1.6         1.4    1.3      1.4    1.4
  Other                                                         -0.1      -0.3       0.2      -0.1        0.0       0.0         0.0    0.0      0.0    0.0
Memorandum Items:
  Current revenue minus current expenditure                      0.5    -0.3  -3.0    -1.9               -1.1   0.3    1.2    1.4    1.8    1.8
  Gross financing needs                                          5.0     7.0   8.9     6.5                8.4   4.5    3.8    3.5    3.3    3.4
  Implicit nominal interest rate (in percent)                    6.7     6.5   5.8     4.8                5.4   4.6    4.6    4.9    5.3    5.9
  Gross nonfinancial public sector debt                         38.7   39.7  49.0    50.8               50.6   50.4  49.2    47.9   46.6   45.4
  Total public sector debt (gross) 4/                           39.0   41.1  50.0    51.5               51.3   51.0   49.8   48.4   47.1   45.9
  Total public sector debt (net) 4/ 5/                          34.8   37.7  44.7    47.5               48.0   47.9   46.8   45.6   44.5   43.4
  Nominal GDP (in millions of US$)                           20,377 22,107 21,100 21,700             23,169 24,555 26,247 28,105 30,039 32,105

 Sources: Central Reserve Bank of El Salvador; Ministry of Finance; and Fund staff estimates.
 1/ In 2011, nontax revenue and nonpension current transfers include dividends from electricity generation
 companies (0.3 percent of GDP) used to fund transition to new electricity tariff formula.
 2/ Starting in 2011, reclassifies cost of formerly contractual staff in education (0.3 percent of GDP in 2011) from services
 into wages.
 3/ Includes financing for education, health, and pension trust funds.
 4/ Includes gross debt of the nonfinancial public sector and external debt of the central bank.
 5/ Public sector gross debt less government deposits held at the central bank or commercial banks.
IndicadoresMacroeconómicosyMetasFiscales
                       Indicador                                   2011        2012       2013
  PIB nominal                                                      23,054.1    23,844.2   24,989.7
  Tasa Crecimiento PIB real                                             1.5         1.3        2.3
  Inflación                                                             5.1         1.4        2.9
  Exportaciones de Bienes yServicios                                6,474.9     6,482.2    6,929.2
  Importaciones de Bienes yServicios                               10,906.9    11,266.7   11,833.2

                                 Metas Fiscales (En porcentajes delPIB)
                         Metas                                     2011        2012       2013
                                       SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

  Ahorro Corriente                                                    -0.2%       0.5%       1.6%
  Inversión SPNF                                                       2.7%       3.1%       3.0%
  DéficitGlobalSPNF                                                   -3.9%      -3.8%      -3.3%


  Carga Tributaria                                                    15.1%     15.9%      16.4%

Fuente: Dirección de Política Económica y Fiscal del Ministerio de Hacienda.                         2
ComposiciónIngresosyGastos2013–Enmill.deUS$
                                                                           Part. % en el Part. % en el
                           CLASIFICACIÓN                     MONTO
                                                                                 Total              PIB
                                                  INGRESOS
 A. Ingresos Corrientes                                        4,115.0           91.34              16.47
     1. Ingresos Tributarios                                   3,983.0           88.41              15.94
     2. Ingresos No Tributarios y Otros                           132.0            2.93              0.53
 B. Ingresos de Capital                                            56.1            1.25              0.22
     1. Transferencias de Capital - Donaciones                     51.8            1.15              0.21
     2. Recuperación de Inversiones Financieras                      4.3           0.10              0.02
 C. Financiamiento                                                217.7            4.83              0.87
     1. Desembolsos de Préstamos                                  217.7            4.83              0.87
 D. Ingresos por Contribuciones Especiales                        116.4            2.58              0.47
                         TOTAL INGRESOS                        4,505.3          100.00              18.03

                                                  GASTOS
 A. Gastos Corrientes                                          3,255.8           72.27              13.03
     1. Remuneraciones                                         1,547.3           34.34               6.19
     2. Bienes y Servicios                                        413.3            9.17              1.65
     3. Gastos Financieros y Otros                                554.6          12.31               2.22
     4. Transferencias Corrientes                                 740.6          16.44               2.96
 B. Gastos de Capital                                             739.8          16.42               2.96
     1. Programa de Inversión Pública                             554.8          12.31               2.22
     2. Otros Gastos de Capital                                   185.0            4.11              0.74
 C. Aplicaciones Financieras                                      248.9            5.52              1.00
     1. Amortización Endeudamiento Interno                         29.5            0.65              0.12
     2. Amortización Endeudamiento Externo                        219.4            4.87              0.88
 D. Gastos de Contribuciones Especiales                           158.3            3.51              0.63
 E. Costo Previsional                                             102.5            2.28              0.41
                           TOTAL GASTOS                        4,505.3          100.00              18.03
                    BRECHA NO FINANCIADA                              -
                                                                                                            3
PresupuestoEgresos2011-2013–Enmill.deUS$
                                                                                                                                             Variación
                                                                                                      Cierre                                         Proyecto
                                                        Votado       Ejecutado                      Estimado       Proyecto         Proyecto        2013-Cierre
                      Instituciones                      2011           2011        Votado 2012                      2013
                                                                                                     2012 1/                      2013 - Votado      Estimado
                                                                                                                                       2012             2012
ORGANO LEGISLATIVO                                            53.5          52.9            56.3           56.3           57.9               1.6              1.6
ÓRGANO JUDICIAL                                              208.1         195.2           226.9          226.8          237.4             10.6             10.6
CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA                              34.8          34.0            35.8           35.8           36.9               1.1              1.1
ÓRGANO EJECUTIVO                                           4,123.6       4,490.5         3,797.9        4,037.7        4,078.0            280.2             40.3
 Presidencia de la República                                 102.1         138.3           113.0          143.0          122.6               9.6           (20.4)
 Ramo de Hacienda                                          1,944.8       2,078.7         1,376.1        1,433.2        1,459.4             83.3             26.2
   • Funcionamiento                                           55.1          60.8            69.2           79.8           78.0               8.8             (1.8)
   • Obligaciones Generales del Estado                        65.6          57.1            41.0           37.7           56.8             15.8             19.1
   • Deuda Pública                                         1,272.6       1,402.3           705.7          743.7          749.5             43.8               5.8
   • Transferencias Varias                                   551.5         558.5           560.2          572.1          575.2             14.9               3.1
 Ramo de Relaciones Exteriores                                41.3          40.2            41.0           41.1           44.5               3.5              3.4
 Ramo de la Defensa Nacional                                 145.8         163.2           144.1          152.5          153.3               9.2              0.9
 Ramo de Gobernación                                          15.5          19.8            17.4           20.5           19.3               1.9             (1.2)
 Ramo de Justicia y Seguridad Pública                        315.8         335.6           326.0          340.3          356.0             30.0             15.7
 Ramo de Educación                                           707.0         764.0           827.7          841.8          862.4             34.7             20.6
 Ramo de Salud                                               470.8         471.6           522.6          525.1          565.4             42.8             40.4
 Ramo de Trabajo y Previsión Social                           12.6          12.8            13.3           13.3           14.8               1.6              1.6
 Ramo de Economía                                             73.3         173.8            93.8          164.8          120.4             26.7            (44.4)
 Ramo de Agricultura y Ganadería                              54.2          58.3            65.6           75.3           72.9               7.3             (2.4)
 Ramo de Obras Públicas, Transp. y Viv. y Des. Urbano        208.7         204.5           227.7          256.3          255.3             27.6              (1.0)
 Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales                  17.8          15.9            12.6           13.1           12.4              (0.3)            (0.8)
 Ramo de Turismo                                              14.0          13.7            17.0           17.5           19.1               2.1              1.6
OTRAS ENTIDADES                                               83.4          90.9            86.5           88.2           95.1               8.6              6.9
 Tribunal Supremo Electoral                                   14.8          17.9            15.9           15.9           17.3               1.4             1.4
 Tribunal de Servicio Civil                                    0.8            0.7             0.8            0.8            0.8              0.0             0.0
 Tribunal de Ética Gubernamental                               1.4            1.2             1.4            1.4            1.8              0.4             0.4
 Consejo Nacional de la Judicatura                             5.5           5.8             5.8            5.8             5.8
 Fiscalía General de la República                             33.9          37.8            33.6           34.8           39.2               5.6             4.4
 Procuraduría General de la República                         19.2          19.5            20.4           20.9           21.2               0.8             0.3
 Procuraduría p/la Defensa de los Derechos Humanos             7.8           8.0             8.6            8.6             8.9              0.3             0.3
                            TOTAL                          4,503.5       4,863.5         4,203.4        4,444.9        4,505.3            301.9             60.4



                Porcentaje Crecimiento                        5.4%                          9.2%                          7.2%

 1/ Cierre Estimado a mayo 2012.
                                                                                                                                                                     4
Proyecciones
Economía crecerá entre 0.5% y 0.8% en 2012.
Gobierno 1.3%
Economía crecerá entre -1% y 0% en 2013.
Gobierno 2.3%
Inflación de 2012 1%. Gobierno 1.4%
Inflación se mantendrá entre 1% y 2% en 2013.
Gobierno 2.9%
Déficit fiscal 2012 4.0%. Gobierno 3.8%. Meta FMI
2.5% del PIB
Déficit fiscal 2013 4.0%. Gobierno 3.3%. Meta FMI
2.0% del PIB. Nueva meta 2.7%
Proyecciones
Carga tributaria del 2012 14.9% del PIB (Neta).
Gobierno 15.9% del PIB (Bruta). FMI 14.8% del PIB.

Carga tributaria del 2013 15.5% del PIB (Neta).
Gobierno 16.4% del PIB (Bruta). FMI 15.6% del PIB
Conclusiones
CONCLUSIONES
Tenemos un crecimiento muy bajo y tenemos
que generar confianza para que vuelva a crecer
a tasas mas elevadas.
La crisis fiscal es seria y puede empeorar si
sigue el gasto descontrolado.
El financiamiento es necesario pero no puede
ser un cheque en blanco sin un compromiso
serio de bajar el gasto.
Las LETES están afectando las tasas de interés.
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Prespectivas economicas de nicaragua, guatemala y el salvador (3)

  • 1. NICARAGUA: BALANCE ECONÓMICO Y PERSPECTIVAS FUTURAS José Luis Medal, Ph.D. Presentación elaborada para Luis Membreño Consulting. San Salvador, El Salvador, 30 de Octubre, 2012.
  • 2. Contenido de la Presentación • Breve perspectiva histórica 1960-2011 • Evolución económica reciente y perspectivas futuras. Las políticas económicas • Las Instituciones, entorno político y desarrollo económico • ¿Hacia adónde va Nicaragua?
  • 4. El motor del crecimiento Período El motor del crecimiento Tasa de crecimiento PIB 1961-1969 Agro-exportación + ISI 7.6% 1970-1977 Agro-exportación +ISI 5.1% 1979-1989 Estatización y guerra civil -3.1% condujo a contracción económica 1990-2006 Cooperación internacional, remesas familiares y 3.18% repunte en exportaciones e IED, a partir del año 2000. 2007-2011 Adicionado a lo anterior, fuertes flujos de 2.94 % Cooperación Venezolana. 2012 El anterior 3.7%- 5.0%
  • 5. Los pilares del moderado crecimiento del PIB en 2007-2012 1. Continuar con las mismas políticas de libre mercado de los gobiernos anteriores. No implementar el denominado “Socialismo del Siglo XXI”. 2. El aumento en las exportaciones, las remesas familiares y la Inversión Extranjera Directa 3. La cooperación Venezolana 4. El apoyo de los organismos multilaterales (BID, BM, FMI, BCIE, PNUD).
  • 6. Desarrollo No es lo mismo que Crecimiento Desarrollo es igual a: Crecimiento + sostenibilidad social+ sostenibilidad institucional y política + sostenibilidad ambiental CRECIMIENTO PIB PER CÁPITA SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD DESARROLLO INSTITUCIONAL Y SOCIAL SOSTENIBLE POLÍÍTICA SOSTENIBLIDAD AMBIENTAL
  • 7. La evolución del PIB Real 1960-2011 (Millones de Dólares del 2010) 9000 8000 7000 6000 5000 MODERADO CRECIMIENTO SIN DESARROLLO MAYOR CRECIMIENTO HISTORICO 4000 DE NICARAGUA PERO SIN DESARROLLO 3000 2000 1000 0 1960 1970 1990 2000
  • 8. Evolución PIB per cápita (Dólares constantes del 2010) 3000 2500 MAYOR CRECIMIENTO 2000 HISTÓRICO , PERO NO HUBO DESARROLLO 1500 MODERADO CRECIMIENTO, 1000 SIN DESARROLLO 500 0 1960 1995 1970 2000
  • 9. Exportaciones en dólares constantes del 2010 2500 2000 1500 1000 500 0 1960 1978 1986 1996 2000
  • 10. La contabilidad del crecimiento del PIB 1961-1972 1973-1978 1979-1990 1991-2000 2001-2007 Productividad total de los 1.1 0.1 -3.0 -0.4 -0.3 factores Capital Humano 0.5 0.3 0.4 0.7 0.7 Factor Trabajo 2.2 2.5 2.1 1.9 1.8 Capital 2.4 2.3 0.4 0.5 0.6 Crecimiento PIB 6.1 5.2 -0.2 2.7 2.8 Fuente: De Franco, 2011:Casusas del Crecimiento Económico de largo plazo de Nicaragua
  • 12. Evolución económica reciente 2007 2008 2009 2010 2011 Crecimiento PIB (1) 3.6 2.8 (1.5) 4.5 4.7 Crecimiento PIB (2) 5.0 2.9 (1.4) 3.1 5.1 Inflación anual 16.9 13.8 0.9 9.2 8.0 Balance a/d SPNF(%PIB) (2.1) (3.0) (3.8) (2.1) (1.4) Balance d/d SPNF (%PIB) 1.0 (0.6) (1.1) (0.4) 0.4 Cuenta corriente (21.6) (18.3) (9.6) (10.5) (14.1) BP/PIB Nota: En Octubre del 2012, el BCN presentó nueva estimación del PIB y nuevas estimaciones de tasas de crecimiento. Las tasas de crecimiento (1) son las anteriores, las (2), son las nuevas estimaciones presentadas hace dos semanas. Los porcentajes del PIB del balance del SPNF, son en base a nueva estimación PIB.
  • 13. La cooperación internacional ha aumentado(Millones de dólares corrientes)… Coop.Venez. Coop.Int. 801,3 811,8 786 688,4 867 533 609,1 461 443 184,9 2007 2008 2009 2010 2011
  • 14. La cooperación Venezolana ha sustituido a cooperantes tradicionales (Millones de dólares corrientes) Conceptos 2007 2008 2009 2010 2011 I Semestre 2012 TOTAL 184.9 461.9 443 533 609.3 328.4 1. Cooperación Petrolera 69.3 293 236 337 557.6 281.4 2. Cooperación Bilateral 69.1 37 60 185 6.7 0 3.Inversión Extranjera Directa 46.4 131 147 11 45 47 Refinería 32 4 11 45 9.6 Generación eléctrica 99 143 0 0 11.5 Otros 25.9
  • 15. …aunque ha habido sus costos  Se perdió la donación en efectivo, del Grupo de Apoyo Presupuestario  Se perdió la donación de la Cuenta del Milenio  La mayor parte de la cooperación Venezolana, son préstamos concesionales.
  • 16. Existen Dos Presupuestos 1. El Presupuesto General de la República, aprobado por la Asamblea Nacional. 2. El Presupuesto Paralelo de la Cooperación Venezolana, utilizado de manera discrecional, fuera del Presupuesto General de la República.
  • 17. Las remesas familiares han aumentado (Millones de dólares corrientes) 911,7 818,1 822,8 739,6 768,4 697,1 615,7 518,8 376,5 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 18. La Inversión Extranjera Directa ha aumentado (Millones de dólares) 986 626 508 434 382 267 287 250 241 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 19. Las exportaciones de las zonas francas han aumentado (Millones de dólares corrientes) 1752,3 1277,2 1025,5 972,1 941,3 870,2 230,7 2000 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 20. Aumento en el Gasto Social Proyecciones Porcentaje del PIB 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Educación (% del PIB) 4,8 5,1 5,4 5,9 5,4 5,5 5,6 5,7 5,9 Salud (% del PIB) 3,4 3,8 3,8 4,1 3,9 3,8 4,3 4,5 4,4 Servicios Sociales y Asistencia Social 0,7 1,2 1,0 0,8 0,9 0,9 0,8 0,7 0,7 Vivienda y Servicios Comunitarios 2,0 1,7 2,2 2,2 2,6 2,5 2,3 2,3 2,3 Servicios Recreativos, culturales y religiosos 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Gasto Social Funcional 11,2 11,9 12,5 13,1 13,0 12,9 13,3 13,4 13,5 Gasto Social Funcional como % del gasto 43,0 45,3 47,6 49,3 48,1 47,3 48,5 50,2 51,0 Fuente: IIEPP
  • 21. ...pero no se alcanzarán las Metas del Milenio Porcentajes Fuente 1993 1998 2001 2005 2009 2009-10 En ruta ? Meta 2015 Pobreza Extrema EMNV 19.4 17.3 15.1 14.9 14.6 No 9.7 Matricula primaria n. EMNV 75.6 79.6 83 84.1 87.1 No 100 Mortalidad Infantil ENDESA 40 31 29 27 Si 19.3 Mortalidad < 5 ENDESA 50 40 35 33 Si 24 Desnutrición crónica ENDESA 32.4 25.8 21.7 No 16.2 Mortalidad materna MINSA 98 106 115 96 59.8 67 Si 40 Acceso a agua pot. EMNV 68 71.7 70.3 71.5 76.6 No 85
  • 22. Las exportaciones han crecido… pero la brecha comercial se ha ensanchado (Millones de dólares corrientes) Exportaciones Importaciones 4863,5 3995,4 3872,5 3311,3 3229,1 2777,6 2264 1851,1 1653,2 1475,3 1222,1 1393,8 1043,9 230,7 2000 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 23. .... la deuda externa ha aumentado (Millones de dólares corrientes) Pública Privada 3615,9 4006,9 2941 2397 3661 3876,4 4073 4125,2 2009 2010 2011 2012
  • 24. ….. el salario real promedio nacional ha disminuido a partir del 2007 (Córdobas de 1994) 1671,3 1612,4 1527,6 1549 1483,8 1523,1 1508,2 1504,2 1462,8 1422,8 1390,3 1363 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 25. Aunque la pobreza ha disminuido ligeramente, aún es elevada Porcentaje (%) de la población que vive en pobreza Pobreza General Pobreza Extrema 44,7 44,5 44,1 9,7 9 8,2 2009 2010 2011 Fuente: FIDEG
  • 26. El desempleo abierto es reducido, pero el subempleo es elevado Porcentaje (%) de desempleo abierto y de subempleo Desempleo Subempleo 49,1 44 8,8 6,3 2010 2011
  • 27. ..predomina el mercado laboral informal Participación (%) del mercado laboral e informal Informal Formal 21% 79%
  • 29. Perspectivas Económicas 2009 2010 2011 2012 2013 Proyectado Crecimiento del -1.5 4.5 4.7 3.7 4.0 Producto Inflación (%) 0.9 9.2 8.0 8.0 7.5 Balance en Cuenta Corriente (% del -12.2 -14.4 -18.0 -20.5 -18.1 PIB) Balance Primario -0.5 0.9 1.9 0.2 0.6 sector público (% del PIB) Deuda del Sector 82.1 79.9 70.7 63.5 58.3 Público (% del PIB) Fuente: FMI, Perspectivas Económicas, Octubre 2012
  • 30. Proyección de la CEPAL Nicaragua: Tasa de Crecimiento PIB (%) 5 5 4,7 4,50 2010 2011 2012 2013
  • 31. Proyecciones económicas del gobierno Conceptos 2012 2013 2014 2015 2016 PIB (Millones de dólares) 9,995.6 10,469.1 10,987.9 11,492.8 12,090.9 PIB (Millones de C$ corrientes) 234,409.2 258,524.1 285,234.6 313,258.0 346,037.9 PIB (tasa de crecimiento real) 4.0 4.1 4.2 4.3 4.5 Inflación anual promedio 8.5 7.9 7.1 7.0 7.0 Tipo de cambio promedio (C$ 23.5 24.7 26.0 27.3 28.6 por US$) Población (Millones de 5.96 6.03 6.1 6.18 6.26 habitantes) Precio del petróleo (US$ por 108 104.3 103.7 103.2 102.7 barril) Fuente: Ministerio de Hacienda, Octubre 2012. MPMP
  • 32. Nueva estimación del PIB 2008 2009 2010 2011 PIB anterior 6,372.3 6,213.8 6590.6 7297.5 (Millones de dólares) PIB (Millones de 8,221.7 8062.2 8427.0 9517.3 dólares) PIB per cápita 1,124.1 1,082.1 1,133.3 1,239.2 anterior (dólares) PIB per cápita 1450.3 1404.0 1449.0 1,582.2 (dólares)-Nueva estimación Nota: En octubre del 2012, el BCN presentó una nueva estimación del PIB, señalando que el PIB anterior estaba fuertemente subvaluado.
  • 33. Las exportaciones seguirán aumentando… (Millones de dólares corrientes) Exp.fob Ex. ZF 2558,4 2432,7 2287,1 2161,3 1967,9 3185,2 3431 2511,6 2675,5 2923,3 2012 2013 2014 2015 2016
  • 34. Las remesas familiares seguirán aumentando (Millones de dólares corrientes) 1289,5 1228,1 1169,6 1083 1002,8 916,6 2011 2012 2013 2014 2015 2016
  • 35. ..pero persistirá el fuerte déficit de la cuenta corriente de la Balanza de Pagos (Millones de dólares corrientes) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 -1318,3 -1566 -1557,1 -1662,7 -1637,7 -1674,8
  • 36. ….financiado con superávit en la cuenta de capital y financiera (Millones de dólares corrientes) 1669,8 1710 1624,3 1586,2 1563,9 1381,8 2011 2012 2013 2014 2015 2016
  • 37. La proyección del Gobierno de la Inversión Extranjera Directa (Millones de dólares corrientes) 986 828,6 806,4 835,5 840 799,2 2011 2012 2013 2014 2015 2016
  • 38. Se mantendrá reducido el déficit del sector público (Balance del Sector Público Consolidado) (Porcentaje del PIB) 2012 2013 2014 2015 2016 Balance primario del (1.1) (1.0) (1.5) (1.2) (1.9) sector público (a/d) Balance del Sector (2.4) (2.6) (2.9) (2.7) (2.3) Público (a/d) Donaciones 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 Balance del Sector (0.9) (1.0) (1.5) (1.3) (1.8) Público (d/d) Fuente: MHCP, Marco Presupuestario de Mediano Plazo (Octubre, 2012)
  • 39. El FMI proyecta un menor crecimiento mundial, que el estimado en enero de 2012 Nuevas Diferencia con Proyecciones proyección de Enero 2010 2011 2012 2013 2012 2013 Producto 5.1 3.8 3.3 3.6 -0.2 -0.3 Mundial Economías 3.0 1.6 1.3 1.5 -0.1 -0.3 Avanzadas Estados Unidos 2.4 1.8 2.2 2.1 0.1 -0.1 Zona del Euro 2.0 1.4 -0.4 0.2 -0.1 -0.5 América Latina 6.2 4.5 3.2 3.9 -0.2 -0.3 y el Caribe Fuente: FMI (Octubre del 2012)
  • 40. …lo que afectará a los países del istmo Centroamericano Proyecciones 2009 2010 2011 2012 2013 Costa Rica -1.0 4.7 4.2 4.8 4.3 El Salvador -3.1 1.4 1.4 1.5 2.0 Guatemala 0.5 2.9 3.9 3.1 3.2 Honduras -2.1 2.8 3.6 3.8 3.6 Nicaragua -1.5 4.5 4.7 3.7 4.0 Panamá 3.9 7.6 10.6 8.5 7.5 Belice 0.0 2.7 2.0 2.3 2.5 Fuente: FMI, Perspectivas económicas, octubre de 2012.
  • 41. ¿Qué se puede hacer? Variables No controlables:  Evolución de la economía mundial  Precio del petróleo y de las exportaciones Variables Controlables: Presupuesto público (reforma tributaria, orientación del gasto público) Clima de Negocios Institucionalidad
  • 42. • LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS
  • 43. Las limitaciones de las políticas macroeconómicas  Con sistemas cambiarios fijos o semi-fijos o economías dolarizadas, no hay mayor autonomía de las políticas: monetaria, cambiaria y macro fiscal.  Las remesas familiares y la cooperación externa sobre valúan el tipo de cambio real (“enfermedad holandesa”)  Políticas fiscales anti cíclicas requieren previamente:1) Reducir niveles de deuda pública; 2) Crear un Fondo de Estabilización Fiscal.
  • 44. Nicaragua: las políticas económicas 2013  Probable nuevo acuerdo con el FMI  Política monetaria conservadora  Continuar con deslizamiento cambiario  Mantener controlado el déficit fiscal  En general, más de lo mismo, tanto en políticas macroeconómicas, como sectoriales  Se continuará con las políticas “fondomonetaristas” “neoliberales”, lo que es positivo, ya que permitirá mantener la estabilidad macroeconómica y al menos moderadas tasas de crecimiento.
  • 45. Las políticas económicas 2013 Políticas Políticas 2013 Riesgos Cambiaria Deslizamiento del 5 por No hay riesgo de control ciento anual cambiario De Precios Libertad de precios No hay riesgo de control de precios Libertad de comercio Libre comercio No hay riesgo de controles al comercio Tasas de interés Tasas de interés libres No hay riesgos de controles a las tasas de interés Movilidad de capitales Libre movilidad de No hay riesgo de capitales y de repatriación restricciones a movilidad de utilidades de capitales Arancelaria Reducidos aranceles No hay riesgo de proteccionismo arancelario Sectoriales Continuar con algunas políticas de promoción existentes
  • 46. La agenda principal del 2013  La reforma tributaria  La reforma al sistema de seguridad social  Los subsidios a la energía eléctrica  La negociación de un nuevo acuerdo con el FMI.  Controlar la deuda pública  Los aspectos institucionales
  • 47. El debate actual sobre la reforma fiscal  Como en economía no hay nada gratis, las exenciones a unos sectores, implican impuestos mayores para otros sectores. Las exenciones, exoneraciones y evasión, representan cerca del 8% del PIB La prevalencia de exenciones y tratamientos fiscales especiales, hace difícil ampliar la base tributaria y reducir las tasas impositivas (reducir IR del 30% al 25%)
  • 48. Las propuestas de reforma a la seguridad social: un tema conflictivo para el 2013  Aumentar el número de cotizaciones semanales de750 a 1500 (30 años de cotizaciones)  Aumentar gradualmente la edad de retiro, de 60 a 65 años  Incrementar el salario máximo cotizable  Aumentar la tasa de contribución  Aumentar la participación de nuevos trabajadores.
  • 49. Nicaragua: los retos institucionales pendientes I. Clima de Negocios II. Institucionalidad democrática
  • 50. Nicaragua: peor índice de competitividad global en la región Año 2011-2012 2010-2011 Número de Países 142 139 Nicaragua 115 112 Otros países de la región 85 80 CARDP Países de bajos ingresos 116 115 Panamá 49 53 Costa Rica 61 56 Guatemala 84 78 Honduras 86 91 El Salvador 91 82 República Dominicana 110 101 Fuente: Foro Económico Mundial (2011)
  • 51. Nicaragua: mayor índice de percepción de corrupción en la región, en el 2011 Año Número de Países 2003 2007 2011 Nicaragua 88 123 134 Otros países de la 68 97 103 región CARDP Países de bajos 106 123 134 ingresos Costa Rica 50 46 50 El Salvador 59 67 80 Panamá 66 94 86 Guatemala 100 111 120 Honduras 106 131 129 República 70 99 129 Dominicana Fuente: Transparencia Internacional 2011
  • 52. Facilidad para hacer negocios Año 2012 2013 Número de Países 183 185 Nicaragua 118 119 Panamá 66 61 Guatemala 97 93 República Dominicana 108 116 El Salvador 112 113 Costa Rica 121 110 Honduras 128 125 Fuente: Banco Mundial (2012,2013)
  • 53. Nicaragua: los retos institucionales • Ausencia de un verdadero Estado de Derecho • No existe independencia de los Poderes del Estado • No existe un sistema electoral creíble • Politización y corrupción en el Poder Judicial • Prevalencia del caudillismo político tradicional • Ausencia de partidos políticos modernos
  • 54. Instituciones y Crecimiento Económico Un estudio del FMI del 2007, concluye que si los países Centroamericanos tuviesen INSTITUCIONES de la calidad de las de Chile, aumentarían las tasas de crecimiento de los países de la región.
  • 55. Aumento potencial estimado en el crecimiento del PIB por mejorar la institucionalidad País Modelo I Modelo 2 Modelo 5 Modelo 7 Modelo 8 Costa Rica 0.6 1.1 0.5 0.5 0.4 El Salvador 2.3 2.3 2.1 0.9 0.8 Guatemala 3.1 3.2 3.0 1.8 1.6 Honduras 3.0 3.5 2.8 3.0 2.6 Nicaragua 2.9 3.5 2.7 4.2 3.7 Rep. Dominicana Fuente: IMF. Economic Growth and Integration in Central America. Occasional Paper 257. Washington 2007, página 19.
  • 56. Nicaragua: crecimiento económico y sistema político Período Sistema político Tasa de crecimiento PIB 1961-1969 Dictadura. 7.6% 1970-1977 Dictadura 5.1% Dictadura colegiada. 1979-1989 Intento de construir el -3.1% socialista autoritario. Débiles democracias. Débil 3.18% 1990-2006 Institucionalidad. 2007-2011 Autoritario. Destrucción 2.9% institucionalidad. 2012 El mismo del 2007-2011. 3.7%-5.0%
  • 57. ¿Hacia adónde va Nicaragua?  Lo de un proyecto Socialista Siglo XXI, es retórica  Nicaragua no ha aplicado las políticas de Venezuela (expropiaciones, controles cambiarios, controles de precios), ni las aplicará en el futuro previsible.  El apoyo de los organismos internacionales y de Venezuela, ha contribuido tanto a mantener la estabilidad macroeconómica, como a consolidar y centralizar el poder político.  La tasa de crecimiento del PIB es aún insuficiente. Nicaragua necesita crecer al menos al 7% anual de manera sostenida.
  • 58. ¿Hacia adónde va Nicaragua?  Existe de hecho un consenso nacional de mantener la economía de mercado o sistema capitalista.  Existe de hecho un consenso nacional de suscribir un nuevo acuerdo con el FMI  Existe un consenso de continuar y enfatizar políticas de inclusión social, aunque existe desacuerdo de su uso para clientelismo político y sobre su carácter asistencialista.
  • 59. ¿Hacia adónde va Nicaragua?  No existe acuerdo sobre el sistema político  Es necesaria la independencia de los Poderes del Estado  Es necesaria la despolitización del Poder Judicial  A pesar de ser el país más seguro de Centroamérica, existen riesgos que pueden afectar el alto grado de profesionalización alcanzado por la Policía y las Fuerzas Armadas
  • 60. Las lecciones de la experiencia de Nicaragua I. Con un entorno internacional favorable y adecuadas políticas económicas, se pueden lograr, dentro de un sistema político autoritario, altas tasas de crecimiento económico, pero no un desarrollo sostenible. Esa esa la lección del período 1945-1979. II. El intento de construir una economía socialista autoritaria, fue uno de los factores de la guerra civil y del derrumbe económico de Nicaragua. El PIB per cápita actual es menor al de 1977. Esa es la lección de los años ochenta.
  • 61. Nicaragua: Los principales retos para el futuro 1. Lograr un crecimiento del PIB del 7% anual de manera sostenida, a fin de reducir la pobreza. Crecimiento con inclusión social. 2. La construcción de una verdadera Institucionalidad Democrática y de un verdadero Estado de Derecho, es el principal reto que enfrenta actualmente Nicaragua para lograr un desarrollo que sea sostenible: económica, social y políticamente. De lo contrario existen riesgos de inestabilidad política en el largo plazo (aunque no en el corto plazo).
  • 62. Perspectivas de Guatemala, 2012-2013 Pablo R. Schneider 30 de octubre de 2012
  • 63. Entorno mundial: CRECIMIENTO ECONOMICO 2010 2011 2012p 2013p Mundo 5.1 3.8 3.3 3.6 Economías Avanzadas 3.0 1.6 1.3 1.5 EUA 2.4 1.8 2.2 2.1 Zona Euro 2.0 1.4 -0.4 0.2 Economías Emergentes 7.4 6.2 5.3 5.6 China 10.4 9.2 7.8 8.2 América Latina y Caribe 6.2 4.5 3.2 3.9 INFLACION 2010 2011 2012p 2013p Economías Avanzadas 1.5 2.7 1.9 1.6 Economías Emergentes 6.1 7.2 6.1 5.8 FUENTE: FMI: WEO, octubre 2012 63
  • 64. Guatemala Crecimiento económico modesto 7 6.3 6 5.4 5 4 3.9 3.3 3.1 3 2.9 2.9 2 1 0.5 0 • Población a 2011 de 14.7 millones, creciendo al 2.5%/año: mejora del orden del 0.6- 0.8% del ingreso per capita para 2012, 3. • En evaluación regional, FMI encontró que ingreso per capita (paridad de poder adquisitivo) creció en promedio entre 1965 y 2009 al 1.7%. EUA creció al 2.2%. Proyección 2011-6 establece nivel bajo de convergencia con economías avanzadas, con excepción de Panamá y República Dominicana. 64
  • 65. 12 11.4 10 8 7.0 6.6 6 6.2 4 3.9 2 1.9 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 • Tradición de política monetaria conservadora y facilitadora de estabilidad económica. Uno de los ocho países en América Latina con regímenes de metas de inflación. • Nivel previsto para 2012-3 no superior al 5.5%. • Con tasa de interés activa en quetzales entre 13-14% y 7-8% de tasa promedio de interés activa en dólares. 65
  • 66. Ind manufacturera 18.6 Comercio 30.3 Servicios privados 17.2 Agricultura Alquiler de vivienda 8.7 10.9 14.3 Otros • Cinco ramas explican el 70% de la producción total. 66
  • 67. 8 7 6 5 4 3 2 1 0 -1 2006 2007 2008 2009 2010 2011 -2 -3 Ind Manufacturera Comercio Serv Privados Agricultura Alquiler vivienda • Industria manufacturera y Comercio con tasas negativas en 2009. • Aunque con participación del 2% en la economía total, Minas y Canteras con crecimiento de 20% en 2011 67
  • 68. Alta relación con el exterior, 40 35 36.1 36.5 34.3 33.6 30 31.0 25 28.2 % PIB 20 22.8 20.1 20.5 20.0 20.7 19.3 15 10 5 5.0 5.2 4.3 0.0 3.1 0 1.5 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Exportaciones, FOB Importaciones, CIF Deficit Cuenta Corriente • EUA es destino de 38% de las exportaciones totales de $10,517 millones y origen de 36% de importaciones totales de $15,482 millones. • Centroamérica es destino de 32% de exportaciones, aunque origen de 8% de importaciones. • Unión Europea es destino de 6% de exportaciones y origen de 9% de importaciones. • Cambios en exportaciones: 60% de $1,060 millones en 1985 eran tradicionales; 25% 2011. 68
  • 69. Remesas como flujo relevante, 2006 2007 2008 2009 2010 2011 IED (% PIB) 2.0 2.2 1.9 1.6 1.9 2.1 Remesas (% PIB) 11.9 12.1 11.0 10.4 10.0 9.5 Reservas (meses importaciones) 4.5 4.2 4.2 5.9 5.6 4.8 Tipo de cambio (Q/$, referencia, 31 diciembre) 7.60 7.63 7.78 8.35 8.01 7.81 • Remesas fundamentalmente proviniendo de EUA, con crecimiento en 2012 de por lo menos 6% sobre 2011. • Más del 40% de la IED proviniendo de EUA, aunque Colombia recientemente con aumento en participación • RMI de por lo menos cinco meses de importaciones, respaldando régimen cambiario de flotación con estabilidad nominal en tipo de cambio y ligera apreciación real 69
  • 70. 16 14 14.7 14.5 14.7 14.3 14.2 13.6 12 11.0 11.9 12.1 10.3 11.3 10 10.4 % del PIB 10.1 10.6 9.4 9.5 9.2 8 6 4 3.1 3.3 2 2.8 1.9 1.6 1.4 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Ingresos Tributarios Gtos Funcionamiento Gtos Capital Deficit • Los Ingresos Tributarios estabilizándose en 11% del PIB en 2011-2. • Por reforma tributaria de 2012 se espera efecto en recaudación para 2013, principalmente por ISR. Gobierno espera por lo menos 0.8% del PIB más. • Gastos Funcionamiento arriba del 14% del PIB desde 2009; Gastos Capital vecindad 10% PIB. • Deficit: orden del 3% del PIB desde 2009. Para 2012 se espera por lo menos 2.5% del PIB y para 2013 podría ser superior ante sobredimensionamiento probable de ingresos. 70
  • 71. 14 13.5 13 13.1 13.1 12.3 12 12.4 11.9 % del PIB 11 11.2 11.0 10 9.9 9 9.2 8.8 8.9 8 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Externa Interna • Presencia ocasional en mercados internacionales de deuda  Mayo 2012: emisión eurobonos $700 millones, tasa 5.75%, 10 años de plazo. • Perfil favorable deuda externa : plazo promedio 24 años, 80% acreedores oficiales. • Deuda flotante reto en su discusión y posible aprobación. FMI estimó 0.7 y 2% del PIB. • Dilema hacia el futuro consistente en deuda de gobiernos municipales. 71
  • 72. Crecimiento económico de más alto nivel y mayor calidad es crucial para reducir la pobreza estimada en 53.7% de la población en 2011  Crecer requerirá enfrentar las principales limitantes: inversiones en capital humano y físico (cantidad y calidad), condiciones de seguridad y justicia  Formación bruta en capital fijo por debajo del 15% del PIB. Crecer al 6% por año requerirá no menos del 25% del PIB en tasa de inversión.  Inseguridad es un factor que incide en gran medida en condiciones para atraer inversiones locales y externas.  Perfeccionamiento de la integración regional podría contribuir positivamente  Mercado regional para potenciar los mercados nacionales  Búsqueda de coincidencia mayor en la sociedad respecto de temas clave para el dinamismo económico futuro: explotación de recursos no renovables; fuentes renovables de energía 72
  • 75. Sector Real y Precios
  • 84. Balanza Comercial a FlujoDic. al Año o mes de referencia acumulado Crec. Anual Transacciones 20072008 2009 2010 Dic-2010(p) Dic-2011(p) Dic-2011(p) 1 Exportaciones (FOB) 4014.5 4641.1 3866.1 4499.2 4499.2 5308.8 18 1.1 Tradicionales 259.8 334.7 318.9 343.2 343.2 597.3 74 1.1.1 Café 1/ 187.2 258.7 230.3 213.2 213.2 464 117.7 1.1.2 Algodón 0 0 0 0 0 0 -.- 1.1.3 Azúcar 71.8 75.5 88.2 127.7 127.7 132.6 3.8 1.1.4 Camarón 0.8 0.5 0.4 2.4 2.4 0.8 -67 1.2 No Tradicionales 2530 2937.8 2601.9 3021.6 3021.6 3510.5 16.2 1.2.1 Centroamérica 1338.1 1616.6 1386.1 1579.8 1579.8 1888.6 19.5 1.2.2 Fuera de Centroamérica 1191.9 1321.2 1215.9 1441.9 1441.9 1621.9 12.5 1.3 Maquila 1224.8 1368.5 945.2 1134.4 1134.4 1201 5.9 2 Importaciones (CIF) 8820.6 9817.7 7325.4 8498.2 8498.2 10118.2 19.1 2.1 Centroamérica 1375.8 1522.1 1434.2 1522 1522 1833.7 20.5 2.2 Fuera de Centroamérica 6545.1 7290.4 5286.5 6223.4 6223.4 7430.9 19.4 2.3 Maquila 899.7 1005.1 604.7 752.9 752.9 853.6 13.4 3 Balanza Comercial -4806 -5177 -3459 -3999 -3998.9 -4809.4 20.3 FUENTE: BCR, EN BASE A DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, UNIDAD DE TRANSACCIONES Y RASA
  • 85. Balanza Comercial a Transacciones Sep. Flujo acumulado al Año o mes de referencia Crec. Anual 2008 2009 2010 2011 Sep-2011(p) Sep-2012(p) Sep-2012(p) 1 Exportaciones (FOB) 4641.1 3866.1 4499.2 5308.2 4104.9 4059.1 -1.1 1.1 Tradicionales 334.7 318.9 343.2 597.3 527.7 418.4 -20.7 1.1.1 Café 1/ 258.7 230.3 213.2 464 420.9 269.4 -36 1.1.2 Algodón 0 0 0 0 0 0 -.- 1.1.3 Azúcar 75.5 88.2 127.7 132.6 106.4 148.6 39.7 1.1.4 Camarón 0.5 0.4 2.4 0.8 0.4 0.3 -20.6 1.2 No Tradicionales 2937.8 2601.9 3127.4 3642.3 2731.6 2848.4 4.3 1.2.1 Centroamérica 1616.6 1386.1 1583.7 1904.3 1412 1498.1 6.1 1.2.2 Fuera de Centroamérica 1321.2 1215.9 1543.7 1738 1319.6 1350.3 2.3 1.3 Maquila 1368.5 945.2 1028.7 1068.6 845.6 792.4 -6.3 2 Importaciones (CIF) 9817.7 7325.4 8416.2 9964.5 7588.5 7709.2 1.6 2.1 Centroamérica 1522.1 1434.2 1531 1846.3 1370.6 1421 3.7 2.2 Fuera de Centroamérica 7290.4 5286.5 6271.6 7481.4 5707.6 5814.3 1.9 2.3 Maquila 1005.1 604.7 613.6 636.8 510.3 473.9 -7.1 3 Balanza Comercial -5177 -3459 -3917 -4656 -3483.6 -3650.1 4.8 FUENTE: BCR, EN BASE A DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, UNIDAD DE TRANSACCIONES Y RASA
  • 86. Export. e 40% 36% 34% 37% Importaciones 31% 29% 30% 28% 28% 26% 24% 24% 22% 20% 20% 20% 20% 18% 13% 14% 13% 11% 12% 11% 10% 10% 9% 8% 9% 10% 7% 8% 7% 6% 5% 0% -1% -0,1% -1% -3% -5% -5% -5% -5% -7% -10% -16% -20% -21% -30%
  • 87. Remesas Familiares 15 12,6 12 10,9 11 9,9 10,1 10,4 9,6 9,1 8,7 9 7,9 8,2 7,3 7,3 7,4 7 6,2 6,5 6,1 6,1 6,1 5,7 5,5 6 4,8 5,1 4,6 4,4 4,0 4,0 2,9 2,7 3 2,3 2,3 2,0 1,7 1,8 1,1 0 -0,3 -0,1 -0,3 -0,4 Mar-09 Jul-09 Mar-10 Jul-10 Mar-11 Jul-11 Mar-12 Jul-12 Jan-08 Jan-09 Sep-09 Jan-10 Sep-10 Jan-11 Sep-11 Jan-12 Sep-12 mar jul nov Nov-09 Nov-10 Nov-11 sep May-09 May-10 May-11 May-12 may -0,8 -3 -2,1 -2,1 -3,9 -6 -6,0 -6,0 -6,6 -6,7 -6,5 -7,4 -9 -7,8 -8,4 -12 -11,1 -11,6 -12,8 -13,2 -15 -13,8
  • 90.
  • 91. Flujo acumulado al Año o mes de referencia Crec. Anual Transacciones 2007 2008 2009 2010 Dic-2010(p) Dic-2011(p) Dic-2011(p) 1 Ingresos y Donaciones 3659.4 4016 3584 3970 3970.1 4412.8 11.1 1.1 Ingresos Corrientes 3597.1 3963 3475 3806 3805.5 4198.7 10.3 1.1.1 Tributarios ( Netos )1 2724.4 2886 2609 2882 2881.6 3193.3 10.8 1.1.2 Contribuciones a la Seguridad Social 330.7 351.9 354.6 366.3 366.3 385.2 5.1 1.1.3 Superávit de Operación de Empresas 1.1.4 No Tributarios 259.7 267.5 218.3 284.7 284.7 258.8 -9.1 Públicas 110.8 173.9 108.2 104.7 104.7 169 61.3 1.1.5 Transfrencias de Financieras Públicas 171.4 284.3 184.6 168.1 168.1 192.5 14.5 1.2 Ingresos de Capital 0 0.1 0.1 0.2 0.2 0.2 -25.2 1.3 Donaciones del Exterior 62.3 52.9 108.7 164.4 164.4 213.9 30.1 2 Gastos y Concesión Neta de Préstamos 3709.7 4242 4386 4533 4532.7 4913.7 8.4 2.1 Gastos Corrientes 3142.1 3580 3743 3856 3855.6 4245.3 10.1 2.1.1 Consumo 2136.9 2351 2533 2654 2654 2860 7.8 2.1.2 Intereses 507.3 519.6 530.9 508 508 517.9 2 2.1.3 Transferencias Corrientes 497.9 709.9 679.2 693.6 693.6 867.3 25 2.2 Gastos de Capital 568.4 661.7 643.1 677.6 677.6 668.7 -1.3 2.2.1 Inversión Bruta 477.6 582.1 581.3 621 621 619.1 -0.3 2.2.2 Transferencias de Capital 90.8 79.7 61.9 56.6 56.6 49.6 -12.4 2.3 Concesión Neta de Préstamos -0.8 -0.6 -0.9 -0.5 -0.5 -0.3 -41.7 3 Ahorro Corriente 455 383 -268 -50.1 -50.1 -46.6 -7 4 Ahorro Primario (No incluye intereses) 962.3 902.6 262.9 457.9 457.9 471.3 2.9 5 Superávit - Déficit - Global 5.1 Incluyendo Donaciones -50.2 -225 -802 -563 -562.6 -501 -10.9 5.2 Excluyendo Donaciones -112.6 -278 -910 -727 -727 -714.8 -1.7 6 Financiamiento Externo Neto -115 126.9 785 274.1 274.1 121.1 -55.8 7 Financiamiento Interno Neto 165.2 98.3 16.4 288.5 288.5 379.8 31.7 8 Partida Informativa 8.1 Total Pensiones y Fideicomisos 345 458.3 370.1 357.1 357.1 405.6 13.6 8.2 Superávit (déficit) incluyendo pensiones -395.3 -683 -1172 -920 -919.7 -906.6 -1.4 y fideicomisos
  • 92. Flujo acumulado al Año o mes de referencia Crec. Anual Transacciones 2008 2009 2010 2011 Ago-2011(p) Ago-2012(p) Ago-2012(p) 1 Ingresos y Donaciones 4016.3 3584 3970 4413 2885.4 3223.3 11.7 1.1 Ingresos Corrientes 3963.3 3475 3806 4199 2766.4 3096.1 11.9 1.1.1 Tributarios ( Netos )1 2885.8 2609 2882 3193 2197.5 2406.4 9.5 1.1.2 Contribuciones a la Seguridad Social 351.9 354.6 366.3 385.2 254.3 266.7 4.9 1.1.3 No Tributarios 267.5 218.3 284.7 258.8 124.7 192.2 54.2 1.1.4 Superávit de Oper. de Emp. Públicas 173.9 108.2 104.7 169 68.9 103.1 49.8 1.1.5 Transfrencias de Financieras Públicas 284.3 184.6 168.1 192.5 121.1 127.6 5.4 1.2 Ingresos de Capital 0.1 0.1 0.2 0.2 0.1 0.2 12 1.3 Donaciones del Exterior 52.9 108.7 164.4 213.9 118.8 127.1 6.9 2 Gastos y Concesión Neta de Préstamos 4241.5 4386 4533 4914 3225.5 3361 4.2 2.1 Gastos Corrientes 3580.3 3743 3856 4245 2781.5 2848.6 2.4 2.1.1 Consumo 2350.8 2533 2654 2860 1805.1 1846.5 2.3 2.1.2 Intereses 519.6 530.9 508 517.9 373.3 371.2 -0.6 2.1.3 Transferencias Corrientes 709.9 679.2 693.6 867.3 603.1 630.9 4.6 2.2 Gastos de Capital 661.7 643.1 677.6 668.7 444.3 512.7 15.4 2.2.1 Inversión Bruta 582.1 581.3 621 619.1 400.9 468.9 17 2.2.2 Transferencias de Capital 79.7 61.9 56.6 49.6 43.4 43.8 0.8 2.3 Concesión Neta de Préstamos -0.6 -0.9 -0.5 -0.3 -0.3 -0.2 -17.6 3 Ahorro Corriente 383 -268 -50.1 -46.6 -15.1 247.5 -.- 4 Ahorro Primario (No incluye intereses) 902.6 262.9 457.9 471.3 358.3 618.7 72.7 5 Superávit - Déficit - Global 5.1 Incluyendo Donaciones -225.2 -802 -563 -501 -340.1 -137.7 -59.5 5.2 Excluyendo Donaciones -278 -910 -727 -715 -458.9 -264.8 -42.3 6 Financiamiento Externo Neto 126.9 785 274.1 121.1 -26.5 35.5 -.- 7 Financiamiento Interno Neto 98.3 16.4 288.5 379.8 366.5 102.3 -72.1 8 Partida Informativa 8.1 Total Pensiones y Fideicomisos 458.3 370.1 357.1 405.6 255.3 262.7 2.9 8.2 Superávit (déficit) incluyendo pensiones -683.4 -1172 -920 -907 -595.3 -400.4 -32.7
  • 93. Ing. Trib y gastos totales
  • 94. Variac. Ing. Trib y Gastos
  • 97. Deuda Pública Total Saldo a fin de mes o de año Crec. Anual Transacciones 2008 2009 2010 2011 Aug-11 Aug-12 Aug-12 1 Deuda Pública Total 9723.6 11173.5 11778.3 12951.2 12534.4 13354.3 6.5 1.1 Sector Público No Financiero 7927.6 9332.5 9669.3 10204.1 9958.5 10386.4 4.3 1.1.1 Gobierno 7403.7 8795.6 9115.4 9658.9 9400.7 9833.8 4.6 1.1.1.1 LETES 583.8 430.5 190.9 569.7 463.2 727.9 57.2 1.1.2 Resto Del Gobierno General 14.5 17.8 40.7 62.8 61 74 21.3 1.1.3 Empresas Públicas No Fin. 509.4 519.1 513.1 482.4 496.8 478.6 -3.7 1.2 Sector Público Financiero 1470.7 1634.1 1957.6 2600.1 2443.5 2836.2 16.1 1.3 Banco Central De Reserva 325.3 206.9 151.4 147 132.4 131.7 -0.5 2 Deuda Externa Pública 5837.3 6550.3 6831.4 7141.6 7056.1 7188.5 1.9 2.1 Sector Público No Financiero 5417.6 6237.5 6579 6720.6 6664.8 6807.2 2.1 2.1.1 Gobierno Central 4902.9 5709.8 6055.1 6228.6 6158.1 6318.9 2.6 2.1.2 Resto Del Gobierno Gentral 5.3 8.6 10.8 9.6 9.9 10.8 9.1 2.1.3 Empresas Públicas No Finan. 509.4 519.1 513.1 482.4 496.8 477.5 -3.9 2.2 Sector Público Financiero 94.5 105.9 101 274 258.9 249.6 -3.6 2.3 Banco Central De Reserva 325.3 206.9 151.4 147 132.4 131.7 -0.5 3 Deuda Interna Pública (Total) 3886.3 4623.2 4946.9 5809.6 5478.3 6165.8 12.5 3.1 Sector Público No Financiero 2510 3095 3090.3 3483.5 3293.7 3579.2 8.7 3.1.1 Gobierno Central 2500.8 3085.8 3060.3 3430.3 3242.6 3514.9 8.4 3.1.2 Resto Del Gobierno General 9.2 9.2 29.9 53.2 51.1 63.2 23.7 3.1.3 Empresas Públicas No Fin. 0 0 0 0 0 1.1 -.- 3.2 Sector Público Financiero 1376.2 1528.2 1856.6 2326.1 2184.6 2586.6 18.4
  • 98.
  • 99.
  • 100.
  • 104. Panorama Financiero Saldo a fin de mes o de año Crec. Anual Transacciones 2008 2009 2010 2011 Aug-11 Ago-2012(p) Ago-2012(p) 1 Activos Externos Netos 2034.7 3061.7 3441.9 2680.3 3208.1 2611.9 -18.6 1.1 Activos Externos Brutos 4053.5 4278.4 4243.2 3484.3 3908.1 3427.9 -12.3 1.1.1 Banco Central de Reserva 2545.4 2986.6 2883.2 2504.2 2763.4 2502.6 -9.4 1.1.2 Bancos y Financieras 1508.1 1291.8 1360 980.1 1144.7 925.3 -19.2 1.2 Pasivos Externos de Corto Plazo -547.6 -114.3 -37.5 -125.6 -108.6 -186.3 71.5 1.3 Pasivos Externos de Mediano y Largo -1471.1 -1102.4 -763.9 -678.4 -591.3 -629.7 6.5 Plazo 2 Activos Internos Netos 8157.4 7304.1 6990.6 7482 7117.4 7742.5 8.8 2.1 Préstamos e Inversiones al Sector Privado 9029.9 8541.2 8356.4 8706.1 8367.9 8890 6.2 2.2 Sector público no Financiero Neto 365.5 181.9 373.4 504.5 456.8 576 26.1 2.2.1 Gobierno Central Neto 560.7 404.2 620.1 915.2 835.6 981.6 17.5 2.2.1.1 Préstamos 988.3 1190.4 1133.2 1262.1 1189.4 1273 7 2.2.1.2 Depósitos -427.6 -786.3 -513 -346.9 -353.9 -291.4 -17.7 3 Pasivos Financieros = (3.1+3.5) 10192.2 10365.8 10432.4 10162.2 10325.5 10354.4 0.3 3.1 Dinero y Cuasidinero M3' = (3.2+3.3.1+3.4) 9382.8 9489.8 9537.4 9257.2 9425.4 9446 0.2 3.2 Medio Circulante M1 1759.9 1979 2392 2386.1 2507 2507.1 0 3.2.1 Colones en Circulación1 33 32.8 4.7 4.5 4.6 4.4 -5 3.2.2 Depósitos a la Vista 1726.9 1946.2 2387.4 2381.7 2502.4 2502.7 0 3.3 Agregado Monetario M2' = (3.2+3.3.1) 8353.2 8455.8 8815.2 8598.7 8757.4 8792.1 0.4 3.3.1 Cuasidinero 6593.3 6476.9 6423.2 6212.6 6250.3 6285 0.6 3.3.1.1 Depósitos de Ahorro 2400.9 2363 2629 2823.9 2775 2819.9 1.6 3.3.1.2 Depósitos a Plazo 4192.5 4113.9 3794.2 3388.7 3475.3 3465 -0.3 3.4 Otros Pasivos 1029.6 1033.9 722.1 658.5 668.1 653.9 -2.1 3.4.1 Títulos Valores 1027.1 1031.4 719.7 656.1 665.7 651.5 -2.1 3.4.2 Otros 2.5 2.5 2.4 2.4 2.4 2.4 0 3.5 Capital Privado 809.3 876.1 895.1 905.1 900.1 908.4 0.9
  • 106. 22 Table 5. El Salvador: Operations of the Nonfinancial Public Sector (In percent of GDP) Prel. Projections 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Revenue and Grants 17.1 16.9 16.1 17.5 18.7 18.9 19.3 19.6 19.8 19.9 Current revenue 16.8 16.6 15.6 16.8 17.7 18.2 19.0 19.4 19.6 19.7 Tax revenue 13.4 13.1 12.4 13.3 14.0 14.8 15.6 16.0 16.2 16.3 Nontax revenue 1/ 2.9 2.8 2.7 3.0 3.3 2.9 2.9 2.8 2.8 2.8 Operating surplus of the public enterprises 0.5 0.8 0.5 0.5 0.5 0.5 0.6 0.6 0.6 0.6 Official grants 0.3 0.2 0.5 0.8 1.0 0.7 0.3 0.2 0.2 0.2 Expenditure 19.0 20.0 21.7 21.8 22.2 21.4 21.3 21.5 21.3 21.4 Current expenditure 16.3 17.0 18.6 18.6 18.8 17.9 17.8 18.0 17.8 17.9 Wages and salaries 2/ 6.9 6.9 7.9 7.9 8.4 8.2 8.2 8.2 8.2 8.1 Goods and services 2/ 3.6 3.7 4.1 4.3 3.4 3.6 3.6 3.7 3.6 3.6 Interest 2.5 2.4 2.5 2.3 2.6 2.2 2.2 2.3 2.4 2.6 Current transfers 3.3 4.0 4.1 4.1 4.5 3.9 3.9 3.8 3.7 3.6 Nonpension payments 1/ 1.7 2.5 2.5 2.4 2.7 2.1 2.1 2.1 2.1 2.0 Pension payments 1.6 1.5 1.6 1.6 1.8 1.8 1.7 1.7 1.6 1.6 Capital expenditure 2.8 3.0 3.0 3.1 3.4 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 Primary Balance 0.5 -0.7 -3.0 -1.9 -0.9 -0.3 0.2 0.5 0.9 1.1 Overall Balance -1.9 -3.1 -5.6 -4.2 -3.5 -2.5 -2.0 -1.8 -1.5 -1.5 Financing 1.9 3.1 5.6 4.2 3.5 2.5 2.0 1.8 1.5 1.5 External -0.6 1.3 3.7 1.3 1.4 1.1 0.6 0.6 0.5 0.4 Disbursements 1.0 2.6 5.1 2.7 5.4 2.2 1.6 1.6 1.6 1.6 Amortization -1.6 -1.4 -1.4 -1.4 -4.0 -1.1 -1.0 -1.0 -1.1 -1.3 Domestic 2.5 1.8 1.8 3.0 2.1 1.5 1.4 1.2 1.1 1.1 Change in deposits at central bank 0.7 0.1 -1.4 1.3 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (- = increase) Banking system 0.2 0.4 1.1 -0.3 0.0 -0.1 0.0 -0.1 -0.3 -0.3 Private sector 3/ 1.6 1.6 1.9 2.1 1.6 1.6 1.4 1.3 1.4 1.4 Other -0.1 -0.3 0.2 -0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Memorandum Items: Current revenue minus current expenditure 0.5 -0.3 -3.0 -1.9 -1.1 0.3 1.2 1.4 1.8 1.8 Gross financing needs 5.0 7.0 8.9 6.5 8.4 4.5 3.8 3.5 3.3 3.4 Implicit nominal interest rate (in percent) 6.7 6.5 5.8 4.8 5.4 4.6 4.6 4.9 5.3 5.9 Gross nonfinancial public sector debt 38.7 39.7 49.0 50.8 50.6 50.4 49.2 47.9 46.6 45.4 Total public sector debt (gross) 4/ 39.0 41.1 50.0 51.5 51.3 51.0 49.8 48.4 47.1 45.9 Total public sector debt (net) 4/ 5/ 34.8 37.7 44.7 47.5 48.0 47.9 46.8 45.6 44.5 43.4 Nominal GDP (in millions of US$) 20,377 22,107 21,100 21,700 23,169 24,555 26,247 28,105 30,039 32,105 Sources: Central Reserve Bank of El Salvador; Ministry of Finance; and Fund staff estimates. 1/ In 2011, nontax revenue and nonpension current transfers include dividends from electricity generation companies (0.3 percent of GDP) used to fund transition to new electricity tariff formula. 2/ Starting in 2011, reclassifies cost of formerly contractual staff in education (0.3 percent of GDP in 2011) from services into wages. 3/ Includes financing for education, health, and pension trust funds. 4/ Includes gross debt of the nonfinancial public sector and external debt of the central bank. 5/ Public sector gross debt less government deposits held at the central bank or commercial banks.
  • 107. IndicadoresMacroeconómicosyMetasFiscales Indicador 2011 2012 2013 PIB nominal 23,054.1 23,844.2 24,989.7 Tasa Crecimiento PIB real 1.5 1.3 2.3 Inflación 5.1 1.4 2.9 Exportaciones de Bienes yServicios 6,474.9 6,482.2 6,929.2 Importaciones de Bienes yServicios 10,906.9 11,266.7 11,833.2 Metas Fiscales (En porcentajes delPIB) Metas 2011 2012 2013 SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO Ahorro Corriente -0.2% 0.5% 1.6% Inversión SPNF 2.7% 3.1% 3.0% DéficitGlobalSPNF -3.9% -3.8% -3.3% Carga Tributaria 15.1% 15.9% 16.4% Fuente: Dirección de Política Económica y Fiscal del Ministerio de Hacienda. 2
  • 108. ComposiciónIngresosyGastos2013–Enmill.deUS$ Part. % en el Part. % en el CLASIFICACIÓN MONTO Total PIB INGRESOS A. Ingresos Corrientes 4,115.0 91.34 16.47 1. Ingresos Tributarios 3,983.0 88.41 15.94 2. Ingresos No Tributarios y Otros 132.0 2.93 0.53 B. Ingresos de Capital 56.1 1.25 0.22 1. Transferencias de Capital - Donaciones 51.8 1.15 0.21 2. Recuperación de Inversiones Financieras 4.3 0.10 0.02 C. Financiamiento 217.7 4.83 0.87 1. Desembolsos de Préstamos 217.7 4.83 0.87 D. Ingresos por Contribuciones Especiales 116.4 2.58 0.47 TOTAL INGRESOS 4,505.3 100.00 18.03 GASTOS A. Gastos Corrientes 3,255.8 72.27 13.03 1. Remuneraciones 1,547.3 34.34 6.19 2. Bienes y Servicios 413.3 9.17 1.65 3. Gastos Financieros y Otros 554.6 12.31 2.22 4. Transferencias Corrientes 740.6 16.44 2.96 B. Gastos de Capital 739.8 16.42 2.96 1. Programa de Inversión Pública 554.8 12.31 2.22 2. Otros Gastos de Capital 185.0 4.11 0.74 C. Aplicaciones Financieras 248.9 5.52 1.00 1. Amortización Endeudamiento Interno 29.5 0.65 0.12 2. Amortización Endeudamiento Externo 219.4 4.87 0.88 D. Gastos de Contribuciones Especiales 158.3 3.51 0.63 E. Costo Previsional 102.5 2.28 0.41 TOTAL GASTOS 4,505.3 100.00 18.03 BRECHA NO FINANCIADA - 3
  • 109. PresupuestoEgresos2011-2013–Enmill.deUS$ Variación Cierre Proyecto Votado Ejecutado Estimado Proyecto Proyecto 2013-Cierre Instituciones 2011 2011 Votado 2012 2013 2012 1/ 2013 - Votado Estimado 2012 2012 ORGANO LEGISLATIVO 53.5 52.9 56.3 56.3 57.9 1.6 1.6 ÓRGANO JUDICIAL 208.1 195.2 226.9 226.8 237.4 10.6 10.6 CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA 34.8 34.0 35.8 35.8 36.9 1.1 1.1 ÓRGANO EJECUTIVO 4,123.6 4,490.5 3,797.9 4,037.7 4,078.0 280.2 40.3 Presidencia de la República 102.1 138.3 113.0 143.0 122.6 9.6 (20.4) Ramo de Hacienda 1,944.8 2,078.7 1,376.1 1,433.2 1,459.4 83.3 26.2 • Funcionamiento 55.1 60.8 69.2 79.8 78.0 8.8 (1.8) • Obligaciones Generales del Estado 65.6 57.1 41.0 37.7 56.8 15.8 19.1 • Deuda Pública 1,272.6 1,402.3 705.7 743.7 749.5 43.8 5.8 • Transferencias Varias 551.5 558.5 560.2 572.1 575.2 14.9 3.1 Ramo de Relaciones Exteriores 41.3 40.2 41.0 41.1 44.5 3.5 3.4 Ramo de la Defensa Nacional 145.8 163.2 144.1 152.5 153.3 9.2 0.9 Ramo de Gobernación 15.5 19.8 17.4 20.5 19.3 1.9 (1.2) Ramo de Justicia y Seguridad Pública 315.8 335.6 326.0 340.3 356.0 30.0 15.7 Ramo de Educación 707.0 764.0 827.7 841.8 862.4 34.7 20.6 Ramo de Salud 470.8 471.6 522.6 525.1 565.4 42.8 40.4 Ramo de Trabajo y Previsión Social 12.6 12.8 13.3 13.3 14.8 1.6 1.6 Ramo de Economía 73.3 173.8 93.8 164.8 120.4 26.7 (44.4) Ramo de Agricultura y Ganadería 54.2 58.3 65.6 75.3 72.9 7.3 (2.4) Ramo de Obras Públicas, Transp. y Viv. y Des. Urbano 208.7 204.5 227.7 256.3 255.3 27.6 (1.0) Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales 17.8 15.9 12.6 13.1 12.4 (0.3) (0.8) Ramo de Turismo 14.0 13.7 17.0 17.5 19.1 2.1 1.6 OTRAS ENTIDADES 83.4 90.9 86.5 88.2 95.1 8.6 6.9 Tribunal Supremo Electoral 14.8 17.9 15.9 15.9 17.3 1.4 1.4 Tribunal de Servicio Civil 0.8 0.7 0.8 0.8 0.8 0.0 0.0 Tribunal de Ética Gubernamental 1.4 1.2 1.4 1.4 1.8 0.4 0.4 Consejo Nacional de la Judicatura 5.5 5.8 5.8 5.8 5.8 Fiscalía General de la República 33.9 37.8 33.6 34.8 39.2 5.6 4.4 Procuraduría General de la República 19.2 19.5 20.4 20.9 21.2 0.8 0.3 Procuraduría p/la Defensa de los Derechos Humanos 7.8 8.0 8.6 8.6 8.9 0.3 0.3 TOTAL 4,503.5 4,863.5 4,203.4 4,444.9 4,505.3 301.9 60.4 Porcentaje Crecimiento 5.4% 9.2% 7.2% 1/ Cierre Estimado a mayo 2012. 4
  • 110. Proyecciones Economía crecerá entre 0.5% y 0.8% en 2012. Gobierno 1.3% Economía crecerá entre -1% y 0% en 2013. Gobierno 2.3% Inflación de 2012 1%. Gobierno 1.4% Inflación se mantendrá entre 1% y 2% en 2013. Gobierno 2.9% Déficit fiscal 2012 4.0%. Gobierno 3.8%. Meta FMI 2.5% del PIB Déficit fiscal 2013 4.0%. Gobierno 3.3%. Meta FMI 2.0% del PIB. Nueva meta 2.7%
  • 111. Proyecciones Carga tributaria del 2012 14.9% del PIB (Neta). Gobierno 15.9% del PIB (Bruta). FMI 14.8% del PIB. Carga tributaria del 2013 15.5% del PIB (Neta). Gobierno 16.4% del PIB (Bruta). FMI 15.6% del PIB
  • 113. CONCLUSIONES Tenemos un crecimiento muy bajo y tenemos que generar confianza para que vuelva a crecer a tasas mas elevadas. La crisis fiscal es seria y puede empeorar si sigue el gasto descontrolado. El financiamiento es necesario pero no puede ser un cheque en blanco sin un compromiso serio de bajar el gasto. Las LETES están afectando las tasas de interés.