por Jérôme Duval

1. DEUDA Y SUBDESARROLLO
1/ Crisis de la deuda
2/ Globalización del subdesarrollo
3/ AAA: Auditoria, Anulación,
Alternativa política
Jérôme Duval. presentación 10 de mayo de 2012,
Universidad de Valencia

2. • El ingreso total de los 500 individuos más
ricos del mundo es superior al ingreso de los
416 millones más pobres
• Cada año mueren cerca de 9 millones de
niños antes de alcanzar los 5 años de edad.
En el África subsahariana, uno de cada siete
niños muere antes de llegar a esta edad
(cifras de 2008).
Fuente:
Informe de Desarrollo Humano 2005, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Cifras de la deuda, CADTM, 2011.

3. Repartición de la riqueza
Tercer PECOT Países Mundo
Mundo (Europa ricos
central y
oriental
+Turquía) y
Asia central
Población en 78 % 7% 15 % 6.900 millones de
2006 habitantes
PIB 23 % 5% 72 % 61,3 billones de
dólares
PIB por 1 660 $ 8.200 $ 39.800 $ 9.100 dólares
habitante
Fuente: CADTM, las cifras de la deuda, 2011.www.cadtm.org

4. No existe un mundo
desarrollado y un mundo
subdesarrollado sino un
solo mundo mal
desarrollado

5. En total, 1.210 millonarios acumulan una fortuna total de 4,5
billones de dólares, superior al PIB de Alemania.
4,5
4,4
4500
4000
3,5 3,5
3500 3,3
3000
2,4
2500 2,2
2000
1500 1 210
1 125
1 011
946
1000 793 793
691
500
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Grafico, Jérôme Duval, Fuente: Forbes

6. Numero de personas que sufren
hambre (en millones)
1040
1023
1020
1000
980
963
960
940
923 925
920
900
880
860
2007 2008 2009 2010
La proporción de personas que padecen hambre sigue encabezada por el
África subsahariana (30%)
Fuente : FAO, cifras de la deuda 2011, CADTM.

7. Coste de la satisfacción des las
necesidades humanas fundamentales
Varias instituciones especializadas de la ONU[1] estimen:
que un gasto anual de 80.000 millones de dólares por un
periodo de diez años permitiría de garantizar a todos los seres
humanos :
– El acceso à la educación de base
– Al agua potable
– A las infraestructuras y a cuidados de salud de base
(incluyendo la nutrición para niños)
– así como, para mujeres, el acceso a cuidados de ginecología y
de obstetricia [2]
[1] Banco mundial, OMS, PNUD, UNESCO, UNFPA, UNICEF, Implementing the 20/20 Initiative. Achieving universal access to
basic social services, 1998, www.unicef.org/2020/2020.pdf
[2] Los organismos mencionados arriba estimen a 80.000 millones de dólares por año (dólar de 1995) la suma suplementaria a
dedicar anualmente a gastos relativos a servicios sociales de base concernidos sabiendo que alrededor de 136.000 millones de
dólares se están actualmente consagrados. Le montante anual total à garantizar oscila entre alrededor de 206.000 millones y
216.000 millones de dólares.

8. en 2009, 80.000 millones de dólares, representan :
– cerca de tres veces menos que lo que los poderes público del
Tercer Mundo reembolsan a sus acreedores
– es aproximadamente un octavo del presupuesto militar de los
Estados-Unidos
– 7 % de los gastos militares mundiales
– la equivalencia de 5 meses de gastos de los Estados-Unidos para
la guerra en Irak y en Afganistán
– 20 % de gastos publicitarias anuales en el mundo
– la mitad de la fortuna de las 4 personas más ricas del planeta[1]
–Una retención de 2 milésimos sobre el patrimonio de millonarios en
dólares [2]
[1] Según el magazine Forbes 2007, Carlos Slim, Bill Gates, Warren Buffett et Laksmi Mittal encontraban en 2007 en
posesión de una fortuna ascendiendo más de 160.000 millones de dólares.
[2] Según l’édition 2007 del Informe mundial sobre la riqueza (World Wealth Report 2007) realizado por el consultante en
gestión de fortunas Cap Gemini Ernst and Young y el banco de negocios Merrill Lynch, los millonarios en dólares
disponiaban juntos de 27,300 billones de dólares (sin tener cuenta de sus residencia principal).

9. La crisis de la deuda

10. 2 factores provocan la crisis de la deuda en
los años 80
1. Baja de cotizaciones de materias premias
caída de ingresos de exportación
dificultad de reembolso
tentativa de aumentación de exportaciones
bajada de cotizaciones, dada la ausencia de
demanda suplementaria al Norte
2. Las tasas de interés pasan de un 4 /5% a 16 /18%

11. Quel est le mécanisme endeudamiento ?
¿ Cual es el mecanismo del de la dette ?
El « desarollo »
según el Banco Mundial
entre 1968 y 1980
Endeudamiento por préstamo
Lo que
realmente ocurrió
Modernización de industria
y agricultura de exportación
Subida de tasas de interés
de prestamos (de 5% a 20 %)
Caída de cotizaciones
Ingresos de exportación
de materias primas
en alza
(divididas por 3 en 20 años)
Reembolso de la deuda
Participación al crecimiento mundial Crisis de la deuda

12. Deuda Publica Externa y Transferencia de Recursos
• La transferencia neta sobre la deuda es la diferencia entre
los prestamos concedidos y las sumas desembolsadas
durante un año determinado.
• Una diferencia positiva significa que la suma prestada y
que ingresan al país fue superior a la suma total de los
pagos de ese año. Si la diferencia es negativa, la suma
desembolsada fue mayor que el total recibido en forma de
prestamos durante ese año.
• Después de la crisis de la deuda que exploto en 1982 las
transferencias se volvieron negativas

13. Evolución de las transferencias netas sobre la deuda externa pública de los PED
Transferencia neta sobre la deuda externa pública de los PED entre 1970 y 2008 (en
miles de millones de dólares)
80
0
-80
-160
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Fuente: Banco Mundial, Global Development Finance, 2009. Grafico realizado con la colaboración de Sebastian Dibling y Damien Millet.
En 2009, por primera vez desde 1998, la transferencia neta sobre la deuda exterior pública es
positiva: + 45.000 millones de dólares. Los Estados han desembolsado menos que lo que
recibieron en nuevos préstamos.

14. Varios planes Marshall fueron enviados al Norte
774000
800000
700000
M illo n e s d e D o la r e s
600000
500000
400000
300000
100000
200000
100000
0
Plan Marshall para Europa Transferencia neta sobre la
después de la segunda guerra deuda externa pública durante el
mundial período 1985-2008
Por lo tanto, los PED transfirieron hacia sus acreedores el equivalente a cerca de
7,5 planes Marshall (1986 – 2009)
Los poderes públicos de los PED desembolsaron el equivalente de 98 veces lo que
debían en 1970, pero mientras tanto su deuda se multiplicó por 32.
Fuente: www.cadtm.org

15. T ra n sfe re n cia s fin a n cie ra s d e l co n ju n t o d e P E D e n e l 2 0 0 7
(e n m ile s d e m illo n e s d e d o la re s)
300
251
200
104
100
Be ne f ic io s
S e rv ic io d e la
re p a t ria d o s p o r la s
d e ud a e xt e rna
mult ina c io na le s
p ub lic a
(2006)
0
AOD Re me s a d e lo s
e mig ra nt e s
- 100
- 200
- 190
- 238
- 300
Fuentes : OCDE ; Banco Mundial ; Damien Millet, Eric Toussaint, 60 preguntas, 60 respuestas sobre la deuda, el FMI y el
Banco Mundial, 2009, p.115.

16. Parte publica y privada de la deuda externa de
los PED (en miles de millones de dólares)
dette extérieure publique dette extérieure privée
3000
2500
1140
1520
2000
850
560
1500
260
1000
220 1610
1390 1410 1330
1070
500 190
710
350
0
1980 1985 1990 1995 2000 2004 2006

17. “La deuda se ha convertido en un mecanismo sutil de
dominación y el instrumento de una nueva colonización.”
Fuente: Damien Millet, Eric Toussaint, 60 preguntas, 60 respuestas sobre la deuda, el FMI y el Banco mundial, Icaria Editorial 2009.

18. Consideramos que la deuda se ha de analizar
empezando por su origen. Los orígenes de la
deuda se remontan a los orígenes del
colonialismo. Quienes nos han prestado dinero
son los mismos que nos colonizaron. Son los
mismos que gestionaban nuestros Estados y
nuestras economías. Son los colonizadores los
que endeudaron a África con los prestamistas,
sus hermanos y primos. Nosotros somos
ajenos a esta deuda. Por lo tanto no podemos
pagarla.
Thomas Sankara, Adís-Abeba 29 de julio de 1987.
Cumbre de los países miembros de la OUA.

19. (…) Si Burkina Faso, solo, se negara a
pagar la deuda, ¡yo no estaré presente en
la próxima conferencia! En cambio, con el
apoyo de todos, que mucho necesito,
[Aplausos] con el apoyo de todos
podríamos evitar pagar. Y evitando el
pago podríamos dedicar nuestros magros
recursos a nuestro desarrollo. (…)
Thomas Sankara, Adís-Abeba 29 de julio de 1987.
Cumbre de los países miembros de la OUA.

20. 2/ globalización del subdesarrollo
“Hay una guerra de clases (class warfare), es
cierto, pero es mi clase, la de los ricos, que
lidera esta guerra, y somos nosotros los que la
estamos ganando.”
Warren Buffet, (3ª fortuna mundial), New York
Times, 26/11/2006.

21. Desempleo juvenil en Europa
Fuente: http://www.theatlantic.com/business/archive/2012/04/spain-is-doomed-why-austerity-is-
destroying-europe/256032/

22. Fiscalidad injusta y déficit
En España, según Eurostat, la tasa de imposición aplicada sobre
el nivel de ingresos más altos disminuyó 5 puntos del 48% al 43%
entre 2000 y 2010.
=> Supresión del impuesto de patrimonio en 2008
IVA del 16% al 18%
desde julio de 2010 España: impuesto
sobre las sociedades
Evasión fiscal : cerca de paso de 35% en 2000 a
80.000 mil millones
30% en 2010.
euros
AOD = 0.43 % RNB en UE 27 > del 31,9 al
2010 23,2%
Menos ingresos y más gastos :
España participa a la guerra en Libia, uno de su mejor cliente (bomba de racimo MAT-
120 fabricada por la empresa española Instalaza, > violación del moratorio sobre la
venta que habia firmado en el 2008, El País, 17 de abril de 2011 )
Gasto militar 2010 = 15.400 millones de dólares

24. La deuda pública del Estado va aumentando…
deuda publica de España (en millones de euros)
700.000
641.802
600.000
563.878
500.000
435.822
389.142 391.745 390.225 381.401
400.000 374.033 378.247 383.435 382.032
361.775
345.968
323.919 331.204
295.206
300.000
200.000
100.000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Eurostat, grafico Jérôme Duval
PATAS ARRIBA

25. 3 / AAA: Auditoria, Anulación,
Alternativas

26. • Los resultados de la Comisión Auditoria Integral
del Crédito Publico (CAIC) que opero entre 2007
y 2008, permitieron al país reducir la deuda
externa en un 60%.
• El ahorro generado por la auditoria permitió al
Ecuador expandir el gasto social de forma
significativa pasando de 3.4% del PIB en el
2007 a 6.8% del PIB en el 2010.
Daniel Munevar, junio de 2011

27. ECUADOR : Evolución del servicio de la deuda frente al la inversión social
5000 3.10
4500
2.60
4000
Millones de dólares
3500
2.10
Porcentaje
3000
2500 1.60
2000
1.10
1500
1000
0.60
500
0 0.10
2010
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
(p)
Inv social (IS) 948.9 1091. 1151 1589. 1728. 1980 2696 3891. 4108 4825
Serv Deuda (SD) 2048. 2055. 2073. 2232. 2263. 3069. 2535. 3054. 1348. 1,574
IS/SD (%) 0.44 0.45 0.46 0.40 0.42 0.35 0.72 1.27 3.05 3.07

28. Debt Payments: Highest expense of the Federal Budget
Brazilian Federal Budget – 2009
Fuente: SIAFI. - Not includes the refinacing of the principal, made by the emission of new debt bonds. Elaboración:
Auditoria Cidadã da Dívida – www.divida-auditoriacidada.org.br

29. ¿Deuda odiosa?
Para establecer que una deuda es odiosa se deben
cumplir tres condiciones:
1) La deuda tiene que haber sido contraída por la
Administración, sin el consentimiento o la aprobación
de los ciudadanos.
2) Los fondos obtenidos se tienen que haber invertido
en activos que no han beneficiado a los ciudadanos
o del país.
3) El prestamista tiene que haber estado plenamente
informado de estos hechos, y a pesar de ello, actuó
con total indiferencia.

31. ¡Gracias!
más información:
http://www.quiendebeaquien.org/
http://patasarribavlc.blogspot.com.es/
www.cadtm.org
http://auditoria15m.org/