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CONTAMINACIÓN DE SITIOS
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LOS PARTICULARES FRENTE A SITIOS
CONTAMINADOS
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LA TRANSFERENCIA DE SITIOS CONTAMINADOS
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responsable de la remediación del sitio
transferido

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contaminación al adquirente (Se sabe o no
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Aspectos legales para transferir sitios contaminados en México

  • 1. “ASPECTOS LEGALES AMBIENTALES PARA TRANSFERIR SITIOS CONTAMINADOS”
  • 2. DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES EN MATERIA DE REMEDIACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS EN MÉXICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos “CPEUM” Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (“LGEEPA”) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento (“LGPGIR”)/Ley Federal de Responsabilidad Ambiental Normas Oficiales Mexicanas: NOM-138-SEMARNAT/SS-2003 (LMP hidrocarburos) y NOM-147-SEMARNAT/SS-2003 (concentraciones metales) y las respectivas guías técnicas para elaboración de Estudios de Caracterización, ERA y Muestreo Final Comprobatorio.
  • 3. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN DE SITIOS • CONSTITUCIÓN Artículo 4: Derecho Humano al medio ambiente sano- el daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque. • LEGEPA Artículo 203: Obligación de toda persona que contamine o deteriore el ambiente o afecte los recursos naturales o la biodiversidad- Será responsable y está obligada a reparar los daños causados conforme a la legislación civil aplicable, y sin perjuicio de las sanciones administrativas o penales que procedan. • LGPGIR Artículo 68: Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio, así como de daños a la salud como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar el daño causado. • LGPGIR Artículo 69: Las personas responsables de actividades relacionadas con la generación y manejo de materiales y residuos peligrosos que hayan ocasionado la contaminación de sitios con éstos, están obligadas a llevar a cabo las acciones de remediación.
  • 4. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN DE SITIOS • Sitio Contaminado: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalación o cualquier combinación de éstos que ha sido contaminado con materiales o residuos que, por sus cantidades y características, pueden representar un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o propiedades de las personas. • Remediación: Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para eliminar o reducir los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersión en el ambiente sin modificarlos. • Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.
  • 5. CONSECUENCIAS LEGALES SOBRE LA CONTAMINACIÓN DE SITIOS Administrativa Penal Remediación del Sitio (suelo-agua) Pasivos Ambientales o Emergencias Ambientales Civil y/o de Responsabilidad Ambiental
  • 6. LOS PARTICULARES FRENTE A SITIOS CONTAMINADOS Bienes del dominio privado Responsabilidad de remediar: Puede ser exigida a propietario o poseedor (responsables solidarios), sin perjuicio de repetir contra el responsable de la contaminación Transferencia de sitios contaminados: Transferencia del control/ transacciones corporativas: Requiere autorización de SEMARNAT No requiere autorización de SEMARNAT
  • 7. LA TRANSFERENCIA DE SITIOS CONTAMINADOS Transferencia de sitios contaminados: propiedad o posesión En caso de que se transfiera antes de la remediación o al término de esta y no hay pacto expreso sobre la remediación, se entiende que el responsable es el enajenante. Obtener autorización de SEMARNAT, aunque la autorización no impide la ejecución de actos de comercio o de derecho civil, únicamente es definir al responsable de la remediación del sitio transferido Obligación de informar sobre la contaminación al adquirente (Se sabe o no de la contaminación?)-Declaraciones, obligaciones y garantías) Usos y destinos de inmuebles. Desarrollo de estudios previos a las transacciones. Esta circunstancia deberá constar en el instrumento en el que se formalice la transmisión.