El Corona virus genera incertidumbre todos los días y va a afectar los hábitos en ejercer nuestras profesiones, ejerciendo la gestión ambiental. Para hacerle frente tenemos que quedarnos en casa, pero la gestión ambiental debe continuar.
Gestión Ambiental en Los Diferentes Sectores Productivos - COVID - 19
1. GESTION AMBIENTAL EN LOS DIFERENTES SECTORES PRODUCTIVOS
Ing. Ángela Serna Chávez
Gerente General
2. GESTION AMBIENTAL EN EL PERÚ
Proceso permanente constituido por un
conjunto estructurado de principios, normas
técnicas, procesos y actividades, orientado a
administrar los intereses, expectativas y
recursos relacionados con los objetivos de la
política ambiental y alcanzar así, una mejor
calidad de vida, el desarrollo integral de la
población, el desarrollo sostenible de las
actividades económicas y la conservación
del patrimonio ambiental y natural del país.
Articulo 13 de la Ley N° 28611. Ley General del Ambiente
3. HITOS NORMATIVOS DE LA GESTION AMBIENTAL EN EL PERÚ
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
D.L 757
LEY MARCO PARA EL
CRECIMIENTO DE LA
INVERSIÓN PRIVADA
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL PERÚ
LEY 26834 (SINANPE)
LEY DE ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS
LEY 26821
LEY ORGÁNICA PARA EL
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
LEY 27446 (SEIA)
LEY DEL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACIÓN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
LEY 27783
LEY DE BASES DE LA
DESCENTRALIZACIÓN
LEY 27867
LEY ORGÁNICA DE
GOBIERNOS REGIONALES
LEY 27972
LEY ORGÁNICA DE
MUNICIPALIDADES
LEY 28245 (SNGA)
LEY MARCO DEL
SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL
4. HITOS NORMATIVOS DE LA GESTION AMBIENTAL EN EL PERÚ
2005 2007 2009 2011 2013 2015
LEY 28611
LEY GENERAL
DEL AMBIENTE
LEY 30327
LEY DE PROMOCIÓN DE
LAS INVERSIONES PARA EL
CRECIMIENTO ECONÓMICO
Y EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
LEY 29338 (SNGRH)
LEY DE RECURSOS
HÍDRICOS
LEY 29325 (SINEFA)
LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE
EVALUACIÓN Y
FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL
D.S 012-2009-MINAM
POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
LEY 29968
LEY DE CREACIÓN DEL SERVICIO
NACIONAL DE CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES (SENACE)
R.S 189-2012-PCM
CREAN COMISIÓN MULTISECTORIAL
ENCARGADA DE ELABORAR
PROPUESTAS NORMATIVAS Y
POLÍTICAS ORIENTADAS A MEJORAR
CONDICIONES AMBIENTALES Y
SOCIALES BAJO LAS QUE SE
DESARROLLAN LAS ACTIVIDADES
EXTRACTIVAS
D.L 1013
LEY DE CREACIÓN,
ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DEL
MINISTERIO DEL
AMBIENTE
5. SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL - SNGA
Conjunto de Políticas, Normas, Procedimientos,
Mecanismos e Instrumentos mediante el cual se
organizan las funciones y competencias
ambientales en el país.
Surge como respuesta al carácter transversal,
transectorial y descentralizado de las funciones y
competencias en materia ambiental
Finalidad: Asegurar el cumplimiento de la Política
Nacional del Ambiente
6. SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL - SNGA
El SNGA esta conformado por sistemas funcionales administrados por
entidades públicas con competencias en material ambiental, contando
con la participación del sector privado y la sociedad civil.
7. PRINCIPALES ACTORES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
PRINCIPALES
ACTORES
Entidades del gobierno
Organismos fiscalizadores
Empresas públicas y privadas
Consultoras Ambientales
Laboratorios
Sociedad civil
INTERACCIÓN
TEMPORALMENTE
RESTRINGIDA POR
LA EMERGENCIA
SANITARIA
8. EMPRESA Y AMBIENTE
Todo titular de operaciones es responsable por
las emisiones, efluentes, descargas y demás
impactos negativos que se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos naturales,
como consecuencia de sus actividades.
Esta responsabilidad incluye los riesgos y
daños ambientales que se generen por
acción u omisión.
Articulo 74 de la Ley N° 28611. Ley General del Ambiente
10. MEDIDAS ADOPTADAS POR EL GOBIERNO
11.03.2020
Declaración
COVID-19
como
pandemia
por OMS
Decreto
Supremo
008-2020-SA
Declara
Emergencia
Sanitaria
(90 días
calendario)
Decreto Supremo
044-2020-PCM
Declaración Estado Emergencia
Nacional (15 días calendario).
Decreta cierre temporal de las
fronteras. El transporte de carga y
mercancía no comprendido dentro
del mismo ni como servicio
suspendido a nivel nacional.
Decreto Supremo
051-2020-PCM
Prórroga de Estado de
Emergencia Nacional (13 días
calendario adicionales a partir del
31.03.2020)
15.03.2020 28.03.2020
D.U. 026-2020
Suspensión por 30 días hábiles del cómputo de
plazos de tramitación de PA sujetos a silencio
positivo y negativo que se encuentren en
trámite (salvo los que se listen como no sujetos
a suspensión mediante Decreto Supremo).
20.03.2020
D.U. 029-2020
Suspensión por 30 días hábiles del
cómputo de plazos de inicios y de
tramitación de PA y procedimientos de
cualquier índole.
MINAM
PRODUCE
MINAGRI
ANA
MINEM
MVCS
08.04.2020
Se extiende el estado de
emergencia hasta el 26 de abril
de 2020.
SENACE
OSINERGMIN
O
E
F
A
D.S.064-2020-PCM
11. MECANISMOS ADOPTADOS
INSTITUCIÓN PLATAFORMA
MINAM mesadepartes@minam.gob.pe
PRODUCE
https://sistemas.produce.gob.pe/
emergencia_nacional@produce.gob.pe
MINAGRI mesadepartes@minagri.gob.pe
ANA
www.ana.gob.pe
ana.contestaweb@ana.gob.pe
MINEM Sistema de Evaluación Ambiental en Línea (SEAL)
MVCS
La Plataforma de Evaluación y Seguimiento a la Gestión Ambiental Sectorial
(PESGAM)
SENACE
mesadepartesdigital@senace.gob.pe
Plataforma Informática de la ventanilla única - EVA
OSINERGMIN
Protocolo de supervisión
atencionalcliente@osinergmin.gob.pe
emergencias-gsm@osinergmin.gob.pe (minería)
emergenciasGFHL@osinerg.gob.pe. (Hidrocarburo)
OEFA
mesadepartes@oega.gob.pe
reportesemergencia@oefa.gob.pe
13. RECOMENDACIONES
❑ INCLUIR MEDIDAS PARA EVITAR EL
CONTAGIO Y PROPAGACIÓN DEL VIRUS
SARS-COV-2 EN LA GESTION Y MANEJO DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS POTENCIALMENTE
BIOCONTAMINADOS
❑ UNA VEZ QUE TERMINA LA SUSPENSION DE
PLAZOS DE PROCEDIMIENTOS ADMISTRATIVOS,
SE DEBE DAR SEGUIMIENTO INMEDIATO A LOS
COMUNICADOS Y DISPOSICIONES LEGALES DE
LAS AUTORIDADES COMPETENTES RESPECTO A
LA REGULARIZACIÓN DE LAS OBLIGACIONES
AMBIENTALES.
14. RECOMENDACIONES
❑ REFORZAR LAS ACCIONES DE VIGILANCIA Y
SEGUIMIENTO AMBIENTAL, YA QUE MUCHAS EMPRESAS
INTENSIFICARÁN SU PRODUCCIÓN TRATANDO DE
RECUPERARSE POR LA RECESIÓN ECONÓMICA, LO QUE
PODRÍA ORIGINAR UNA MAYOR INCIDENCIA EN LA
CONTAMINACIÓN AMIBIENTAL DE SU ENTORNO
ECA
LMP
❑ CUMPLIR CON EL PROGRAMA DE
MONITOREO AMBIENTAL, EJECUTANDO LOS
MONITOREOS AMBIENTALES QUE DEBÍAN
REALIZARCE O PRESENTARSE DURANTE LA
CUARENTENA. LA SUSPENSION DE PLAZOS
NO EXIME AL TITULAR DE SU OBLIGACIÓN.
15. RECOMENDACIONES
❑ SI EXISTEN DUDAS O INCREDULIDAD SOBRE LA
SUSPENSIÓN DE PLAZOS, EL TITULAR TAMBIÉN
PUEDE PRESENTAR UNA COMUNICACIÓN A LA
AUTORIDAD COMPETENTE SOBRE LA
IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIR CON ALGÚN
COMPROMISO AMBIENTAL DENTRO DEL PLAZO
ORIGINAL DEBIDO A LA EMERGENCIA SANITARIA,
A TRAVÉS DE SUS CANALES VIRTUALES (SIEMPRE
Y CUANDO SE ENCUENTREN HABILITADOS).
16. RECOMENDACIONES
❑ SENSIBILIZAR AL PERSONAL DE LA EMPRESA
VINCULANDO EL TEMA DE LA PANDEMIA POR COVID-
19 CON LA IMPORTANCIA DE PROTEGER EL
AMBIENTE Y LA BIODIVERSIDAD, YA QUE EL ORIGEN
PROBABLE DE ESTA PANDEMIA ESTA RELACIONADO
CON EL TRÁFICO Y COMERCIO ILEGAL DE LA VIDA
SILVESTRE.