diapositivas sobre ingenieria

1. 4. RASIM
RASIM (D.S. 26736)
OBJETO
En el marco de la Ley 1333 de Medio
Ambiente, el presente Reglamento sectorial
tiene por objeto regular las actividades del
Sector Industrial Manufacturero

2. 4. RASIM
OBJETIVOS
Los objetivos del Reglamento son:
•Reducir la generación de contaminantes y el uso de
sustancias peligrosas.
•Optimizar el uso de recursos naturales y de energía
para proteger y conservar el medio ambiente; con la
finalidad de promover el desarrollo sostenible.

3. 4. RASIM
MARCO INSTITUCIONAL
OSC
ø Promover competitividad y productividad
incentivando producción más limpia
ø Promover instrumentos económicos e
incentivos en coordinación MDSP
ø Promover la elaboración de normas y
acreditación de laboratorios, organismos
de inspección, auditoria y certificación

4. 4. RASIM
RESPONSABILIDADES GENERALES DE LA
INDUSTRIA
IMPLEMENTACION
OPERACIÓN
ABANDONO

5. 4. RASIM
REGLAMENTO AMBIENTAL
PARA EL SECTOR INDUSTRIAL
MANUFACTURERO

6. 4. RASIM
LOS ASPECTOS QUE INFLUYEN EN LA DEFINICIÓN
DEL ENFOQUE DE LA REGLAMENTACION :
- La comprensión del medio ambiente es gradual,
por la dinámica propia de un sistema complejo.
- Es necesario un conocimiento apropiado del
comportamiento de la industria y de su entorno.
- Considerar los instrumentos de gestión
ambiental que se han desarrollado y probado en el
ámbito mundial.

7. 4. RASIM
ESTO NOS LLEVA A CONCLUIR QUE:
- Los esfuerzos que la sociedad ACEPTE deben ser
PROPORCIONALES a los resultados que se pretendan
alcanzar en la protección del ambiente.
- La reglamentación debe priorizar la principal falencia en la
gestión ambiental que resulta ser la falta de información.
- No es coherente emplear solo métodos rígidos de
comando y control para regular las actividades por parte de la
autoridad.
- Es necesario introducir otros instrumentos para involucrar
más a la SOCIEDAD y el MERCADO de insumos/materias
primas, recursos tecnológicos y servicios para la industria.
ESTO NOS LLEVA A CONCLUIR QUE:
- Los esfuerzos que la sociedad ACEPTE deben ser
PROPORCIONALES a los resultados que se pretendan
alcanzar en la protección del ambiente.
- La reglamentación debe priorizar la principal falencia en la
gestión ambiental que resulta ser la falta de información.
- No es coherente emplear solo métodos rígidos de
comando y control para regular las actividades por parte de la
autoridad.
- Es necesario introducir otros instrumentos para involucrar
más a la SOCIEDAD y el MERCADO de insumos/materias
primas, recursos tecnológicos y servicios para la industria.

8. 4. RASIM
Legislación y
Normativa
Legislación y
Normativa
Mercado de
Productos
Mercado de
Productos
Mercado de
Servicios
Mercado de
Servicios
Tecnología
Disponible
Tecnología
Disponible
M. Primas
Insumos
M. Primas
Insumos
Autoridad
Ambiental
Autoridad
Ambiental
Factores
Ambientales
Factores
Ambientales
Servicios Tec.
SNMAC
Servicios Tec.
SNMAC
Entorno
Eco-Social
Entorno
Eco-Social
Política
Ambiental Ind.
Política
Ambiental Ind.

9. 4. RASIM
Dimensión económica
Dimensión ambiental Dimensión social
-Minimizar la generación
de contaminantes y el uso
sustancias peligrosas.
- Optimizar el uso de
recursos naturales y
energía.
-Incremento de la productividad y
competitividad.
- Garantía de sostenibilidad empresarial
- Oferta de productos
de mejor calidad a
precios accesibles.
-Conocer los riesgos en
el uso de productos y la
actividad que los
produce.
EQUIDADSOCIO-
ECONÓMICA
DESARROLLO
SOSTENIBLE
COMPROMISO SOCIAL
INDUSTRIA
SOSTENIBLE

10. 4. RASIM
Materia Prima
Insumos
Productos
Sub productos
Residuos
Desechos
INSTALACION
Operación
Transporte
Tratamiento
Reuso Reciclaje
Disposición Final
Normas técnicas
Límites permisibles
Incentivos e Instrumentos Económicos
OPERACION
CIERRE
Tecnología
REGLAMENTA TODO EL CICLO INDUSTRIAL

11. 4. RASIM
• CAMBIO DE ENFOQUE:
ANTES AHORA
Control a la salida Prevención / Eficiencia
Sanciones Incentivos y acuerdos
• NORMATIVA APLICABLE
- Simplificación de trámites
- Priorización de esfuerzos
- Normativa técnica dinámica (Anexos)
• IMPLEMENTACION VIABLE
- Adecuada distribución de roles
- Menor esfuerzo público y privado
- Plan de implementación
• REGLAMENTACION LEGAL Y LEGITIMA
-Proceso participativo (Consulta pública)
- D.S. promulgado y concordante con la
Ley 1333

12. 4. RASIM
E S T R U C T U R A D E L R A S I M
D.S. 26736 - 30 de Julio de 2002
6 TÍTULOS - 25 CAPÍTULOS - 125 ARTÍCULOS
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES
DE LA INDUSTRIA
TÍTULO III INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE
PARTICULAR
TÍTULO IV INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE
GENERAL
TÍTULO V INCENTIVOS E INFORMACIÓN
TÍTULO VI GESTIÓN PÚBLICA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS (6)
DISPOSICIONES FINALES (3)
16 ANEXOS

13. 4. RASIM
EFICIENCIA EN EL USO DE RR.NN Y ENERGIA
REDUCIR LA GENERACION DE CONTAMINANTES Y USO DE SUST. PELIGROS
DESARROLLO INDUSTRIAL SOSTENIBLE
PROTEGER Y CONSERVAR EL MEDIO AMBIENTE
Titulo I
Cap. I. OBJETO, OBJETIVO Y FINES
Sociedad
Autoridad Industria
FINES
DEL RASIM
(VISION)
INCENTIVOS
INFORMACION
DIALOGO
Objeto: Regular las actividades del Sector Industrial ManufactureroO
B
J
E
T
I
V
O
S

14. 4. RASIM
OBJETIVO:
 Establecer con claridad el sector regulado por el
RASIM, es decir la Industria Manufacturera.
 Priorizar la aplicación de los instrumentos
equilibrando el RIESGO con la CAPACIDAD de control
de la autoridad y sociedad.
 Se incorporan disposiciones para productos
importados
 Adoptar siglas y asumir definiciones claras
para la aplicación del Reglamento.
Título I
Cap. II. AMBITO DE APLICACIÓN, ALCANCE,
SIGLAS Y DEFINICIONES
Título I
Cap. II. AMBITO DE APLICACIÓN, ALCANCE,
SIGLAS Y DEFINICIONES

15. 4. RASIM
ESPECIFICA EL MARCO INSTITUCIONAL ESTABLECIDO
EN LA LEY 1333
CONSIDERANDO LA DESCENTRALIZACION
Y LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES SOBRE
ACTIVIDADES LOCALES
OSC - VICI
GOBIERNOS MUNICIPALES
PREFECTURAS
MDSP - VMARNDF
OPERATIVO
DIRECTIVO NORMATIVO
TECNICO NORMATIVO
Título I
Cap. III. MARCO INSTITUCIONAL

16. 4. RASIM
LA INDUSTRIA ES RESPONSABLE SOBRE LA
CONTAMINACIÓN QUE GENERE
LA INDUSTRIA DEBE LOCALIZARSE EN AREAS DE
USO INDUSTRIAL
Titulo II
Cap. I. RESPONSABILIDADES GENERALES DE LA
INDUSTRIA
Cap. II. LOCALIZACIÓN
DISTRIBUCION DE ROLES:
La industria (Responsabilidad sobre su actividad)
Los Municipios (Acción de planificación urbana)
El OSC (Asistencia técnica)
El MDSP (Gestión de financiamiento)

17. 4. RASIM
TÍTULO III INSTRUMENTOS DE
REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR
PRIORIZA LA NECESIDAD DE INFORMACION Y
VIABILIZA SU GESTION.
- PRIORIZA EL CONTROL SOBRE LAS INDUSTRIAS
CON MAYOR RIESGO.
- SE SIMPLIFICAN LOS TRAMITES Y ESPECIFICAN
LOS ROLES DE LA AUTORIDAD.
- SE CREA INSTRUMENTOS DINAMICOS PARA
PLANIFICAR LAS ACCIONES DE LA INDUSTRIA.

18. 4. RASIM
INSTRUMENTOS
DE REGULACION
DE ALCANCE
PARTICULAR
INSTRUMENTOS
DE REGULACION
DE ALCANCE
PARTICULAR
REGLAMENTO AMBIENTAL DEL SECTOR
INDUSTRIAL MANUFACTURERO

19. 4. RASIM
INSTRUMENTOS DE ALCANCE PARTICULAR
¤REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL -RAI
¤ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL – EEIA
¤DESCRIPCION DEL PROYECTO - DP
¤MANIFIESTO AMBIENTAL – MAI
¤PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA
¤ANALISIS DE RIESGO INDUSTRIAL Y PLAN DE CONTINGENCIAS
– ARI - PC
¤INFORME AMBIENTAL ANUAL - IAA
TÍTULO III INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN
DE ALCANCE PARTICULAR

20. 4. RASIM
RAI
EEIA
PMA
ARI
PC
IAADP
MAI
INSTRUMENTOS DE REGULACION DE
ALCANCE PARTICULAR (IRAP)

21. 4. RASIM
INSTRUMENTOS DE ALCANCE PARTICULAR
Industrias Industrias en
en Proyecto Operación
CATEGORIA 1 y 2
CATEGORIA 3
CATEGORIA 4
RAI, EEIA y PMA
RAI, Descripción del
Proyecto y PMA
RAI, MAI y PMA
RAI, MAI y PMA
NO REQUIEREN CUMPLIR CON LAS
DISPOSICIONES DE LOS CAPITULOS II, III, IV,
V, VI Y VII DEL TITULO III

22. 4. RASIM
INSTRUMENTOS DE ALCANCE
PARTICULAR
SUSTANCIAS PELIGROSAS
CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y LA
ATMOSFERA
CONTAMINACIÓN HIDRICA
RESIDUOS SÓLIDOS DE LA INDUSTRIA
CONTAMINACIÓN DE SUELOS
TRANFERENCIA, CIERRE Y ABANDONO

23. 4. RASIM
REGISTROREGISTRO
AMBIENTALAMBIENTAL
INDUSTRIALINDUSTRIAL
REGISTROREGISTRO
AMBIENTALAMBIENTAL
INDUSTRIALINDUSTRIAL
REGLAMENTO AMBIENTAL DEL SECTOR
INDUSTRIAL MANUFACTURERO

24. 4. RASIM
El REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL adopta la sigla
“RAI”.
El RAI es un instrumento administrativo definido por el
RASIM, que sistematiza información básica de cada
industria, clasifica y categoriza a las unidades industriales.
El RAI implica una simplificación importante en el proceso
de adecuación ambiental de las industrias, pues
SUSTITUYE A LA FICHA AMBIENTAL que regía
anteriormente con la reglamentación general.
REGLAMENTO AMBIENTAL DEL SECTOR
INDUSTRIAL MANUFACTURERO
SIGLA Y DEFINICIÓN:

25. 4. RASIM
REGISTROAMBIENTAL INDUSTRIALREGISTROAMBIENTAL INDUSTRIALREGISTROAMBIENTAL INDUSTRIALREGISTROAMBIENTAL INDUSTRIAL
RAI
Registrar y confirmar la categoría
ambiental de la unidad industrial s/
Anexo 1 del RASIM.
Obtener información general de las
actividades industriales y de su
comportamiento ambiental, y priorizar
esfuerzos solamente sobre las
actividades con mayor riesgo
contaminante
Retroalimentar información de las
unidades industriales, para adoptar
políticas acordes a las necesidades
de la industria.

26. 4. RASIM
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL
 Industrias en proyecto:
antes de iniciar cualquier
actividad física de
instalación.
 Industrias en
operación: En un plazo de
dos años, según
cronograma priorizado
establecido por las IAGM´s,
¿Cuándo
deben
registrarse
las
industrias?

27. 4. RASIM
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL
Formulario
RAI
Original (gris):
IAGM
Copia (verde):
R. L. INDUSTRIA
Copia (café):
SIAI

28. 4. RASIM
 Responde al contenido del Anexo 2 del
RASIM
 El Formulario impreso del RAI debe estar
disponible en la IAGM o IADP y a solicitud de
la industria se entregará el juego
completo
 Se realizaran campañas de difusión de la
necesidad y ventajas del RAI.
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL
EL FORMULARIO DE RAI:

29. 4. RASIM
LLENADO DEL FORMULARIO DE RAI:
El formulario consta de tres partes: Sección
Inicial,
Sección A
Sección B
 La industria deberá llenar solamente
la Sección A.
 La sección Inicial y la Sección B serán
completadas por la IAGM.
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL

30. 4. RASIM
CODIFICACION DE RAI POR LA IAGM
El Código del RAI tiene la siguiente nomenclatura (Ley de Participación
Popular):
Código Departamento (dos dígitos)
Código Provincia (dos dígitos)
Código Municipio (dos dígitos)
Número Correlativo (cuatro dígitos)
Por ejemplo: Si se registra una industria en proyecto cuya actividad es el
curtido de cueros y esta será implementada en departamento de La Paz,
provincia Murillo, municipio de El Alto, el código a asignarse será:
Código Departamento 02
Código Provincia 01
Código Municipio 04
Número Correlativo 0001
Código RAI 0201040001

31. 4. RASIM
TÍTULO IV INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE
GENERAL
CAPÍTULO I Sustancias peligrosas
CAPÍTULO II Contaminación del aire y la atmósfera
CAPÍTULO III Contaminación hídrica
CAPÍTULO IV Residuos sólidos de la industria
CAPÍTULO V Contaminación de suelos
CAPÍTULO VI Transferencia, cierre y abandono
- ENFOQUE PREVENTIVO
- REDUCCIÓN DE ESFUERZOS EN EL CONTROL
- SE DEFINEN ALTERNATIVAS PARA LOS RESIDUOS
- RESPONSABILIDADES EL TODO EL CICLO

32. 4. RASIM
TITULO V INCENTIVOS E INFORMACIÓN
CAPITULO I Incentivos
CAPITULO II Información Ambiental Industrial
FINANCIAMIENTO PARA LA PRODUCCION
MAS LIMPIA
- GUIAS TECNICAS AMBIENTALES
- USO DE SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL
- INCENTIVOS DEL CONSUMIDOR
Sistema de Información Ambiental Industrial
Sistema de Evaluación y Revelación de
Información
S I A I - S E R I
INFORMACION:
- LA INDUSTRIA
- LA SOCIEDAD
- LA AUTORIDAD

33. 4. RASIM
TITULO VI GESTIÓN PÚBLICA
CAPITULO I Ámbito de aplicación e instrumentos
CAPITULO II Normas generales de procedimientos
administrativos
CAPITULO III Seguimiento, inspección, alerta y denuncia
CAPITULO IV Infracciones y sanciones
CAPITULO V Recursos administrativos
OBJETIVO:
- CLARIDAD Y SEGURIDAD JURIDICA
- PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD
- DIALOGO PARA LA SOLUCION DE PROBLEMAS
AMBIENTALES