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GUERRA DE
“TRONOS”
Domingo 15 de agosto de 2021
Semana
SUPLEMENTO DOMINICAL
2 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 3
POLÍTICA
UnEstadofallido
LlegamosalBicentenarioyaún
nosomoscapacesdeconstruir
unpaísviableyorganizarun
Estadosobreloscimientosde
unaRepúblicaydeunanación.
Nohemossidocapacesdeaca-
barconesapesadaherencia
colonial:ladiscriminaciónyel
racismo;yconstruirunasocie-
dadintegrada,justaysolidaria.
Reactivacióny
emergenciadel
empleoylasalud
La situación por la que atravie-
sa el país es muy delicada. A la
pérdida de varios millones de
empleos (se estima en más de
3 millones sobre una pobla-
ción empleada de 16) debido
a la pandemia, sobrevino
una crisis alimentaria para
millones de connacionales de
las ciudades y de los sectores
más débiles de la sociedad.
Pinceladas de lo que debe
hacerse frente a la crisis.
LafundacióndePiura:
unlegadohistóricoy
cultural
En1532,FranciscoPizarro
fundóSanMigueldelaNueva
Castilla,unaciudadquepasó
pordiversosasientos,antesde
establecerseenelactual.Por
ello,hoy,ensuaniversariode
fundación,PavelElías,historia-
dordelaUniversidaddePiura,
yFernandoVela,delaUniver-
sidadPolitécnicadeMadrid,
explicansuimportanciaen
lahistoriadelPerú.También
elhistoriadorpiuranoMiguel
ArturoSeminarionosofrece
susinvestigaciones.
Alertarojapara
lahumanidad
No hay tiempo para demo-
ras ni lugar para excusas. El
secretario general de la ONU,
António Guterres, lanzó una
dramática alerta roja a la hu-
manidad para recordarle, una
vez más, las consecuencias
del Cambio Climático luego
del último e histórico Informe
del Panel Intergubernamental
de Expertos sobre el tema en
el cual señalan que las emi-
siones continuas de gases de
efecto invernadero, podrían
quebrar un límite clave de la
temperatura global en poco
más de una década.
AGOSTO LA MIRADA DE LA SEMANA
DOMINGO 15
LA MIRA ESTÁ
EN EL NORTE
Pedro Castillo y compañía ya no se andan con secretos.
Ganadas las elecciones en segunda vuelta se ha echado a
la tarea de llevar a cabo todas las propuestas de gobier-
no que expusieron durante la campaña. La intención es
ganarle por puesta de manos a la derecha o la oposición,
antes que atinen a reaccionar. Por ello siguen adelante
con la cantaleta de la asamblea constituyente, el cambio
de la Constitución, la nacionalización de empresas, la re-
visión de contratos y convenios de libre comercio, etc. El
triunvirato Castillo-Cerrón-Bellido no ocultan sus inten-
ciones de tomar casi por asalto el poder total en el país.
Y parte de este plan es doblegar al sólido norte. Saben
que esta zona del país le fue adversa en la campaña. Sa-
ben del anticomunismo que impera por aquí, sobre todo
en Piura y que a pesar de todos los sinsabores y campañas
de desprestigio, no deja de ser profujimorista, de allí que
la intención de Pedro Castillo sea más amor al chicharrón
que al chancho.
La primera movida de ajedrez de Castillo fue correr a
Piura para solidarizarse con las víctimas del fuerte movi-
miento sísmico. El gesto no deja de ser importante pero
no lo libera de una intención política, como tampoco lo
es el volver con un cheque de 19 millones de soles para
repartir entre los damnificados que, hasta ahora, no sa-
bemos cómo se distribuirá el dinero ni qué criterios pri-
marán.
Y como para no dejar dudas que el presidente se “pre-
ocupa por Piura”, programó la primera sesión descentra-
lizada del Consejo de Ministros, con él a la cabeza, en la
UNP. Los alcaldes y gobernadores fueron los invitados de
lujo, porque hasta a la prensa se le prohibió el ingreso. Sin
embargo, la cereza del pastel y que prácticamente dejó
por sentada que al tridente gobernante piensan en grade
y tienen todo calculado fue programar una visita oficial a
la empresa piurana Norandino.
¿Y eso qué tiene de interesante o misterioso? Simple,
no debemos olvidar que los partidos y agrupaciones polí-
ticas independientes están organizándose para participar
de las próximas elecciones regionales y municipales en
el 2022; y según los cálculos políticos –que hasta se han
hecho públicos-, PL participará con sus candidatos a nivel
nacional. Con esta visita a Norandino se da por sentado
que Santiago Paz, quien ya tentó postularse al cargo de
gobernador, podría convertirse en el representante oficial
de PL en la región, aprovechando precisamente su rela-
ción con las comunidades andinas de Piura.
El trindente gobernante sabe que el Sur y parte del
Centro lo tienen asegurados políticamente, pues es donde
PL obtuvo la mayor votación en segunda vuelta, pero no
el norte. La estrategia se amplía a Lambayeque y La Liber-
tad, sin descontar Lima. PL quiere copar todo el país, por-
que de eso depende la imposición de su plan de gobierno.
Ellos, lo han dejado en claro, han llegado para quedarse
por largo tiempo en el gobierno por eso intentan copar
todos los espacios públicos, y por eso cuentan hoy con
muchos asesores extranjeros comunistas al extremo que
caminan por nuestras calles, entre ellos el Coletas Pablo
Iglesias y hasta el expresidente Evo Morales.
Evidentemente, esta técnica
de manipulación social no es
nueva ni desconocida a lo lar-
go del planeta. Muchas veces
es aprovechada por gobiernos
autoritarios y corruptos.
En el caso del Perú, hemos
visto como Vizcarra, asesora-
do por su consultor argenti-
no, desarrolló una campaña
anticorrupción muy visible,
con persecuciones judiciales
y mediáticas, dirigidas en mu-
chos casos, a sus enemigos po-
líticos, más que a funcionarios
corruptos.
Con esta campaña, Vizca-
rra, uno de los políticos más
corruptos de nuestra historia
reciente, enlistó como socios
a gran parte de los medios de
comunicación y endulzó a la
población, logrando una po-
pularidad largamente mayor a
la de sus merecimientos.
En los gobiernos sub-nacio-
nales, gran parte de la popu-
laridad de los sistemas de jus-
ticia paralela, como la que se
las campañas públicas anti-
corrupción refuerzan a los
líderes, incluso cuando tales
medidas carecen de resultados
tangibles.
Los gestos públicos antico-
rrupción son una forma eficaz
para que los gobiernos auto-
ritarios mantengan el apoyo
público, según un estudio en
coautoría de la politóloga del
MIT Lily Tsai.
¿Cómo mantienen su popu-
laridad los regímenes autorita-
rios? Un estudio novedoso en
China dirigido por académicos
del MIT muestra que los casti-
gos anticorrupción impuestos
por las autoridades guberna-
mentales reciben un apoyo
significativo entre los ciudada-
nos, quienes creen que tales
acciones demuestran tanto
competencia como liderazgo
moralmente recto.
Los hallazgos ayudan a ex-
plicar cómo perduran los go-
biernos autoritarios, no solo
basados en la dominación y el
miedo, sino como regímenes
que generan un apoyo público
positivo a lo largo del tiempo.
“Lo que encontramos es que
el castigo de los funcionarios
corruptos no solo aumenta la
percepción entre los ciudada-
nos de que existe un gobierno
capaz y competente, sino que
también aumenta la creencia
de que las autoridades guber-
namentales tienen compromi-
sos morales que preocupan
a los ciudadanos”, dice Lily
Tsai, una Politólogo del MIT y
coautor de un artículo recien-
temente publicado que detalla
los hallazgos del estudio.
En el caso de China, estas
acciones anticorrupción tien-
den a consistir en castigos pú-
blicos a funcionarios locales de
menor nivel que han violado la
ley. No está claro que tales me-
didas realmente reduzcan la
corrupción en general, pero las
personas todavía están influen-
ciadas por gestos públicos que
involucran medidas enérgicas
contra las malas prácticas.
“Indica que hay alguien con
autoridad que está dispuesto a
crear orden y estabilidad para
el público”, señala Tsai.
El periódico, “¿Qué hace
que la lucha contra la corrup-
ción sea popular? Evidencia a
nivel individual de China”, se
ha publicado de forma antici-
pada en línea en el Journal of
Politics. Los autores son Tsai,
que es el profesor Ford de
Ciencias Políticas y presidente
de la facultad del MIT; y Minh
D. Trinh y Shiyao Liu, candi-
datos a doctorado en ciencias
políticas en el MIT.
Un estudio del MIT,
que reseñamos líneas
abajo, muestra como
muchas campañas
anticorrupción,
especialmente
cuando se hacen
visibles mediante
castigos públicos,
tienen un importante
impacto en la imagen
de los líderes que las
desarrollan.
DE AUTORITARIOS A CORRUPTOS
CAMPAÑAS
ANTICORRUPCIÓN
CON AGENDA POLÍTICA
Pablo Bustamante Pardo.
Director de Lampadia
redaccion@eltiempo.com.pe
Impreso en talleres de
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El Tiempo S.A.C.
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Jr. Ayacucho 751.
Teléfono: 325141.
Fax: 335269. Apartado 114. Piura
Director
José
Neyra Moncada
EditoraGeneral
Margarita Rosa
Vega Arámbulo
Diseñoy
diagramación
Diana Guerra
arrogan los ronderos, se basa
precisamente en la visibilidad
de los castigos a los supuestos
funcionarios públicos, que sin
el debido proceso son hasta fla-
gelados y apaleados.
Pero ahí no termina la jus-
ticia paralela de los ronderos.
También se aplica a los ciuda-
danos comunes, ya sea por la
denuncia de una supuesta víc-
tima por una disputa familiar,
una acreencia o por cualquier
otro supuesto delito, o simple-
mente, por venganzas o abu-
sos.
Además del afán justiciero,
los castigos que ejecutan los
ronderos o las amenazas de
castigos, se dan muchas veces
como parte de acciones de ma-
nipulación políticas.
Los modelos de justicia pa-
ralela han sido promovidos,
muchas veces, desde las cúpu-
las de nuestro sistema judicial,
como hicieron Duberlí Rodrí-
guez, en su rol de Presidente
de la Corte Suprema de Justicia
y Pablo Sánchez, como Fiscal
de la Nación.
Hoy tenemos que ponernos
al frente y rechazar el desarro-
llo de las fuerzas urbanas pa-
ralelas de los ronderos, según
nos ha amenazado el gobierno
de Castillo-Cerrón.
La seguridad ciudadana es
responsabilidad fundamental
de la Policía Nacional, y la jus-
ticia tiene que seguir procesos
claramente estipulados, que
solo deben descansar en el
Sistema de Justicia tradicional.
Siendo esta, la única manera
de cautelar los derechos de to-
dos los ciudadanos y agentes
económicos.
¡No a las rondas urbanas! Y
revisemos las rondas rurales.
¿Cómo mantienen el apoyo
los líderes autoritarios?
Un estudio encuentra que
4 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 5
POLÍTICA
POLÍTICA
Los fujimoristas están de regreso, pero ya no están solos. La guerra con el Ejecutivo comenzó,
pero ahora están acompañados de una gran fuerza de derecha y derecha conservadora,
muchos de ellos embelesados con el silbato de quien parece no haber asumido derrota
y ahora pretenden que se investigue el proceso electoral pasado que está oleado y
sacramentado con el Presidente Pedro Castillo. ¿Qué vendrá después? ¿golpe a golpe? ¿codo
a codo? Esperemos la presentación de Guido Bellido el 26 de agosto en el Parlamento.
FUJIMORISTAS
VUELVEN A
ENCRESPAR LA
POLÍTICA
Margarita Rosa Vega.
FUENTE; Andina y La República
La situación que vive el país cris-
pa a cualquiera de uno y otro
lado. Si a todo este ruido político
le agregamos la especulación de
los precios de alimentos y de los
servicios esenciales, el anuncio
de la tercera ola de la cepa Delta
del Covid y con el anuncio que
Piura encabeza la lista de las re-
giones más corruptas, las vacu-
nas no alcanzarán.
Este fin de semana el Presi-
dente de la PCM, Guido Bellido
Ugarte, confirmó que acudirá al
Parlamento el jueves 26 de agos-
to a las 9.00 a. m., con el objetivo
de pedir la investidura y seguir
con las políticas del actual go-
bierno.
Esto, luego de la reunión que
sostuvo con la presidenta del
Parlamento Nacional, María del
Carmen Alva (Acción Popular),
para confirmar la fecha del pedi-
do de investidura.
“Hemos conversado con la
presidentedelCongresodelaRe-
pública. Hemos tenido un diálo-
go sincero expresando nuestras
intenciones para generar mejo-
res condiciones y oportunidades
a cada uno de nuestros herma-
nos. Estamos contentos por este
diálogo y por el respeto que de-
ben existir entre ambos poderes
y también hemos acordado que
quien habla estará presente en
el Congreso de la República el
jueves 26 de agosto”, declaró a
la prensa en los exteriores del
Palacio Legislativo.
“Ahí estaremos sustentando
los trabajos y todas las iniciativas
para que el país esté en las mejo-
res condiciones económicas, po-
líticas y sociales”, añadió Bellido.
La presidenta del Congreso,
María del Carmen Alva, a través
de su cuenta de Twitter, también
se pronunció y confirmó que el
26 de agosto el titular del Conse-
jo de Ministros acudirá al Legis-
lativo. En un tono más amigablr
escribió: “Junto a los vicepresi-
dentes de la Mesa Directiva, reci-
bimos al primer ministro Guido
Bellido; con quien nos pusimos
de acuerdo para que la presen-
tación del Gabinete Ministerial
ante el Congreso, para exponer
la política general del Gobierno,
se realice el jueves 26 de agosto”.
La designación de Bellido
como presidente del Consejo de
Ministros ha causado críticas,
pues el también congresista está
siendo investigado por presunta
apología al terrorismo, además
de que ha tenido comentarios
machistas, homofóbicos y trans-
fóbicos en sus redes sociales.
La semana comenzó con la
repartija de Comisiones en el
al presidente Castillo Terrones lo
que le motivó a acudir el jueves
al Congreso para solicitarle a la
titular María del Carmen Alva,
que Perú Libre presida la Comi-
sión de Educación.
La celada estaba preparada
con anticipación por las banca-
das de oposición que rechazaron
la solicitud del mandatario y,
como respuesta, aprobaron en
el pleno investigar sus primeros
días de gobierno y las elecciones
que ganó. Además, solicitaron
interpelar al canciller Béjar.
El presidente Pedro Castillo
se reunió con la titular del Con-
greso, María del Carmen Alva. Lo
que en principio fue una conver-
sación protocolar para calmar
las aguas en la relación del Poder
Ejecutivo y el Poder Legislativo
terminó en una jornada de des-
aires y gestos de confrontación.
Castillo fue al Palacio Legis-
lativo a las 8.30 a. m. Caminó
por el jirón Áncash, donde re-
cibió las muestras de afecto y
también de rechazo de los ciu-
dadanos al paso. Al ingresar a
la Plaza Bolívar fue recibido por
los parlamentarios de su ban-
cada Perú Libre y por el tercer
vicepresidente del Congreso y
legislador de Podemos Perú,
Enrique Wong.
Según fuentes del Parlamen-
to, estaba previsto que la con-
versación gire sobre temas gene-
rales: la pandemia, la situación
económica y la fecha del voto de
confianza. Sin embargo, Castillo
abordó un tema adicional. Le
solicitó a Alva que la Comisión
de Educación del Congreso sea
dirigida por el partido oficialista
Perú Libre.
El presidente estaba trasla-
dando el malestar de sus par-
lamentarios, quienes el último
martes se sintieron consterna-
dos con la decisión del Consejo
Directivo de designar la direc-
ción de esta comisión a Renova-
ción Popular.
Perú Libre cuenta con 15 con-
gresistas que representan al ma-
gisterio. Incluso el propio jefe del
Estado ha sido dirigente de este
gremio y uno de los fundadores
de la Fenateperú, el grupo que
tiende a convertirse en un parti-
do político. Por ende, el reque-
rimiento de Castillo ¿tiene o no
tiene lógica?. Hace temblar al
sector que vive en la costa pero
representa a los más recalcitran-
tes del sector educación, a la “iz-
quierda cavernaria” ni siquiera
a los caviar, como dirían los que
flagelan con sus opniones.
DESAIRES
A la salida de la reunión y en
la despedida hubo desaires, y
aunque se quiera disculpar la
Congreso. Y aunque las circuns-
tancias no son las mismas como
dice César Hildebrandt en su re-
vista, “Con Fuerza Popular a la
cabeza, la oposición congresal
alista la reescenificación de lo vi-
vido en el 2016 frente al gobierno
de Kuczynski. Pero esta vez será
peor. Acción Popular, Alianza
para el Progreso, Podemos Perú
y Avanza País han aceptado que
el fujimorismo lidere la coalición
cuyo propósito es tumbarse al
régimen más allá de lo que este
decida o haga”.
Es cierto, “los fujimoristas
están de regreso y, en consorcio
con otras agrupaciones como
Acción Popular, Alianza para el
Progreso (APP), Podemos Perú y
Avanza País, han logrado confor-
mar una poderosa coalición opo-
sitora que ha tomado las riendas
del poder Legislativo”, putualiza
Hildebrandt.
TRASFONDO
Los nervios se encresparon des-
de el reparto de las Comisiones
en las cuales, sagazmente Fuerza
Popular ganó las que le interesan
mucho más, de Constitución,
Economía y a Renovación Po-
pular le dejaron la Comisión de
Educación que más le interesaba
EL PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA, JULIO VELARDE SE REUNIÓ LA TARDE DEL VIERNES, CON EL MANDA-
TARIO PEDRO CASTILLO.
LOS REPRESENTAN-
TES DEL PODER
EJECUTIVO Y DEL
LEGISLATIVO, PEDRO
CASTILLO TERRONES
Y MARÍA DEL CAR-
MEN ALVA, SE DESPI-
DEN A “CODAZOS”.
EL JEFE DE LA PCM GUIDO BELLIDO EN REUNIÓN CON LOS MIEMBROS DE SU
GABINETE, EN EL CUAL ANALIZAN SU PRESENTACIÓN ANTE EL CONGRESO.
presidenta del Congreso, esa
expresión la captó el Perú. Por
lo menos así se manifestó su an-
tecesora Mirtha Vásquez, quien
señaló importante que los po-
líticos cuiden los gestos, sobre
todo después del proceso electo-
ral vivido y en cual se reflejó una
clara división en el país.
“Es muy importante tener
cuidado con los gestos que se ha-
cen cuando uno asume una res-
ponsabilidad de esta naturaleza
(ser presidenta del Parlamento).
La política está llena de gestos y
creo que es importante, porque
cada gesto puede transmitir algo
y se da un mensaje a la población
con cada una de estas expresio-
nes”, le declaró a RPP.
Presurosos por evadir las res-
ponsabilidades, señalaron que la
respuesta se debió a que Castillo
le preguntó si iban a declarar a
la prensa o no. Sin embargo, el
gesto evidenció algo más. Sobre
todo porque al final el manda-
tario terminó saludando solo
para la foto oficial mientras Alva
conversaba con un asesor y no le
dirigía la mirada. Y luego vino lo
que han llamado “el codazo pro-
tocolar de despedida” y luego
muy descortés siguió conversan-
do con su asesor.
VINIERON LAS
INTERPELACIONES
Después de ese desaire, vino
la moción para interpelar al
canciller Béjar. Fuerza Popular
presentó la moción de orden
del día, número 082, para inter-
pelar al ministro de Relaciones
Exteriores, Héctor Béjar, por la
eventual salida de Perú del Gru-
po de Lima.
“Se acuerda interpelar al se-
ñor Héctor Béjar Rivera, minis-
tro de Relaciones Exteriores, a
fin de que concurra al Pleno del
Congreso de la República para
que cumpla con absolver el plie-
go de preguntas sobre diversos
aspectos relacionados con la ges-
tión a su cargo y el rumbo que
tomará el Perú frente a la comu-
nidad internacional”, indica el
documento.
La moción señala que no
habría un motivo contundente
para que el Perú se aparte del
Grupo de Lima, y que el can-
ciller no ha desmentido este
supuesto. También anota que
dicho grupo fue constituido
para apoyar a cualquier país la-
tinoamericano amenazado por
ideologías totalitarias.
El Pleno, en tanto, continuó
aprobando mociones. La se-
gunda fue una para insistir con
la tesis de fraude, a pedido de
Renovación Popular, creando
una comisión investigadora del
proceso electoral de las eleccio-
nes generales de este año. Esta
iniciativa recibió la venia de 46
legisladores, 50 en contra y 22
abstenciones. El reglamento del
Congreso señala que basta con
el respaldo del 35% de legisla-
dores. Debido a eso, no influyó
que la mayoría de legisladores
se opongan.
Básicamente quienes insisten
con esta teoría son los partidos
del fujimorismo y la derecha
conservadora. Tendrán 120 días
para demostrar las irregularida-
des del proceso electoral y plan-
tear soluciones a la legislación
electoral, pese a que esto último
le corresponde a la Comisión de
Constitución.
ESPERADA REUNION
La semana terminó con varios
anuncios algunos positivos. La
tarde del viernes el presiden-
te Pedro Castillo Terrones se
reunió con Julio Velarde, pre-
sidente del Banco Central de
Reserva del Perú. Estuvo pre-
sente también el ministro de
Economía y Finanzas, Pedro
Francke, quien ingresó junto al
representante del BCR a la sede
del Poder Ejecutivo.
El mandatario recibió ade-
más, el saludo del Cuerpo Diplo-
mático acreditado en Perú, junto
a su canciller Héctor Béjar.
¿GUERRA ENTRE LOS PODERES?
6 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 7
OPINIÓN
OPINIÓN
La República se organizó sobre
los cimientos de una sociedad de
señores, siervos y esclavos. Esta
sociedad estamental garantizo la
supervivencia del latifundio, del
gamonalismo y privilegios ecle-
siásticos: diezmos y primicias. Y
sobre la base de esa sociedad se
conservó un Estado de estructura
patrimonial e incluso sultanista.
Con la República Aristocrática
y un después en la historia del
Perú tras la dictadura de Juan Ve-
lasco Alvarado, especialmente en
cuanto se refiere al desarrollo de
la ciudadanía en el campesinado.
LA EDUCACIÓN
Medio siglo después, el Estado
neoliberal tiene un carácter anti
democrático. La educación no
llega a todo el territorio, no al-
canza a toda la población. Las
provincias de la costa son las me-
jor atendidas en desmedro de las
de la sierra y de la selva.
No todos asisten ni concluyen
la secundaria. El 40% abandona
sus estudios secundarios y no
logra, por consiguiente, adquirir
una de las herramientas que le
permite romper el círculo vicioso
de la pobreza. Las provincias de
la costa son las mejor atendidas
en desmedro de las de la sierra y
de la selva. No se puede compa-
rar la calidad de una escuela del
Estado donde se educan los hijos
de los sectores populares con la
de una escuela privada en donde
se educan los hijos de las clases
medias y altas? La escuela multi-
grado solamente existe en las zo-
nas rurales; es decir, en las zonas
más pobres del país.
SECTOR SALUD
En el sector de salud, existen
menos de 12.8 médicos por cada
10,000 habitantes, porcentaje
muy por debajo del promedio de
la Organización para la Coopera-
ción y el Desarrollo Económicos.
Existe una inadecuada distribu-
ción de médicos en Perú, llega-
mos a cifras bastante inferiores
en algunas regiones, como las de
la amazónica Loreto, donde solo
hay 6.2 médicos por cada 10,000
habitantes. Según el Minsa, solo
el 11% de médicos atiende a los
sectores de extrema pobreza,
mientras que el 40% de médicos
en Perú atiende a las poblaciones
de mayores recursos.
La pandemia del Covid 19 des-
nudó no solo nuestras carencias
sanitarias, sino también las in-
justas e insultantes desigualdades
que caracterizan a nuestro país.
Dicen que el virus no discrimina.
Lo que discrimina es el acceso y
la calidad del sistema de salud, el
acceso al agua potable, el haci-
miento en los barrios populares,
la desprotección social que vive
la gran mayoría de la población
relacionada con la altísima tasa
de empleo informal y el acceso a
una educación de calidad.
En nuestro país, los sistemas
de educación y de salud pública
son un desastre, lejos de ser me-
canismos de igualación de opor-
tunidad, constituyen espacios de
discriminación.
DIVERSIDAD CULTURAL
Al Estado le cuesta reconocer la
rica diversidad cultural del país.
Somos un país pluricultural; pero
sin embargo, el Estado ha mante-
nido su carácter monocultural.
Las minorías nacionales con-
formadas por quechuas, aymaras
se inaugura un Estado oligárqui-
co, cuyo poder se fundó en la
violencia institucional y no en el
consenso. Este Estado oligárqui-
co, organizó y combinó la domi-
nación racial, étnica y social de
las elites criollas, señoriales y te-
rratenientes sobre una sociedad
multicultural donde la servidum-
bre y la discriminación étnica fue-
ron focos de explotación social.
En el plano político, el Estado
oligárquico se caracterizó por
excluir al sector popular, particu-
larmente al campesinado. La re-
producción del orden social pre-
dominante en nuestro país fue
posible a la violencia ejercida por
el Estado y por el gamonalismo.
Jorge Basadre, caracterizaba
al Estado peruano como un Es-
tado empírico, inauténtico, frá-
gil, corroído por la corrupción;
garante del status quo definido
por las grandes desigualdades
sociales.
MOVILIZACIONES CAMPESINAS
Las movilizaciones campesinas
de los años sesenta del siglo pa-
sado y de la posterior Reforma
Agraria de Velasco Alvarado,
originaron el declive del Estado
oligárquico.
El velasquismo fue una dicta-
dura que trajo cambios sociales
que los gobiernos elegidos demo-
cráticamente no querían com-
prometerse a realizar, a pesar de
que se conocían las demandas y
las movilizaciones de distintos
sectores sociales. Existe un antes
LA PANDEMIA DEL COVID-19 HA DESATADO VARIAS CRISIS EN ESPECIAL LA ALIMENTARIA Y LA FALTA DE GENERACIÓN DE EMPLEO. LOS DESAFÍOS SON GRANDES
QUE OBLIGAN A REDISEÑAR LAS REGLAS Y ACUERDOS PARA RECUPERAR EL EMPLEO FUENTE DE CIUDADANÍA Y DIGNIDAD.
Luis Ginocchio Balcázar
El esquema de solo 4 millones
de empleos formales y el resto
en la economía informal colap-
só y mostró con dramatismo la
debilidad de la economía pe-
ruana para generar empleos en
condiciones mínimas de integri-
dad. Ello le otorga a la recupera-
ción del empleo el número uno
empatando con salud pública.
Veamos más.
1.- Cruzada contra el ham-
bre. Las personas con menores
ingresos afectadas por la crisis
de demanda (caída de ventas)
por la pandemia organizan ollas
comunes. Ahora, con la carestía
de insumos (gas y combustibles)
empleo. En el reacomodo de
las potencias exportadoras -es-
pecialmente del Asia- de bienes
elaborados que literalmente
‘inundan’ los mercados del país
a precios muy bajos, el sector
productivo nacional de propie-
dad difundida (industrias de
ropa, calzado y mueble) que
crea mucho empleo, está ame-
nazado y requiere salvaguardas
dentro de las normas de la OMC.
4.- Estimular inversiones que
generen empleo. Es urgente un
pacto nacional por la reactiva-
ción de la producción y el em-
pleo a ser firmado por empre-
sarios, Estado y sociedad civil.
De este modo, se recuperará la
economía con base a la reani-
mación del consumo y la pro-
ducción nacional, recuperando
una base sólida de lucha por la
salud. El Acuerdo Nacional pue-
de ser el ágora donde se geste.
5.- Alza de precios daña a ho-
gares y empresas. Antes del Co-
vid 19 el poder adquisitivo de la
población ya había perdido im-
pulso, lo que se agudizó con la
pandemia. Ahora, con la subida
de combustibles, alimentos y la
moneda extranjera, las alzas
impactan sobre una demanda
débil dañando a familias y ne-
gocios pues se trata de econo-
mías familiares agobiadas desde
el verano de 2020.
6.- Salvar emprendimientos
y empresas. La crisis generada
por la caída de la demanda de
bienes y servicios (por ejemplo,
del turismo nacional y extran-
jero, la comida fuera de casa y
servicios conexos) deja ver la
poca resiliencia o capacidad de
superar la adversidad de activi-
dades productivas claves para
el empleo. Es imperativo salvar
emprendimientos y empresas
que tanto esfuerzo demandó
crear.
7.- Nuevos negocios y conoci-
mientos. En medio de las crisis
que agobian al país (incluyendo
la incertidumbre política), hay
que destacar eventos como el
‘Taller de Validación de la Hoja
de Ruta Tecnológica de Ingre-
dientes Alimentarios’ (Produce)
para detectar oportunidades,
diseñar y exportar productos
agroindustriales con alto valor
agregado. Nuevos productos
para nuevos mercados.
8.- Capacidad de gestión, el
cuarto elemento. Hay que insis-
tir que la naturaleza e intensi-
dad de los rezagos productivos
del país requieren, además de
mano de obra, materias primas
y capitales, destrezas gerencia-
les para detectar oportunidades
y diseñar los modelos de nego-
cios que permitan hacerse un
lugar en los mercados.
9.- Grandes ciudades y vul-
nerabilidad. El crecimiento
poblacional y la migración han
convertido al Perú en un país
de ciudades con altas concen-
traciones y crecientes necesi-
dades de bienes y servicios,
sin que haya evolucionado al
mismo tiempo la promoción
del empleo, de la producción y
su diversificación. Asimismo,
quedó atrás la planificación
urbana y el cuidado del medio
ambiente.
10.- Tejido económico y digi-
talización. Se trata de una tra-
ma con un sistema dependiente
de pocas actividades primarias
(commodities), con una débil
industria nacional y unos servi-
cios que no se han digitalizado
lo suficiente. Solamente pensar
en la comercialización de ali-
mentos detenida en el siglo XX
o antes, que impide una forma-
ción de precios que beneficie al
productor y consumidor.
Si el país no recupera pronto
el paso su sistema productivo
puede sufrir pérdidas que to-
maría años recuperar. Estamos
en un momento único en el que
el tamaño de los desafíos que se
viven -agravados por la pande-
mia- obliga a rediseñar las reglas
y acuerdos que nos permitan
recuperar el empleo, fuente de
ciudadanía y dignidad. 
y alimentos (aceite comestible
y grasas, pan y harinas, pollo y
otros) es prioritario abastecer a
estas familias en estado de alar-
ma que se agrava día a día.
2.- Empleo temporal e in-
gresos familiares. Estos son los
momentos en los que hay que
ser muy creativo para desde el
Estado diseñar programas de
empleo masivo, que permitan
que centenares de miles de ho-
gares cuenten con ingresos para
atender sus necesidades bási-
cas. Todo ello en coordinación
con los gobiernos regionales y
locales mientras superamos el
‘bajón’ económico.
3.- Producción intensiva en
La situación por la que atraviesa el país es muy delicada. A la pérdida de varios millones de
empleos (se estima en más de 3 millones sobre una población empleada de 16) debido a la
pandemia, sobrevino una crisis alimentaria para millones de connacionales de las ciudades y
de los sectores más débiles de la sociedad.
REACTIVACIÓN Y
EMERGENCIA DEL
EMPLEO Y LA SALUD
Llegamos al
Bicentenario y aún
no somos capaces
de construir un país
viable y organizar
un Estado sobre
los cimientos de
una República y
de una nación.
No hemos sido
capaces de acabar
con esa pesada
herencia colonial: la
discriminación y el
racismo; y construir
una sociedad
integrada, justa y
solidaria.
UN ESTADO FALLIDO
Por Nicolás Cueva Palacios
y afroperuanos exigen políticas
sociales (educación, salud, justi-
cia, seguridad) sustentadas en la
interculturalidad. Las etnias de
la selva, demandan el reconoci-
miento de su identidad, del terri-
torio que ocupan y de formas de
representación propia. Existe un
divorcio histórico entre el Estado
y la sociedad andina y amazóni-
ca. Nuestro Estado no está orga-
nizado en función de una nación
pluricultural compleja.
El ciudadano de a pie percibe
que en el Perú no hay igualdad
ante la ley ni hay justicia para
todos. La gente se siente discri-
minada en la aplicación de la ley.
La Ley y la justicia no llegan por
igual a todo el territorio ni cubre
a todas las clases sociales. Los
aparatos de justicia no tratan a
todos por igual y no aplican la ley
de la misma manera a todos. Es-
tán sometidos a los poderes eco-
nómicos, políticos, mediáticos y
religiosos.
En resumen, el Estado actual
no ha sido capaz de construir una
comunidad política ya que las de-
mandas de la población no son
procesadas en derechos.
Somos el país del casi que no
ha logrado una realización ple-
na. En estos doscientos años de
vida republicana no hemos sabi-
do enfrentar bien y a tiempo los
desafíos que hemos tenido por
delante. Los hemos dejado pasar
o los hemos enfrentado a medias.
Hasta ahora no hemos podido re-
solver este gran desafío.
ESPECIAL
ESPECIAL Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 9
8
En 1532, Francisco
Pizarro fundó San
Miguel de la Nueva
Castilla, una ciudad
que pasó por
diversos asientos,
antes de establecerse
en el actual. Por ello,
hoy, en su aniversario
de fundación, Pavel
Elías, historiador de la
Universidad de Piura,
y Fernando Vela,
de la Universidad
Politécnica de
Madrid, explican su
importancia en la
historia del Perú.
LA FUNDACIÓN DE PIURA:
UN LEGADO HISTÓRICO Y CULTURAL
Por Betsy Salazar Guerrero
Hoy, Piura, la del eterno ca-
lor, celebra sus 489 años como
primera ciudad fundada por
los españoles en territorio del
Tahuantinsuyo, un evento his-
tórico que llena de orgullo y
patriotismo a los piuranos, en
el marco del Bicentenario. El
profesor Pavel Elías, profesor de
la Facultad de Humanidades de
la Universidad de Piura, señala
que la ciudad de San Miguel de
la Nueva Castilla fue fundada
por Francisco Pizarro, a media-
dos de agosto de 1532, cerca del
poblado indígena tallán de Tan-
garará, a orillas del río Chira,
cerca de su desembocadura.
Hasta el momento no se co-
noce la fecha exacta de la funda-
ción, pues no se ha encontrado
dicha acta. “Probablemente se
perdió, junto con los papeles
del archivo de la ciudad en 1587,
cuando el corsario isabelino
Tomás Cavendish incendió el
puerto de Paita”, sostiene el
historiador.
A mediados de 1534, el asien-
to será abandonado por sus ve-
cinos encomenderos, quienes
se trasladaron al territorio del
cacique Piura, zona que hoy se
Lobo, Miguel Ruiz, etc.) y su
interacción con los grupos indí-
genas de la costa (Pariña, Amo-
tape, La Chira, etc.) y sierra (Ca-
xas, Huancabamba, etc.) inició
una convivencia tensa, llena de
problemáticas; pero, trajo como
resultado la formación del Perú
de hoy, del Perú moderno, afir-
ma Pável Elías.
Los indígenas aportaron sus
productos y costumbres a la
vida cotidiana de esta época; y
conocieron lo que los hispanos
trajeron: a la agricultura nativa
le agregaron productos como
el trigo, la caña de azúcar, la
vid, el olivo… Apareció ganado
equino, vacuno, porcino, ovino,
caprino… que desencadenaron
el surgimiento de las activida-
des de hacienda y estancia en la
zona de Piura y otras partes del
virreinato del Perú.
Por otro lado, hubo nuevas
instituciones, como el cabildo
que permanece hasta la actua-
lidad. Si bien, en un princi-
pio se pensó en separar a los
indios de los hispanos, esto
no se dio en la realidad, y su
interacción generó el proceso
de mestizaje físico y cultural,
refiere el historiador.
PIURA LA VIEJA
Desde hace más de 20 años, in-
vestigadores de la UDEP y de la
Universidad Politécnica de Ma-
drid trabajan en el proyecto de
rescate y puesta en valor del si-
tio arqueológico Piura La Vieja,
que permitirá el desarrollo de
su población.
El estudio ha recibido la
ayuda de la Municipalidad de
La Matanza (Morropón), de la
Agencia Española de Coopera-
ción Internacional para el Desa-
rrollo (Aecid); y de la Fundación
Diálogos o la Fundación Diego
de Sagredo. Se desarrolla con
el apoyo del Gobierno Regional
de Piura, en coordinación con el
Ministerio de Cultura del Perú.
El arqueólogo Fernando
Vela sostiene que este proyecto
se centra en el estudio históri-
co-arqueológico de una ciudad
hispanoamericana levantada
durante la etapa denominada
como “colonial temprana”,
que corresponde a los prime-
ros tiempos de la exploración y
conquista hispana del continen-
te americano.
Es la primera fundación ur-
bana que llevaron a cabo los
españoles en el Pacífico Sur, lo
que la singulariza, pues el yaci-
miento arqueológico de Piura la
Vieja, situado en el Alto Piura,
conserva importantes restos de
lo que probablemente constitu-
ye la primera experiencia verda-
deramente urbana de los caste-
llanos entre 1534 y 1578.
IMPORTANCIA HISTÓRICA
Y CULTURAL
Este proyecto, afirma Vela,
puede contribuir a un mejor
conocimiento de la historia de
la ciudad hispanoamericana,
ejemplificada en este caso en
la fundación y sucesivos trasla-
dos de la ciudad de San Miguel,
conoce como el Alto Piura. En
este sitio, explica Elías, estu-
vieron más de 40 años y cons-
truyeron una verdadera ciudad
con todas las características que
la legislación sobre ciudades
hispanas en América manda-
ba: tenían iglesia, convento de
la Merced, casa del corregidor,
cabildo, tiendas, mesón, casas
de los vecinos encomenderos,
una gran plaza mayor con pico-
ta, etc.
Sin embargo, hacia 1576, el
virrey Francisco Toledo, ordenó
un nuevo traslado de los vecinos
de San Miguel, debido a la gran
crisis económica que atravesaba
la región y por las condiciones
medioambientales complicadas
que había. El nuevo asiento se
denominó San Francisco de la
Buena Esperanza del puerto de
Paita, el cual se convirtió en la
capital del corregimiento de San
Miguel. Allí, la vecindad estuvo
poco más de 10 años, ya que no
se sentían seguros, por los ata-
ques de corsarios ingleses como
Francis Drake (1579) y Tomás
Cavendhis (1587), que ponían
en constante peligro sus vidas.
Por ello, los vecinos san-
miguelinos pidieron al virrey
Conde del Villar el traslado de
la urbe a la zona del valle de
Catacaos, específicamente, al
Tacalá, donde se ubicaron defi-
nitivamente en agosto de 1588.
Cabe advertir que los vecinos
ya tenían casa de morada en
este lugar desde algunas déca-
das atrás pues era una zona de
descanso y punto intermedio
entre el asiento de Piura (que
sería luego “Piura La Vieja”), y
el puerto de Paita. En esta zona
se empezó a edificar la ciudad
que, con las modificaciones
propias del paso del tiempo, ha
llegado hasta la actualidad, dice
el profesor.
¿POR QUÉ FUNDAR
SAN MIGUEL?
Francisco Pizarro necesitaba de
una fundación dentro del terri-
torio de su gobernación de la
Nueva Castilla, que le había sido
reconocida por la capitulación
de Toledo (julio de 1529). En un
inicio, se pensó que el lugar más
apropiado debía ser Tumbes;
pero, cuando desembarcó allí
en abril de 1532, encontró dicho
cacicazgo destruido por lo que
tuvo que ir más al sur, a buscar
un territorio que reúna las con-
diciones necesarias para dicha
fundación: lo encontró a orillas
del Chira, cerca al territorio del
cacique Tangarará.
Los primeros vecinos de San
Miguel fueron hispanos mozos y
enfermos, que no podían seguir
viaje con la expedición, por lo
que Pizarro no quería arries-
garse llevándolos a un viaje
de conquista que aún no sabía
cómo sería de peligroso. Tam-
bién, había paisanos de Pizarro
oriundos de Extremadura (Tru-
jillo y poblaciones cercanas)
que vinieron con él, luego de
la capitulación firmada en julio
de 1529. “América era un terri-
torio que llenaba de esperanza
a los mozos castellanos por las
noticias que llegaban de mejora
económica y social”.
LA VIDA DE LOS PIURANOS
DEL PASADO
La llegada de los vecinos hispa-
nos fundadores de San Miguel
(Diego Palomino, Francisco
desde el establecimiento de su
primer emplazamiento en Tan-
garará (1532) hasta la ubicación
definitiva en el chilcal de Tacalá
(1588).
Este complejo proceso, per-
mite que las personas se acer-
quen a los retos y dificultades
que tuvieron los castellanos du-
rante el proceso de exploración
y conquista del Perú. “Hay que
tener en cuenta los problemas a
los que hubieron de enfrentarse
para el control de un territorio
tan extenso y completamente
desconocido”, agrega.
Acota que el patrimonio cul-
tural constituye un verdadero
legado compartido que contri-
buye a caracterizarnos como co-
munidad, con el que nos senti-
mos fuertemente identificados.
“Es una herencia recibida
de quienes nos precedieron y
tenemos pleno derecho a dis-
frutarla; pero, considerando la
importancia de conocerla bien
y comprenderla, para asumir la
gran responsabilidad que supo-
ne conservarla y protegerla, a
fin de que la puedan disfrutar
las próximas generaciones”.
El patrimonio cultural, im-
portante testimonio del pasado,
permite entender mucho mejor
el presente y, sobre todo, orien-
ta de manera decisiva el futuro.
También, permite constituir un
valioso activo y una gran opor-
tunidad para el desarrollo soste-
nible de nuestras comunidades,
recalca el doctor Vela.
EL DESARROLLO
DE LAS CIUDADES
El profesor Elías dice que es in-
teresante ver cómo nuestros an-
tepasados fueron dominando y
transformando el territorio y el
paisaje, respetando su relación
con el medioambiente. Cuando
este resultaba permanentemen-
te hostil, buscaban cambios. En
ese sentido, los traslados de la
ciudad a lo largo del siglo XVI
son un ejemplo de búsqueda
de mejores condiciones de vida
para el desarrollo de la sociedad.
Por ello, recomienda mirar la
planificación urbanística de las
sociedades prehispánicas con
las que se encontró Pizarro. En
el caso de las sociedades nor-
teñas, sus recintos ceremonia-
les-religiosos y cívicos estaban
edificados donde las inunda-
ciones no pudieran afectarlos
grandemente, lo cual se consi-
guió luego de varios milenios
de lucha contra la adversidad
de la naturaleza. En las últimas
inundaciones del 2017, los ac-
tuales pobladores de Narihualá
y Pedregal (Bajo Piura) debieron
refugiarse temporalmente en el
yacimiento de Narihualá que
está edificado en zona alta.
Para el doctor Vela, la región
de Piura tiene un papel impor-
tante en la organización social,
económica y política del Perú
del siglo XXI. Anota que, por su
situación estratégica en la cos-
ta norte del país, y teniendo en
cuenta sus características cli-
máticas, su variedad medioam-
biental, su riqueza agrícola y
su potencial turístico, Piura
está llamada a experimentar un
gran crecimiento y desarrollo
en las próximas décadas.
Recalca que esto solo es posi-
ble y compatible con la conver-
sación del patrimonio natural y
cultural, misión en la que todos
los ciudadanos e instituciones
deben contribuir.
En este aniversario de Piura,
dice el historiador Pável Elías, se
debe rescatar el ánimo de trabajo
delospiuranosdelpretérito(indí-
genas, mestizos e hispanos) que,
con su esfuerzo, forjaron la Piura
y el Perú de hoy, nos legaron un
territorio y patrimonio que debe-
mos conservar y acrecentar para
las generaciones futuras.
PÁVEL ELÍAS EN LA EXPOSICIÓN SOBRE PIURA LA VIEJA.
HOY SAN MIGUEL
DE PIURA ES UNA
DE LAS CIUDADES
MÁS POBLADAS
DEL PERÚ.
EL ARQUEÓLOGO FERNANDO VELA INVESTIGADOR DE LA UNIVERSIDAD
POLITÉCNICA DE MADRID EN PLENA JORNADA EN PIURA LA VIEJA.
10 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 11
ESPECIAL
ESPECIAL
vida urbana europea, y poste-
riormente sucedió lo mismo en
la costa del Pacífico, correspon-
diendo al Perú, el haber tenido
a la primera ciudad fundada en
el Pacífico sur, la ciudad de San
Miguel, llamada posteriormente,
San Miguel de Piura.
El primer testimonio que tuve
en mis manos sobre la historia
de la ciudad, fue el acta de tras-
lado de 1588, publicada por la co-
misión que dio a luz, los 7 tomos
del Festival del Libro Piurano,
en 1958, documento en el que
espacio donde la ciudad se man-
tuvo por algo de 40 años, regis-
trándose, que a pedido de los
vecinos trasladados, proceden-
tes de Paita, y que habían vivido
en Piura (La Vieja), la ciudad se
seguiría llamando San Miguel de
Piura, nombre que conserva has-
ta la actualidad.
La lectura de publicaciones
periódicas de 1932, al aproximar-
se el Cuarto Centenario de Fun-
dación de la Ciudad, nos hacen
conocer, el entusiasmo que mo-
vió a los piuranos de entonces,
y a sus representantes políticos,
para que la fecha no pase desa-
percibida, había que señalar un
día para la celebración del ani-
versario que se venía, porque
desde 1783, cuando se buscó el
acta de fundación de 1532, se
dejó constancia de su inexisten-
cia, probablemente por el in-
cendio que sufrió Paita en 1587,
cuando la ciudad de Piura había
sido trasladada hasta el puerto.
En efecto, fue el obispo de
Trujillo, don Baltasar Jaime
Martínez Compañón y Bujanda,
quien en 1783 solicitó copia de la
fundación de la ciudad, y solo se
pudo encontrar la del traslado
de 1588. Ante la falta del docu-
mento, en 1932, la Municipalidad
de Piura, encomendó a don En-
rique del Carmen Ramos, hacer
un cálculo, para determinar la
fecha de fundación dela ciudad,
a fin de establecer el día central
para la conmemoración que se
avecinaba.
Haciendo cálculos, con la do-
cumentación impresa, que tenía
a la mano, las primeras crónicas
sobre la conquista del Perú, el
prestigioso hombre de letras,
propuso que la fundación, se
pudo realizar el 15 de julio de
1532, recomendando a las auto-
ridades, que prosigan la inves-
tigación con especialistas, para
determinar la fecha exacta de la
fundación, y que recurran a los
leemos, el testimonio de Juan
de Cadalzo y Salazar, que había
sido comisionado, para trasladar
y fundar la ciudad de San Miguel.
Fundar en ese tiempo, equivalía
a construir, edificar la ciudad,
acepción que hasta hoy se puede
leer en los diccionarios.
En el mencionado documen-
to, se sienta información, de que
dicho traslado se realizó el 15 de
agosto de 1588, sin dar noticias
del primer asentamiento de la
ciudad, ya que solo se menciona
al de Piura, hoy Piura la Vieja,
Una de las tareas que pusieron en práctica los europeos cuando llegaron al Nuevo Mundo,
fue la fundación de ciudades, es decir, establecer patrones de vida urbana, tal como ellos la
concebían, indudablemente que esto generó una desestructuración socio económica entre
los americanos, que estaban acostumbrados a otros modos de vida.
UNDÍACOMOHOY,15DEAGOSTODE1532
LA FUNDACIÓN
DE SAN MIGUEL
Miguel Arturo Seminario Ojeda.
Director del Museo Electoral
y de la Democracia del Jurado
Nacional de Elecciones
archivos de España.
Sabido es que en su tercer
viaje, Pizarro llegó a Tumbes,
tierra de tallanes, donde tuvo
que enfrentar a los naturales de
la zona, obteniendo una victoria,
que coincidió en fecha, con el
día de la aparición del Arcángel
San Miguel, a quien se encomen-
dó, y atribuyó la victoria. Poco
después prosiguió viaje hacia el
sur, sin fundar una ciudad en
Tumbes, porque el espacio no se
ajustaba a las órdenes que traía.
Pizarro llegó al actual terri-
torio piurano, por la ruta de
Lancones, en su camino estuvo
La Solana, Poechos, y varios ja-
guayes, en los que encontró agua
dulce, y sobre este derrotero
existen crónicas que nos aproxi-
man a los hitos en donde estuvo
el conquistador del Perú, junto
a las huestes que lo acompaña-
ban. Esa ruta ha sido estudiada
y seguida por investigadores na-
cionales y extranjeros, que bus-
caban pistas, y el seguimiento de
la ruta del conquistador.
Sin lugar a dudas, en la ruta
siguiente, estuvieron los sitios
de Chocán, Querecotillo, Salitral,
Sócola, Marcavelica, Garabato, y
otros lugares donde con seguri-
dad conversó con los curacas, y
con las capullanas de Lancones,
Sócola y Marcavelica, cuya exis-
tencia está ampliamente docu-
mentada.
Continuó la ruta hacia el mar,
y pasó por Tangarará, poblado
de antigua existencia, cuya im-
portancia fue tomada en cuenta
por los Sicán, los Chimú, y los
Incas, quienes extendieron la
red del camino imperial hasta
Tangarará, desde donde salía el
que iba a Amotape y concluía en
Tumbes, y también el que se di-
rigía hacia Lancones.
MATICORENA Y DUTHURBURU
Fueron las investigaciones de
los doctores Miguel Maticorena
Estrada, y José Antonio Duthur-
buru, miembros de número de
la Academia Nacional de la Histo-
ria, las que determinaron, docu-
mentalmente, que la fundación
de San Miguel en Tangarará, se
realizó el 15 de agosto de 1532, y
no antes, como lo evidenciaron
en el simposio organizado por
el Concejo Provincial de Piura
en 1997, en el que se convocó a
especialistas en historia del siglo
XVI, y a autores de trabajos de in-
vestigación histórica sobre Piura.
Estos investigadores, demos-
traron, documental, y herme-
néuticamente, que la fundación
fue el 15 de agosto de 1532, y no
antes, porque los oficiales reales,
que obligatoriamente deberían
españoles que se habían que-
dado en ese lugar.
Con toda seguridad, los
conquistadores ocuparon los
mejores lugares de Tangara-
rá, y la población originaria
fue obligada a desocupar sus
aposentos. Así nació la ciudad
de San Miguel, la prístina de
las ciudades hispanas en el
Perú, y la primera en el Pacífi-
co sur, en una fundación que
se hizo a orillas del río Chira.
En recuerdo al espacio de la
fundación, en 1932 se edificó
un obelisco que se conserva
hasta hoy, y que ha sido afec-
tado por el reciente terremoto
de fines de julio pasado, Tan-
garará es un sitio histórico,
y merece un mejor destino,
para su entorno urbano, y
para su población.
La ciudad de Piura, cre-
ció, las crónicas describen
la evolución en su actual es-
pacio, hemos leído las que
hacen descripciones de ella
en los siglos XVII, XVIII, XIX
y XX, y las interpretaciones
de diferentes autores, sobre
la estructura y dinámica de la
ciudad, que siempre defendió
su primogenitura, cuando de
sus derechos se trataba.
Hoy, San Miguel de Piura
es una de las ciudades más po-
bladas del país, le ha dado al
Perú hijos e hijas asociados al
heroísmo, a las letras, música,
pintura, deportes, economía,
política, folclor, a la práctica
de la democracia, y a toda la
creatividad y esfuerzos hu-
manos. Los nombres son una
lista grande, que hace ver a los
peruanos, que en San Miguel
de Piura han nacido persona-
jes de talento, que honran al
país, como lo hacen más pe-
ruanos, desde otros espacios.
Hoy 15 de agosto, evoque-
mos las figuras del marino y
demócrata Miguel Grau, de
Luis Antonio Eguiguren Es-
cudero, promotor del primer
pacto ético en la contienda
electoral de 1936, que busca-
ba la dignificación de los pro-
cesos electorales, para evitar
violencias y resentimientos. A
Carlota Ramos de Santolaya,
la primera mujer diputada por
Piura, y a la gran poetisa piu-
rana, Elvira Castro de Quirós.
Basta mencionar estos nom-
bres para representar a través
de ellos, a los piuranos y piu-
ranas que honran a su tierra,
cuyo destino no siempre está
en buenas manos, y no apun-
ta muchas veces, al logro de
la felicidad social de todos sus
habitantes.
La fundación de ciudades
en América, tanto por los
hispanos, como por los por-
tugueses, se hizo desde fines
del siglo XV, y se continuó
en el siglo XVI, y en los siglos
siguientes, siendo la costa at-
lántica de América del Sur,
el espacio donde se asomó
tempranamente la forma de
MIGUEL MATICORENA Y JOSÉ ANTONIO DEL BUSTO DUTHURBURU DEMOSTRARON DOCUMENTAL Y HERMENÉUTICAMENTE QUE SU FUNDACIÓN FUE EL 15 DE AGOSTO DE 1532 LA ANTIGUA CALLE
AREQUIPA EN CRUCE CON LA ICA.
ANTIGUA CALLE TACNA, POR DONDE SE APRECIAN LOS RIELES DEL ANTIGUO TREN. LOS ÁRBOLES ESTABAN EN LA
ZONA DE LA IGLESIA CATEDRAL.
LA CRUZ DE LA CONQUISTA. SE
ENCUENTRA EN LIMA, EN EL MUSEO
NACIONAL DE ARQUEOLOGÍA, AN-
TROPOLOGÍA E HISTORIA.
FRANCISO PIZARRO LLEGÓ AL ACTUAL TERRITORIO PIURANO POR LA RUTA
DE LANCONES.
encontrarse en el acto de la fun-
dación, se habían quedado en
Tumbes, y arribaron a Paita, la
primera semana de agosto.
Luego se protagonizó la gran
rebelión de los curacas, o caci-
ques tallanes, movimiento que
fue debelado, con la victoria
de los conquistadores, y tras la
que se ordenó la muerte de los
principales que rechazaron la
conquista española, curacas cu-
yos nombres no se han recupe-
rado totalmente en la actualidad.
Solo una gran piedra ubicada en
el centro de la ciudad de Sullana
recuerda este sacrificio, desde
noviembre de 2011, coincidiendo
con el Centenario de Creación de
la provincia de Sullana.
La fundación de San Miguel
en Tangarará, fue un hecho real,
mencionado en la mayoría de
las crónicas del siglo XVI, cró-
nicas que también informan del
traslado de la ciudad en 1534, a
casi dos años de su fundación
en Tangarará, por ser el lugar
insalubre para la fisiología de los
12 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 13
ESPECIAL
ESPECIAL
Son sucesos que califican como
atentado, afectando el bienestar
y la paz, que merecen un trata-
miento y solución de parte del Es-
tado y de todos los involucrados.
El Instituto Geofísico del Perú
(IGP) según informe técnico,
concluyó que el sismo ha sido
de magnitud 6.1 con epicentro
a 12 km al oeste de la ciudad de
Sullana. Plantean como hipóte-
sis que “el sismo habría tenido
su origen en la reactivación tem-
poral de la falla Lancones, pero
a la fecha no se ha logrado iden-
tificar evidencias en superficie
que permitan confirmar tal” y
que “debido a la poca profundi-
dad a la cual ocurrió el sismo,
en superficie se produjeron al-
tos niveles de sacudimiento del
suelo que generó diversos daños
en viviendas y suelos”.
El sismo registró en sus pri-
meras 72 horas un total de 35
réplicas, prolongándose éstas
durante los días siguientes. Se-
ñala el informe: “los daños y
efectos producidos fueron muy
variados y puntuales, como da-
ños en viviendas de adobe y en
algunas de concreto y ladrillo,
caída de paredes y techos ines-
tables, deslizamientos de tierra
y piedras, la formación de fisu-
ras en el suelo, afloramientos de
agua y el desarrollo de procesos
de licuación de suelos” Esto
efectivamente se evidenció. El
Instituto Nacional de Defensa
Civil y el Centro de operaciones
de Emergencia Nacional res-
pondieron oportunamente.
Cuando ocurren estos even-
tos, es preocupación reiterada
evaluar lo que se hizo y no se
hizo por parte de los órganos
competentes e involucrados
con la finalidad de evitar o miti-
gar daños. La historia de los fe-
nómenos naturales que castigan
a la población, insiste reiterada-
mente en desnudar los mismos
errores: indiferencia, pasividad
e inacción en la implementa-
ción de lo que hay que hacer
para prevenir y corregir las la-
mentables consecuencias. Hoy
se repite la historia, la naturale-
za golpea y reacciona la impro-
visación y el posterior olvido.
Nuestra historia local des-
cribe preocupación y decisión
para “la propuesta de una ges-
tión territorial” incluyendo la de
riesgos y desastres, pero con re-
sultados casi nulos en su imple-
mentación. La atención de los
técnicos para la gestión de los
suelos en la ciudad aparece con
mucho rigor técnico con el pri-
El movimiento sísmico ocurrido el treinta de julio último en la región Piura, con epicentro en
Sullana, generó pánico, llanto, la desesperada invocación a Dios, y posteriores exigencias de
atención y socorro. Estos hechos, sumados al golpe de la pandemia, al debilitamiento de la
economía familiar, a la incertidumbre política que también alarma y afecta, han generado gran
confusión, desamparo y frustración en muchos.
MENSAJES DE LA
NATURALEZA
SIN RESPUESTA
Fernando Brossard Del Rosario.
Magíster en Gerencia Social. PUCP
mer Plan Regulador de Sullana
formulado entre abril de 1955 y
julio de 1956 con la distribución
de su uso para ocupar las dife-
rentes actividades económicas,
equipamiento, vivienda etc.
Surgió en 1990 una creciente
formulación de estudios a par-
tir de la decisión de la Organi-
zación de la Naciones Unidas al
declarar esa década como “El
Decenio Internacional para la
Reducción de Desastres Natu-
rales” incorporando principal-
mente en los países en desarro-
llo “procesos de planificación,
para el desarrollo integrado, la
evaluación de peligros naturales
para proponer acciones de miti-
gación y proyectos de inversión
que reduzcan la vulnerabilidad
de los centros poblados , ante la
posible ocurrencia de geodiná-
mica interna o externa”.
En 1992, ya se afirma con pro-
piedad para Sullana el carácter
de su vulnerabilidad respecto a
agentes de geodinámica exter-
na: vientos y lluvia, y a agentes
de geodinámica interna: sismos,
según lo detalla el estudio “Mi-
crozonificación para la Preven-
ción y Mitigación de Desastres
de la ciudad de Sullana” según
la tesis en ingeniería civil de la
Universidad Nacional de Inge-
niería (UNI) por José Lino Bar-
nuevo de acuerdo al Plan Direc-
tor de Sullana de 1996.
El estudio de Lino Barnuevo
contiene la microzonificación
sísmica de la ciudad. La ciu-
dad de Sullana se encuentra
en la Zona 1 de Alta sismicidad
a nivel nacional de acuerdo al
Reglamento Nacional de Cons-
trucciones. La resistencia del
suelo varía de 0.8 a 1.0 Kg /cm2,
describe cuatro tipos de suelos.
Entre otras cosas precisaba que
la zona 1 era de mayor riesgo ya
ocupada por viviendas, siendo
incluso las más antiguas de la
ciudad.
Existen otros documentos
importantes para Sullana, entre
otros el del Instituto Nacional de
Desarrollo Urbano (INADUR) en
1999 con el estudio “Mapa de
Peligros, Plan de usos del Suelo
y Plan de Mitigación de los efec-
tos producidos por los desastres
naturales en la ciudad de Sulla-
na” “como una experiencia de
planificación estratégica de lar-
go plazo que permita garantizar
la seguridad del asentamiento y
su desarrollo sostenible”
Se contó con el importante
aporte de estudios o tesis de
la Universidad Nacional de In-
geniería (UNI) con el asesora-
miento del Ing. Julio Kuroiwa
Horiuchi, especialista calificado
como “el padre de la ingeniería
sísmica peruana” dedicado al
estudio y prevención de desas-
tres. Kuroiwa reiteradamente
visitó Sullana, dejando compro-
misos y tareas para autoridades
y población. Se sumaron a su
participación profesionales su-
llaneros de reconocida trayec-
toria como el arquitecto César
Lama More, docente principal
de la UNI y el ingeniero Rafael
Lama More con tesis en la UNI
sobre vulnerabilidad en Sullana.
Lamentablemente la gran
debilidad del Estado radica en
la imposibilidad o renuncia a
la implementación de aquellas
recomendaciones y compro-
misos principalmente desde el
gobierno local responsable del
ordenamiento territorial desde
donde, incluso, gobiernos pro-
movieron las llamadas “inva-
siones” en zonas vulnerables.
Si tendríamos que llegar a una
evaluación de fortalezas versus
debilidades y de oportunidades
vs amenazas concluiríamos que
el saldo sería ampliamente ne-
gativo para la eventualidad y
hasta al mediano y largo plazo,
con un claro mensaje de exigen-
cia y compromiso para superar
estas graves omisiones funcio-
nales.
El desafío va más allá de la
observación y descripción de
los hechos históricos; compro-
mete la superación de los mis-
mos. Diferentes estudios defi-
nen lo que hay que hacer. Varias
décadas se ha avanzado en lite-
ratura y ejecución de recursos
que han tenido como destino
los archivos y el olvido; con la
complacencia y complicidad
inaceptable de autoridades. La
advertencia de la vulnerabilidad
de suelos en Sullana, no aptos
para asentamiento poblacional,
ha sido avasallada por el cliente-
lismo político y los aplausos por
la ocupación irresponsable de
territorio prohibido para asen-
tamiento de viviendas y otras
actividades. Hoy le cuesta mu-
cho al Estado corregir.
Irresponsablemente se cons-
truye diversa infraestructura
violentando procedimientos
básicos para evitar futuros la-
mentables desenlaces a espal-
das del cumplimiento norma-
tivo y una falta de rigor en el
control y la fiscalización de su
cumplimiento por parte de la
municipalidad. Existen también
documentos técnicos para su
implementación en la provincia
aprobados con serios cuestio-
namientos a sus contenidos por
parte de colegios profesionales
y sectores de la población.
Existen documentos recien-
tes, difundidos por el IGP: “Re-
ducción de la Vulnerabilidad y
Atención de Emergencias por
Desastres”, “Zonas Geográficas
con Gestión de Información Sís-
mica” “Generación de Estudios
Territoriales de Peligro Sísmico”
a fin de obtener el Mapa de Zo-
nificación Sísmica – Geotécnica
para las áreas urbanas. Incluye
la “Zonificación Sísmica – Geo-
técnica de los suelos de la ciudad
de Sullana”, “información para
ingenieros civiles y arquitectos
en el diseño y construcción de
estructuras apropiadas según
el tipo de suelos identificados.
Este documento técnico debe
constituirse como herramienta
de gestión de riesgo para autori-
dades locales y regionales”.
Aportes importantes se des-
criben para la gestión de desas-
tres naturales. Se remarca que la
historia sísmica del Perú mues-
tra nuestra región afectada en
varias oportunidades por con
sismos de diferente magnitud
con altos niveles de intensidad,
manifiesta en los daños eviden-
ciados. Se sentencia: “siendo
sismos cíclicos, en el futuro, las
mismas ciudades y/o áreas urba-
nas serán afectadas por nuevos
eventos sísmicos con la misma o
mayor intensidad. Entonces, no
es tan importante el tamaño del
sismo, sino la intensidad del sa-
cudimiento del suelo, la educa-
ción de la población y la calidad
de las construcciones”.
Los estudios de Zonificación
Sísmica – Geotécnica o com-
portamiento Dinámico del Sue-
lo, precisan “permitirán tener
mayor conocimiento sobre las
características dinámicas del
suelo sobre el cual se levantan
las ciudades y/o futuras áreas de
expansión. Para ello se realiza la
aplicación de diferentes meto-
dologías que consideran datos
sísmicos, geofísicos, geológicos
y geotécnicos” y puntualiza que
“los resultados que se obtienen
permiten comprender que no
hay suelo malo y que solamente
se debe considerar el diseño y la
construcción de viviendas y es-
tructuras apropiadas para cada
tipo de suelo”.
En términos prácticos y es-
pecíficos el estudio recomien-
da: “la población de Sullana
debe comprender tres reglas
para construir una casa sismo-
rresistente. Primero: Buenos
Planos. Los planos de cons-
trucción deben ser hechos por
profesionales con pleno cono-
cimiento de las características
dinámicas del suelo descritas
en el estudio. Segundo: Buenos
Profesionales. Para la construc-
ción de las viviendas y/o obras
de ingeniería se debe contar
siempre con la supervisión de
ingenieros civiles, arquitectos,
etc. Tercero: Buenos materiales.
Solo la calidad de los materiales
que se utilizan permitirá tener
la seguridad de que las estructu-
ras fueron correctamente cons-
truidas”.
Existen otros documentos
formulados desde el gobierno
regional: “Micro Zonificación
Ecológica y Económica Provin-
cia Sullana – distrito Sullana”
contiene criterios para evaluar
la vulnerabilidad y “determina-
ción del alto riesgo por la expo-
sición a la erosión, inundación,
deslizamientos, huaycos y otros
procesos que afectan o hacen
vulnerables al territorio y a sus
poblaciones, así como los deri-
vados de la existencia de las fa-
llas geológicas”.
Es importante el aporte en-
tre otros de la “Caracterización
del Medio Físico Geológico de
la Provincia de Sullana, ámbito
distrital” se suman importantes
estudios de la Universidad Na-
cional de Piura y en su momen-
to del geólogo Wilfredo Castillo
de la Universidad de Piura con
especial atención a nuestra ju-
risdicción.
Nada apunta a mejorar, sin la
claridad, convicción y responsa-
bilidad para actuar con acierto y
sin compartir nuestra reiterada
invocación: “entender la nece-
saria conformidad como acti-
tud, entre el hombre y el medio
para comprender un proceso de
planificación y bienestar. Con-
formidad que puede mostrarse
participativa o contrariamente
pasiva, expresada por la mayor
o menor actividad dominadora
y transformadora del medio;
que supone planeamiento de
la conducta humana y del uso
adecuado de los diferentes re-
cursos. El sometimiento o la
dominación del medio marca
las diferencias para la transfor-
mación o no de la realidad”.
EL GRÁFICO MUESTRA EL SISMO Y LAS NUMEROSAS RÉPLICAS. HASTA EL VIERNES SE HAN REGISTRADO 30 RÉPLICAS.
DE ACUERDO A LA INFORMACIÓN DEL COEP, LA REGIÓN PIURA TIENE CUATRO FALLAS TECTÓNICAS: HUAYPIRÁ,
LANCONES QUE ORIGINÓ EL SISMO DEL 30 DE JULIO, LA FALLA SULLANA Y LA DE ILLESCAS.
14 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 15
CAMBIO CLIMÁTICO
CAMBIO CLIMÁTICO
El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, lanzó un dramático llamado
y alerta roja a la humanidad para recordarle, una vez más, las consecuencias del Cambio
Climático luego del último e histórico Informe del Panel Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climático en el cual señalan que las emisiones continuas de gases de efecto
invernadero, podrían quebrar un límite clave de la temperatura global en poco más de una
década. No hay tiempo para demoras ni lugar para excusas.
ALERTA ROJA
PARA LA HUMANIDAD
Redacción Semana,
BBC mundo, Andina
Desde hace años la Tierra vie-
ne dando señales que algo está
pasando en el planeta. A la hu-
manidad parece no importarle,
solo cuando ocurren fenómenos
recién recapacita, pero una vez
que pasa, todo vuelve a la calma
y se olvidan del problema. Sin
embargo esas señales continúan
y se hacen cada vez más preocu-
pante la supervivencia humana,
la causante del calentamiento
global.
Los científicos e investigado-
res del Panel Intergubernamen-
tal de Expertos sobre el Cambio
Climático* (IPCC, por sus siglas
en inglés) evaluaron cómo el ca-
lentamiento global cambiará el
mundo en las próximas décadas
tras examinar más de 14.000 ar-
tículos científicos.
Según los autores, las emisio-
nes continuas de gases de efecto
invernadero podrían quebrar un
límite clave de la temperatura
global en poco más de una dé-
cada. Creen que “no es posible
descartar” una subida del nivel
del mar que se acerque a los 2
metros a finales de este siglo.
“Si unimos fuerzas ahora,
podemos evitar una catástrofe
climática. Pero, como deja claro
el informe, no hay tiempo para
demoras ni lugar para excusas”,
dijo Guterres. Este es el primero
de una serie de estudios que el
IPCC publicará en los próximos
meses sobre cambio climático -
y la primera revisión importante
de esta amenaza medioambien-
tal desde 2013.
La influencia humana es
“muy probablemente” (90%) el
principal impulsor del retroceso
global de los glaciares desde la
década de 1990 y la disminución
del hielo marino del Ártico.
Es “prácticamente seguro”
que las temperaturas extremas,
incluidas las olas de calor, se han
vuelto más frecuentes e intensas
desde la década de 1950, mien-
tras que los eventos fríos se han
vuelto menos frecuentes y me-
nos severos.
Los científicos dicen que “es
inequívoco que la influencia hu-
mana ha calentado la atmósfe-
ra, los océanos y la tierra”. “Es
una constatación de hechos; es
indiscutible que los humanos es-
tamos calentando el planeta, no
podemos estar más seguros”,
dijo uno de los autores del infor-
me, el profesor Ed Hawkins, de
la Universidad de Reading, Reino
Unido.
Petteri Taalas, secretario
general de la Organización Me-
teorológica Mundial hizo una
analogía deportiva: “Se podría
decir que la atmósfera ha estado
y acuicultura, bosques, salud,
transporte y turismo.
Según el ministro del Am-
biente, Rubén Ramírez Mateo,
“tenemos grandes compromi-
sos, como sofisticar los instru-
mentos de gestión ambiental y
trabajar en (la prevención de) la
desertificación y la tala ilegal de
árboles y en el cuidado hídrico”.
Frente a estos desafíos, el
Perú ha creado instancias como
la Plataforma de Pueblos Indí-
genas para enfrentar el Cambio
Climático, espacio de articula-
ción que reúne a las siete organi-
zaciones nacionales representa-
tivas de los pueblos indígenas y
originarios del país, además de
los ministerios del Ambiente y
de Cultura.
Esta plataforma construye
“un mensaje de esperanza” y
recuerda que “aún estamos a
tiempo de impulsar una apuesta
firme por la acción climática ha-
cia el desarrollo”.
expuesta al dopaje, lo que sig-
nifica que hemos comenzado
a observar los extremos con
más frecuencia que antes”.
Los autores del estudio
dicen que, desde 1970, las
temperaturas de la superficie
global han aumentado más
rápido que en cualquier otro
período de 50 años durante
los últimos 2.000. Este calen-
tamiento “ya está afectando a
muchos fenómenos meteoro-
lógicos y climáticos extremos
en todas las regiones del mun-
do”, aseguran.
Ya sean olas de calor como
las experimentadas reciente-
mente en Grecia y el oeste de
América del Norte, o inunda-
ciones como las de Alemania
y China, “su atribución a la
influencia humana se ha for-
talecido” durante la última dé-
cada. Incendios forestales, do-
mos de calor e inundaciones
repentinas ¿qué está pasando
con el planeta?
CAMBIOS IRREVERSIBLES
El nuevo informe también deja
en claro que el calentamiento
que hemos experimentado hasta
la fecha ha generado cambios en
muchos de nuestros sistemas de
soporte planetario que son irre-
versibles en escalas de tiempo de
siglos a milenios.
Los océanos seguirán calen-
tándose y se volverán más áci-
dos. Los glaciares de montaña y
polares continuarán derritiéndo-
se durante décadas o siglos. “Las
consecuencias seguirán empeo-
rando con cada calentamiento”,
dijo el profesor Hawkins. “Y para
muchas de estas consecuencias,
no hay vuelta atrás”.
En lo que respecta al aumen-
to del nivel del mar, los cientí-
ficos han modelado un rango
probable de diferentes niveles
de emisiones. Sin embargo, no
se puede descartar un aumento
de alrededor de 2 metros para
finales de este siglo, ni tampoco
un aumento de 5 metros para
2150. Tales resultados, aunque
poco probables, amenazarían
a muchos millones de personas
más en las zonas costeras con
inundaciones para el año 2100.
ALTAS TEMPERATURAS
Un aspecto clave del informe es
la tasa esperada de aumento de
las temperaturas y lo que signifi-
ca para la humanidad. Casi todas
las naciones de la Tierra se adhi-
rieron a los objetivos del acuerdo
climático de París en 2015.
Ese pacto tiene como objeti-
vo mantener el aumento de las
temperaturas globales muy por
debajo de los 2 °C en este siglo
y continuar los esfuerzos para
mantenerlo por debajo de los 1,5
°C. Según el informe, en todos
los escenarios de emisiones con-
siderados por los científicos, am-
bos objetivos se romperán este
siglo a menos que se produzcan
grandes recortes de emisiones
de dióxido de carbono.
Los autores creen que se al-
canzará 1,5°C en 2040 en todos
los escenarios. Si las emisiones
no se reducen drásticamente en
los próximos años, puede suce-
der incluso antes. Esto se predijo
en un informe especial del IPCC
en 2018 y este nuevo estudio lo
confirma. “Llegaremos al 1,5 °C.
mucho antes [de 2040]. Ya lo al-
canzamos en dos meses durante
El Niño en 2016”, dijo el profe-
sor Malte Meinshausen, también
autor del informe del IPCC, de la
Universidad de Melbourne, en
Australia.
PELIGROSO SUPER NIÑO
“Súper El Niño”, la peligrosa ver-
sión del fenómeno climático que
se hace cada vez más frecuente
en el Pacífico es la que más pre-
ocupa especialmente a los paí-
ses delPacífico, como Perú. “La
mejor estimación del informe es
a mediados de 2034, pero la in-
certidumbre es enorme y varía
entre ahora y nunca”.
Las consecuencias de que
las temperaturas globales au-
menten más de 1,5 °C en años
serían negativas para el plane-
ta, que ya ha experimentado
un rápido repunte en tempera-
turas extremas.
“Veremos olas de calor toda-
vía más intensas y frecuentes. “Y
también veremos un aumento
de fuertes lluvias a escala glo-
bal y además algunos tipos de
sequías en algunas regiones del
mundo”, dijo Friederike Otto, de
la Universidad de Oxford, Reino
Unido, otra autora del informe.
Carolina Vera, vicepresiden-
ta del grupo de trabajo que pro-
dujo el documento, puntualizó
que: “El informe muestra clara-
mente que ya estamos viviendo
las consecuencias del cambio
climático en todas partes. Pero
experimentaremos más cambios
simultáneos que aumentan con
cada golpe adicional de calenta-
miento”. Los científicos también
pronostican que las sequías au-
mentarán. Entonces, ¿qué pue-
de hacerse?
Si bien este informe incide
sobre las desventajas del calen-
tamiento global, los científicos
tienen más esperanzas de que si
podemos reducir las emisiones
globales a la mitad para 2030 y
alcanzar cero emisiones netas a
mediados de este siglo, podemos
detener y posiblemente revertir
el aumento de temperaturas.
Alcanzar el cero neto implica
reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero tanto como
sea posible utilizando tecnolo-
gía limpia y luego enterrar las
emisiones restantes mediante
la captura y almacenamiento de
carbono, o absorberlas plantan-
do árboles.
Antes se pensaba que podía-
mos aumentar las temperaturas
incluso después del cero neto”,
dijo otro coautor, el profesor
Piers Forster de la Universidad
de Leeds, Reino Unido.
“Pero ahora esperamos que
la naturaleza sea amable con
nosotros y si somos capaces de
alcanzar el cero neto, es de es-
perar que no aumentemos más
la temperatura global; y si somos
capaces de lograr un cero neto
de gases de efecto invernadero,
deberíamos poder eventualmen-
te revertir parte de ese aumento
y lograr un enfriamiento”.
“No esperen que sólo los
pueblos indígenas defendamos
la Amazonía, es una lucha de
todos”. Pese a que las proyeccio-
nes futuras del calentamiento
son más claras que nunca y mu-
chos impactos simplemente no
pueden evitarse, los autores no
son fatalistas.
PERÚY EL CAMBIO
CLIMÁTICO
Perú no está exento del Cambio
Climático. El Ministerio del Am-
biente (Minam), como autoridad
nacional en materia de cambio
climático, se pronunció al res-
¿Podemos limitar el aumento
de las temperaturas a 1,5 °C?
1,1°C es el aumento de tem-
peratura global desde la época
preindustrial, en grados Celsius.
2.400miles de millones de
toneladas de CO2 emitimos los
humanos hasta ahora.
500miles de millones más
dejaría el 50% de posibilidades
de permanecer por debajo de
1,5 °C.
40miles de millones de tone-
ladas CO2 emite la humanidad
cada año.
La temperatura media mun-
dial fue 1,09 °C más alta entre
2011-2020 que entre 1850-1900.
Los últimos cinco años fueron
los más calurosos registrados
desde 1850.
La tasa reciente de aumento
del nivel del mar casi se ha
triplicado en comparación con
1901-1971
datos
pecto y destacó la importancia
del informe del Grupo de Traba-
jo I del Panel Intergubernamen-
tal de Expertos sobre el Cambio
Climático, conocido como IPCC,
denominado “Cambio Climático
2021: Bases físicas”.
El documento ofrece una ac-
tualización de las bases científi-
cas físicas del cambio climático,
confirmando que no hay marcha
atrás en algunos cambios que ya
están afectando al sistema climá-
tico por el calentamiento global.
UN MENSAJE DE
ESPERANZA
“Los cambios que estamos expe-
rimentando aumentarán con un
mayor calentamiento, generan-
do en el Perú, por ejemplo, el
retroceso glaciar, lluvias escasas
o torrenciales, heladas tempra-
nas, cambios en el ciclo del agua,
otros eventos más recurrentes y
severos”, detalló el Minam.
Sin embargo, ofrece un men-
saje de esperanza: aún estamos a
tiempo si la humanidad apuesta
por la acción climática como vía
hacia el desarrollo y por la adap-
tación y la mitigación del cambio
climático.
Aunque el Minam lo diga,
Perú y en especial la Región es
azotada por el Fenómeno El
Niño, que el 2017 inundó la
ciudad de Piura y dejó una
estela de destrucción, que
hasta el momento no se ha
superado pese a haberse crea-
do la Autoridad de la Recons-
trucción con Cambio. Hasta
el momento las obras princi-
pales no se han hecho pero
ha corrido mucho dinero por
debajo se los puentes y otros
fajos han ido a parar a los bol-
sillos de los corruptos
PERÚ: COMPROMISO
CLIMÁTICO
El Perú está comprometido
con la acción climática me-
diante Nuestro Desafío Cli-
mático o NDC, que son las 154
medidas de adaptación (92) y
mitigación (52) que se imple-
mentan de manera multisec-
torial, multinivel y multiactor,
considerando los enfoques de
género, interculturalidad e in-
tergeneracional.
La meta climática del país
es reducir el 40 % de emisio-
nes de GEI (gases de efecto
invernadero) al año 2030 y
reducir la vulnerabilidad en
7 áreas temáticas prioriza-
das: agua, agricultura, pesca
ANTÓNIO GUTERRES, SECRETARIO
GENERAL DE LA ONU LANZÓ ALER-
TA ROJA.
Fuente: IPCC
LOS CIENTÍFICOS LO HABÍAN ADVERTIDO UNA Y OTRA VEZ: EL CAMBIO
CLIMÁTICO AUMENTA LA PROBABILIDAD DE EVENTOS METEOROLÓGICOS
MÁS EXTREMOS. TORRENCIALES LLUVIAS EN CHINA COBRARON MUCHAS
MUERTES.
EN MENOS DE UNA HORA DE LLUVIA, MUCHAS CIUDADES
SE INUNDARON EN CHINA CAUSANDO ESTRAGOS.
ALEMANIA FUE GOLPEADA POR FUERTES PRECIPITACIONES PLUVIALES.
ESTOS EVENTOS SON CADA VEZ MÁS PROBABLES Y AMENAZAN A TODO
EL PLANETA, INCLUIDA AMÉRICA LATINA.
16 Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021
CULTURA
Los que han nacido
en Piura, en su
costa o sierra, se
saben herederos
de tradiciones
gloriosas, que le dan
a esa tierra, episodios
cargados de un
halo de eternidad,
y convierten a la
región, en un espacio
singular.
EL PIURANISMO
UNA CREACIÓN CONSTANTE
Francisco Artemio Távara Córdova
Cuando Víctor Andrés Belaúnde
publicó su libro “Peruanidad”,
movió a los peruanos de mente
reflexiva, a fortalecer el testimo-
nio que tenían de su relación
con el Perú; y también movió a
los que nunca se habían puesto a
pensar en las raíces de su patria,
a volver la mirada hacia ellas.
Estaba por finalizar el siglo
XX, cuando apareció el libro,
“Piuranidades”, de Carlos Are-
llano Agurto, verdadera síntesis
del alma piurana, elaborada con
pasión, en un trabajo de varios
años, a través del cual, el autor,
como un gran piuranista, regaló
a sus paisanos, ese espejo de la
tierra que lo vio nacer.
PIURANISMO
Piura está llena de piuranis-
tas, de hombres y mujeres que
apuestan y trabajan por su es-
pacio, de modo que podemos
señalar, que el piuranismo es
una corriente de pensamiento,
y una acción expresa, manifiesta
en el quehacer de un conjunto
de personas, que orientan sus
experiencias, a resaltar el tema
de lo piurano.
Hay piuranistas en el campo
del periodismo, de la historia y
de la literatura, así como en el de
la música y la pintura, que traba-
jan pensando en el rescate de las
raíces de la tierra, en dejar testi-
monios de su tiempo, y en pro-
yectar para el futuro, la huella de
ese andar por todos los campos
de la cotidianidad.
de sus más grandes narradores
de los últimos tiempos, a Miguel
Gutiérrez, el literato que recogió
el alma de Piura, y la universali-
zó a través de su creación litera-
ria, lo que lo convirtió en un gran
piuranista de hecho. Arrancar el
alma de la tierra y de su gente,
es una tarea paciente, que lleva
a veces toda la existencia, y eso
ocurrió con Miguel Gutiérrez,
mientras vivió, pudo extraer esa
esencia de Piura, haciéndola co-
nocer al mundo, que lo recono-
ció como un gran literato.
Miguel Gutiérrez es un símbo-
lo de Piura, su piuranismo está
en esa corriente de pensamiento
y en la acción expresa de sus pu-
blicaciones. El tema piurano lo
apasionó, lo metió a su corazón
y a su cerebro, y lo liberó a tra-
vés de su creación literaria, por
eso no solamente lo admiramos,
también aplaudimos que se le re-
cuerde permanentemente.
EL PIURANISMO DE
MIGUEL CICCIA
El piuranismo se expresa en to-
dos los campos, y la música no
puede ser la excepción. Miguel
Ciccia es un piuranista, que a
través de la música elevó el alma
de Piura, como ya se había he-
cho antes con la marinera “Adiós
San Miguel de PIURA”, y con el
tondero “La Perla del Chira”.
Las composiciones de este
cantautor lo convirtieron en un
gran piuranista, y de no haber
muerto tempranamente, esa
creación que cautiva a los pe-
ruanos, y a los piuranos en par-
ticular, hubiese crecido mucho
más, y hoy tendríamos muchas
composiciones asociadas a sus
experiencias en la región Piura,
donde nació.
Cuando nos preguntamos,
que puede haber moldeado el
alma de estos piuranistas, nos
respondemos de inmediato,
que fueron y son el paisaje geo-
gráfico del que disfrutan, y su
gente, pero, por encima de esto,
se encuentra el alma sensible y
soñadora de la que son dueños,
asociadas la creatividad que se
libera a través de su pluma.
Reiteramos, piuranistas hay
en todos los campos, lo que será
materia de nuevos articulos.
MIGUEL GUTIÉRREZ ES UN SÍMBOLO DE PIURA, SU PIURANISMO ESTÁ EN ESA CORRIENTE DE PENSAMIENTO Y EN LA
ACCIÓN EXPRESA DE SUS PUBLICACIONES.
DOS PIURANISTAS
DESTACADOS
Enrique López Albújar fue un
gran piuranista, a través de la
literatura, en varias de sus obras
destaca lo piurano, y no sola-
mente en “Matalaché”. “De mi
casona” es otro ejemplo, tanto
como “Los caballeros del deli-
to”, y una serie de poesías, que
lo ubican como el gran piuranis-
ta del siglo XX. Hace poco tiem-
po, desde el Fondo Editorial del
Poder Judicial, se ha editado en
varios tomos, las obras comple-
tas de este gran patriarca de las
letras peruanas.
Entre los grandes piuranistas
contamos a la poetisa Elvira Cas-
tro de Quirós, cuya obra literaria
la ha ubicado en un sitial de pri-
vilegio no solo a nivel regional.
Su poesía tiene un vuelo nacio-
nal, ella goza de lectores en todo
el país, y aún en el exterior.
Si bien Elvira Castro de Qui-
rós tiene poesía amatoria y filo-
sófica, y también poesía infantil,
incursionando en esta difícil ta-
rea del mundo de los niños, su
fuerte principal, lo que empezó
a hacerla conocida, es la poesía
terrigena costumbrista, que la
liga permanentemente al paisaje
piurano y a su gente, sobre todo,
al mundo de los campesinos, lo
que la convierte en la gran piura-
nista que todos reconocen.
Como lo hiciera López Albu-
jar, Elvira Castro de Quirós está
en la memoria colectiva de los
piuranos; y aunque accidental-
mente López Albujar nació en
Lambayeque, su poesía y narra-
tiva están vinculadas a Piura, y
no al circunstancial lugar de su
nacimiento. El piuranista López
Albujar vivió en Piura, Huánuco
y Tacna, ciudades que aparecen
en su literatura, pero por sobre
todo, es Piura el espacio que do-
mina las escenas de su creación
literaria.
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MIGUEL GUTIERREZ
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  • 1. GUERRA DE “TRONOS” Domingo 15 de agosto de 2021 Semana SUPLEMENTO DOMINICAL
  • 2. 2 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 3 POLÍTICA UnEstadofallido LlegamosalBicentenarioyaún nosomoscapacesdeconstruir unpaísviableyorganizarun Estadosobreloscimientosde unaRepúblicaydeunanación. Nohemossidocapacesdeaca- barconesapesadaherencia colonial:ladiscriminaciónyel racismo;yconstruirunasocie- dadintegrada,justaysolidaria. Reactivacióny emergenciadel empleoylasalud La situación por la que atravie- sa el país es muy delicada. A la pérdida de varios millones de empleos (se estima en más de 3 millones sobre una pobla- ción empleada de 16) debido a la pandemia, sobrevino una crisis alimentaria para millones de connacionales de las ciudades y de los sectores más débiles de la sociedad. Pinceladas de lo que debe hacerse frente a la crisis. LafundacióndePiura: unlegadohistóricoy cultural En1532,FranciscoPizarro fundóSanMigueldelaNueva Castilla,unaciudadquepasó pordiversosasientos,antesde establecerseenelactual.Por ello,hoy,ensuaniversariode fundación,PavelElías,historia- dordelaUniversidaddePiura, yFernandoVela,delaUniver- sidadPolitécnicadeMadrid, explicansuimportanciaen lahistoriadelPerú.También elhistoriadorpiuranoMiguel ArturoSeminarionosofrece susinvestigaciones. Alertarojapara lahumanidad No hay tiempo para demo- ras ni lugar para excusas. El secretario general de la ONU, António Guterres, lanzó una dramática alerta roja a la hu- manidad para recordarle, una vez más, las consecuencias del Cambio Climático luego del último e histórico Informe del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el tema en el cual señalan que las emi- siones continuas de gases de efecto invernadero, podrían quebrar un límite clave de la temperatura global en poco más de una década. AGOSTO LA MIRADA DE LA SEMANA DOMINGO 15 LA MIRA ESTÁ EN EL NORTE Pedro Castillo y compañía ya no se andan con secretos. Ganadas las elecciones en segunda vuelta se ha echado a la tarea de llevar a cabo todas las propuestas de gobier- no que expusieron durante la campaña. La intención es ganarle por puesta de manos a la derecha o la oposición, antes que atinen a reaccionar. Por ello siguen adelante con la cantaleta de la asamblea constituyente, el cambio de la Constitución, la nacionalización de empresas, la re- visión de contratos y convenios de libre comercio, etc. El triunvirato Castillo-Cerrón-Bellido no ocultan sus inten- ciones de tomar casi por asalto el poder total en el país. Y parte de este plan es doblegar al sólido norte. Saben que esta zona del país le fue adversa en la campaña. Sa- ben del anticomunismo que impera por aquí, sobre todo en Piura y que a pesar de todos los sinsabores y campañas de desprestigio, no deja de ser profujimorista, de allí que la intención de Pedro Castillo sea más amor al chicharrón que al chancho. La primera movida de ajedrez de Castillo fue correr a Piura para solidarizarse con las víctimas del fuerte movi- miento sísmico. El gesto no deja de ser importante pero no lo libera de una intención política, como tampoco lo es el volver con un cheque de 19 millones de soles para repartir entre los damnificados que, hasta ahora, no sa- bemos cómo se distribuirá el dinero ni qué criterios pri- marán. Y como para no dejar dudas que el presidente se “pre- ocupa por Piura”, programó la primera sesión descentra- lizada del Consejo de Ministros, con él a la cabeza, en la UNP. Los alcaldes y gobernadores fueron los invitados de lujo, porque hasta a la prensa se le prohibió el ingreso. Sin embargo, la cereza del pastel y que prácticamente dejó por sentada que al tridente gobernante piensan en grade y tienen todo calculado fue programar una visita oficial a la empresa piurana Norandino. ¿Y eso qué tiene de interesante o misterioso? Simple, no debemos olvidar que los partidos y agrupaciones polí- ticas independientes están organizándose para participar de las próximas elecciones regionales y municipales en el 2022; y según los cálculos políticos –que hasta se han hecho públicos-, PL participará con sus candidatos a nivel nacional. Con esta visita a Norandino se da por sentado que Santiago Paz, quien ya tentó postularse al cargo de gobernador, podría convertirse en el representante oficial de PL en la región, aprovechando precisamente su rela- ción con las comunidades andinas de Piura. El trindente gobernante sabe que el Sur y parte del Centro lo tienen asegurados políticamente, pues es donde PL obtuvo la mayor votación en segunda vuelta, pero no el norte. La estrategia se amplía a Lambayeque y La Liber- tad, sin descontar Lima. PL quiere copar todo el país, por- que de eso depende la imposición de su plan de gobierno. Ellos, lo han dejado en claro, han llegado para quedarse por largo tiempo en el gobierno por eso intentan copar todos los espacios públicos, y por eso cuentan hoy con muchos asesores extranjeros comunistas al extremo que caminan por nuestras calles, entre ellos el Coletas Pablo Iglesias y hasta el expresidente Evo Morales. Evidentemente, esta técnica de manipulación social no es nueva ni desconocida a lo lar- go del planeta. Muchas veces es aprovechada por gobiernos autoritarios y corruptos. En el caso del Perú, hemos visto como Vizcarra, asesora- do por su consultor argenti- no, desarrolló una campaña anticorrupción muy visible, con persecuciones judiciales y mediáticas, dirigidas en mu- chos casos, a sus enemigos po- líticos, más que a funcionarios corruptos. Con esta campaña, Vizca- rra, uno de los políticos más corruptos de nuestra historia reciente, enlistó como socios a gran parte de los medios de comunicación y endulzó a la población, logrando una po- pularidad largamente mayor a la de sus merecimientos. En los gobiernos sub-nacio- nales, gran parte de la popu- laridad de los sistemas de jus- ticia paralela, como la que se las campañas públicas anti- corrupción refuerzan a los líderes, incluso cuando tales medidas carecen de resultados tangibles. Los gestos públicos antico- rrupción son una forma eficaz para que los gobiernos auto- ritarios mantengan el apoyo público, según un estudio en coautoría de la politóloga del MIT Lily Tsai. ¿Cómo mantienen su popu- laridad los regímenes autorita- rios? Un estudio novedoso en China dirigido por académicos del MIT muestra que los casti- gos anticorrupción impuestos por las autoridades guberna- mentales reciben un apoyo significativo entre los ciudada- nos, quienes creen que tales acciones demuestran tanto competencia como liderazgo moralmente recto. Los hallazgos ayudan a ex- plicar cómo perduran los go- biernos autoritarios, no solo basados en la dominación y el miedo, sino como regímenes que generan un apoyo público positivo a lo largo del tiempo. “Lo que encontramos es que el castigo de los funcionarios corruptos no solo aumenta la percepción entre los ciudada- nos de que existe un gobierno capaz y competente, sino que también aumenta la creencia de que las autoridades guber- namentales tienen compromi- sos morales que preocupan a los ciudadanos”, dice Lily Tsai, una Politólogo del MIT y coautor de un artículo recien- temente publicado que detalla los hallazgos del estudio. En el caso de China, estas acciones anticorrupción tien- den a consistir en castigos pú- blicos a funcionarios locales de menor nivel que han violado la ley. No está claro que tales me- didas realmente reduzcan la corrupción en general, pero las personas todavía están influen- ciadas por gestos públicos que involucran medidas enérgicas contra las malas prácticas. “Indica que hay alguien con autoridad que está dispuesto a crear orden y estabilidad para el público”, señala Tsai. El periódico, “¿Qué hace que la lucha contra la corrup- ción sea popular? Evidencia a nivel individual de China”, se ha publicado de forma antici- pada en línea en el Journal of Politics. Los autores son Tsai, que es el profesor Ford de Ciencias Políticas y presidente de la facultad del MIT; y Minh D. Trinh y Shiyao Liu, candi- datos a doctorado en ciencias políticas en el MIT. Un estudio del MIT, que reseñamos líneas abajo, muestra como muchas campañas anticorrupción, especialmente cuando se hacen visibles mediante castigos públicos, tienen un importante impacto en la imagen de los líderes que las desarrollan. DE AUTORITARIOS A CORRUPTOS CAMPAÑAS ANTICORRUPCIÓN CON AGENDA POLÍTICA Pablo Bustamante Pardo. Director de Lampadia redaccion@eltiempo.com.pe Impreso en talleres de Diario el tiempo Impreso por diario El Tiempo S.A.C. Oficina, redacción y talleres: Jr. Ayacucho 751. Teléfono: 325141. Fax: 335269. Apartado 114. Piura Director José Neyra Moncada EditoraGeneral Margarita Rosa Vega Arámbulo Diseñoy diagramación Diana Guerra arrogan los ronderos, se basa precisamente en la visibilidad de los castigos a los supuestos funcionarios públicos, que sin el debido proceso son hasta fla- gelados y apaleados. Pero ahí no termina la jus- ticia paralela de los ronderos. También se aplica a los ciuda- danos comunes, ya sea por la denuncia de una supuesta víc- tima por una disputa familiar, una acreencia o por cualquier otro supuesto delito, o simple- mente, por venganzas o abu- sos. Además del afán justiciero, los castigos que ejecutan los ronderos o las amenazas de castigos, se dan muchas veces como parte de acciones de ma- nipulación políticas. Los modelos de justicia pa- ralela han sido promovidos, muchas veces, desde las cúpu- las de nuestro sistema judicial, como hicieron Duberlí Rodrí- guez, en su rol de Presidente de la Corte Suprema de Justicia y Pablo Sánchez, como Fiscal de la Nación. Hoy tenemos que ponernos al frente y rechazar el desarro- llo de las fuerzas urbanas pa- ralelas de los ronderos, según nos ha amenazado el gobierno de Castillo-Cerrón. La seguridad ciudadana es responsabilidad fundamental de la Policía Nacional, y la jus- ticia tiene que seguir procesos claramente estipulados, que solo deben descansar en el Sistema de Justicia tradicional. Siendo esta, la única manera de cautelar los derechos de to- dos los ciudadanos y agentes económicos. ¡No a las rondas urbanas! Y revisemos las rondas rurales. ¿Cómo mantienen el apoyo los líderes autoritarios? Un estudio encuentra que
  • 3. 4 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 5 POLÍTICA POLÍTICA Los fujimoristas están de regreso, pero ya no están solos. La guerra con el Ejecutivo comenzó, pero ahora están acompañados de una gran fuerza de derecha y derecha conservadora, muchos de ellos embelesados con el silbato de quien parece no haber asumido derrota y ahora pretenden que se investigue el proceso electoral pasado que está oleado y sacramentado con el Presidente Pedro Castillo. ¿Qué vendrá después? ¿golpe a golpe? ¿codo a codo? Esperemos la presentación de Guido Bellido el 26 de agosto en el Parlamento. FUJIMORISTAS VUELVEN A ENCRESPAR LA POLÍTICA Margarita Rosa Vega. FUENTE; Andina y La República La situación que vive el país cris- pa a cualquiera de uno y otro lado. Si a todo este ruido político le agregamos la especulación de los precios de alimentos y de los servicios esenciales, el anuncio de la tercera ola de la cepa Delta del Covid y con el anuncio que Piura encabeza la lista de las re- giones más corruptas, las vacu- nas no alcanzarán. Este fin de semana el Presi- dente de la PCM, Guido Bellido Ugarte, confirmó que acudirá al Parlamento el jueves 26 de agos- to a las 9.00 a. m., con el objetivo de pedir la investidura y seguir con las políticas del actual go- bierno. Esto, luego de la reunión que sostuvo con la presidenta del Parlamento Nacional, María del Carmen Alva (Acción Popular), para confirmar la fecha del pedi- do de investidura. “Hemos conversado con la presidentedelCongresodelaRe- pública. Hemos tenido un diálo- go sincero expresando nuestras intenciones para generar mejo- res condiciones y oportunidades a cada uno de nuestros herma- nos. Estamos contentos por este diálogo y por el respeto que de- ben existir entre ambos poderes y también hemos acordado que quien habla estará presente en el Congreso de la República el jueves 26 de agosto”, declaró a la prensa en los exteriores del Palacio Legislativo. “Ahí estaremos sustentando los trabajos y todas las iniciativas para que el país esté en las mejo- res condiciones económicas, po- líticas y sociales”, añadió Bellido. La presidenta del Congreso, María del Carmen Alva, a través de su cuenta de Twitter, también se pronunció y confirmó que el 26 de agosto el titular del Conse- jo de Ministros acudirá al Legis- lativo. En un tono más amigablr escribió: “Junto a los vicepresi- dentes de la Mesa Directiva, reci- bimos al primer ministro Guido Bellido; con quien nos pusimos de acuerdo para que la presen- tación del Gabinete Ministerial ante el Congreso, para exponer la política general del Gobierno, se realice el jueves 26 de agosto”. La designación de Bellido como presidente del Consejo de Ministros ha causado críticas, pues el también congresista está siendo investigado por presunta apología al terrorismo, además de que ha tenido comentarios machistas, homofóbicos y trans- fóbicos en sus redes sociales. La semana comenzó con la repartija de Comisiones en el al presidente Castillo Terrones lo que le motivó a acudir el jueves al Congreso para solicitarle a la titular María del Carmen Alva, que Perú Libre presida la Comi- sión de Educación. La celada estaba preparada con anticipación por las banca- das de oposición que rechazaron la solicitud del mandatario y, como respuesta, aprobaron en el pleno investigar sus primeros días de gobierno y las elecciones que ganó. Además, solicitaron interpelar al canciller Béjar. El presidente Pedro Castillo se reunió con la titular del Con- greso, María del Carmen Alva. Lo que en principio fue una conver- sación protocolar para calmar las aguas en la relación del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo terminó en una jornada de des- aires y gestos de confrontación. Castillo fue al Palacio Legis- lativo a las 8.30 a. m. Caminó por el jirón Áncash, donde re- cibió las muestras de afecto y también de rechazo de los ciu- dadanos al paso. Al ingresar a la Plaza Bolívar fue recibido por los parlamentarios de su ban- cada Perú Libre y por el tercer vicepresidente del Congreso y legislador de Podemos Perú, Enrique Wong. Según fuentes del Parlamen- to, estaba previsto que la con- versación gire sobre temas gene- rales: la pandemia, la situación económica y la fecha del voto de confianza. Sin embargo, Castillo abordó un tema adicional. Le solicitó a Alva que la Comisión de Educación del Congreso sea dirigida por el partido oficialista Perú Libre. El presidente estaba trasla- dando el malestar de sus par- lamentarios, quienes el último martes se sintieron consterna- dos con la decisión del Consejo Directivo de designar la direc- ción de esta comisión a Renova- ción Popular. Perú Libre cuenta con 15 con- gresistas que representan al ma- gisterio. Incluso el propio jefe del Estado ha sido dirigente de este gremio y uno de los fundadores de la Fenateperú, el grupo que tiende a convertirse en un parti- do político. Por ende, el reque- rimiento de Castillo ¿tiene o no tiene lógica?. Hace temblar al sector que vive en la costa pero representa a los más recalcitran- tes del sector educación, a la “iz- quierda cavernaria” ni siquiera a los caviar, como dirían los que flagelan con sus opniones. DESAIRES A la salida de la reunión y en la despedida hubo desaires, y aunque se quiera disculpar la Congreso. Y aunque las circuns- tancias no son las mismas como dice César Hildebrandt en su re- vista, “Con Fuerza Popular a la cabeza, la oposición congresal alista la reescenificación de lo vi- vido en el 2016 frente al gobierno de Kuczynski. Pero esta vez será peor. Acción Popular, Alianza para el Progreso, Podemos Perú y Avanza País han aceptado que el fujimorismo lidere la coalición cuyo propósito es tumbarse al régimen más allá de lo que este decida o haga”. Es cierto, “los fujimoristas están de regreso y, en consorcio con otras agrupaciones como Acción Popular, Alianza para el Progreso (APP), Podemos Perú y Avanza País, han logrado confor- mar una poderosa coalición opo- sitora que ha tomado las riendas del poder Legislativo”, putualiza Hildebrandt. TRASFONDO Los nervios se encresparon des- de el reparto de las Comisiones en las cuales, sagazmente Fuerza Popular ganó las que le interesan mucho más, de Constitución, Economía y a Renovación Po- pular le dejaron la Comisión de Educación que más le interesaba EL PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA, JULIO VELARDE SE REUNIÓ LA TARDE DEL VIERNES, CON EL MANDA- TARIO PEDRO CASTILLO. LOS REPRESENTAN- TES DEL PODER EJECUTIVO Y DEL LEGISLATIVO, PEDRO CASTILLO TERRONES Y MARÍA DEL CAR- MEN ALVA, SE DESPI- DEN A “CODAZOS”. EL JEFE DE LA PCM GUIDO BELLIDO EN REUNIÓN CON LOS MIEMBROS DE SU GABINETE, EN EL CUAL ANALIZAN SU PRESENTACIÓN ANTE EL CONGRESO. presidenta del Congreso, esa expresión la captó el Perú. Por lo menos así se manifestó su an- tecesora Mirtha Vásquez, quien señaló importante que los po- líticos cuiden los gestos, sobre todo después del proceso electo- ral vivido y en cual se reflejó una clara división en el país. “Es muy importante tener cuidado con los gestos que se ha- cen cuando uno asume una res- ponsabilidad de esta naturaleza (ser presidenta del Parlamento). La política está llena de gestos y creo que es importante, porque cada gesto puede transmitir algo y se da un mensaje a la población con cada una de estas expresio- nes”, le declaró a RPP. Presurosos por evadir las res- ponsabilidades, señalaron que la respuesta se debió a que Castillo le preguntó si iban a declarar a la prensa o no. Sin embargo, el gesto evidenció algo más. Sobre todo porque al final el manda- tario terminó saludando solo para la foto oficial mientras Alva conversaba con un asesor y no le dirigía la mirada. Y luego vino lo que han llamado “el codazo pro- tocolar de despedida” y luego muy descortés siguió conversan- do con su asesor. VINIERON LAS INTERPELACIONES Después de ese desaire, vino la moción para interpelar al canciller Béjar. Fuerza Popular presentó la moción de orden del día, número 082, para inter- pelar al ministro de Relaciones Exteriores, Héctor Béjar, por la eventual salida de Perú del Gru- po de Lima. “Se acuerda interpelar al se- ñor Héctor Béjar Rivera, minis- tro de Relaciones Exteriores, a fin de que concurra al Pleno del Congreso de la República para que cumpla con absolver el plie- go de preguntas sobre diversos aspectos relacionados con la ges- tión a su cargo y el rumbo que tomará el Perú frente a la comu- nidad internacional”, indica el documento. La moción señala que no habría un motivo contundente para que el Perú se aparte del Grupo de Lima, y que el can- ciller no ha desmentido este supuesto. También anota que dicho grupo fue constituido para apoyar a cualquier país la- tinoamericano amenazado por ideologías totalitarias. El Pleno, en tanto, continuó aprobando mociones. La se- gunda fue una para insistir con la tesis de fraude, a pedido de Renovación Popular, creando una comisión investigadora del proceso electoral de las eleccio- nes generales de este año. Esta iniciativa recibió la venia de 46 legisladores, 50 en contra y 22 abstenciones. El reglamento del Congreso señala que basta con el respaldo del 35% de legisla- dores. Debido a eso, no influyó que la mayoría de legisladores se opongan. Básicamente quienes insisten con esta teoría son los partidos del fujimorismo y la derecha conservadora. Tendrán 120 días para demostrar las irregularida- des del proceso electoral y plan- tear soluciones a la legislación electoral, pese a que esto último le corresponde a la Comisión de Constitución. ESPERADA REUNION La semana terminó con varios anuncios algunos positivos. La tarde del viernes el presiden- te Pedro Castillo Terrones se reunió con Julio Velarde, pre- sidente del Banco Central de Reserva del Perú. Estuvo pre- sente también el ministro de Economía y Finanzas, Pedro Francke, quien ingresó junto al representante del BCR a la sede del Poder Ejecutivo. El mandatario recibió ade- más, el saludo del Cuerpo Diplo- mático acreditado en Perú, junto a su canciller Héctor Béjar. ¿GUERRA ENTRE LOS PODERES?
  • 4. 6 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 7 OPINIÓN OPINIÓN La República se organizó sobre los cimientos de una sociedad de señores, siervos y esclavos. Esta sociedad estamental garantizo la supervivencia del latifundio, del gamonalismo y privilegios ecle- siásticos: diezmos y primicias. Y sobre la base de esa sociedad se conservó un Estado de estructura patrimonial e incluso sultanista. Con la República Aristocrática y un después en la historia del Perú tras la dictadura de Juan Ve- lasco Alvarado, especialmente en cuanto se refiere al desarrollo de la ciudadanía en el campesinado. LA EDUCACIÓN Medio siglo después, el Estado neoliberal tiene un carácter anti democrático. La educación no llega a todo el territorio, no al- canza a toda la población. Las provincias de la costa son las me- jor atendidas en desmedro de las de la sierra y de la selva. No todos asisten ni concluyen la secundaria. El 40% abandona sus estudios secundarios y no logra, por consiguiente, adquirir una de las herramientas que le permite romper el círculo vicioso de la pobreza. Las provincias de la costa son las mejor atendidas en desmedro de las de la sierra y de la selva. No se puede compa- rar la calidad de una escuela del Estado donde se educan los hijos de los sectores populares con la de una escuela privada en donde se educan los hijos de las clases medias y altas? La escuela multi- grado solamente existe en las zo- nas rurales; es decir, en las zonas más pobres del país. SECTOR SALUD En el sector de salud, existen menos de 12.8 médicos por cada 10,000 habitantes, porcentaje muy por debajo del promedio de la Organización para la Coopera- ción y el Desarrollo Económicos. Existe una inadecuada distribu- ción de médicos en Perú, llega- mos a cifras bastante inferiores en algunas regiones, como las de la amazónica Loreto, donde solo hay 6.2 médicos por cada 10,000 habitantes. Según el Minsa, solo el 11% de médicos atiende a los sectores de extrema pobreza, mientras que el 40% de médicos en Perú atiende a las poblaciones de mayores recursos. La pandemia del Covid 19 des- nudó no solo nuestras carencias sanitarias, sino también las in- justas e insultantes desigualdades que caracterizan a nuestro país. Dicen que el virus no discrimina. Lo que discrimina es el acceso y la calidad del sistema de salud, el acceso al agua potable, el haci- miento en los barrios populares, la desprotección social que vive la gran mayoría de la población relacionada con la altísima tasa de empleo informal y el acceso a una educación de calidad. En nuestro país, los sistemas de educación y de salud pública son un desastre, lejos de ser me- canismos de igualación de opor- tunidad, constituyen espacios de discriminación. DIVERSIDAD CULTURAL Al Estado le cuesta reconocer la rica diversidad cultural del país. Somos un país pluricultural; pero sin embargo, el Estado ha mante- nido su carácter monocultural. Las minorías nacionales con- formadas por quechuas, aymaras se inaugura un Estado oligárqui- co, cuyo poder se fundó en la violencia institucional y no en el consenso. Este Estado oligárqui- co, organizó y combinó la domi- nación racial, étnica y social de las elites criollas, señoriales y te- rratenientes sobre una sociedad multicultural donde la servidum- bre y la discriminación étnica fue- ron focos de explotación social. En el plano político, el Estado oligárquico se caracterizó por excluir al sector popular, particu- larmente al campesinado. La re- producción del orden social pre- dominante en nuestro país fue posible a la violencia ejercida por el Estado y por el gamonalismo. Jorge Basadre, caracterizaba al Estado peruano como un Es- tado empírico, inauténtico, frá- gil, corroído por la corrupción; garante del status quo definido por las grandes desigualdades sociales. MOVILIZACIONES CAMPESINAS Las movilizaciones campesinas de los años sesenta del siglo pa- sado y de la posterior Reforma Agraria de Velasco Alvarado, originaron el declive del Estado oligárquico. El velasquismo fue una dicta- dura que trajo cambios sociales que los gobiernos elegidos demo- cráticamente no querían com- prometerse a realizar, a pesar de que se conocían las demandas y las movilizaciones de distintos sectores sociales. Existe un antes LA PANDEMIA DEL COVID-19 HA DESATADO VARIAS CRISIS EN ESPECIAL LA ALIMENTARIA Y LA FALTA DE GENERACIÓN DE EMPLEO. LOS DESAFÍOS SON GRANDES QUE OBLIGAN A REDISEÑAR LAS REGLAS Y ACUERDOS PARA RECUPERAR EL EMPLEO FUENTE DE CIUDADANÍA Y DIGNIDAD. Luis Ginocchio Balcázar El esquema de solo 4 millones de empleos formales y el resto en la economía informal colap- só y mostró con dramatismo la debilidad de la economía pe- ruana para generar empleos en condiciones mínimas de integri- dad. Ello le otorga a la recupera- ción del empleo el número uno empatando con salud pública. Veamos más. 1.- Cruzada contra el ham- bre. Las personas con menores ingresos afectadas por la crisis de demanda (caída de ventas) por la pandemia organizan ollas comunes. Ahora, con la carestía de insumos (gas y combustibles) empleo. En el reacomodo de las potencias exportadoras -es- pecialmente del Asia- de bienes elaborados que literalmente ‘inundan’ los mercados del país a precios muy bajos, el sector productivo nacional de propie- dad difundida (industrias de ropa, calzado y mueble) que crea mucho empleo, está ame- nazado y requiere salvaguardas dentro de las normas de la OMC. 4.- Estimular inversiones que generen empleo. Es urgente un pacto nacional por la reactiva- ción de la producción y el em- pleo a ser firmado por empre- sarios, Estado y sociedad civil. De este modo, se recuperará la economía con base a la reani- mación del consumo y la pro- ducción nacional, recuperando una base sólida de lucha por la salud. El Acuerdo Nacional pue- de ser el ágora donde se geste. 5.- Alza de precios daña a ho- gares y empresas. Antes del Co- vid 19 el poder adquisitivo de la población ya había perdido im- pulso, lo que se agudizó con la pandemia. Ahora, con la subida de combustibles, alimentos y la moneda extranjera, las alzas impactan sobre una demanda débil dañando a familias y ne- gocios pues se trata de econo- mías familiares agobiadas desde el verano de 2020. 6.- Salvar emprendimientos y empresas. La crisis generada por la caída de la demanda de bienes y servicios (por ejemplo, del turismo nacional y extran- jero, la comida fuera de casa y servicios conexos) deja ver la poca resiliencia o capacidad de superar la adversidad de activi- dades productivas claves para el empleo. Es imperativo salvar emprendimientos y empresas que tanto esfuerzo demandó crear. 7.- Nuevos negocios y conoci- mientos. En medio de las crisis que agobian al país (incluyendo la incertidumbre política), hay que destacar eventos como el ‘Taller de Validación de la Hoja de Ruta Tecnológica de Ingre- dientes Alimentarios’ (Produce) para detectar oportunidades, diseñar y exportar productos agroindustriales con alto valor agregado. Nuevos productos para nuevos mercados. 8.- Capacidad de gestión, el cuarto elemento. Hay que insis- tir que la naturaleza e intensi- dad de los rezagos productivos del país requieren, además de mano de obra, materias primas y capitales, destrezas gerencia- les para detectar oportunidades y diseñar los modelos de nego- cios que permitan hacerse un lugar en los mercados. 9.- Grandes ciudades y vul- nerabilidad. El crecimiento poblacional y la migración han convertido al Perú en un país de ciudades con altas concen- traciones y crecientes necesi- dades de bienes y servicios, sin que haya evolucionado al mismo tiempo la promoción del empleo, de la producción y su diversificación. Asimismo, quedó atrás la planificación urbana y el cuidado del medio ambiente. 10.- Tejido económico y digi- talización. Se trata de una tra- ma con un sistema dependiente de pocas actividades primarias (commodities), con una débil industria nacional y unos servi- cios que no se han digitalizado lo suficiente. Solamente pensar en la comercialización de ali- mentos detenida en el siglo XX o antes, que impide una forma- ción de precios que beneficie al productor y consumidor. Si el país no recupera pronto el paso su sistema productivo puede sufrir pérdidas que to- maría años recuperar. Estamos en un momento único en el que el tamaño de los desafíos que se viven -agravados por la pande- mia- obliga a rediseñar las reglas y acuerdos que nos permitan recuperar el empleo, fuente de ciudadanía y dignidad. y alimentos (aceite comestible y grasas, pan y harinas, pollo y otros) es prioritario abastecer a estas familias en estado de alar- ma que se agrava día a día. 2.- Empleo temporal e in- gresos familiares. Estos son los momentos en los que hay que ser muy creativo para desde el Estado diseñar programas de empleo masivo, que permitan que centenares de miles de ho- gares cuenten con ingresos para atender sus necesidades bási- cas. Todo ello en coordinación con los gobiernos regionales y locales mientras superamos el ‘bajón’ económico. 3.- Producción intensiva en La situación por la que atraviesa el país es muy delicada. A la pérdida de varios millones de empleos (se estima en más de 3 millones sobre una población empleada de 16) debido a la pandemia, sobrevino una crisis alimentaria para millones de connacionales de las ciudades y de los sectores más débiles de la sociedad. REACTIVACIÓN Y EMERGENCIA DEL EMPLEO Y LA SALUD Llegamos al Bicentenario y aún no somos capaces de construir un país viable y organizar un Estado sobre los cimientos de una República y de una nación. No hemos sido capaces de acabar con esa pesada herencia colonial: la discriminación y el racismo; y construir una sociedad integrada, justa y solidaria. UN ESTADO FALLIDO Por Nicolás Cueva Palacios y afroperuanos exigen políticas sociales (educación, salud, justi- cia, seguridad) sustentadas en la interculturalidad. Las etnias de la selva, demandan el reconoci- miento de su identidad, del terri- torio que ocupan y de formas de representación propia. Existe un divorcio histórico entre el Estado y la sociedad andina y amazóni- ca. Nuestro Estado no está orga- nizado en función de una nación pluricultural compleja. El ciudadano de a pie percibe que en el Perú no hay igualdad ante la ley ni hay justicia para todos. La gente se siente discri- minada en la aplicación de la ley. La Ley y la justicia no llegan por igual a todo el territorio ni cubre a todas las clases sociales. Los aparatos de justicia no tratan a todos por igual y no aplican la ley de la misma manera a todos. Es- tán sometidos a los poderes eco- nómicos, políticos, mediáticos y religiosos. En resumen, el Estado actual no ha sido capaz de construir una comunidad política ya que las de- mandas de la población no son procesadas en derechos. Somos el país del casi que no ha logrado una realización ple- na. En estos doscientos años de vida republicana no hemos sabi- do enfrentar bien y a tiempo los desafíos que hemos tenido por delante. Los hemos dejado pasar o los hemos enfrentado a medias. Hasta ahora no hemos podido re- solver este gran desafío.
  • 5. ESPECIAL ESPECIAL Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 9 8 En 1532, Francisco Pizarro fundó San Miguel de la Nueva Castilla, una ciudad que pasó por diversos asientos, antes de establecerse en el actual. Por ello, hoy, en su aniversario de fundación, Pavel Elías, historiador de la Universidad de Piura, y Fernando Vela, de la Universidad Politécnica de Madrid, explican su importancia en la historia del Perú. LA FUNDACIÓN DE PIURA: UN LEGADO HISTÓRICO Y CULTURAL Por Betsy Salazar Guerrero Hoy, Piura, la del eterno ca- lor, celebra sus 489 años como primera ciudad fundada por los españoles en territorio del Tahuantinsuyo, un evento his- tórico que llena de orgullo y patriotismo a los piuranos, en el marco del Bicentenario. El profesor Pavel Elías, profesor de la Facultad de Humanidades de la Universidad de Piura, señala que la ciudad de San Miguel de la Nueva Castilla fue fundada por Francisco Pizarro, a media- dos de agosto de 1532, cerca del poblado indígena tallán de Tan- garará, a orillas del río Chira, cerca de su desembocadura. Hasta el momento no se co- noce la fecha exacta de la funda- ción, pues no se ha encontrado dicha acta. “Probablemente se perdió, junto con los papeles del archivo de la ciudad en 1587, cuando el corsario isabelino Tomás Cavendish incendió el puerto de Paita”, sostiene el historiador. A mediados de 1534, el asien- to será abandonado por sus ve- cinos encomenderos, quienes se trasladaron al territorio del cacique Piura, zona que hoy se Lobo, Miguel Ruiz, etc.) y su interacción con los grupos indí- genas de la costa (Pariña, Amo- tape, La Chira, etc.) y sierra (Ca- xas, Huancabamba, etc.) inició una convivencia tensa, llena de problemáticas; pero, trajo como resultado la formación del Perú de hoy, del Perú moderno, afir- ma Pável Elías. Los indígenas aportaron sus productos y costumbres a la vida cotidiana de esta época; y conocieron lo que los hispanos trajeron: a la agricultura nativa le agregaron productos como el trigo, la caña de azúcar, la vid, el olivo… Apareció ganado equino, vacuno, porcino, ovino, caprino… que desencadenaron el surgimiento de las activida- des de hacienda y estancia en la zona de Piura y otras partes del virreinato del Perú. Por otro lado, hubo nuevas instituciones, como el cabildo que permanece hasta la actua- lidad. Si bien, en un princi- pio se pensó en separar a los indios de los hispanos, esto no se dio en la realidad, y su interacción generó el proceso de mestizaje físico y cultural, refiere el historiador. PIURA LA VIEJA Desde hace más de 20 años, in- vestigadores de la UDEP y de la Universidad Politécnica de Ma- drid trabajan en el proyecto de rescate y puesta en valor del si- tio arqueológico Piura La Vieja, que permitirá el desarrollo de su población. El estudio ha recibido la ayuda de la Municipalidad de La Matanza (Morropón), de la Agencia Española de Coopera- ción Internacional para el Desa- rrollo (Aecid); y de la Fundación Diálogos o la Fundación Diego de Sagredo. Se desarrolla con el apoyo del Gobierno Regional de Piura, en coordinación con el Ministerio de Cultura del Perú. El arqueólogo Fernando Vela sostiene que este proyecto se centra en el estudio históri- co-arqueológico de una ciudad hispanoamericana levantada durante la etapa denominada como “colonial temprana”, que corresponde a los prime- ros tiempos de la exploración y conquista hispana del continen- te americano. Es la primera fundación ur- bana que llevaron a cabo los españoles en el Pacífico Sur, lo que la singulariza, pues el yaci- miento arqueológico de Piura la Vieja, situado en el Alto Piura, conserva importantes restos de lo que probablemente constitu- ye la primera experiencia verda- deramente urbana de los caste- llanos entre 1534 y 1578. IMPORTANCIA HISTÓRICA Y CULTURAL Este proyecto, afirma Vela, puede contribuir a un mejor conocimiento de la historia de la ciudad hispanoamericana, ejemplificada en este caso en la fundación y sucesivos trasla- dos de la ciudad de San Miguel, conoce como el Alto Piura. En este sitio, explica Elías, estu- vieron más de 40 años y cons- truyeron una verdadera ciudad con todas las características que la legislación sobre ciudades hispanas en América manda- ba: tenían iglesia, convento de la Merced, casa del corregidor, cabildo, tiendas, mesón, casas de los vecinos encomenderos, una gran plaza mayor con pico- ta, etc. Sin embargo, hacia 1576, el virrey Francisco Toledo, ordenó un nuevo traslado de los vecinos de San Miguel, debido a la gran crisis económica que atravesaba la región y por las condiciones medioambientales complicadas que había. El nuevo asiento se denominó San Francisco de la Buena Esperanza del puerto de Paita, el cual se convirtió en la capital del corregimiento de San Miguel. Allí, la vecindad estuvo poco más de 10 años, ya que no se sentían seguros, por los ata- ques de corsarios ingleses como Francis Drake (1579) y Tomás Cavendhis (1587), que ponían en constante peligro sus vidas. Por ello, los vecinos san- miguelinos pidieron al virrey Conde del Villar el traslado de la urbe a la zona del valle de Catacaos, específicamente, al Tacalá, donde se ubicaron defi- nitivamente en agosto de 1588. Cabe advertir que los vecinos ya tenían casa de morada en este lugar desde algunas déca- das atrás pues era una zona de descanso y punto intermedio entre el asiento de Piura (que sería luego “Piura La Vieja”), y el puerto de Paita. En esta zona se empezó a edificar la ciudad que, con las modificaciones propias del paso del tiempo, ha llegado hasta la actualidad, dice el profesor. ¿POR QUÉ FUNDAR SAN MIGUEL? Francisco Pizarro necesitaba de una fundación dentro del terri- torio de su gobernación de la Nueva Castilla, que le había sido reconocida por la capitulación de Toledo (julio de 1529). En un inicio, se pensó que el lugar más apropiado debía ser Tumbes; pero, cuando desembarcó allí en abril de 1532, encontró dicho cacicazgo destruido por lo que tuvo que ir más al sur, a buscar un territorio que reúna las con- diciones necesarias para dicha fundación: lo encontró a orillas del Chira, cerca al territorio del cacique Tangarará. Los primeros vecinos de San Miguel fueron hispanos mozos y enfermos, que no podían seguir viaje con la expedición, por lo que Pizarro no quería arries- garse llevándolos a un viaje de conquista que aún no sabía cómo sería de peligroso. Tam- bién, había paisanos de Pizarro oriundos de Extremadura (Tru- jillo y poblaciones cercanas) que vinieron con él, luego de la capitulación firmada en julio de 1529. “América era un terri- torio que llenaba de esperanza a los mozos castellanos por las noticias que llegaban de mejora económica y social”. LA VIDA DE LOS PIURANOS DEL PASADO La llegada de los vecinos hispa- nos fundadores de San Miguel (Diego Palomino, Francisco desde el establecimiento de su primer emplazamiento en Tan- garará (1532) hasta la ubicación definitiva en el chilcal de Tacalá (1588). Este complejo proceso, per- mite que las personas se acer- quen a los retos y dificultades que tuvieron los castellanos du- rante el proceso de exploración y conquista del Perú. “Hay que tener en cuenta los problemas a los que hubieron de enfrentarse para el control de un territorio tan extenso y completamente desconocido”, agrega. Acota que el patrimonio cul- tural constituye un verdadero legado compartido que contri- buye a caracterizarnos como co- munidad, con el que nos senti- mos fuertemente identificados. “Es una herencia recibida de quienes nos precedieron y tenemos pleno derecho a dis- frutarla; pero, considerando la importancia de conocerla bien y comprenderla, para asumir la gran responsabilidad que supo- ne conservarla y protegerla, a fin de que la puedan disfrutar las próximas generaciones”. El patrimonio cultural, im- portante testimonio del pasado, permite entender mucho mejor el presente y, sobre todo, orien- ta de manera decisiva el futuro. También, permite constituir un valioso activo y una gran opor- tunidad para el desarrollo soste- nible de nuestras comunidades, recalca el doctor Vela. EL DESARROLLO DE LAS CIUDADES El profesor Elías dice que es in- teresante ver cómo nuestros an- tepasados fueron dominando y transformando el territorio y el paisaje, respetando su relación con el medioambiente. Cuando este resultaba permanentemen- te hostil, buscaban cambios. En ese sentido, los traslados de la ciudad a lo largo del siglo XVI son un ejemplo de búsqueda de mejores condiciones de vida para el desarrollo de la sociedad. Por ello, recomienda mirar la planificación urbanística de las sociedades prehispánicas con las que se encontró Pizarro. En el caso de las sociedades nor- teñas, sus recintos ceremonia- les-religiosos y cívicos estaban edificados donde las inunda- ciones no pudieran afectarlos grandemente, lo cual se consi- guió luego de varios milenios de lucha contra la adversidad de la naturaleza. En las últimas inundaciones del 2017, los ac- tuales pobladores de Narihualá y Pedregal (Bajo Piura) debieron refugiarse temporalmente en el yacimiento de Narihualá que está edificado en zona alta. Para el doctor Vela, la región de Piura tiene un papel impor- tante en la organización social, económica y política del Perú del siglo XXI. Anota que, por su situación estratégica en la cos- ta norte del país, y teniendo en cuenta sus características cli- máticas, su variedad medioam- biental, su riqueza agrícola y su potencial turístico, Piura está llamada a experimentar un gran crecimiento y desarrollo en las próximas décadas. Recalca que esto solo es posi- ble y compatible con la conver- sación del patrimonio natural y cultural, misión en la que todos los ciudadanos e instituciones deben contribuir. En este aniversario de Piura, dice el historiador Pável Elías, se debe rescatar el ánimo de trabajo delospiuranosdelpretérito(indí- genas, mestizos e hispanos) que, con su esfuerzo, forjaron la Piura y el Perú de hoy, nos legaron un territorio y patrimonio que debe- mos conservar y acrecentar para las generaciones futuras. PÁVEL ELÍAS EN LA EXPOSICIÓN SOBRE PIURA LA VIEJA. HOY SAN MIGUEL DE PIURA ES UNA DE LAS CIUDADES MÁS POBLADAS DEL PERÚ. EL ARQUEÓLOGO FERNANDO VELA INVESTIGADOR DE LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID EN PLENA JORNADA EN PIURA LA VIEJA.
  • 6. 10 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 11 ESPECIAL ESPECIAL vida urbana europea, y poste- riormente sucedió lo mismo en la costa del Pacífico, correspon- diendo al Perú, el haber tenido a la primera ciudad fundada en el Pacífico sur, la ciudad de San Miguel, llamada posteriormente, San Miguel de Piura. El primer testimonio que tuve en mis manos sobre la historia de la ciudad, fue el acta de tras- lado de 1588, publicada por la co- misión que dio a luz, los 7 tomos del Festival del Libro Piurano, en 1958, documento en el que espacio donde la ciudad se man- tuvo por algo de 40 años, regis- trándose, que a pedido de los vecinos trasladados, proceden- tes de Paita, y que habían vivido en Piura (La Vieja), la ciudad se seguiría llamando San Miguel de Piura, nombre que conserva has- ta la actualidad. La lectura de publicaciones periódicas de 1932, al aproximar- se el Cuarto Centenario de Fun- dación de la Ciudad, nos hacen conocer, el entusiasmo que mo- vió a los piuranos de entonces, y a sus representantes políticos, para que la fecha no pase desa- percibida, había que señalar un día para la celebración del ani- versario que se venía, porque desde 1783, cuando se buscó el acta de fundación de 1532, se dejó constancia de su inexisten- cia, probablemente por el in- cendio que sufrió Paita en 1587, cuando la ciudad de Piura había sido trasladada hasta el puerto. En efecto, fue el obispo de Trujillo, don Baltasar Jaime Martínez Compañón y Bujanda, quien en 1783 solicitó copia de la fundación de la ciudad, y solo se pudo encontrar la del traslado de 1588. Ante la falta del docu- mento, en 1932, la Municipalidad de Piura, encomendó a don En- rique del Carmen Ramos, hacer un cálculo, para determinar la fecha de fundación dela ciudad, a fin de establecer el día central para la conmemoración que se avecinaba. Haciendo cálculos, con la do- cumentación impresa, que tenía a la mano, las primeras crónicas sobre la conquista del Perú, el prestigioso hombre de letras, propuso que la fundación, se pudo realizar el 15 de julio de 1532, recomendando a las auto- ridades, que prosigan la inves- tigación con especialistas, para determinar la fecha exacta de la fundación, y que recurran a los leemos, el testimonio de Juan de Cadalzo y Salazar, que había sido comisionado, para trasladar y fundar la ciudad de San Miguel. Fundar en ese tiempo, equivalía a construir, edificar la ciudad, acepción que hasta hoy se puede leer en los diccionarios. En el mencionado documen- to, se sienta información, de que dicho traslado se realizó el 15 de agosto de 1588, sin dar noticias del primer asentamiento de la ciudad, ya que solo se menciona al de Piura, hoy Piura la Vieja, Una de las tareas que pusieron en práctica los europeos cuando llegaron al Nuevo Mundo, fue la fundación de ciudades, es decir, establecer patrones de vida urbana, tal como ellos la concebían, indudablemente que esto generó una desestructuración socio económica entre los americanos, que estaban acostumbrados a otros modos de vida. UNDÍACOMOHOY,15DEAGOSTODE1532 LA FUNDACIÓN DE SAN MIGUEL Miguel Arturo Seminario Ojeda. Director del Museo Electoral y de la Democracia del Jurado Nacional de Elecciones archivos de España. Sabido es que en su tercer viaje, Pizarro llegó a Tumbes, tierra de tallanes, donde tuvo que enfrentar a los naturales de la zona, obteniendo una victoria, que coincidió en fecha, con el día de la aparición del Arcángel San Miguel, a quien se encomen- dó, y atribuyó la victoria. Poco después prosiguió viaje hacia el sur, sin fundar una ciudad en Tumbes, porque el espacio no se ajustaba a las órdenes que traía. Pizarro llegó al actual terri- torio piurano, por la ruta de Lancones, en su camino estuvo La Solana, Poechos, y varios ja- guayes, en los que encontró agua dulce, y sobre este derrotero existen crónicas que nos aproxi- man a los hitos en donde estuvo el conquistador del Perú, junto a las huestes que lo acompaña- ban. Esa ruta ha sido estudiada y seguida por investigadores na- cionales y extranjeros, que bus- caban pistas, y el seguimiento de la ruta del conquistador. Sin lugar a dudas, en la ruta siguiente, estuvieron los sitios de Chocán, Querecotillo, Salitral, Sócola, Marcavelica, Garabato, y otros lugares donde con seguri- dad conversó con los curacas, y con las capullanas de Lancones, Sócola y Marcavelica, cuya exis- tencia está ampliamente docu- mentada. Continuó la ruta hacia el mar, y pasó por Tangarará, poblado de antigua existencia, cuya im- portancia fue tomada en cuenta por los Sicán, los Chimú, y los Incas, quienes extendieron la red del camino imperial hasta Tangarará, desde donde salía el que iba a Amotape y concluía en Tumbes, y también el que se di- rigía hacia Lancones. MATICORENA Y DUTHURBURU Fueron las investigaciones de los doctores Miguel Maticorena Estrada, y José Antonio Duthur- buru, miembros de número de la Academia Nacional de la Histo- ria, las que determinaron, docu- mentalmente, que la fundación de San Miguel en Tangarará, se realizó el 15 de agosto de 1532, y no antes, como lo evidenciaron en el simposio organizado por el Concejo Provincial de Piura en 1997, en el que se convocó a especialistas en historia del siglo XVI, y a autores de trabajos de in- vestigación histórica sobre Piura. Estos investigadores, demos- traron, documental, y herme- néuticamente, que la fundación fue el 15 de agosto de 1532, y no antes, porque los oficiales reales, que obligatoriamente deberían españoles que se habían que- dado en ese lugar. Con toda seguridad, los conquistadores ocuparon los mejores lugares de Tangara- rá, y la población originaria fue obligada a desocupar sus aposentos. Así nació la ciudad de San Miguel, la prístina de las ciudades hispanas en el Perú, y la primera en el Pacífi- co sur, en una fundación que se hizo a orillas del río Chira. En recuerdo al espacio de la fundación, en 1932 se edificó un obelisco que se conserva hasta hoy, y que ha sido afec- tado por el reciente terremoto de fines de julio pasado, Tan- garará es un sitio histórico, y merece un mejor destino, para su entorno urbano, y para su población. La ciudad de Piura, cre- ció, las crónicas describen la evolución en su actual es- pacio, hemos leído las que hacen descripciones de ella en los siglos XVII, XVIII, XIX y XX, y las interpretaciones de diferentes autores, sobre la estructura y dinámica de la ciudad, que siempre defendió su primogenitura, cuando de sus derechos se trataba. Hoy, San Miguel de Piura es una de las ciudades más po- bladas del país, le ha dado al Perú hijos e hijas asociados al heroísmo, a las letras, música, pintura, deportes, economía, política, folclor, a la práctica de la democracia, y a toda la creatividad y esfuerzos hu- manos. Los nombres son una lista grande, que hace ver a los peruanos, que en San Miguel de Piura han nacido persona- jes de talento, que honran al país, como lo hacen más pe- ruanos, desde otros espacios. Hoy 15 de agosto, evoque- mos las figuras del marino y demócrata Miguel Grau, de Luis Antonio Eguiguren Es- cudero, promotor del primer pacto ético en la contienda electoral de 1936, que busca- ba la dignificación de los pro- cesos electorales, para evitar violencias y resentimientos. A Carlota Ramos de Santolaya, la primera mujer diputada por Piura, y a la gran poetisa piu- rana, Elvira Castro de Quirós. Basta mencionar estos nom- bres para representar a través de ellos, a los piuranos y piu- ranas que honran a su tierra, cuyo destino no siempre está en buenas manos, y no apun- ta muchas veces, al logro de la felicidad social de todos sus habitantes. La fundación de ciudades en América, tanto por los hispanos, como por los por- tugueses, se hizo desde fines del siglo XV, y se continuó en el siglo XVI, y en los siglos siguientes, siendo la costa at- lántica de América del Sur, el espacio donde se asomó tempranamente la forma de MIGUEL MATICORENA Y JOSÉ ANTONIO DEL BUSTO DUTHURBURU DEMOSTRARON DOCUMENTAL Y HERMENÉUTICAMENTE QUE SU FUNDACIÓN FUE EL 15 DE AGOSTO DE 1532 LA ANTIGUA CALLE AREQUIPA EN CRUCE CON LA ICA. ANTIGUA CALLE TACNA, POR DONDE SE APRECIAN LOS RIELES DEL ANTIGUO TREN. LOS ÁRBOLES ESTABAN EN LA ZONA DE LA IGLESIA CATEDRAL. LA CRUZ DE LA CONQUISTA. SE ENCUENTRA EN LIMA, EN EL MUSEO NACIONAL DE ARQUEOLOGÍA, AN- TROPOLOGÍA E HISTORIA. FRANCISO PIZARRO LLEGÓ AL ACTUAL TERRITORIO PIURANO POR LA RUTA DE LANCONES. encontrarse en el acto de la fun- dación, se habían quedado en Tumbes, y arribaron a Paita, la primera semana de agosto. Luego se protagonizó la gran rebelión de los curacas, o caci- ques tallanes, movimiento que fue debelado, con la victoria de los conquistadores, y tras la que se ordenó la muerte de los principales que rechazaron la conquista española, curacas cu- yos nombres no se han recupe- rado totalmente en la actualidad. Solo una gran piedra ubicada en el centro de la ciudad de Sullana recuerda este sacrificio, desde noviembre de 2011, coincidiendo con el Centenario de Creación de la provincia de Sullana. La fundación de San Miguel en Tangarará, fue un hecho real, mencionado en la mayoría de las crónicas del siglo XVI, cró- nicas que también informan del traslado de la ciudad en 1534, a casi dos años de su fundación en Tangarará, por ser el lugar insalubre para la fisiología de los
  • 7. 12 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 13 ESPECIAL ESPECIAL Son sucesos que califican como atentado, afectando el bienestar y la paz, que merecen un trata- miento y solución de parte del Es- tado y de todos los involucrados. El Instituto Geofísico del Perú (IGP) según informe técnico, concluyó que el sismo ha sido de magnitud 6.1 con epicentro a 12 km al oeste de la ciudad de Sullana. Plantean como hipóte- sis que “el sismo habría tenido su origen en la reactivación tem- poral de la falla Lancones, pero a la fecha no se ha logrado iden- tificar evidencias en superficie que permitan confirmar tal” y que “debido a la poca profundi- dad a la cual ocurrió el sismo, en superficie se produjeron al- tos niveles de sacudimiento del suelo que generó diversos daños en viviendas y suelos”. El sismo registró en sus pri- meras 72 horas un total de 35 réplicas, prolongándose éstas durante los días siguientes. Se- ñala el informe: “los daños y efectos producidos fueron muy variados y puntuales, como da- ños en viviendas de adobe y en algunas de concreto y ladrillo, caída de paredes y techos ines- tables, deslizamientos de tierra y piedras, la formación de fisu- ras en el suelo, afloramientos de agua y el desarrollo de procesos de licuación de suelos” Esto efectivamente se evidenció. El Instituto Nacional de Defensa Civil y el Centro de operaciones de Emergencia Nacional res- pondieron oportunamente. Cuando ocurren estos even- tos, es preocupación reiterada evaluar lo que se hizo y no se hizo por parte de los órganos competentes e involucrados con la finalidad de evitar o miti- gar daños. La historia de los fe- nómenos naturales que castigan a la población, insiste reiterada- mente en desnudar los mismos errores: indiferencia, pasividad e inacción en la implementa- ción de lo que hay que hacer para prevenir y corregir las la- mentables consecuencias. Hoy se repite la historia, la naturale- za golpea y reacciona la impro- visación y el posterior olvido. Nuestra historia local des- cribe preocupación y decisión para “la propuesta de una ges- tión territorial” incluyendo la de riesgos y desastres, pero con re- sultados casi nulos en su imple- mentación. La atención de los técnicos para la gestión de los suelos en la ciudad aparece con mucho rigor técnico con el pri- El movimiento sísmico ocurrido el treinta de julio último en la región Piura, con epicentro en Sullana, generó pánico, llanto, la desesperada invocación a Dios, y posteriores exigencias de atención y socorro. Estos hechos, sumados al golpe de la pandemia, al debilitamiento de la economía familiar, a la incertidumbre política que también alarma y afecta, han generado gran confusión, desamparo y frustración en muchos. MENSAJES DE LA NATURALEZA SIN RESPUESTA Fernando Brossard Del Rosario. Magíster en Gerencia Social. PUCP mer Plan Regulador de Sullana formulado entre abril de 1955 y julio de 1956 con la distribución de su uso para ocupar las dife- rentes actividades económicas, equipamiento, vivienda etc. Surgió en 1990 una creciente formulación de estudios a par- tir de la decisión de la Organi- zación de la Naciones Unidas al declarar esa década como “El Decenio Internacional para la Reducción de Desastres Natu- rales” incorporando principal- mente en los países en desarro- llo “procesos de planificación, para el desarrollo integrado, la evaluación de peligros naturales para proponer acciones de miti- gación y proyectos de inversión que reduzcan la vulnerabilidad de los centros poblados , ante la posible ocurrencia de geodiná- mica interna o externa”. En 1992, ya se afirma con pro- piedad para Sullana el carácter de su vulnerabilidad respecto a agentes de geodinámica exter- na: vientos y lluvia, y a agentes de geodinámica interna: sismos, según lo detalla el estudio “Mi- crozonificación para la Preven- ción y Mitigación de Desastres de la ciudad de Sullana” según la tesis en ingeniería civil de la Universidad Nacional de Inge- niería (UNI) por José Lino Bar- nuevo de acuerdo al Plan Direc- tor de Sullana de 1996. El estudio de Lino Barnuevo contiene la microzonificación sísmica de la ciudad. La ciu- dad de Sullana se encuentra en la Zona 1 de Alta sismicidad a nivel nacional de acuerdo al Reglamento Nacional de Cons- trucciones. La resistencia del suelo varía de 0.8 a 1.0 Kg /cm2, describe cuatro tipos de suelos. Entre otras cosas precisaba que la zona 1 era de mayor riesgo ya ocupada por viviendas, siendo incluso las más antiguas de la ciudad. Existen otros documentos importantes para Sullana, entre otros el del Instituto Nacional de Desarrollo Urbano (INADUR) en 1999 con el estudio “Mapa de Peligros, Plan de usos del Suelo y Plan de Mitigación de los efec- tos producidos por los desastres naturales en la ciudad de Sulla- na” “como una experiencia de planificación estratégica de lar- go plazo que permita garantizar la seguridad del asentamiento y su desarrollo sostenible” Se contó con el importante aporte de estudios o tesis de la Universidad Nacional de In- geniería (UNI) con el asesora- miento del Ing. Julio Kuroiwa Horiuchi, especialista calificado como “el padre de la ingeniería sísmica peruana” dedicado al estudio y prevención de desas- tres. Kuroiwa reiteradamente visitó Sullana, dejando compro- misos y tareas para autoridades y población. Se sumaron a su participación profesionales su- llaneros de reconocida trayec- toria como el arquitecto César Lama More, docente principal de la UNI y el ingeniero Rafael Lama More con tesis en la UNI sobre vulnerabilidad en Sullana. Lamentablemente la gran debilidad del Estado radica en la imposibilidad o renuncia a la implementación de aquellas recomendaciones y compro- misos principalmente desde el gobierno local responsable del ordenamiento territorial desde donde, incluso, gobiernos pro- movieron las llamadas “inva- siones” en zonas vulnerables. Si tendríamos que llegar a una evaluación de fortalezas versus debilidades y de oportunidades vs amenazas concluiríamos que el saldo sería ampliamente ne- gativo para la eventualidad y hasta al mediano y largo plazo, con un claro mensaje de exigen- cia y compromiso para superar estas graves omisiones funcio- nales. El desafío va más allá de la observación y descripción de los hechos históricos; compro- mete la superación de los mis- mos. Diferentes estudios defi- nen lo que hay que hacer. Varias décadas se ha avanzado en lite- ratura y ejecución de recursos que han tenido como destino los archivos y el olvido; con la complacencia y complicidad inaceptable de autoridades. La advertencia de la vulnerabilidad de suelos en Sullana, no aptos para asentamiento poblacional, ha sido avasallada por el cliente- lismo político y los aplausos por la ocupación irresponsable de territorio prohibido para asen- tamiento de viviendas y otras actividades. Hoy le cuesta mu- cho al Estado corregir. Irresponsablemente se cons- truye diversa infraestructura violentando procedimientos básicos para evitar futuros la- mentables desenlaces a espal- das del cumplimiento norma- tivo y una falta de rigor en el control y la fiscalización de su cumplimiento por parte de la municipalidad. Existen también documentos técnicos para su implementación en la provincia aprobados con serios cuestio- namientos a sus contenidos por parte de colegios profesionales y sectores de la población. Existen documentos recien- tes, difundidos por el IGP: “Re- ducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres”, “Zonas Geográficas con Gestión de Información Sís- mica” “Generación de Estudios Territoriales de Peligro Sísmico” a fin de obtener el Mapa de Zo- nificación Sísmica – Geotécnica para las áreas urbanas. Incluye la “Zonificación Sísmica – Geo- técnica de los suelos de la ciudad de Sullana”, “información para ingenieros civiles y arquitectos en el diseño y construcción de estructuras apropiadas según el tipo de suelos identificados. Este documento técnico debe constituirse como herramienta de gestión de riesgo para autori- dades locales y regionales”. Aportes importantes se des- criben para la gestión de desas- tres naturales. Se remarca que la historia sísmica del Perú mues- tra nuestra región afectada en varias oportunidades por con sismos de diferente magnitud con altos niveles de intensidad, manifiesta en los daños eviden- ciados. Se sentencia: “siendo sismos cíclicos, en el futuro, las mismas ciudades y/o áreas urba- nas serán afectadas por nuevos eventos sísmicos con la misma o mayor intensidad. Entonces, no es tan importante el tamaño del sismo, sino la intensidad del sa- cudimiento del suelo, la educa- ción de la población y la calidad de las construcciones”. Los estudios de Zonificación Sísmica – Geotécnica o com- portamiento Dinámico del Sue- lo, precisan “permitirán tener mayor conocimiento sobre las características dinámicas del suelo sobre el cual se levantan las ciudades y/o futuras áreas de expansión. Para ello se realiza la aplicación de diferentes meto- dologías que consideran datos sísmicos, geofísicos, geológicos y geotécnicos” y puntualiza que “los resultados que se obtienen permiten comprender que no hay suelo malo y que solamente se debe considerar el diseño y la construcción de viviendas y es- tructuras apropiadas para cada tipo de suelo”. En términos prácticos y es- pecíficos el estudio recomien- da: “la población de Sullana debe comprender tres reglas para construir una casa sismo- rresistente. Primero: Buenos Planos. Los planos de cons- trucción deben ser hechos por profesionales con pleno cono- cimiento de las características dinámicas del suelo descritas en el estudio. Segundo: Buenos Profesionales. Para la construc- ción de las viviendas y/o obras de ingeniería se debe contar siempre con la supervisión de ingenieros civiles, arquitectos, etc. Tercero: Buenos materiales. Solo la calidad de los materiales que se utilizan permitirá tener la seguridad de que las estructu- ras fueron correctamente cons- truidas”. Existen otros documentos formulados desde el gobierno regional: “Micro Zonificación Ecológica y Económica Provin- cia Sullana – distrito Sullana” contiene criterios para evaluar la vulnerabilidad y “determina- ción del alto riesgo por la expo- sición a la erosión, inundación, deslizamientos, huaycos y otros procesos que afectan o hacen vulnerables al territorio y a sus poblaciones, así como los deri- vados de la existencia de las fa- llas geológicas”. Es importante el aporte en- tre otros de la “Caracterización del Medio Físico Geológico de la Provincia de Sullana, ámbito distrital” se suman importantes estudios de la Universidad Na- cional de Piura y en su momen- to del geólogo Wilfredo Castillo de la Universidad de Piura con especial atención a nuestra ju- risdicción. Nada apunta a mejorar, sin la claridad, convicción y responsa- bilidad para actuar con acierto y sin compartir nuestra reiterada invocación: “entender la nece- saria conformidad como acti- tud, entre el hombre y el medio para comprender un proceso de planificación y bienestar. Con- formidad que puede mostrarse participativa o contrariamente pasiva, expresada por la mayor o menor actividad dominadora y transformadora del medio; que supone planeamiento de la conducta humana y del uso adecuado de los diferentes re- cursos. El sometimiento o la dominación del medio marca las diferencias para la transfor- mación o no de la realidad”. EL GRÁFICO MUESTRA EL SISMO Y LAS NUMEROSAS RÉPLICAS. HASTA EL VIERNES SE HAN REGISTRADO 30 RÉPLICAS. DE ACUERDO A LA INFORMACIÓN DEL COEP, LA REGIÓN PIURA TIENE CUATRO FALLAS TECTÓNICAS: HUAYPIRÁ, LANCONES QUE ORIGINÓ EL SISMO DEL 30 DE JULIO, LA FALLA SULLANA Y LA DE ILLESCAS.
  • 8. 14 Suplemento Dominical Semana Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 15 CAMBIO CLIMÁTICO CAMBIO CLIMÁTICO El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, lanzó un dramático llamado y alerta roja a la humanidad para recordarle, una vez más, las consecuencias del Cambio Climático luego del último e histórico Informe del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático en el cual señalan que las emisiones continuas de gases de efecto invernadero, podrían quebrar un límite clave de la temperatura global en poco más de una década. No hay tiempo para demoras ni lugar para excusas. ALERTA ROJA PARA LA HUMANIDAD Redacción Semana, BBC mundo, Andina Desde hace años la Tierra vie- ne dando señales que algo está pasando en el planeta. A la hu- manidad parece no importarle, solo cuando ocurren fenómenos recién recapacita, pero una vez que pasa, todo vuelve a la calma y se olvidan del problema. Sin embargo esas señales continúan y se hacen cada vez más preocu- pante la supervivencia humana, la causante del calentamiento global. Los científicos e investigado- res del Panel Intergubernamen- tal de Expertos sobre el Cambio Climático* (IPCC, por sus siglas en inglés) evaluaron cómo el ca- lentamiento global cambiará el mundo en las próximas décadas tras examinar más de 14.000 ar- tículos científicos. Según los autores, las emisio- nes continuas de gases de efecto invernadero podrían quebrar un límite clave de la temperatura global en poco más de una dé- cada. Creen que “no es posible descartar” una subida del nivel del mar que se acerque a los 2 metros a finales de este siglo. “Si unimos fuerzas ahora, podemos evitar una catástrofe climática. Pero, como deja claro el informe, no hay tiempo para demoras ni lugar para excusas”, dijo Guterres. Este es el primero de una serie de estudios que el IPCC publicará en los próximos meses sobre cambio climático - y la primera revisión importante de esta amenaza medioambien- tal desde 2013. La influencia humana es “muy probablemente” (90%) el principal impulsor del retroceso global de los glaciares desde la década de 1990 y la disminución del hielo marino del Ártico. Es “prácticamente seguro” que las temperaturas extremas, incluidas las olas de calor, se han vuelto más frecuentes e intensas desde la década de 1950, mien- tras que los eventos fríos se han vuelto menos frecuentes y me- nos severos. Los científicos dicen que “es inequívoco que la influencia hu- mana ha calentado la atmósfe- ra, los océanos y la tierra”. “Es una constatación de hechos; es indiscutible que los humanos es- tamos calentando el planeta, no podemos estar más seguros”, dijo uno de los autores del infor- me, el profesor Ed Hawkins, de la Universidad de Reading, Reino Unido. Petteri Taalas, secretario general de la Organización Me- teorológica Mundial hizo una analogía deportiva: “Se podría decir que la atmósfera ha estado y acuicultura, bosques, salud, transporte y turismo. Según el ministro del Am- biente, Rubén Ramírez Mateo, “tenemos grandes compromi- sos, como sofisticar los instru- mentos de gestión ambiental y trabajar en (la prevención de) la desertificación y la tala ilegal de árboles y en el cuidado hídrico”. Frente a estos desafíos, el Perú ha creado instancias como la Plataforma de Pueblos Indí- genas para enfrentar el Cambio Climático, espacio de articula- ción que reúne a las siete organi- zaciones nacionales representa- tivas de los pueblos indígenas y originarios del país, además de los ministerios del Ambiente y de Cultura. Esta plataforma construye “un mensaje de esperanza” y recuerda que “aún estamos a tiempo de impulsar una apuesta firme por la acción climática ha- cia el desarrollo”. expuesta al dopaje, lo que sig- nifica que hemos comenzado a observar los extremos con más frecuencia que antes”. Los autores del estudio dicen que, desde 1970, las temperaturas de la superficie global han aumentado más rápido que en cualquier otro período de 50 años durante los últimos 2.000. Este calen- tamiento “ya está afectando a muchos fenómenos meteoro- lógicos y climáticos extremos en todas las regiones del mun- do”, aseguran. Ya sean olas de calor como las experimentadas reciente- mente en Grecia y el oeste de América del Norte, o inunda- ciones como las de Alemania y China, “su atribución a la influencia humana se ha for- talecido” durante la última dé- cada. Incendios forestales, do- mos de calor e inundaciones repentinas ¿qué está pasando con el planeta? CAMBIOS IRREVERSIBLES El nuevo informe también deja en claro que el calentamiento que hemos experimentado hasta la fecha ha generado cambios en muchos de nuestros sistemas de soporte planetario que son irre- versibles en escalas de tiempo de siglos a milenios. Los océanos seguirán calen- tándose y se volverán más áci- dos. Los glaciares de montaña y polares continuarán derritiéndo- se durante décadas o siglos. “Las consecuencias seguirán empeo- rando con cada calentamiento”, dijo el profesor Hawkins. “Y para muchas de estas consecuencias, no hay vuelta atrás”. En lo que respecta al aumen- to del nivel del mar, los cientí- ficos han modelado un rango probable de diferentes niveles de emisiones. Sin embargo, no se puede descartar un aumento de alrededor de 2 metros para finales de este siglo, ni tampoco un aumento de 5 metros para 2150. Tales resultados, aunque poco probables, amenazarían a muchos millones de personas más en las zonas costeras con inundaciones para el año 2100. ALTAS TEMPERATURAS Un aspecto clave del informe es la tasa esperada de aumento de las temperaturas y lo que signifi- ca para la humanidad. Casi todas las naciones de la Tierra se adhi- rieron a los objetivos del acuerdo climático de París en 2015. Ese pacto tiene como objeti- vo mantener el aumento de las temperaturas globales muy por debajo de los 2 °C en este siglo y continuar los esfuerzos para mantenerlo por debajo de los 1,5 °C. Según el informe, en todos los escenarios de emisiones con- siderados por los científicos, am- bos objetivos se romperán este siglo a menos que se produzcan grandes recortes de emisiones de dióxido de carbono. Los autores creen que se al- canzará 1,5°C en 2040 en todos los escenarios. Si las emisiones no se reducen drásticamente en los próximos años, puede suce- der incluso antes. Esto se predijo en un informe especial del IPCC en 2018 y este nuevo estudio lo confirma. “Llegaremos al 1,5 °C. mucho antes [de 2040]. Ya lo al- canzamos en dos meses durante El Niño en 2016”, dijo el profe- sor Malte Meinshausen, también autor del informe del IPCC, de la Universidad de Melbourne, en Australia. PELIGROSO SUPER NIÑO “Súper El Niño”, la peligrosa ver- sión del fenómeno climático que se hace cada vez más frecuente en el Pacífico es la que más pre- ocupa especialmente a los paí- ses delPacífico, como Perú. “La mejor estimación del informe es a mediados de 2034, pero la in- certidumbre es enorme y varía entre ahora y nunca”. Las consecuencias de que las temperaturas globales au- menten más de 1,5 °C en años serían negativas para el plane- ta, que ya ha experimentado un rápido repunte en tempera- turas extremas. “Veremos olas de calor toda- vía más intensas y frecuentes. “Y también veremos un aumento de fuertes lluvias a escala glo- bal y además algunos tipos de sequías en algunas regiones del mundo”, dijo Friederike Otto, de la Universidad de Oxford, Reino Unido, otra autora del informe. Carolina Vera, vicepresiden- ta del grupo de trabajo que pro- dujo el documento, puntualizó que: “El informe muestra clara- mente que ya estamos viviendo las consecuencias del cambio climático en todas partes. Pero experimentaremos más cambios simultáneos que aumentan con cada golpe adicional de calenta- miento”. Los científicos también pronostican que las sequías au- mentarán. Entonces, ¿qué pue- de hacerse? Si bien este informe incide sobre las desventajas del calen- tamiento global, los científicos tienen más esperanzas de que si podemos reducir las emisiones globales a la mitad para 2030 y alcanzar cero emisiones netas a mediados de este siglo, podemos detener y posiblemente revertir el aumento de temperaturas. Alcanzar el cero neto implica reducir las emisiones de gases de efecto invernadero tanto como sea posible utilizando tecnolo- gía limpia y luego enterrar las emisiones restantes mediante la captura y almacenamiento de carbono, o absorberlas plantan- do árboles. Antes se pensaba que podía- mos aumentar las temperaturas incluso después del cero neto”, dijo otro coautor, el profesor Piers Forster de la Universidad de Leeds, Reino Unido. “Pero ahora esperamos que la naturaleza sea amable con nosotros y si somos capaces de alcanzar el cero neto, es de es- perar que no aumentemos más la temperatura global; y si somos capaces de lograr un cero neto de gases de efecto invernadero, deberíamos poder eventualmen- te revertir parte de ese aumento y lograr un enfriamiento”. “No esperen que sólo los pueblos indígenas defendamos la Amazonía, es una lucha de todos”. Pese a que las proyeccio- nes futuras del calentamiento son más claras que nunca y mu- chos impactos simplemente no pueden evitarse, los autores no son fatalistas. PERÚY EL CAMBIO CLIMÁTICO Perú no está exento del Cambio Climático. El Ministerio del Am- biente (Minam), como autoridad nacional en materia de cambio climático, se pronunció al res- ¿Podemos limitar el aumento de las temperaturas a 1,5 °C? 1,1°C es el aumento de tem- peratura global desde la época preindustrial, en grados Celsius. 2.400miles de millones de toneladas de CO2 emitimos los humanos hasta ahora. 500miles de millones más dejaría el 50% de posibilidades de permanecer por debajo de 1,5 °C. 40miles de millones de tone- ladas CO2 emite la humanidad cada año. La temperatura media mun- dial fue 1,09 °C más alta entre 2011-2020 que entre 1850-1900. Los últimos cinco años fueron los más calurosos registrados desde 1850. La tasa reciente de aumento del nivel del mar casi se ha triplicado en comparación con 1901-1971 datos pecto y destacó la importancia del informe del Grupo de Traba- jo I del Panel Intergubernamen- tal de Expertos sobre el Cambio Climático, conocido como IPCC, denominado “Cambio Climático 2021: Bases físicas”. El documento ofrece una ac- tualización de las bases científi- cas físicas del cambio climático, confirmando que no hay marcha atrás en algunos cambios que ya están afectando al sistema climá- tico por el calentamiento global. UN MENSAJE DE ESPERANZA “Los cambios que estamos expe- rimentando aumentarán con un mayor calentamiento, generan- do en el Perú, por ejemplo, el retroceso glaciar, lluvias escasas o torrenciales, heladas tempra- nas, cambios en el ciclo del agua, otros eventos más recurrentes y severos”, detalló el Minam. Sin embargo, ofrece un men- saje de esperanza: aún estamos a tiempo si la humanidad apuesta por la acción climática como vía hacia el desarrollo y por la adap- tación y la mitigación del cambio climático. Aunque el Minam lo diga, Perú y en especial la Región es azotada por el Fenómeno El Niño, que el 2017 inundó la ciudad de Piura y dejó una estela de destrucción, que hasta el momento no se ha superado pese a haberse crea- do la Autoridad de la Recons- trucción con Cambio. Hasta el momento las obras princi- pales no se han hecho pero ha corrido mucho dinero por debajo se los puentes y otros fajos han ido a parar a los bol- sillos de los corruptos PERÚ: COMPROMISO CLIMÁTICO El Perú está comprometido con la acción climática me- diante Nuestro Desafío Cli- mático o NDC, que son las 154 medidas de adaptación (92) y mitigación (52) que se imple- mentan de manera multisec- torial, multinivel y multiactor, considerando los enfoques de género, interculturalidad e in- tergeneracional. La meta climática del país es reducir el 40 % de emisio- nes de GEI (gases de efecto invernadero) al año 2030 y reducir la vulnerabilidad en 7 áreas temáticas prioriza- das: agua, agricultura, pesca ANTÓNIO GUTERRES, SECRETARIO GENERAL DE LA ONU LANZÓ ALER- TA ROJA. Fuente: IPCC LOS CIENTÍFICOS LO HABÍAN ADVERTIDO UNA Y OTRA VEZ: EL CAMBIO CLIMÁTICO AUMENTA LA PROBABILIDAD DE EVENTOS METEOROLÓGICOS MÁS EXTREMOS. TORRENCIALES LLUVIAS EN CHINA COBRARON MUCHAS MUERTES. EN MENOS DE UNA HORA DE LLUVIA, MUCHAS CIUDADES SE INUNDARON EN CHINA CAUSANDO ESTRAGOS. ALEMANIA FUE GOLPEADA POR FUERTES PRECIPITACIONES PLUVIALES. ESTOS EVENTOS SON CADA VEZ MÁS PROBABLES Y AMENAZAN A TODO EL PLANETA, INCLUIDA AMÉRICA LATINA.
  • 9. 16 Suplemento Dominical Semana El Tiempo Domingo 15 de agosto de 2021 CULTURA Los que han nacido en Piura, en su costa o sierra, se saben herederos de tradiciones gloriosas, que le dan a esa tierra, episodios cargados de un halo de eternidad, y convierten a la región, en un espacio singular. EL PIURANISMO UNA CREACIÓN CONSTANTE Francisco Artemio Távara Córdova Cuando Víctor Andrés Belaúnde publicó su libro “Peruanidad”, movió a los peruanos de mente reflexiva, a fortalecer el testimo- nio que tenían de su relación con el Perú; y también movió a los que nunca se habían puesto a pensar en las raíces de su patria, a volver la mirada hacia ellas. Estaba por finalizar el siglo XX, cuando apareció el libro, “Piuranidades”, de Carlos Are- llano Agurto, verdadera síntesis del alma piurana, elaborada con pasión, en un trabajo de varios años, a través del cual, el autor, como un gran piuranista, regaló a sus paisanos, ese espejo de la tierra que lo vio nacer. PIURANISMO Piura está llena de piuranis- tas, de hombres y mujeres que apuestan y trabajan por su es- pacio, de modo que podemos señalar, que el piuranismo es una corriente de pensamiento, y una acción expresa, manifiesta en el quehacer de un conjunto de personas, que orientan sus experiencias, a resaltar el tema de lo piurano. Hay piuranistas en el campo del periodismo, de la historia y de la literatura, así como en el de la música y la pintura, que traba- jan pensando en el rescate de las raíces de la tierra, en dejar testi- monios de su tiempo, y en pro- yectar para el futuro, la huella de ese andar por todos los campos de la cotidianidad. de sus más grandes narradores de los últimos tiempos, a Miguel Gutiérrez, el literato que recogió el alma de Piura, y la universali- zó a través de su creación litera- ria, lo que lo convirtió en un gran piuranista de hecho. Arrancar el alma de la tierra y de su gente, es una tarea paciente, que lleva a veces toda la existencia, y eso ocurrió con Miguel Gutiérrez, mientras vivió, pudo extraer esa esencia de Piura, haciéndola co- nocer al mundo, que lo recono- ció como un gran literato. Miguel Gutiérrez es un símbo- lo de Piura, su piuranismo está en esa corriente de pensamiento y en la acción expresa de sus pu- blicaciones. El tema piurano lo apasionó, lo metió a su corazón y a su cerebro, y lo liberó a tra- vés de su creación literaria, por eso no solamente lo admiramos, también aplaudimos que se le re- cuerde permanentemente. EL PIURANISMO DE MIGUEL CICCIA El piuranismo se expresa en to- dos los campos, y la música no puede ser la excepción. Miguel Ciccia es un piuranista, que a través de la música elevó el alma de Piura, como ya se había he- cho antes con la marinera “Adiós San Miguel de PIURA”, y con el tondero “La Perla del Chira”. Las composiciones de este cantautor lo convirtieron en un gran piuranista, y de no haber muerto tempranamente, esa creación que cautiva a los pe- ruanos, y a los piuranos en par- ticular, hubiese crecido mucho más, y hoy tendríamos muchas composiciones asociadas a sus experiencias en la región Piura, donde nació. Cuando nos preguntamos, que puede haber moldeado el alma de estos piuranistas, nos respondemos de inmediato, que fueron y son el paisaje geo- gráfico del que disfrutan, y su gente, pero, por encima de esto, se encuentra el alma sensible y soñadora de la que son dueños, asociadas la creatividad que se libera a través de su pluma. Reiteramos, piuranistas hay en todos los campos, lo que será materia de nuevos articulos. MIGUEL GUTIÉRREZ ES UN SÍMBOLO DE PIURA, SU PIURANISMO ESTÁ EN ESA CORRIENTE DE PENSAMIENTO Y EN LA ACCIÓN EXPRESA DE SUS PUBLICACIONES. DOS PIURANISTAS DESTACADOS Enrique López Albújar fue un gran piuranista, a través de la literatura, en varias de sus obras destaca lo piurano, y no sola- mente en “Matalaché”. “De mi casona” es otro ejemplo, tanto como “Los caballeros del deli- to”, y una serie de poesías, que lo ubican como el gran piuranis- ta del siglo XX. Hace poco tiem- po, desde el Fondo Editorial del Poder Judicial, se ha editado en varios tomos, las obras comple- tas de este gran patriarca de las letras peruanas. Entre los grandes piuranistas contamos a la poetisa Elvira Cas- tro de Quirós, cuya obra literaria la ha ubicado en un sitial de pri- vilegio no solo a nivel regional. Su poesía tiene un vuelo nacio- nal, ella goza de lectores en todo el país, y aún en el exterior. Si bien Elvira Castro de Qui- rós tiene poesía amatoria y filo- sófica, y también poesía infantil, incursionando en esta difícil ta- rea del mundo de los niños, su fuerte principal, lo que empezó a hacerla conocida, es la poesía terrigena costumbrista, que la liga permanentemente al paisaje piurano y a su gente, sobre todo, al mundo de los campesinos, lo que la convierte en la gran piura- nista que todos reconocen. Como lo hiciera López Albu- jar, Elvira Castro de Quirós está en la memoria colectiva de los piuranos; y aunque accidental- mente López Albujar nació en Lambayeque, su poesía y narra- tiva están vinculadas a Piura, y no al circunstancial lugar de su nacimiento. El piuranista López Albujar vivió en Piura, Huánuco y Tacna, ciudades que aparecen en su literatura, pero por sobre todo, es Piura el espacio que do- mina las escenas de su creación literaria. EL PIURANISMO DE MIGUEL GUTIERREZ Hace poco el Perú perdió a uno