Este documento discute cómo extender los beneficios de una economía de mercado a todos en la sociedad. Examina los elementos básicos de individuos, sociedad y estado, y cómo los incentivos afectan el comportamiento individual. También analiza la acción colectiva, la justicia social y la provisión de bienes públicos. Finalmente, evalúa sectores como la agricultura y la infraestructura en el Perú, y oportunidades para mejorar el desarrollo a través de la irrigación y la inversión privada.

1. Noviembre 2019
Lima
Economía de Mercado: ¿Cómo la hacemos
llegar aTodos?
Luis Carranza

3. ELEMENTOS BÁSICOS
- Individuos
- Sociedad
- Estado

4. INDIVIDUOS

5. Individuos: Incentivos

6. Incentivos: China 1978
“Sistema de Producción Familiar Responsable”

7. Incentivos: Salarios de Eficiencia
1913 Enero 1914 1915 1916
Tasa de rotación (%) 370
US $ 5 /día
54 16
Ausentismo (%) 10 2,5
Despidos (%) 62 0,1
Salarios US$ 2,3
/día

8. Incentivos: La Peste Negra

9. Individuos: Inmediatez

10. SOCIEDAD

11. Sociedad - Acción Colectiva: cooperan o compiten?
X1
X2
X3
X10
2
Mejor solución grupal
Mejor solución individual
100 + 2 = 280
100
100 100
100
• Todos los individuos aportan 100
• Todos reciben 200
• Un individuo aporta Ø
• Otros aportan 100
• Individuo recibe:

12. Sociedad - Acción Colectiva: cooperan o compiten?

13. Sociedad - Acción Colectiva: cooperan o compiten?
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990
Extracción Anchoveta
(TM mill)

14. Sociedad - Justicia

15. Sociedad - Justicia
RUSIA
Nicolás II, 1902:
“Yo concibo a Rusia como un latifundio en el que
el propietario es el Zar, el administrador la
nobleza, y los trabajadores son los campesinos”

16. ESTADO

17. Estado
•Provisión de bienes públicos
•Imperio de la Ley
•Transparencia y Rendición de Cuentas

18. Problema de Políticas Públicas
Diseño
Órgano
Rector
Construcción
Órgano
Rector /
Órgano
Ejecutor
Implementación
Órgano
Ejecutor
Ejecución
Órgano
Ejecutor
Evaluación
Órgano
Rector /
Órgano
Ejecutor
POLÍTICA
PÚBLICA
RESULTADOS
IMPACTO

19. SISTEMAS

20. Proceso de Desarrollo
POLÍTICO
ECONÓMICO
SOCIAL

21. Institucionalidad
Institucionalidad
(scoreWEF)
PBI per Cápita
(US$ PPP del 2018)
Institucionalidad y PBI per Cápita - 2018
Fuente: FMI, WEF
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
25
35
45
55
65
75
85
95
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000

22. Eficiencia
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
[CELLRANGE]
1
2
3
4
5
6
7
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
Indicadorde
EficienciadelEstado
(promedio)*
Eficiencia y tamaño del Estado 2018
Gasto público (%PBI)Fuente: WEF y IMF
* Valor asignado por los países en tres preguntas realizadas por el WEF: Qué tan eficientemente el gobierno gasta los ingresos públicos, Cuán oneroso es para
las empresas cumplir con los requisitos administrativos gubernamentales y Qué tan fácil es para las empresas obtener información sobre cambios en las
políticas y regulaciones gubernamentales que afectan sus actividades. Siendo 1= peor y 7=mejor

23. Infraestructura
Fuente: FMI, WEF
0
20
40
60
80
100
120
140
0 20 40 60 80 100 120 140 160
PBIpercápita
(milesdeUS$PPP)
Ránkingde Infraestructura
INFRAESTRUCTURA y PBI per cápita
CHILE
MÉXICO
COLOMBIA
PERÚ

24. Infraestructura
Fuente: FMI, WEF
25.0
35.0
45.0
55.0
65.0
75.0
85.0
95.0
105.0
3.6
3.7
3.8
3.9
4.0
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Top 20 (2018) Top 20 (2007) LAC 20 (2018) LAC 20 (2007) China (2018) China (2007)
Logistics Performance Gap (31%):CHL
PAN
MEX
LogisticsPerformanceIndex(LPI)
%ComparedtoTopPerformer
HTI
PRY
GUY
GTM
BOL
HND
JAM
VEN
BRA
ARG
PER
ECU
SLV
CRI
DOM
COL
URY
DEU
SWE
CAN
ARE
USA
FIN
NZL
DNK
AUS
ITA
BEL
AUT
GBR
HKG
CHE
JPN
1. Infrastructure
2. Quality of services
3. Customs
4. Shipments
5. Tracking
6. Timeliness
NLD
SGP
FRA
ESP
CHN
Latin America Logistics Performance: LPI 2007-2018

25. Infraestructura
Crecimiento endógeno y aglomeración poblacional:
Fuente: Webb, Richard. Conexión y Despegue Rural. USMP,
febrero 2013. Información de 176 distritos rurales
-50
72.5
96.7
166.4
-100
-50
0
50
100
150
200
Distancia a las
ciudades (horas)
Jornales Agrarios (S/
día)
Precio del terreno
agrícola (S/ Ha)
Precio de la casa en el
pueblo (S/)
IndicadoresRurales
(Var% 2011/2001)
Fuente: BCRP 2013, en base a Webb, R 2013

26. Competencia
Tarifa Implícita por megabytes en Internet Móvil
(teléfonos móviles)
909
962
1,018
1,296
1,592
1,925
2,506
2,616
2,188
2,388
2,689
3,417
3,212
3,727
6,567
4,508
3,427
-200
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Inversión Otros (Eje
Izquierdo)
Inversión Nextel-Entel (Eje
Izquierdo)
Inversión Telefónica (Eje
Izquierdo)
Utilidad Operativa
Telefónica (Eje derecho)
Utilidad Operativa Claro (Eje
Derecho)
Inversión y Utilidad
Operativa en
Telecomunicaciones
(S/. millones)

27. Educación – Relación aprendizaje-PBI per cápita

28. Sectores: agricultura – productividad
Productividad Laboraly Empleo por Sectores
(Soles Constantes 2007)
* Incluye ganadería, silvicultura y pesca
% PEA
4,409
11,290
26,497
23,136
33,939
366,147
Productividadlaboral
32,9% 17,8% 3,5%34,8% 10,0% 0,9%
Agricultura* Comercio Construcción Minería
Manufactura
Servicios
Fuente: INEI y MINTRA
% PEA
7,747
18,105
40,703
31,241 45,183
370,344
24,7% 18,8% 40,3% 6,0% 9,0% 1,1%
60%76%
18%
76%
33%
1%
2005
2018

29. Sectores: agricultura - exportaciones
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
US$millonesFOB
US$millonesFOB
Año
Exportaciones Totales y Agrícolas
(US$ millones FOB)
Exportaciones Totales Exportaciones Agrícolas (eje der.)
% de Exportaciones
Totales
5.7%
6.2%
12.1%
Crecimiento
sostenido

30. Sectores: agricultura – exportaciones por productos
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Palta Uva Espárrago Mango Cacao Quinua
819
694
383
259
159
124
Uva Palta Espárrago Mango Cacao Quinua
Crecimientode los principalesproductos
agroexportables
(Valor FOB en millones de US$)
Principalesproductos agroexportables
(Valor FOB en millones de US$, 2018)

31. Sectores: agricultura – diversificación productos y mercados
Fuente: TradeMap
Perú Chile México
USA
China
SudáfricaChina España
Países Bajos
Reino Unido
España
Palta Uva Mango QuinuaEspárragoCacao
Países productores (orígenes)
Paísescompradores(destinos)
823
45
445
160
154
669
238
211
116
37
3,269
25
61
8
47
1
-
-
-
-
1
-
63
156
-
3
7
252
138
10
Exportaciones según
países de origen y
destino por productos
(US$ millones y porcentajes, 2017)

32. Sectores: agricultura - empleo
Trabajadores asalariados formales totales generados por la actividad agraria y agroindustria:
Perú, 2004-2018
(Milesde trabajadores)
131 144 141 146 149
184 161
191 207 218 235 247 274 252
287
331 339
408 400
430
398
342
409
449
469
472
531 509 557
616
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Empleo formal indirecto
Empleo Formal Directo

33. Sectores: agricultura - ingresos
161
229
263
50
100
150
200
250
300
2000 2005 2010 2015 2018
Ingresos sector agroexportador
(Indices)
IPC RMV Rem AGX
RMV Rem AGX
2000 398 575
2018 910 1513
 Remuneraciones del sector
agroexportador (Rem AGX) siempre
mayores que RMV
 Crecimiento de ingresos 2018/2000:
 RMV: 128.6%
 Rem AGX: 163.1%

34. Sectores: agricultura – tierras
Fuente: AGAP
Área agrícola total cultivada
4 133 mil Ha
Total Agricultura Moderna
183 mil Ha
95,6%
4,4%
Utilización de
tierras
(Has)

35. Sectores: potencial
Puyango –Tumbes
(19,500 hanuevas)
Alto Piura (19 mil ha
nuevas y 31 mil ha
mejoradas)
Chira Piura
(16 mil ha nuevas)
Olmos – Lambayeque
(38 mil ha nuevas y 10,500
hamejoradas)
Jequetepeque Zaña II
Lambayeque (31 mil ha
nuevas y 15 hamejoradas)
Chavimochic III – La Libertad
(63,500 hanuevas y 48 mil ha
mejoradas)
Chinecas - Ancash
(33 mil ha nuevas y 10,500 ha
mejoradas)
Huarmey
Proyecto Tambo Ccaracocha
– Canal río Pisco a quebrada
río Seco – Ica (68 mil ha
mejoradas)
Najes Siguas II - Arequipa
(38,500 hanuevas)
Miles de
millones de
inversión
privadaen el
sectoragro
Miles de nuevos
empleos directos
e indirectos
Más regiones
con pleno
empleo
Dinamismo y
descentralizaci
ón económica
Mejorade la
calidad de
vida
Tierras mejoradas 183,000 ha
Total 441,500 ha
Tierras nuevas 258,500ha
Fuente: AGAP
Irrigación de Lomas de Ilo
Perspectivas de irrigaciones

36. ¿QUÉ NOS PASÓ?

37. Fuente: FMI, WEF
¿Qué nos pasó?
Fuente: FMI, WEF

38. ¿QUÉ HACEMOS?

39. ¿Qué hacemos?