Presentación de Diego Macera en el marco del V Foro de Desarrollo Económico Regional Cusco 2019.

1. LOGROS Y RETOS DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE
CUSCOJunio de 2019
Diego Macera Poli

2. 2
Desarrollo
Económico del
Perú y Cusco

3. 3
0
5
10
15
20
25
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
Corea del Sur:
US$ 36,756
Chile:
US$ 23,092
Brasil:
US$ 14,360
China:
US$ 16,098
Perú:
US$ 12,644
Las reformas estructurales permitieron una recuperación económica luego de dos
décadas perdidas. En la década pasada, el Perú tuvo un fuerte crecimiento.
PBI per capita, 1950-2018
(en miles de dólares de 2011 ajustados por paridad de poder de compra)
Fuente: FMI - Universidad de Pennsylvania/Penn World Tables.
Décadas
perdidas

4. 4
Pero perdimos demasiado tiempo.
Fuente: FMI, CELADE
Estimación: IPE
Crecimiento del PBI
peruano
2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9%
Años para tener el
PBI per cápita de
Chile en el 2018
44 29 21 16 13 10 9 8
Año en que lo
tendríamos
2062 2047 2039 2034 2031 2028 2027 2026
PBI per cápita
en PPP 2018:
US$12,643
PBI per cápita
en PPP 2018:
US$23,092
Perú Chile

5. 5
La expansión en las últimas décadas ha sido espectacular.
Crecimiento acumulado del PBI, 2002 - 2018
(en porcentaje)
Fuente: FMI.
127%
107% 99% 90% 84%
73%
44%
-20%
20%
60%
100%
140%
180%
220%
260%
300%
340%
China
India
Panamá
Vietnam
Bangladesh
Nigeria
Filipinas
Turquía
Indonesia
Singapur
Perú
Rep.Dominicana
Malasia
Pakistán
Bolivia
Irlanda
Egipto
Paraguay
ArabiaSaudita
Uruguay
EAU
Colombia
CostaRica
Polonia
Tailandia
Chile
Taiwán
Ecuador
Argentina
Guatemala
Algeria
Rusia
Australia
Irán
Sudáfrica
México
Brasil
EstadosUnidos
Canadá
ReinoUnido
Austria
Bélgica
España
PaísesBajos
Alemania
Francia
Japón
Portugal
Italia
Grecia

6. 6
Inflación y cuentas
fiscales controladas
Apertura al mundo.
Comercio e inversiones
Libertad de empresa y
precios de mercado
Democracia e
instituciones
Rol subsidiario y de
redistribución del Estado
EL MODELO
ECONÓMICO

7. 7
Lima Metrop. Resto del país Urbano Rural Costa Sierra Selva
El crecimiento ha sido inclusivo. A nivel de país, el ingreso promedio mensual en las
áreas rurales y en la sierra creció a un mayor ritmo que el promedio nacional.
Incremento en el ingreso promedio mensual por trabajo según ámbitos geográficos, 2001 – 2018
(en porcentaje acumulado)
Fuente: INEI
Perú:
121%

8. 8
No obstante, el empleo se concentra en microempresas y son trabajos predominantemente
informales. El salario promedio de los formales resulta 2.5 veces el de los informales.
Perú: Distribución del empleo según tamaño de
empresa*, 2018
(en porcentaje)
*Micro: de 1 a 5 trabajadores; Pequeña: 6 a 10; Mediana: 11 a 50; Grande:
51 a más.
Fuente: ENAHO - INEI
PEA ocupada: 16.8 millones
Perú: Ingresos provenientes del trabajo según
tamaño de la empresa y situación formal, 2018
(en soles)
Informalidad
90%
81%
54%
19%
831
1.101
1.273
1.405
914
2.054
2.591
2.354
2.662
2.493
Micro Pequeña Mediana Grande Total
Informal Formal
Fuente: ENAHO – INEI.
19%
8%
7%
67%
Grande
Mediana
Pequeña
Micro

9. 9
A largo plazo, las mejora sostenidas
en la productividad es la ÚNICA
manera de vencer la pobreza y
mejorar la calidad de vida.

10. 10
Desarrollo
Económico de
Cusco

11. 11
Cusco
2018
Cusco
2007
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2.500 7.500 12.500 17.500 22.500 27.500 32.500
%depobrezaregional
PBI per cápita* en S/ 2007
2018 2007
El aumento generalizado de la actividad económica se ha traducido en una
significativa reducción de la pobreza. Cusco, sin embargo, se encuentra rezagado.
PBI per cápita* y pobreza regional, 2007 - 2018
(en soles constantes de 2007 y % de la población)
*PBI per cápita sin minería e hidrocarburos.
Fuente: INEI.

12. 12
Entre 2004 y 2015, la pobreza en Cusco se redujo significativamente. Sin embargo, en los últimos
años se revirtió esta tendencia. Pese a la reducción de la pobreza en el último año, la incidencia
de la pobreza es mayor al promedio nacional.
Cusco y Perú: Pobreza monetaria, 2004-2018
(en porcentaje)
Fuente: INEI
63,9
60,9
53,8 54,4
50,8
40,4
42,7
29,7
21,9
18,8 18,7 17,6
20,4
25,2
22,9
58,7
55,6
49,1
42,4
37,3
33,5
30,8
27,8
25,8
23,9 22,7 21,8 20,7 21,7 20,5
0
10
20
30
40
50
60
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cusco Perú

13. 13
A partir de un mayor crecimiento económico, la clase media se ha incrementado
significativamente en Cusco. Sin embargo, aún se observa una alta incidencia de la
población vulnerable.
Cusco: Distribución de la población por ingresos según definición BID, 2005-2018
(en porcentaje del total)
*Umbrales en US$ PPP de 2011: Pobre menores de US$5; Vulnerable entre US$ 5 y 12.4; Clase media entre US$ 12.4 y 62; Alta mayores de US$ 62.
Fuente: Calculos propios.
65% 62% 57%
50% 47% 44%
37%
26% 27% 30% 27% 30% 31% 28%
26%
28%
28%
34%
33% 38%
39%
42% 43% 40% 41%
41%
43%
42%
9% 10% 15% 15% 19% 18%
23%
31% 29% 29% 32% 28% 25% 29%
0% 0% 0% 0% 1% 1% 1% 0% 0% 1% 0% 1% 0% 0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pobre Clase media vulnerable Clase media Clase alta

14. 14
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Ayacucho Arequipa Cusco Perú
Cusco muestra un ingreso promedio mensual por trabajo superior al de Ayacucho pero menor
al de Arequipa y el promedio del país. En particular, el salario promedio de Arequipa es 1.4
veces el de la región Cusco.
Ingreso promedio mensual por trabajo, 2004-2018
(en soles)
Fuente: INEI
Región
Crec. Prom.
Anual
Ayacucho 3.4%
Arequipa 2.7%
Cusco 4.1%
Perú 2.4%

15. 15
-3
14 16
27 32 36 37
43 43
49 51
56
62 66 66 67 72 75 77
85 85 89 92 93
100
290
Pasco
Moquegua
MadredeDios
Loreto
Áncash
Cajamarca
Tacna
Huancavelica
Ucayali
LaLibertad
LimaProvincias
Piura
Tumbes
Puno
Junín
Perú
Lambayeque
Lima*
Amazonas
SanMartín
Arequipa
Huánuco
Ica
Ayacucho
Cusco
Apurímac
El crecimiento de la economía de Cusco es mayor al promedio nacional.
Crecimiento económico regional, 2007 – 2018 1/
(variación porcentual acumulada)
1/ Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto.
*Incluye Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: INEI.

16. 16
El sector Minería e Hidrocarburos representa casi la mitad de la producción de Cusco. No
obstante, en los últimos años, el crecimiento de la región se ha desacelerado por un bajo
desempeño de la actividad minera.
VAB de Cusco según sectores, 2018
(en % real)
*/Incluye: Pesca
**/Incluye: Electricidad, Gas y Agua, Alojamiento y restaurantes y Telecom. Y
otros servicios de información.
Fuente: INEI.
Cusco: Crecimiento del PBI según sectores, 2008 – 2018
(contribución en puntos porcentuales a la var.% anual)
Minería e
Hidrocarburos
46,1
Otros
servicios**
20,8
Construcción
7,5
Comercio
7,2
Manufactura
5,3
Agricultura*
4,7
Transp. y
telecom.
4,2
Ser.
Gubern.
4,1
-5
0
5
10
15
20
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Agricultura y pesca Minería
Manufactura Construcción
Comercio Ser. Gubern.
Transp. Y telecom. Otros servicios
Var. % anual
*/Incluye: Pesca
**/Incluye: Electricidad, Gas y Agua, Alojamiento y restaurantes y Telecom. Y
otros servicios de información.
Fuente: INEI.

17. 17
*/Incluye pesca
Fuente: IPE e INEI
Cusco: Distribución del empleo según actividad
económica, 2018
(en porcentaje)
Cusco: Empleo según actividad económica y situación
formal, 2018
(en porcentaje)
PEA ocupada: 737 mil
El sector agropecuario concentra al 42% del total de trabajadores y la totalidad de sus
trabajadores se desempeñan en el sector informal.
*/Incluye pesca
Fuente: IPE e INEI
1%
4%
5%
8%
18%
22%
42%
Mineria
Construcción
Manufactura
Hoteles y
restaurantes
Otros
Comercio y
transporte
Agropecuario
100,0%
84,7% 82,8% 80,6% 78,5%
48,6% 40,0%
15,3% 17,2% 19,4% 21,5%
51,4% 60,0%
Agropecuario
Construcción
Comercio,transportey
telecom.
Hotelesyrest.
Manufactura
Minería
Otros
Informal Formal

18. 18
7.276
3.304
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Ica
Lima
Arequipa
Tacna
LaLibertad
Áncash
Tumbes
MadredeDios
Lambayeque
Amazonas
Ucayali
Piura
Perú
SanMartín
Moquegua
Pasco
Loreto
Junín
Puno
Huánuco
Ayacucho
Cusco
Apurímac
Cajamarca
Huancavelica
Esto explicaría la baja productividad del sector agro en Cusco.
Productividad agropecuaria regional, 2018
(en soles corrientes por trabajador)
Fuente: INEI
24.8% de la PEA en
el sector
agropecuario
42.1% de la PEA en
el sector
agropecuario

19. 19
Competitividad
como eje de
desarrollo

20. 20
0
2
4
6
8
10
Entorno
económico
Infraestructura
Salud
Educación
Laboral
Instituciones
Arequipa Cusco Ayacucho
2,6
3,0
3,1
3,2
3,4
3,4
3,5
3,5
3,7
3,9
4,0
4,1
4,3
4,5
4,5
4,9
5,0
5,0
5,1
5,6
6,1
6,7
6,8
6,9
7,7
Huancavelica (25)
Cajamarca (24)
Huánuco (23)
Loreto (22)
Puno (21)
Apurímac (20)
Pasco (19)
Amazonas (18)
Ucayali (17)
San Martín (16)
Ayacucho (15)
Junín (14)
Áncash (13)
Piura (12)
Cusco (11)
La Libertad (10)
Madre de Dios (9)
Lambayeque (8)
Tumbes (7)
Lima Provincias (6)
Ica (5)
Moquegua (4)
Tacna (3)
Arequipa (2)
Lima* (1)
De acuerdo al INCORE 2019, Cusco se encuentra en el tercio medio de competitividad. Además, se
encuentra rezagada respecto a sus regiones comparables en los pilares Laboral, Educación y
Entorno Económico.
INCORE 2019
(puesto entre 25 regiones; puntaje del 0 al 10)
*Incluye Lima Metropolitana y Callao
Fuente: IPE
Pilares INCORE 2019
(en puntaje del 0 al 10)
Fuente: IPE

21. 21
En el pilar Entorno Económico, Cusco tiene un gasto real por hogar mensual (S/ 1,863) muy por debajo
del promedio nacional (S/ 2,415). Asimismo, en los últimos tres años, el gasto por hogar cayó en
promedio 2.7%. Cusco es una de las regiones que más ha retrocedido en este indicador.
Gasto por hogar, 2018
(en soles constantes 2018)
Incremento del gasto real por hogar, 2007-2018
(promedio y puesto de 25 regiones)
*Incluye a Lima Metropolitana y Callao
Fuente: INEI-ENAHO. Cálculos IPE
Fuente: INEI, MEF. Cálculos IPE
2.415
1.863
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
Lima*(1)
Lambayeque(2)
MadredeDios(3)
Arequipa(4)
Ica(5)
Perú
Ucayali(6)
Tumbes(7)
Tacna(8)
Moquegua(9)
LaLibertad(10)
Loreto(11)
Piura(12)
LimaProvincias(13)
SanMartín(14)
Áncash(15)
Cusco(16)
Junín(17)
Amazonas(18)
Huánuco(19)
Puno(20)
Pasco(21)
Ayacucho(22)
Apurímac(23)
Cajamarca(24)
Huancavelica(25)
20
19
16
15
6
7
1 1
15
23
25
24
0
5
10
15
20
25
30-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Valor Puesto (eje derecho)

22. 22
En el pilar Infraestructura, pese a la mejora en los últimos años , solo el 67% de los hogares en Cusco
cuentan con los tres servicios básicos, menor al promedio nacional (70%). Además, es la región con la
mayor densidad del transporte aéreo nacional.
Hogares con los tres servicios básicos, 2004-2018
(en porcentaje del total de hogares)
Fuente: MINEM. Cálculos IPE
Fuente: INEI – ENAHO. Cálculos IPE
Densidad del transporte aéreo nacional, 2018
(número total de pasajeros en vuelos nacionales por
cada 1,000 habitantes)
67,1
69,9
40
45
50
55
60
65
70
75
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Cusco Perú
764
2.650
Huancavelica (25)
Lima Provincias (24)
Pasco (23)
Moquegua (222)
Áncash (21)
Apurímac (20)
Amazonas (19)
Huánuco (18)
Junín (17)
Ica (16)
La Libertad (15)
Puno (14)
Ayacucho (13)
Cajamarca (12)
Lambayeque (11)
Piura (10)
Perú
Tumbes (9)
San Martín (8)
Loreto (7)
Lima* (6)
Tacna (5)
Ucayali (4)
Arequipa (3)
Madre de Dios (2)
Cusco (1)

23. 23
38,4
43,5
49,3
54,2
Cajamarca (1)
Moquegua (2)
Tacna (3)
Lima* (4)
La Libertad (5)
Arequipa (6)
Lima Provincias (7)
Lambayeque (8)
Ica (9)
Perú
Huánuco (10)
Piura (11)
Amazonas (12)
Áncash (13)
Tumbes (14)
Ayacucho (15)
San Martín (16)
Apurímac (17)
Cusco (18)
Madre de Dios (19)
Huancavelica (20)
Ucayali (21)
Junín (22)
Loreto (23)
Pasco (24)
Puno (25)
En el pilar Salud, la región mostró una mejora significativa en la vacunación a menores de 3 años.
Sin embargo, en cuanto a la prevalencia de anemia, la región supera largamente los niveles de
anemia de sus pares y el promedio nacional.
Anemia en menores de 3 años, 2018
(puesto de 25 reg.; en porcentaje)
Fuente: INEI – ENDES. Cálculos IPE
Fuente: INEI – ENDES. Cálculos IPE
Menores de 3 años con vacunas completas, 2009-2018
(en porcentaje)
82,1
76,3
50
55
60
65
70
75
80
85
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cusco Perú

24. 24
En el pilar Instituciones, solo el 10% de la población en Cusco considera que la gestión del Gobierno
Regional es buena o muy buena, por lo que ocupa el último lugar en percepción de la gestión
pública. Además, no ha mostrado ninguna mejora en criminalidad en los últimos cuatro años.
Percepción de la gestión pública, 2018
(Porcentaje de la población adulta que considera que la
gestión pública del Gobierno Regional es buena o muy
buena)
Criminalidad, 2007-2018
(número de denuncias de delitos por cada 1,000
habitantes)
Fuente: Defensoría del Pueblo, INEI. Cálculos IPE.
Fuente: INEI. Cálculos IPE
10,4
18,6
Cusco (25)
Apurímac (24)
Áncash (23)
Puno (22)
Tumbes (21)
Tacna (20)
Lambayeque (19)
Ica (18)
Moquegua (17)
Lima* (16)
Huánuco (15)
Junín (14)
Huancavelica (13)
Perú
Lima Provincias (12)
Pasco (11)
La Libertad (10)
Ayacucho (9)
Arequipa (8)
San Martín (7)
Cajamarca (6)
Piura (5)
Madre de Dios (4)
Amazonas (3)
Ucayali (2)
Loreto (1)
15
14
12 12
13 13
12
9
14 14 14 14
0
2
4
6
8
10
12
14
160
2
4
6
8
10
12
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Valor Puesto (eje derecho)

25. 25
Retos de la
inversión
pública

26. 26
Las municipalidades y el gobierno regional concentran cerca del 80% del presupuesto de
inversión pública de la región. La inversión se destina, principalmente, a los sectores
transporte, saneamiento, agropecuario y educación.
Presupuesto público en inversión según nivel de gobierno
en Cusco, 2009-2018
(en millones de S/)
Fuente: MEF Fuente: MEF
Inversión pública según sectores de los gobiernos
subnacionales en Cusco, 2009-2018
(en millones de S/)
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
5.500
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Regional
Local
Nacional
Locales Regionales
Otros
Salud
Medio ambiente
Cultura y deporte
Planeamiento
Educación
Agropecuaria
Saneamiento
Transporte

27. 27
81,2
75,3
68,3
78,8
63,9
67,3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Nacional Locales Regional
Las municipalidades y el gobierno regional en Cusco muestran una mayor tasa de
ejecución que el promedio nacional. Sin embargo, las municipalidades presentan una alta
atomización.
Ejecución promedio de la inversión pública en Cusco
según nivel de gobierno, 2009-2018
(en % PIM)
Prom. Nacional
Fuente: MEF Fuente: MEF
Número de proyectos de inversión pública (eje horizontal),
monto promedio (eje vertical) y porcentaje del total del
presupuesto (tamaño de la esfera), según nivel de gobierno,
2009-2018
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
0 1.000 2.000 3.000 4.000
Montopromediodelproyecto
(enmillones)
Número de proyectos
Nacional
Locales
Regional

28. 28
¿Quién queremos ser en 30 años?
Proyección del PBI per cápita según tasa de crecimiento del PBI
2017 - 2047
(en dólares PPP)
Estimación: IPE
5000
15000
25000
35000
45000
55000
65000 2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
2034
2036
2038
2040
2042
2044
2046
2% 3% 4% 5% 6%
PBI per
cápita
país
rico
Holanda:
US$54 mil
Argentina:
US$21 mil
Hungría:
US$29 mil
Corea del Sur:
US$39 mil
Rep. Dominicana:
US$17 mil

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