El documento presenta la estrategia de desarrollo productivo y economía plural de Bolivia para el período 2013-2025. Resume los principales puntos sobre el grado de industrialización, proponiendo invertir reservas internacionales en 28 complejos productivos y 55 proyectos para potenciar el desarrollo manufacturero y alimentario, con el objetivo de que la participación del PIB industrial alcance el 16.9% en 2013 y aumente gradualmente hasta alcanzar el 23% en 2017.
2. 1. Grado de Industrialización
TEMARIO
2. Empleo, Pobreza y Distribución
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
4. Seguridad Alimentaria
5. Inserción Comercial
1. Grado de Industrialización
DESCRIPCIÓN
3. 1. Grado de Industrialización
Descripción
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información del INE
PIB y PIB Industrial Real
(En millones de bolivianos)
3.633 3.699 3.798 3.807 3.952 4.173 4.298 4.646 4.929 5.110 5.355 5.494 5.698 5.958
18.176
18.658
18.935
19.490
19.977
20.755
21.732
22.633
23.595
25.168
25.939
27.092
28.573
30.095
21.809 22.356 22.733 23.298 23.929
24.928
26.030
27.279
28.524
30.278
31.294
32.586
34.272
36.052
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Resto PIB
PIB INDUSTRIAL
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
16,7% 16,5% 16,7% 16,3% 16,5% 16,7% 16,5% 17,0% 17,3% 16,9% 17,1% 16,9% 16,6% 16,5%Part. PIB-INDUSTRIAL
4. 1. Grado de Industrialización
Descripción
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información del INE
PIB de la Industria Extractiva y PIB Industrial sin la Industria Extractiva
(En millones de bolivianos)
Actividad Económica 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PART. INDUSTRA EXTRACTIVA 21% 19% 18% 18% 19% 20% 20% 20% 21% 22% 21% 22% 22% 22%
PART. INDUSTRIA SIN EXTRACTIVA 79% 81% 82% 82% 81% 80% 80% 80% 79% 78% 79% 78% 78% 78%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. 1. Grado de Industrialización
Descripción
Tasa de crecimiento de la Inversión Pública y el crecimiento
del PIB Industrial corriente
(En porcentaje)
-8%
-15%
20%
5%
40%
14%
34%
7%
6%
43%
32% 32%
-5%
0%
6%
1%
17% 16%
24%
8%
10% 12% 12% 11%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
Crecimiento de la INV. PUBLICA Crecimiento del PIB-indutrial
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información del INE
Crecimiento del PIB - Industrial
7. 1. Grado de Industrialización
TEMARIO
2. Empleo, Pobreza y Distribución
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
4. Seguridad Alimentaria
5. Inserción Comercial
1. Grado de Industrialización
SOLUCIÓN
8. 1. Grado de Industrialización
Solución
• FINPRO
• Invertir Reservas Internacionales => 28 complejos productivos y otras
intervenciones
• 55 proyectos
• 23 Actividades de Apoyo y Asistencia Técnica
ESTRATEGIA DE PRIORIZACIÓN DE
INVERSIONES PÚBLICAS
POTENCIANDO EL DESARROLLO
PRODUCTIVO MANUFACTURERO Y
ALIMENTARIO
9. RESUMEN DE LA MATRIZ DE COMPLEJOS PRODUCTIVOS, OTRAS INTERVENCIONES Y PRESUPUESTO
(En Dólares)
Nro Complejo Productivo y Otras Intervenciones
Actividades de Apoyo Inversión productiva
% Sector
Diseño Implementación Preinversión Inversión
1 PAPA 503.906 17.146.094 1.511.719 21.150.781 2%
SeguridadAlimentaria
72%
2 AVICULTURA 100.000 14.200.000 125.000 30.875.000 2%
3 CARNE DE RES 32.500 31.097.500 97.500 93.292.500 6%
4 TRIGO 175.000 57.625.000 525.000 172.875.000 12%
5 PSICULTURA 21.425 5.724.825 64.275 17.174.475 1%
6 LACTEOS 60.000 38.940.000 100.000 10.430.000 3%
7 CEREALES ANDINOS 298.877 4.981.275 896.630 14.943.825 1%
8 MAIZ DURO 0 13.700.965 0 41.102.895 3%
9 AZUCAR 300.000 1.655.000 900.000 4.965.000 0%
10 MIEL 1.115.000 0%
11 FRUTICOLA 53.750 20.750.000 161.250 62.250.000 4%
12 ABASTECIMIENTO Y ALMACENAJE DE GRANOS 1.563.429 51.092.463 2.582.866 272.115.808 17%
13 PRODUCCION DE FERTILIZANTES E INSUMOS 0 40.572.269 2%
14 HORTALIZAS 200.000 3.925.000 600.000 11.775.000 1%
15 QUINUA 125.000 16.625.000 375.000 49.875.000 3%
16 EMPRESA DE SEMILLAS 80.000 46.304.079 2%
17 FORRAJES 145.000 42.180.000 435.000 126.540.000 9%
18 USO DE SOSTENIBLE DE SUELOS 440.000 12.076.724 660.000 18.115.087 2%
19 CAMELIDOS 845.000 17.455.000 730.000 42.560.533 3%
Industria
16%
20 TEXTILES 155.000 15.698.333 465.000 47.094.999 3%
21 CUEROS 23.750 2.880.000 71.250 8.639.999 1%
22 MADERAS 4.500 6.076.734 13.500 18.230.201 1%
23 JOYERIA 50.000 750.000 150.000 2.250.000 0%
24 CEMENTO 0 150.000.000 8%
25 METAL MECANICA 120.000 3.080.000 100.000 6.500.000 1%
Tecno
logía
2%
26 TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 238.750 7.429.761 716.250 22.289.282 2%
27 CONSOLIDACION DE LAS MYPES URBANAS 45.000 41.490.000 82.920.414 6%
Otros
10%
28 MERCADOS POPULARES 230.000 69.770.000 4%
Total 5.500.887 426.579.673 11.590.239 1.485.727.147
17.091.126 1.912.306.820
1.929.397.946
PLAN DE INVERSION PRODUCTIVA L
10. Participación del PIB industrial
en el PIB proyectado
(En porcentaje)
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información del INE
Se inyecta 1.400 millones
25% el 2014
35% el 2015
40% el 2016
16.5% 16.7% 16.3% 16.5% 16.7% 16.5%
17.0% 17.3% 16.9% 17.1% 16.9% 16.6% 16.5% 16.9%
19.1%
20.5%
21.9%
23.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Los Productos
Agroindustriales y
Alimentos
Representan el 13%
de participación
11. 1. Grado de Industrialización
TEMARIO
2. Empleo, Pobreza y Distribución
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
4. Seguridad Alimentaria
5. Inserción Comercial
DESCRIPCIÓN
2. Empleo, Pobreza y Distribución
12. 91% de los
pobres:
MICRO-
EMPRESA
Mayores
Ingresos
83% del empleo
10% del empleo
7%
empleo
Estructura
del empleo
Empresas
por tamaño
93,8% del Total
Grandes
0,4% del
Tot.
Pequeñas y
medianas
5,8%
Micro
Generación
del PIB
Pobreza
26% del
crédito
29% del
crédito
45% del
crédito
10% del
PIB
10% del
PIB
10% del
PIB
25% del
PIB
25% del
PIB
65% del PIB
2. Empleo, Pobreza y Distribución
Descripción
Recursos
Productivos
Fuente: Elaboración Propia con información de UDAPE y ASFI
13. 2. Empleo, Pobreza y Distribución
Descripción
Número de Unidades Económicas por Sector y Tamaño
en el Área Urbana
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información de la ASFI e INE
Sector
Grandes
Empresas
%
Pequeñas y
Medianas
PYME
% Microempresas % Total %
Productivo 1.329 57% 12.121 31% 145.106 23% 158.556 23,90%
Servicios 354 15% 8.676 22% 212.125 34% 221.155 33,30%
Comercio 644 28% 17.927 46% 266.020 43% 284.591 42,80%
Total 2.327 100% 38.724 100% 623.251 100% 664.302
% 0,40% 5,80% 93,80% 100%
14. 2. Empleo, Pobreza y Distribución
Descripción
Número de Personas Económicamente Activas en las
Unidades Económicas en el Área Urbana
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información de la ASFI e INE
Sector
Grandes
Empresas
Pequeñas y
Medianas PYME
Microempresas Total %
Productivo 271.374 211.354 330.570 813.297 36,0%
Servicios 66.921 146.303 430.924 644.148 28,5%
Comercio 84.813 240.653 477.827 803.293 35,5%
Total 423.107 598.311 1.239.321 2.260.739
% 18,7% 26,5% 54,8% 100%
16. TOTAL DE CRÉDITOS
10.232
TOTAL DEPÓSITOS
12.753
Evolución depósitos y créditos
(en millones de dólares)
2.500
millones
de dólares
liquidez
17. 2.934
2.586 2.460 2.311 2.318 2.412
2.724
3.094
3.407
4.085
5.070
5.921
229 269 330 425 535 680
925
1.305
1.562
1.934
2.537
3.301
511 459 481 487 507 525 562 581 631 749 892 1.010
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Bancos Comerciales Entidades especializadas en Microfinanzas Otras EIF (MAP y CAC)
Evolución de la cartera de créditos por tipo de entidad
(en millones de dólares)
2001 80% 6% 14% 3.674
2002 78% 8% 14% 3.314
2003 75% 10% 15% 3.271
2004 72% 13% 15% 3.223
2005 69% 16% 15% 3.360
2006 67% 19% 15% 3.617
2007 65% 22% 13% 4.211
2008 62% 26% 12% 4.980
2009 61% 28% 11% 5.600
2010 60% 29% 11% 6.768
2011 60% 30% 10% 8.499
2012 58% 32% 10% 10.232
Bancos
Comerc.
Entidades
esp. en
Microfi.
Otras EIF
(MAP y
CAC)
Año TOTAL
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información de la ASFI
18. 804 776
858
939
1.020
1.141
1.448
1.668
186 219
291
396
467
540
725
930
176 169 177 176 189 209
255 285
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
SISTEMA DE INTERMEDIACION FINANCIERA
EVOLUCION DE LAS CARTERAS DE CREDITO POR TIPO DE ENTIDAD
(En millones de dolares estadounidenses)
Bancos Comerciales
Entidades especializadas en Microfinanzas
Otras EIF (MAP y CAC)*
Evolución de la Cartera de Créditos del
Sector Productivo, Por Tipo de Entidad
(en millones de dólares)
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información de la ASFI
19. Evolución de la cartera de créditos según
sector económico
(en porcentaje)
35% 32% 31% 30% 30% 28% 29% 28%16% 16% 18% 20% 21%
22%
22%
24%
20% 21%
19%
19%
19%
18%
17%
17%
30% 32%
31%
31%
30%
33%
32%
31%
3.361 3.617
4.231
4.981
5.599
6.767
8.499
10.232
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Evolución de la Cartera de Créditos Según Sector Económico
(Enmillones de dólares)
Productivo
Comercio
Servicios
Otros Creditos
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información de la ASFI
20. 4.678
4.232
3.674
3.314 3.272 3.223 3.360
3.617
4.211
4.981
5.600
6.767
8.499
10.232
7,7
10,1
12,2
15,0
16,5
14,3
11,8
7,3
1,51,6
2,1
3,1
3,7
5,1
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
MillonesdeUS$
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
Porcentaje
Créditos Porcentaje de Mora (Eje Der.)
CRÉDITOS Y PORCENTAJE DE MORA DEL SISTEMA FINANCIERO
1999 – 2012
(Expresado en millones de dólares y porcentaje)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
23
%
21. 1.2%
1.5% 1.5% 1.5%
1,5%
2.0%
2.4% 2.4%
2.6%
2.9%
3.1%
3.3%
3.6%
5.6%
Fuente: FMI, cartera de créditos bruta 2012
Índices de Morosidad de países de
América Latina
(En porcentaje)
22. Tasa de Interés promedio
de Microcréditos en Bs.
BANCOS COMERCIALES
NACIONAL DE BOLIVIA 14.09
MERCANTIL SCZ 11.08
CREDITO DE BOLIVIA 19.42
BISA 17.82
UNION 19.71
ECONOMICO 18.62
ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN MICROFINANZAS
BANCO SOLIDARIO 19.80
BANCO LOS ANDES 19.10
BANCO FIE 17.92
BANCO FORTALEZA 22.05
FASSIL FFP 21.85
COMUNIDAD FFP 21.73
ECO FUTURO FFP 25.02
PRODEM FFP 21.99
Fuente Banco Central de Bolivia semana del 13 al 17 de febrero de 2013
23. 1. Grado de Industrialización
TEMARIO
2. Empleo, Pobreza y Distribución
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
4. Seguridad Alimentaria
5. Inserción Comercial
SOLUCIÓN
2. Empleo, Pobreza y Distribución
24. 83% del empleo
10% del empleo
7%
empleo
Estructura
del empleo
Empresas
por tamaño
Generación
del PIB
Recursos
productivos
15% del
capital
25% del
capital
60% del
capital
10% del
PIB
25% del
PIB
65% del PIB
tecnología
tecnología
tecnología
2. Empleo, Pobreza y Distribución
Solución
94% del Total
Grandes
0,4% del
Tot.
Pequeñas y
medianas
5,8%
Micro
25. Participación del PIB industrial
en el PIB proyectado
con priorización de Inversiones y liquidez de la Banca
(En porcentaje)
Se inyecta 1.400 millones
25% el 2014
35% el 2015
40% el 2016
Se inyecta 2.000 millones
33% el 2014
33% el 2015
33% el 2016
Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información del INE
16.5% 16.7% 16.3% 16.5% 16.7% 16.5% 17.0% 17.3% 16.9% 17.1% 16.9% 16.6% 16.5% 16.9%
22.3%
26.3%
30.0% 30.4%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
27. 1. Grado de Industrialización
TEMARIO
2. Empleo, Pobreza y Distribución
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
4. Seguridad Alimentaria
5. Inserción Comercial
DESCRIPCIÓN
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
28. 3. Términos de Intercambio
en la Economía Plural
Descripción
Fuente: INE, elaboración UDAPRO-MDPyEP
* Precios Promedio Eje Troncal
*
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
PRECIO PROEMDIO 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 5,0 5,0 5,0 5,0
PRECIO MAS 0,50 ctvs 4,9 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,5 5,5 5,5 5,5
20122011
PRECIO
Ejemplo: Leche
Precio pagado por el consumidor : Bs. 5.-
Año 2010
Precio Promedio de Leche Cruda
pagada al Productor
2,60 Bs x litro de leche
29. 1. Grado de Industrialización
TEMARIO
2. Empleo, Pobreza y Distribución
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
4. Seguridad Alimentaria
5. Inserción Comercial
SOLUCIÓN
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
30. 3. Términos de Intercambio
en la Economía Plural
Solución
Fuente: INE, elaboración UDAPRO-MDPyEP
* Precios Promedio Eje Troncal
*
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
PRECIO PROEMDIO 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 5,0 5,0 5,0 5,0
PRECIO MAS 0,50 ctvs 4,9 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,5 5,5 5,5 5,5
20122011
PRECIO
Ahorro de las familias Bolivianas por un mejor precio
159 millones de Bs.
Bs. 63 Para cada familia en un año
159 millones de ahorro
equivalen a 32 millones
de litros adicionales de
leche por año
Un litro de leche 32 millones equivalen
Proteína 32 g 3,739,823 Kg carne
Minerales 7.2 g 8,166,873 Huevos
Energía 610 Kcal 4,860,707 Kg Azúcar
Mejora en el precio final al Productor de leche
cruda de Bs.2,6 por litro a Bs.3,1 por litro
31. 1. Grado de Industrialización
TEMARIO
2. Empleo, Pobreza y Distribución
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
4. Seguridad Alimentaria
5. Inserción Comercial
DESCRIPCIÓN
4. Seguridad Alimentaria
32. 4. Seguridad Alimentaria
Descripción
Año 2007 Déficit en los siguientes productos:
• TRIGO 110.007 TM
• ARROZ 13.376 TM
• MAIZ 14.404 TM
Año 2013 Déficit solo en:
• TRIGO 83.044 TM
33. 1. Grado de Industrialización
TEMARIO
2. Empleo, Pobreza y Distribución
3. Términos de Intercambio en la
Economía Plural
4. Seguridad Alimentaria
5. Inserción Comercial
SOLUCIÓN
4. Seguridad Alimentaria
34. 4. Seguridad Alimentaria
Solución
2. EMAPA tiene un total de 4.861 productores
inscritos de los cultivos de trigo, maíz, arroz y
soya, en 6 departamentos y 102 municipios de
Bolivia. Subvenciones
1. Regulación de exportaciones de alimentos,
Certificado de Abastecimiento del mercado
interno a precio justo.
3. Ley de Apoyo a la Producción de Alimentos y
Restitución de Bosques.
35. INTERVENCIÓN EN EL MERCADO PARA UN PRECIO JUSTO
POLLO
AZÚCAR
ARROZ
PAN
LECHE
903 millones de Bs.
159 millones de Bs.
137 millones de Bs.
832 millones de Bs.
771 millones de Bs.
2.802 millones de Bs.
Ahorro Total de las familias Bolivianas
por un mejor precio
Bs.1.107 Para cada familia en un año
38Fuente: SISPAM-MDRyT, elaboración UDAPRO-MDPyEP
NOTA: Calculo para la población de Bolivia 2011 de 10.624.496 y número promedio de miembros por familia de 4,2
4. Seguridad Alimentaria
Solución
37. Estrategia
Integral para
el Desarrollo
Productivo
Inserción
Comercial
Transformadores
de materias
primas nacionales
que abastecen el
mercado interno
(ENATEX)
Grado de
Industrialización
Inversión de 1.400
millones de dólares
en los Complejos
Productivos
Términos de
Intercambio en la
Economía Plural
-Proleche
-Complejo de la Caña
-Desarrollo Normativo
Empleo, Pobreza y
Distribución - JIWASA
- CTIs
- 759.000 personas
salen de la pobreza
-Alianza con las
IFDs y uso de
2000 millones Sus.
Seguridad
Alimentaria
-Precio Justo
-Abastecimiento
del mercado
interno
-Ahorro en el
Presupuesto
Familiar