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Presenta:
Mtro. César Alejandro Galán Pazarán
La negociación del
T P P (2010-2015)
El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico
• Surge en 1989 como
diálogo informal.
• Reúne 21economías.
• Alcanzar la liberalización y
la facilitación del comercio
y la inversión.
México: Estrategia en Asia-Pacífico
México se adhirió a A P E C
en 1993:
• Fortalecer su presencia
en Asia-Pacífico
• Intercambiar
experiencias
sobre mejores
prácticas en la
facilitación del comercio,
el desarrollo de las
PyMEs y la regulación.
• Diálogo sobre temas de
las respectivas agendas
bilaterales.
Metas de BOGOR, 1994
Las Metas de Bogor establecen la reducción de las
barreras al comercio y las inversiones y el impulso al
libre flujo de bienes, servicios y capital entre las
economías de APEC.
2010 – economías desarrolladas (Australia, Estados
Unidos, Japón, Nueva Zelanda y Canadá).
2020 – economías en desarrollo.
Crear una zona de libre comercio.
Antecedentes del TIPAT
P 4 es el inicio del Tratado de Asociac ión
Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés):
• Brunei Darussalam, Chile, Nueva Zelandia y
Singapur suscrito 2005.
T P P s u m a 9 miembros:
• Se incorporan EE.UU., Australia, Perú,
Vietnam y Malasia a los 4 miembros
originales en 2010.
Ingreso de México al TPP:
• México solicitó ser incorporado a las
negociaciones del TPP, en el marco de las
reuniones de A P E C celebradas en
noviembre de 2011.
• México se incorporó a la negociación
formalmente el 8 de octubre de 2012.
• Primera participación fue en la 15ª
ronda de negociaciones en diciembre
de 2012.
• Algunos textos ya tenían avances
significativos.
• E n total fueron 19 rondas de
negociación además de reuniones de
jefes de negociación y reuniones
ministeriales.
• T P P se concluyó el 5 de octubre de
2015.
4 de febrero de 2016
Los ministros de Comercio
de los entonces 12países
participantes suscribieron el
TPP, en Auckland, Nueva
Zelandia.
México en el Acuerdo de Asociación
Transpacífico (TPP)
¿Por qué México buscó su membresía al entonces T P P ?
Garantizarse el
mercado de
EE.UU.:
Salvaguardar el
TLCAN.
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puentes con
mercados en
Asia, fuente de
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insumos y bienes
intermedios.
Definición de
nuevas reglas
del comercio
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mexicana y CGV.
Asia-Pacífico: epicentro del crecimiento mundial
Fuente: Banco de México
21.1%
-4.2%
A Ly C
20 .2% 20 .6%
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Mun d o T L C s T L C A N U E Asia-Pacífico
Crecimiento del comercio de México
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Del T P P al TIPAT
Llegada del TIPAT
Tras la salida de Estados Unidos del TPP, en 2017, los 11 países restantes
emprendieron negociaciones con el objetivo de encontrar un mecanismo para
salvaguardar el instrumento comercial que habían logrado definr hasta entonces.
• El 23 de enero del 2018, en Japón, los 11países concluyeron dichas negociaciones,
acordando suspender 22 disposiciones del T P P original.
• Con ello, el 8 de marzo del 2018, en Chile, estas 11economías firmaron el Tratado Integral
y Progresista de Asociación Transpacífico -TIPAT- (CPTPP, por sus siglas en inglés).
Relevancia
Económica
TIPAT
C a nadá
México
P e rú
Chile
Jap ón
Vietnam
Malasia
Singapur Brunei Darussalam
Australia Nueva
Ze landa
TIPAT: 11países de 3 continentes
Comercio de México con TIPAT 2019: 73,989* m d d
Países pendientes de ratificar
*Incluye los 4 países pendientes de ratificar, los cuales representan 23% del comercio total TIPAT.
TIPAT en Cifras
Fuente: FMI y OMC.
P I B
11
billones de
dólares
13.0% del m u n d o
Población
506
millones de
habitantes
6.7 % del m u n d o
Comercio
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billones de
dólares
15.2% del m u n d o
Los países TIPAT
importaron 2.8 billones de
dólares del m u n d o en 2019.
E n los últimos 10 años, las
importaciones de los
países TIPAT han crecido
24.4%, mientras que las del
resto del m u n d o 24.6%.
15
Comercio de México con TIPAT
17,01
1
18,073
19,531
18,515
19,209
19,045
20,631
21,927
24,716
23,972
34,624
38,010 38,018 38,157
40,849
42,908 43,620 44,637
50,017
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56,082
57,54 9 56,672
60,058
61,953
64,251
66,564
71,924
73,989
20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19
Mdd
Título del eje
Exportaciones Importaciones Total
Fuente: Banco de México.
2.9%
19/18
• E n los últimos 10 años las exportaciones que tienen co mo
destino países TIPAT han incrementado 40.9%.
Comercio de México con TIPAT 2019
(principales sectores)
Estos 11sectores representan 68% del comercio con países TIPAT.
20,915
6,771
5,125
3,699 3,506
2,188 1,869 1,744
1,134 1,092 1,064
23,490
28 .8 %
9.3%
7.1%
5.1% 4 .8 %
3.0 %
2.6% 2.4 %
1.6% 1.5% 1.5%
32.4 %
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5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
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35.0%
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
Valor (mdd) Part. en comercio con TIPAT
Fuente: Banco de México
Disciplinas
TIPAT
18
Estructura del TIPAT
A rtícu los D escripción
1.Incorporación
del texto de T P P
30 capítulos que se agrupan en tres grandes grupos:
i) Relacionados con el comercio, ii) Horizontales y iii) Temas nuevos o emergentes.
2. Disposiciones
suspendidas
22 disposiciones quedaron suspendidas en materias de interés para EE.UU.
3. Entrada en
vigor
6 países, o por lo menos el 50% de los signatarios, notifiquen por escrito la ratificación del
CPTPP.
4. Denuncia
Describe el mecanismo mediante el cual se puede denunciar el tratado:
a. Presentar notificación por escrito al depositario (NZ).
b. Notificar la denuncia, de manera simultánea, a las otras Partes.
c. La denuncia surtirá efecto seis meses después de que una Parte presente la
notificación.
d. Si una Parte denuncia el tratado, éste continuará en vigor para el resto de las
Partes.
5. Adhesiones
Cualquier Estado o territorio aduanero independiente podría acceder al nuevo acuerdo,
en términos y condiciones a ser negociados entre las Partes.
6. Revisión
Las Partes revisarán, a solicitud de una Parte, el funcionamiento del tratado, con miras a
considerar cualquier enmienda a este tratado y cualquier asunto relacionado.
7. Autenticación
de textos
Los textos de este tratado en inglés, español y francés son igualmente auténticos.
E n caso de cualquier discrepancia, el texto en inglés prevalecerá.
7. Depositario Nueva Zelanda actúa co mo depositario del acuerdo.
Comercio electrónico
Busca abordar los obstáculos que enfrentan los
consumidores y empresas, preservando la integridad
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transacciones.
Telecomunicaciones
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no
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Propiedad Intelectual
Se desarrolló un capítulo con disciplinas que
profundizan la protección de los derechos de
propiedad intelectual (derechos de autor y conexos,
marcas e indicaciones geográficas, patentes,
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Propicia la innovación al apoyar el desarrollo de
la economía digital
B u s c a u n comercio m á s incluyente
Peq u eñ a y mediana empresa
• Se promueve la participación de las PyMEs en el comercio
internacional mediante la reducción de trámites, acceso a
Internet, facilitación del comercio, entrega rápida de
paquetería que es la base del comercio electrónico.
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• Para enfrentar estos retos, establece la creación de un
Comité de Cooperación y Fomento de Capacidades para
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• Busca promover el desarrollo sostenible.
• Se establecen compromisos para cumplir con las
obligaciones de las Partes al amparo de la Convención
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de Fauna y Flora Silvestres (CITES, por sus siglas en inglés),
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comercio de fauna y flora obtenidos ilegalmente.
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a la pesca ilegal y la prohibición de algunos de los
subsidios m á s perjudiciales a la pesca.
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Fomenta el buen gobierno y u n mayor
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Anticorrupción
• Busca atacar los efectos nocivos que el soborno y la corrupción
pueden tener sobre las economías miembros de este tratado.
Transparencia
• Las Partes deben garantizar que sus leyes, reglamentos y
disposiciones administrativas de aplicación general con
respecto a cualquier tema cubierto por el TIPAT estén
disponibles públicamente y que, en la medida de lo posible, los
reglamentos que probablemente puedan afectar el comercio o
la inversión entre las Partes estén sujetos a notificación y
comentarios.
Solución de controversias:
• Abordar desacuerdos sobre la aplicación del Acuerdo.
• Los paneles de expertos considerarán las solicitudes de las entidades no gubernamentales
para orecer opiniones por escrito acerca de una controversia durante los procedimientos
de resolución de la controversia.
Mecanismo para resolver controversias sobre la
implementación de los compromisos de las
Partes
24
Oportunidades de comercio
en la región
Frutas y frutos
comestibles
Pescados, crustáceos,
moluscos Pieles y cueros
Joyería (perlas finas,
piedras preciosas,
metales preciosos)
Alimentos preparados
para animales.
Productos
farm a c éuticos
Gomas, resinas
extractos vegetales
Productos químicos
inorgánicos
Hortalizas, tubérculos
y raíces
J u g uetes y artículos
para deportes
Se abren oportunidades de exportación en
el sector agroalimentario mexicano
Acceso inmediato al
mercado
agroalimentario
Ejemplos de liberalización inmediata
Singapur 100% Aguacate, guayaba, m a n g o y piña
Australia 99.9%
Ovoproductos y yemas, berries, miel, aguacate, frutas
tropicales, atún y preparaciones alimenticias
Nueva
Zelandia
99.1%
Ovoproductos y yemas, berries, miel, aguacate, frutas
tropicales, atún y preparaciones alimenticias
Malasia 93.1%
Carne de res y cerdo, tomate, cebolla, aguacate, berries,
miel, flores, jugos de frutas, espárragos, aguacate, atún
Japón 49.1% Jarabe de agave y cigarrillos
Vietnam 42.6%
Berries, miel, flores, hortalizas, sandías, fresas, alimentos
para animales
Implementación del TIPAT
E n vigor para 7 países y quedan pendientes 4 (BN, CL, MY y PE)
-Un año y medio en vigor
2 reuniones de la comisión
-Tokio, Japón (ene 2019)
- Auckland, Nueva Zelandia (oct 2019)
Tercera Reunión de la Comisión:
-México (5 Agosto 2020)
Virtual
Conoce m á s sobre el TIPAT
Capítulos TIPAT
Fichas económicas
sobre la relación
comercial de México
con sus socios
Lista de disposiciones
suspendidas del T P P
El texto del TIPAT está disponible en el sitio web de la Secretaría
de Economía, en el micrositio para este tratado:
https://www.gob.mx/tratado-de-asociacion-transpacifico
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/
302220/Comprehensive-and-Progressive-
Agreement-for-Trans-Pacific-Partnership-CPTPP-
Spanish 002_.pdf
https://www.gob.mx/tratado-de-asociacion-
transpacifico/articulos/textos-del-tratado-integral-
y-progresista-de-asociacion-transpacifico
F u e n t e :
S u b s e c r e t a r í a d e C o m e r c i o E x t e r i o r ( S E )
luzma.delamora@economía.gob.mx
Julio 25, 2020
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Cttpp o tipat

  • 2. La negociación del T P P (2010-2015)
  • 3. El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico • Surge en 1989 como diálogo informal. • Reúne 21economías. • Alcanzar la liberalización y la facilitación del comercio y la inversión.
  • 4. México: Estrategia en Asia-Pacífico México se adhirió a A P E C en 1993: • Fortalecer su presencia en Asia-Pacífico • Intercambiar experiencias sobre mejores prácticas en la facilitación del comercio, el desarrollo de las PyMEs y la regulación. • Diálogo sobre temas de las respectivas agendas bilaterales.
  • 5. Metas de BOGOR, 1994 Las Metas de Bogor establecen la reducción de las barreras al comercio y las inversiones y el impulso al libre flujo de bienes, servicios y capital entre las economías de APEC. 2010 – economías desarrolladas (Australia, Estados Unidos, Japón, Nueva Zelanda y Canadá). 2020 – economías en desarrollo. Crear una zona de libre comercio.
  • 6. Antecedentes del TIPAT P 4 es el inicio del Tratado de Asociac ión Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés): • Brunei Darussalam, Chile, Nueva Zelandia y Singapur suscrito 2005. T P P s u m a 9 miembros: • Se incorporan EE.UU., Australia, Perú, Vietnam y Malasia a los 4 miembros originales en 2010. Ingreso de México al TPP: • México solicitó ser incorporado a las negociaciones del TPP, en el marco de las reuniones de A P E C celebradas en noviembre de 2011.
  • 7. • México se incorporó a la negociación formalmente el 8 de octubre de 2012. • Primera participación fue en la 15ª ronda de negociaciones en diciembre de 2012. • Algunos textos ya tenían avances significativos. • E n total fueron 19 rondas de negociación además de reuniones de jefes de negociación y reuniones ministeriales. • T P P se concluyó el 5 de octubre de 2015. 4 de febrero de 2016 Los ministros de Comercio de los entonces 12países participantes suscribieron el TPP, en Auckland, Nueva Zelandia. México en el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)
  • 8. ¿Por qué México buscó su membresía al entonces T P P ? Garantizarse el mercado de EE.UU.: Salvaguardar el TLCAN. Construir puentes con mercados en Asia, fuente de importación de insumos y bienes intermedios. Definición de nuevas reglas del comercio para fortalecer la exportación mexicana y CGV.
  • 9. Asia-Pacífico: epicentro del crecimiento mundial Fuente: Banco de México 21.1% -4.2% A Ly C 20 .2% 20 .6% 32.7% 15.2% 16.9% 11.0% 9.6% 17.2% 57.6% 22.4% Mun d o T L C s T L C A N U E Asia-Pacífico Crecimiento del comercio de México (2015-2019) Variación de las exportaciones Variación de las importaciones
  • 10. Del T P P al TIPAT
  • 11. Llegada del TIPAT Tras la salida de Estados Unidos del TPP, en 2017, los 11 países restantes emprendieron negociaciones con el objetivo de encontrar un mecanismo para salvaguardar el instrumento comercial que habían logrado definr hasta entonces. • El 23 de enero del 2018, en Japón, los 11países concluyeron dichas negociaciones, acordando suspender 22 disposiciones del T P P original. • Con ello, el 8 de marzo del 2018, en Chile, estas 11economías firmaron el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico -TIPAT- (CPTPP, por sus siglas en inglés).
  • 13. C a nadá México P e rú Chile Jap ón Vietnam Malasia Singapur Brunei Darussalam Australia Nueva Ze landa TIPAT: 11países de 3 continentes Comercio de México con TIPAT 2019: 73,989* m d d Países pendientes de ratificar *Incluye los 4 países pendientes de ratificar, los cuales representan 23% del comercio total TIPAT.
  • 14. TIPAT en Cifras Fuente: FMI y OMC. P I B 11 billones de dólares 13.0% del m u n d o Población 506 millones de habitantes 6.7 % del m u n d o Comercio 5.8 billones de dólares 15.2% del m u n d o Los países TIPAT importaron 2.8 billones de dólares del m u n d o en 2019. E n los últimos 10 años, las importaciones de los países TIPAT han crecido 24.4%, mientras que las del resto del m u n d o 24.6%.
  • 15. 15 Comercio de México con TIPAT 17,01 1 18,073 19,531 18,515 19,209 19,045 20,631 21,927 24,716 23,972 34,624 38,010 38,018 38,157 40,849 42,908 43,620 44,637 50,017 47,209 51,635 56,082 57,54 9 56,672 60,058 61,953 64,251 66,564 71,924 73,989 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 Mdd Título del eje Exportaciones Importaciones Total Fuente: Banco de México. 2.9% 19/18 • E n los últimos 10 años las exportaciones que tienen co mo destino países TIPAT han incrementado 40.9%.
  • 16. Comercio de México con TIPAT 2019 (principales sectores) Estos 11sectores representan 68% del comercio con países TIPAT. 20,915 6,771 5,125 3,699 3,506 2,188 1,869 1,744 1,134 1,092 1,064 23,490 28 .8 % 9.3% 7.1% 5.1% 4 .8 % 3.0 % 2.6% 2.4 % 1.6% 1.5% 1.5% 32.4 % 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 Valor (mdd) Part. en comercio con TIPAT Fuente: Banco de México
  • 18. 18 Estructura del TIPAT A rtícu los D escripción 1.Incorporación del texto de T P P 30 capítulos que se agrupan en tres grandes grupos: i) Relacionados con el comercio, ii) Horizontales y iii) Temas nuevos o emergentes. 2. Disposiciones suspendidas 22 disposiciones quedaron suspendidas en materias de interés para EE.UU. 3. Entrada en vigor 6 países, o por lo menos el 50% de los signatarios, notifiquen por escrito la ratificación del CPTPP. 4. Denuncia Describe el mecanismo mediante el cual se puede denunciar el tratado: a. Presentar notificación por escrito al depositario (NZ). b. Notificar la denuncia, de manera simultánea, a las otras Partes. c. La denuncia surtirá efecto seis meses después de que una Parte presente la notificación. d. Si una Parte denuncia el tratado, éste continuará en vigor para el resto de las Partes. 5. Adhesiones Cualquier Estado o territorio aduanero independiente podría acceder al nuevo acuerdo, en términos y condiciones a ser negociados entre las Partes. 6. Revisión Las Partes revisarán, a solicitud de una Parte, el funcionamiento del tratado, con miras a considerar cualquier enmienda a este tratado y cualquier asunto relacionado. 7. Autenticación de textos Los textos de este tratado en inglés, español y francés son igualmente auténticos. E n caso de cualquier discrepancia, el texto en inglés prevalecerá. 7. Depositario Nueva Zelanda actúa co mo depositario del acuerdo.
  • 19. Comercio electrónico Busca abordar los obstáculos que enfrentan los consumidores y empresas, preservando la integridad de la información confidencial y la seguridad de las transacciones. Telecomunicaciones Se ga rantiza el acceso a la red y su uso a través de no condiciones de interconexión y operación discriminatorias, transparentes y competitivas. Propiedad Intelectual Se desarrolló un capítulo con disciplinas que profundizan la protección de los derechos de propiedad intelectual (derechos de autor y conexos, marcas e indicaciones geográficas, patentes, observancia y entorno digital). Propicia la innovación al apoyar el desarrollo de la economía digital
  • 20. B u s c a u n comercio m á s incluyente Peq u eñ a y mediana empresa • Se promueve la participación de las PyMEs en el comercio internacional mediante la reducción de trámites, acceso a Internet, facilitación del comercio, entrega rápida de paquetería que es la base del comercio electrónico. • Sitios de internet amigables dirigidos a las PyMES para proporcionarles información de fácil acceso sobre el Tratado y su aprovechamiento. Cooperación y fomento de capacidades • Para enfrentar estos retos, establece la creación de un Comité de Cooperación y Fomento de Capacidades para identificar y examinar áreas de trabajo conjunto.
  • 21. Comercio y medio ambiente • Busca promover el desarrollo sostenible. • Se establecen compromisos para cumplir con las obligaciones de las Partes al amparo de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES, por sus siglas en inglés), para tomar medidas en la prevención y combate del comercio de fauna y flora obtenidos ilegalmente. • Se acordó promover la gestión forestal sostenible. • Gestión sostenible de pesquerías, para promover la conservación de especies marinas, incluyendo el combate a la pesca ilegal y la prohibición de algunos de los subsidios m á s perjudiciales a la pesca. Promueve el comercio internacional sostenible
  • 22. Fomenta el buen gobierno y u n mayor acceso a la información Anticorrupción • Busca atacar los efectos nocivos que el soborno y la corrupción pueden tener sobre las economías miembros de este tratado. Transparencia • Las Partes deben garantizar que sus leyes, reglamentos y disposiciones administrativas de aplicación general con respecto a cualquier tema cubierto por el TIPAT estén disponibles públicamente y que, en la medida de lo posible, los reglamentos que probablemente puedan afectar el comercio o la inversión entre las Partes estén sujetos a notificación y comentarios.
  • 23. Solución de controversias: • Abordar desacuerdos sobre la aplicación del Acuerdo. • Los paneles de expertos considerarán las solicitudes de las entidades no gubernamentales para orecer opiniones por escrito acerca de una controversia durante los procedimientos de resolución de la controversia. Mecanismo para resolver controversias sobre la implementación de los compromisos de las Partes
  • 24. 24 Oportunidades de comercio en la región Frutas y frutos comestibles Pescados, crustáceos, moluscos Pieles y cueros Joyería (perlas finas, piedras preciosas, metales preciosos) Alimentos preparados para animales. Productos farm a c éuticos Gomas, resinas extractos vegetales Productos químicos inorgánicos Hortalizas, tubérculos y raíces J u g uetes y artículos para deportes
  • 25. Se abren oportunidades de exportación en el sector agroalimentario mexicano Acceso inmediato al mercado agroalimentario Ejemplos de liberalización inmediata Singapur 100% Aguacate, guayaba, m a n g o y piña Australia 99.9% Ovoproductos y yemas, berries, miel, aguacate, frutas tropicales, atún y preparaciones alimenticias Nueva Zelandia 99.1% Ovoproductos y yemas, berries, miel, aguacate, frutas tropicales, atún y preparaciones alimenticias Malasia 93.1% Carne de res y cerdo, tomate, cebolla, aguacate, berries, miel, flores, jugos de frutas, espárragos, aguacate, atún Japón 49.1% Jarabe de agave y cigarrillos Vietnam 42.6% Berries, miel, flores, hortalizas, sandías, fresas, alimentos para animales
  • 26. Implementación del TIPAT E n vigor para 7 países y quedan pendientes 4 (BN, CL, MY y PE) -Un año y medio en vigor 2 reuniones de la comisión -Tokio, Japón (ene 2019) - Auckland, Nueva Zelandia (oct 2019) Tercera Reunión de la Comisión: -México (5 Agosto 2020) Virtual
  • 27. Conoce m á s sobre el TIPAT Capítulos TIPAT Fichas económicas sobre la relación comercial de México con sus socios Lista de disposiciones suspendidas del T P P El texto del TIPAT está disponible en el sitio web de la Secretaría de Economía, en el micrositio para este tratado: https://www.gob.mx/tratado-de-asociacion-transpacifico https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/ 302220/Comprehensive-and-Progressive- Agreement-for-Trans-Pacific-Partnership-CPTPP- Spanish 002_.pdf https://www.gob.mx/tratado-de-asociacion- transpacifico/articulos/textos-del-tratado-integral- y-progresista-de-asociacion-transpacifico
  • 28. F u e n t e : S u b s e c r e t a r í a d e C o m e r c i o E x t e r i o r ( S E ) luzma.delamora@economía.gob.mx Julio 25, 2020 GRACIAS