1. INTRODUCCIÓN Y
EVOLUCIÓN DEL
PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
APLICACIÓN A LA ADMNISTRACIÓN
BÁSICA 1
ING. MG. DAVID CAISA

2. ¿Qué es administració n?
Para usted, ¿qué es
administrar?

3. ING. MG.DAVID CAISA
¿Qué es administració n?
Para Peter Drucker:
La administració n es la actividad más
importante de nuestra sociedad.
La administració n es una actividad
central en nuestra civilizació n.

4. ING. MG.DAVID CAISA
¿Qué es administració n?
¿Desde hace cuánto tiempo existe la
administració n?
¿Desde cuándo existe la necesidad de
administrar?
¿Desde cuándo se estudia
sistemáticamente la administració n?

5. A continuació n se verán
algunas definiciones de
administració n

6. Según Terry:
Administrar, implica el logro de
objetivos por parte de personas que
aportan sus mayores esfuerzos de
acuerdo con acciones preestablecidas.
ING. MG.DAVID CAISA

7. ING. MG.DAVID CAISA
En otras palabras...
Administrar implica saber:
¿Qué puede hacerse?
¿Qué se va a hacer?
¿Có mo se va a hacer?
¿Con qué se va a hacer?
¿Có mo lograr que se haga?
¿Có mo saber cuándo se ha realizado?

8. ING. MG.DAVID CAISA
Para J. D. Mooney:
La administració n es el arte o técnica
de dirigir e inspirar a los demás, con
base en un profundo y claro
conocimiento de la naturaleza humana.

9. ING. MG.DAVID CAISA
Para Koontz y O´ Donnell:
Es la direcció n de un organismo social
y su efectividad en alcanzar los
objetivos, fundada en su habilidad de
conducir a sus integrantes.

10. ING. MG.DAVID CAISA
Otras definiciones son…
Lograr que las cosas se realicen por
medio de otros y obtener resultados a
través de otros.
Crear y conservar un ambiente
adecuado para que grupos de personas
puedan trabajar eficazmente en el logro
de objetivos comunes.

11. ING. MG.DAVID CAISA
Una buena definició n es:
El proceso de:
Planear,
Organizar,
Dirigir, y
Controlar
los esfuerzos de los miembros de una
organizació n y los demás recursos para
alcanzar las metas establecidas.

12. ING. MG.DAVID CAISA
Según el texto:
Es el proceso de diseñ ar y mantener
un ambiente en el que las personas,
trabajando en grupos, alcancen con
eficiencia metas seleccionadas, a
través del proceso administrativo.

13. ING. MG.DAVID CAISA
Según el texto:
La administració n comprende la
coordinació n de los hombres y
recursos materiales para el logro de
ciertos objetivos.
Es el proceso de realizar actividades y
terminarlas eficientemente con y por
medio de otras personas.

14. ING. MG.DAVID CAISA
Según el texto:
En funció n de estas definiciones,
podemos decir, que la administració n
es una de las actividades humanas más
importantes, ya que coordina el
esfuerzo grupal del cual depende el
desarrollo de todas las organizaciones.

15. ING. MG.DAVID CAISA
¿Qué tienen en común todas
estas definiciones?
Proceso: Son las funciones más
representativas del trabajo administrativo
Objetivos: El fin de la administració n es
alcanzar los objetivos organizacionales.
Recursos: La administració n implica el
adecuado manejo de los recursos de la
organizació n
Trabajo en equipo: La administració n es
una tarea de coordinació n de actividades que
encauzan el esfuerzo individual y colectivo.

16. ING. MG.DAVID CAISA
¿Falso o verdadero?
La administració n no se aplica en
organizaciones sin fines de lucro, como
una iglesia.
Todos somos administradores.
La administració n es intuitiva, se basa
só lo en la experiencia y no en el
conocimiento científico.

17. ING. MG.DAVID CAISA
El proceso administrativo
Planeació n: Incluye la selecció n de
misiones y objetivos y las acciones
para lograrlos; requiere tomar
decisiones constantemente.
Organizació n: Implica establecer una
estructura organizacional de los
papeles que deben desempeñ ar las
personas en una organizació n.

18. ING. MG.DAVID CAISA
El proceso administrativo
Integració n de personal: Se
necesita identificar los requerimientos
de la fuerza laboral.
Direcció n: Consiste en influir sobre
las personas que contribuyan a la
obtenció n de las metas de la
organizació n y el grupo.

19. ING. MG.DAVID CAISA
El proceso administrativo
Control: implica medir, corregir el
desempeñ o individual y organizacional
para asegurar que los hechos se
ajusten a los planes (planes y metas).

20. Administració n:
¿Ciencia o arte?
¿Qué cree usted?

21. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n: ¿Ciencia o
arte?
La administració n, al igual que otras
actividades o disciplinas como la
composició n musical, el béisbol, puede
ser considerado como un arte.
Porque consiste en hacer las cosas de
acuerdo con el contexto de una
situació n.

22. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n: ¿Ciencia o
arte?
Sin embargo, los administradores
pueden trabajar mejor utilizando el
conocimiento organizado.
Es este conocimiento el que la
convierte en ciencia y, como ciencia,
aplica el método científico al desarrollo
del conocimiento.

23. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n: ¿Ciencia o
arte?
En conclusió n, la práctica es un arte, el
conocimiento en que se sustenta la
práctica es ciencia.
Debe tenerse presente que, en este
contexto, ciencia y arte no son
excluyentes, sino complementarios.
Es necesario recordar que la
administració n es una ciencia “no
exacta”.

24. Pequeñ as y Medianas
Empresas
Las pequeñ as y medianas empresas,
son un tipo de organizaciones que han
tomado protagonismo en la actualidad,
ya que son el medio de supervivencia
de miles de personas en el mundo, por
esta razó n es importante conocer su
temática.
ING. MG.DAVID CAISA

25. La actividad emprendedora ha sido desde
hace mucho tiempo el modo de vivir de
muchas familias.
Aunque las grandes empresas reciben
mas atenció n de medios de
comunicació n, son las pequeñ as las que
han alimentado el crecimiento econó mico
en los últimos tiempos.
ING. MG.DAVID CAISA

26. ¿Y a que se denomina
Micro emprendimiento?
Son actividades econó micas informales
de autoempleo, que en su mayor parte
surgen como estrategias de
supervivencia de las unidades
domesticas de trabajadores excluidos
de un salario.
El trabajo, para la producció n de bienes
y servicios, destinados en general para
la venta en el mercado.
ING. MG.DAVID CAISA

27. 4 Rasgos de las Actividades
Informales
Autoempleo sin diferenciació n entre
capital y trabajo.
Tensió n permanente entre
supervivencia y acumulació n de capital.
Bajo desarrollo tecnoló gico, por
restricció n de capital.
Reflejo del ordenamiento especifico
econó mico y social en el que se
desarrolla. ING. MG.DAVID CAISA

28. Características de las
Microempresas
Son administradas por sus propietarios .
Dependen del trabajo familiar.
Cuentan con menos de 10 empleados.
Tienen acceso limitado al sector
financiero formal y a los servicios de
asistencia para las empresas.
ING. MG.DAVID CAISA

29. Teoría administrativa

30. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría administrativa
A continuació n vamos a analizar la
evolució n de la Teoría General de la
Administració n mediante el estudio de
los diversos enfoques y teorías que sen
desarrollado a partir de los estudios de
Taylor, hasta llegar a las tendencias
para el siglo XXI.

31. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría administrativa
La TGA es la base para el desarrollo
del trabajo administrativo en las
organizaciones.
La evolució n de la Teoría General de la
Administració n se ha vuelto obsoletos
muchos conceptos, pero también ha
reafirmado otros.

32. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría administrativa
En una sociedad de organizaciones la
administració n es indispensable para
que se desarrollen y contribuyan al
mejoramiento de la misma.
Por lo tanto, el estudio de la Teoría
General de la Administració n se vuelve
trascendental.

33. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría administrativa
Es el campo de conocimiento humano
que se ocupa del estudio de la
administració n en general, sin
preocuparse de distinguir si su
aplicació n se lleva a cabo en las
organizaciones lucrativas (empresas) o
en las no lucrativas.
La TGA se ha desarrollado a través de
los añ os, llegando a su complejo
estado actual.

34. ING. MG.DAVID CAISA
Cinco variables básicas de la
TGA
Tareas
OrganizaciónOrganización
Personas
Ambiente
Estructura
s
Tecnologí
a

35. Orígenes de la
administració n

36. ING. MG.DAVID CAISA
Orígenes de la
administració n
Para el desarrollo de la administració n,
fue notable la influencia de:
Filó sofos (antiguos y modernos).
La Iglesia Cató lica.
La organizació n militar.
Revolució n Industrial.
Economistas liberales.
Pioneros industriales y empresarios.

37. ING. MG.DAVID CAISA
Orígenes de la
administració n
4000 A.C.
2600 A.C.
2000
A.C.
Reconoce la necesidad de
planear, organizar y controlar.
Descentralización en la
organización.
Reconocimiento de la necesidad
de órdenes escritas.
Uso de la consultoría (Staff)

38. ING. MG.DAVID CAISA
Antecedentes de la teoría
administrativa
Desde la antigüedad se registran
antecedentes de la teoría administrativa:
Grecia: Plató n propone principios de
especializació n y Aristó teles criterios de
organizació n.
Egipto, China y Roma: administració n
burocrática estatal.
Alemania y Austria (1550): los cameralis-tas
hablan de especializació n, funciones, etc.

39. ING. MG.DAVID CAISA
La revolució n industrial
17761776
Máquina de vapor
James Watt
Máquina de vapor
James Watt
Producción
(artesanal - industrial)
Producción
(artesanal - industrial)
Cambio en estructura
social y comercial de la
época
Cambio en estructura
social y comercial de la
época
 Fusión de pequeños
talleres
 Disminución de costos
 Automatización de tareas
 Aumento de la demanda
 Jornadas de 12 ó 13 hrs.
 Condiciones ambientales
 Fusión de pequeños
talleres
 Disminución de costos
 Automatización de tareas
 Aumento de la demanda
 Jornadas de 12 ó 13 hrs.
 Condiciones ambientales

40. ING. MG.DAVID CAISA
Inicio de una nueva era del
trabajo y las organizaciones
A finales del siglo XVIII, con la
invenció n de la máquina de vapor y con
su aplicació n a la sustitució n del
esfuerzo humano y animal en el siglo
XIX, se generó un nuevo concepto del
trabajo y de la producció n.
Este cambio modificó el mundo
occidental (y a lo largo de todo el
mundo), pues tuvo un gran impacto en
las organizaciones.

41. ING. MG.DAVID CAISA
Inicio de una nueva era del
trabajo y las organizaciones
Toda esta situació n afectó a los
pequeñ os talleres de corte artesanal que
se vieron paulatinamente absorbidos o
sustituidos por aquellos que contaban
con capacidad financiera suficiente para
adquirir nuevas máquinas.
La progresiva urbanizació n favoreció el
crecimiento de unas pocas
organizaciones y la concentració n de
capital.

42. ING. MG.DAVID CAISA
Inicio de una nueva era del
trabajo y las organizaciones
Al volverse el trabajo cada vez más
mecánico, se propició la divisió n del
trabajo en labores progresivamente más
repetitivas y simplificadas, así como la
masificació n de los trabajadores.
Las malas condiciones de trabajo dieron
lugar a luchas sociales y a movimientos
obreros.

43. ING. MG.DAVID CAISA
Inicio de una nueva era del
trabajo y las organizaciones
Estas situaciones tuvieron importantes
consecuencias como los nuevos tipos
de organizaciones que hasta entonces
no se habían conocido.
Ejemplos: grandes fábricas y sindicatos.
Organizaciones que no pertenecían al
Estado, la Iglesia o al ejército.

44. ING. MG.DAVID CAISA
Inicio de una nueva era del
trabajo y las organizaciones
De ahí surge el estudio de una nueva
disciplina: la administració n.
Sin embargo, el desarrollo de la
administració n fue muy lento hasta el arribo
del siglo XX.
A partir de ese momento es que realmente se
desarrolla y cobra importancia la
administració n, y se convierte en una rama
de estudio.

45. ING. MG.DAVID CAISA
Inicio de una nueva era del
trabajo y las organizaciones
En esta época, hubo transformaciones
muy evidentes del mercado del
negocios, la tecnología y la economía
mundial, que sirvieron de marco al
desarrollo de la TGA.

46. ING. MG.DAVID CAISA
Antecedentes de la teoría
administrativa
Es hasta el siglo XX que surge la
moderna teoría de la administració n:
Frederick Taylor: ADMINISTRACION
CIENTIFICA.
Henry Fayol: ADMINISTRACION
GENERAL E INDUSTRIAL.
A Taylor y Fayol se les considera los
“padres de la administració n”.

47. La Administració n
Científica

48. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
Taylor se concentra en sus principios
de administració n científica.
Aplica el método científico para mejorar
los métodos de producció n en el taller,
principalmente a través de estudios de
tiempos y movimientos.

49. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
Taylor fue el precursor de la
denominada escuela cuantitativa o
matemática.
Se basó en la concepció n del “hombre
econó mico” (só lo busca satisfacer sus
necesidades).

50. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
Taylor planteó 4 principios para
conseguir la iniciativa, el trabajo arduo,
la buena voluntad y el ingenio del
trabajador:
1. Estudiar cada tarea creando una
“ciencia” de ella para hacerla mejor.
2. El trabajador debe ser bien
seleccionado y adiestrado.

51. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
3. El personal directivo debe colaborar
con los trabajadores para que el trabajo
se haga según su “ciencia” (sistema de
control).
4. Divisió n del trabajo y
responsabilidades entre los
trabajadores y administradores.

52. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
F.
Taylor
1856-1915
Carl
Barth
1860-1939
Henry
Gantt
1861-1919
H.
Emerso
n
1853-1931
Frank
Gilbreth
1868-1924
Lilian
Gilbreth
1878-1961
Principales representantes de la
administración científica
ADMINISTRACION
CIENTIFICA

53. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
Su objetivo principal consiste en
eliminar el desperdicio y las pérdidas.
Para ello determina en forma científica
los mejores métodos y técnicas para
realizar cualquier tarea y seleccionar,
capacitar y motivar a los trabajadores.

54. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
Su énfasis es en las tareas.
El nombre de esta escuela obedece al
intento de aplicar los métodos de la
ciencia a los problemas de la
administració n.

55. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
Las principales técnicas científicas aplicables
a los problemas administrativos son:
observació n
Medició n
Para Taylor, la organizació n y administració n
deben estudiarse y tratarse científica y no
empíricamente.

56. ING. MG.DAVID CAISA
Administració n Científica
La improvisació n debe ceder lugar a la
planeació n y el empirismo a la ciencia.
Taylor se preocupó más por la filosofía,
que exige una revolució n mental, tanto
por parte de la direcció n como de los
obreros.

57. ING. MG.DAVID CAISA
¿Cuáles son algunas
debilidades de este
enfoque?
Los autores de la administració n
científica fueron los precursores de la
Teoría General de la Administració n y
sus principales aportaciones tienen
vigencia hasta nuestros días.
Sin embargo han sido criticados por las
razones siguientes.

58. ING. MG.DAVID CAISA
¿Cuáles son algunas
debilidades de este
enfoque?
1. Su mecanisismo: estudiaban las tareas
específicas de cada trabajo sin considerar
al operario (visto como parte de la
máquina).
2. Especializació n excesiva del trabajo:
estrés, aburrimiento y desmotivació n.
3. Enfoque incompleto de la organizació n:
considerada un sistema cerrado (aislada
del ambiente que la rodea).

59. ING. MG.DAVID CAISA
Principales aportaciones de
la administració n científica
1. Concepto de administració n como
ciencia:
Debido a que usaba métodos científicos,
en especial al observació n metó dica y la
medició n.
1. Concepto de eficiencia.
Considerada como la correcta utilizació n
de los recursos disponibles para
producir.

60. ING. MG.DAVID CAISA
Principales aportaciones de
la administració n científica
3. Estudio de tiempos y movimientos:
Análisis de la forma como realizan el
trabajo los operarios para aumentar su
eficiencia al reducir errores y desperdicio.
4. Divisió n del trabajo y especializació n:
Indica qué debe hacer cada trabajador y
el aumento de la eficiencia al enfocar a
cada operario en una sola actividad.

61. ING. MG.DAVID CAISA
Principales aportaciones de
la administració n científica
5. Producció n en serie:
Al planear las tareas específicas de cada
trabajador especializado y estructurarlas
en una línea de producció n.
5. Pago mediante incentivos y premios:
Los trabajadores que más producían
ganaban más dinero, premiado con ello su
esfuerzo y eficiencia.

62. ING. MG.DAVID CAISA
Principales aportaciones de
la administració n científica
7. Estandarizació n:
Con ella se buscaba que la máquina, el
equipo y las condiciones de trabajo
fueran lo más homogéneas posible
siempre que se fuese a producir algo.
7. Supervisió n de funciones:
Implica que cada supervisor se
especialice en un área de trabajo
específica.

63. ING. MG.DAVID CAISA
Principales aportaciones de
la administració n científica
9. Principios de administració n científica:
Planear. Para no improvisar al realizar el
trabajo.
Preparació n. Generar condiciones
adecuadas organizando el trabajo.
Control. Supervisar que todo se hiciera
según lo previsto.
Ejecució n. Implicaba disciplina en la
realizació n del trabajo.

64. Teoría Clásica

65. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Clásica de la
Administració n
El fundador de esta teoría fue HENRI
FAYOL, en el añ o de 1916.
La Teoría Clásica de la administració n
fue la respuesta europea a la
administració n científica.

66. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Clásica de la
Administració n
Fayol aplica principios que se
relacionan más con la administració n
superior que con el taller.
Su escuela es la del “proceso
administrativo” (conjunto de actividades
que hace un administrador).

67. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Clásica de la
Administració n
Se caracterizaba por el “enfasis en la
estructura que la organizació n debería
tener para ser eficiente”.
Fayol consideraba que la eficiencia es
el fruto de un esfuerzo colectivo.
Veía a la organizació n como un todo.

68. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Clásica de la
Administració n
Fayol fue el primero en tratar de encontrar,
sistemáticamente, algunos principios
generales de la labor de los gerentes.
Esto lo sintetizó en catorce principios.
Enfoque global
y universal de
la empresa
Desplazó la visión
analítica y concreta
de Taylor
Desplazó la visión
analítica y concreta
de Taylor

69. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Clásica de la
Administració n
Fayol plantea seis funciones de cuya
interrelació n y eficiencia depende la
buena marcha de la organizació n:
Operaciones té cnicas: producció n,
fabricació n y transformació n.
Operaciones comerciales: compras,
ventas y cambios.

70. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Clásica de la
Administració n
Operaciones financieras: obtenció n y
ampliació n de capitales.
Operaciones de seguridad: Protecció n de
bienes y personas.
Operaciones de contabilidad: inventarios,
balances, costos y estadísticas.
Operaciones administrativas: previsió n,
organizació n, direcció n, coordinació n y control.

71. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de Fayol
Además Fayol propuso 14 principios
de la administració n:
1. Divisió n del trabajo: La labor serámás
eficiente cuanto más se especialicen las
personas.

72. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
2. Autoridad y responsabilidad:
– Autoridad es el derecho de mandar y aquel
de hacerse obedecer. Al asignar
responsabilidad debe darse autoridad.
– Los gerentes tienen el derecho formar de dar
ó rdenes y deben hacerlo para que se hagan
las cosas.

73. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
3. Disciplina: Las personas que
pertenecen a una organizació n deben
respetar las reglas que rigen

74. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de Fayol
4. Unidad de mando: cada persona recibe
ó rdenes de un solo superior.
– Cada empleado debe tener un jefe y só lo
uno.

75. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
5. Unidad de direcció n: las actividades
que tienen un mismo objetivo debe tener
un solo jefe y un solo plan.
– Las personas que realizan actividades que
tienen el mismo objetivo dentro de la
organizació n deben ser dirigidas por el
mismo jefe.

76. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
6. Subordinació n del interé s
particular al interé s general: Los
intereses personales de aquellos que
integran una organizació n no deben
tener más peso que los intereses
organizacionales.

77. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
7. Remuneració n del personal: El pago
por el trabajo realizado debe ser justo
tanto para el empleado como para el
empleador.

78. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de Fayol
8. Centralizació n: la autoridad debe
concentrarse.
– Los gerentes tienen la responsabilidad de
otorgar suficiente autoridad a los
subordinados para realizar exitosamente las
tareas.

79. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
9. Jerarquía (Cadena escalar): deben
existir niveles desde la autoridad más alta
hasta la más baja.
– Todos los puestos de una organizació n están
relacionados de tal manera que cada persona
tiene un jefe, exceptuando al jefe general.

80. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
10. Orden (material y social): Las
personas y los recursos de una
organizació n deben estar en el lugar
justo en el momento en que se necesiten.

81. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
11. Equidad: lealtad, bondad y justicia de
los superiores con los subordinados.
– Los gerentes deben ser justos con sus
empleados.

82. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de Fayol
12. Estabilidad del personal: Una
organizació n que tiene alta rotació n de
personal (los empleados que salen de la
organizació n con alta frecuencia) es
menos eficiente que la que tiene
estabilidad.

83. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
13. Iniciativa: libertad para proponer y
ejecutar.
– Los subordinados deben tener suficiente
libertar para llevar a cabo sus tareas.

84. ING. MG.DAVID CAISA
Los 14 principios de
Fayol
14. Unió n del personal: la unió n hace la
fuerza.
– Una organizació n trabaja mejor cuando todos
sus integrantes se identifican unos con otros
y con la organizació n, y se sienten orgullosos
de ser parte de ella

85. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Clásica de la
Administració n
Fayol también estableció un “perfil” de
un administrador en términos de:
Cualidades físicas
Cualidades intelectuales
Cualidades morales
Conocimientos específicos
Experiencia

86. ING. MG.DAVID CAISA
Principales autores de la
teoría clásica
Henri Fayol. Fundador de la teoría
clásica.
Definió la administració n y estableció el
proceso administrativo: planear, organizar,
dirigir, coordinar y controlar.
Estableció funciones administrativas.
Diferenció claramente la administració n de
la organizació n e introdujo los conceptos
de autoridad de línea y staff.

87. ING. MG.DAVID CAISA
Principales autores de la
teoría clásica
Lyndall Urwick.
Planteó los elementos de la administració n
y una serie de principios básicos como el de
autoridad, especializació n y control.

88. ING. MG.DAVID CAISA
Principales autores de la
teoría clásica
Luther Gulick.
Considerado el más erudito (inteligente) de
los autores clásicos, postuló los elementos
de la administració n y fue un verdadero
investigador de la disciplina administrativa.

89. ING. MG.DAVID CAISA
Principales autores de la
teoría clásica
James Mooney.
Innovó la Teoría de la organizació n,
considerándola como un todo y
distinguiendo las funciones que la
formaban.

90. ING. MG.DAVID CAISA
Críticas a la Teoría
Clásica
Se ha considerado que esta teoría es
poco formal al carecer de
experimentació n y comprobació n de
sus hipó tesis, al igual que la
administració n científica.

91. ING. MG.DAVID CAISA
Críticas a la Teoría
Clásica
Simplificaba en demasía el estudio de
la organizació n, racionalizándolo casi
sin tomar en cuenta el elemento
humano en el contexto de la
organizació n como un sistema cerrado.

92. ING. MG.DAVID CAISA
Aportes de la Teoría
Clásica
Proceso administrativo.
Este concepto surge como una integració n
de las funciones de planeació n,
organizació n, direcció n, coordinació n y
control.
Funciones organizacionales.
Los autores dividen estas funciones en
administrativas, técnicas, comerciales,
financieras, contables y de seguridad.

93. ING. MG.DAVID CAISA
Aportes de la Teoría
Clásica
Conceptos de organizació n
formal e informal.
Estos conceptos diferencian claramente el
estudio de la administració n.
Principios de administració n.
Los principios que destacan son: el espíritu
de equipo, la disciplina, la autoridad y la
responsabilidad.

94. ING. MG.DAVID CAISA
Aportes de la Teoría
Clásica
Concepto de línea y staff.
Se establece la existencia de ó rganos de
asesoría o staff dentro de la empresa,
mismo que tienen autoridad dentro de la
“línea formal de mando”.

95. ING. MG.DAVID CAISA
Teorías
clásica y
científica
I. Aplica
método
científico
II. Estudio
sistemático
de la
administración
III. Máxima
eficiencia
a menor
costo
Escuela
de la
administración
científica
(Taylor)
Escuela
del
proceso
administrativo
(Fayol)
Principios de la
administración:
1. Tiempos y movimientos
2. Selección de personal
3. Control del trabajo
4. División de responsabilidades
- Funciones de la organización:
técnicas, comerciales,
financieras, de seguridad,
contabilidad, administrativas
- Proceso administrativo: prever,
organizar, dirigir, coordinar,
controlar.
- 14 principios de la administración
Resumen

96. ING. MG.DAVID CAISA
Evolució n de la teoría
administrativa
1903 Teoría de la administració n científica
1909 Teoría de la burocracia
1916 Teoría Clásica (organizació n formal)
1932 Teoría Relaciones Humanas (organizació n i
1947 Teoría Estructuralista (análisis intra e
interorganizacional)
1951 Teoría de Sistemas

97. ING. MG.DAVID CAISA
Evolució n de la teoría
administrativa
1953 Enfoque socio técnico (Administració n
de la tecnología)
1954 Teoría neoclásica (enfoque ecléctico)
1957 Teoría del comportamiento (estilos de admini
1962 Desarrollo Organizacional (cambio
organizació n)
1972 Teoría Situacional (contingencial)

98. Teorías de la Burocracia,
Relaciones Humanas y
Comportamiento

99. Teoría de la burocracia

100. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de la burocracia
El término burocracia conlleva varias
connotaciones para el común de las
personas.
Se refiere a una organizació n grande y
llena de trabas, con trámites excesivos y
morosos; para algunos pensadores de
ciencias políticas.

101. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de la burocracia
La teoría burocrática surge en la década
de los cuarenta, a partir de los estudios
derivados de la Sociología de la
burocracia de Max Weber.
Este pensador se dedicó a los campos
de la economía y la sociología.

102. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de la burocracia
Burocracia indica un tipo de
organizació n que asegura que el
comportamiento de los empleados sea
predecible.
Esto mediante la racionalizació n de
todos sus actividades laborales.

103. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de la burocracia
Es una reacció n ante las deficiencias
de las teorías clásicas y de las
relaciones humanas.
Surge de la necesidad de administrar
adecuadamente el trabajo realizado en
las grandes empresas de la posguerra.

104. ING. MG.DAVID CAISA
Características de la
burocracia
Normas y reglamentos.
Deben ser conocidos por todos, estar por
escrito y contemplar sanciones para
quienes no los siga.
Comunicació n formal.
Toda comunicació n debe hacerse por
escrito y seguir los canales formales
establecidos.

105. ING. MG.DAVID CAISA
Características de la
burocracia
Divisió n racional del trabajo.
Significa que las actividades deben estar
diferenciadas y los puestos de trabajo ser
claros y específicos, logrando
especializació n y evitando duplicidad de
funciones.
Impersonalidad en las relaciones.
Los puestos son más importantes que las
personas; éstas se van y los puestos
permanecen.

106. ING. MG.DAVID CAISA
Características de la
burocracia
Autoridad y jerarquía clara.
Cada trabajador debe tener un solo jefe y la
relació n jefe-subordinado debe seguir las
reglas y canales establecidos por la
organizació n.
Procedimientos estandarizados de trabajo.
Cada tarea necesaria para cumplir un trabajo
debe dividirse en partes, para que cualquiera
que ocupe un puesto sepa có mo
desempeñ arse.

107. ING. MG.DAVID CAISA
Características de la
burocracia
Promoció n por competencia técnica.
Los trabajadores más expertos deben
ocupar los puestos más altos en la
jerarquía
Administradores especialistas.
La burocracia postula que la
administració n de las empresas debe
quedar en manos de profesionales y no de
sus dueñ os.

108. ING. MG.DAVID CAISA
Características de la
burocracia
Profesionalizació n del trabajo.
Cada trabajador es un profesional de su área: se
especializa y sigue una carrera dentro de la
organizació n, escalando puestos (carrera
administrativa) en su área funcional.
El comportamiento de cada trabajador se
vuelve previsible.
Al definir claramente cada puesto, el trabajador
es controlado y supervisado más fácilmente.

109. Teoría de las relaciones
humanas

110. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de las relaciones
humanas
El enfoque de las relaciones humanas,
también llamado humanístico, dio un
giro radical a la TGA.
El énfasis de esta teoría estáen las
personas:
Con su amplia gama de necesidades,
deseos, motivaciones y problemas).
No en las actividades ni en la estructura de
la organizació n.

111. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de las relaciones
humanas
Surgió en los Estados Unidos en la década
de los treinta.
Esto a raíz del desarrollo de las ciencias de
la conducta, en especial de la psicología
industrial.
Este enfoque considera las relaciones
informales de trabajo y la satisfacció n del
trabajador.

112. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de las relaciones
humanas
Desarrollada por Elton Mayo en 1927, en
la Western Electric de Chicago.
Nace de la necesidad de corregir la
fuerte tendencia a la deshumanizació n
del trabajo:
Aplicació n de métodos rigurosos, científicos
y precisos, a los cuales los trabajadores
debían someterse forzosamente.

113. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de las relaciones
humanas
Los estudios de Elton Mayo derivaron
en la consideració n de variables de la
productividad en el trabajo, como lo
son:
la integració n social y las relaciones
interpersonales,
el grupo de trabajo y
la existencia de grupos informales.

114. ING. MG.DAVID CAISA
¿Qué es la experiencia de
Hawthorne?
Buscaba determinar el efecto de la
iluminació n en la productividad de los
trabajadores.
La iluminació n fue incrementada
paulatinamente con un aumento
paralelo de la productividad.

115. ING. MG.DAVID CAISA
¿Qué es la experiencia de
Hawthorne?
Además se establecieron tiempos de
descanso, servicio médico por parte de
una enfermera y otras consideraciones
como parte de la investigació n que
Elton Mayo realizó hasta 1932.
Cuando los trabajadores fueron
devueltos a sus condiciones físicas de
trabajo iniciales la productividad no
cayó .

116. ING. MG.DAVID CAISA
¿Qué es la experiencia de
Hawthorne?
Se concluyó que el nivel de producció n
es consecuencia de la integració n
social.
El comportamiento de los trabajadores
se apoya en el grupo, como parte de la
conformació n de grupos informales
dentro de la organizació n.

117. ING. MG.DAVID CAISA
¿Qué es la experiencia de
Hawthorne?
El grupo recompensa y sanciona a sus
miembros.
El estudio de Hawthorne demostró
có mo algunos trabajadores preferían
producir menos antes que enemistarse
con los compañ eros.

118. ING. MG.DAVID CAISA
¿Qué es la experiencia de
Hawthorne?
Existen grupos informarles dentro de
las organizaciones.
Los grupos se forman por afinidad de
sus miembros y tienen sus propias
normas de convivencia, que en
ocasiones llegan a ser diferentes a las
de la organizació n.

119. ING. MG.DAVID CAISA
¿Có mo definió a la organizació n
la teoría de las relaciones
humanas?
Del resultado de los estudios
efectuados en Hawthorne, se
desarrolló la teoría de las relaciones
humanas.
Su base era la definició n de la empresa
como un sistema social:
Un sistema formado por personas que
deben cooperar para lograr los fines
proyectados.

120. ING. MG.DAVID CAISA
Aportaciones de la Teoría
de las relaciones humanas
Surge al concepció n de hombre social,
el trabajador tiene relaciones
interpersonales.
Introduce el concepto de motivació n:
Explica el comportamiento de un
trabajador, resaltando que no siempre es el
dinero el elemento motivante.

121. ING. MG.DAVID CAISA
Aportaciones de la Teoría
de las relaciones humanas
Surge el estudio de las necesidades
humanas, entre las que destacan las
fisioló gicas:
Alimentarse,
Descansar,
Dormir,
entre otras).

122. ING. MG.DAVID CAISA
Aportaciones de la Teoría
de las relaciones humanas
Se plantea la importancia de la moral y
la actitud positiva:
Se señ alan como puntos clave para la
obtenció n de resultados en el trabajo y
como conglomeradores de los grupos.
Surge el concepto de liderazgo y las
primeras teorías al respecto.
Además estudios formales sobre la
comunicació n grupal y las dinámicas de
desarrollo de los grupos.

123. ING. MG.DAVID CAISA
Limitaciones de la Teoría de
las relaciones humanas
Se dice que la experiencia de
Hawthorne, consideró aspectos
superficiales y sacó conclusiones
imprecisas.
Inadecuada percepció n de los
operarios, ya que no siempre
reaccionaban positivamente a los
estímulos no econó micos.

124. ING. MG.DAVID CAISA
Limitaciones de la Teoría de
las relaciones humanas
Para algunos se le considera una teoría
básicamente manipuladora:
Esto en tanto que era una “estrategia sutil
para engañ ar a los operarios y hacerlos
trabajar más y exigir menos”.

125. Teoría del
comportamiento

126. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría del
comportamiento
Conocida como Teoría Behaviorista,
significó una nueva direcció n y un
nuevo enfoque de la teoría
administrativa.
Se descartan las posiciones normativas y
prescriptivas de las teorías anteriores.
Se adoptan posiciones explicativas y
descriptivas.
El énfasis permanece en las personas.

127. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría del
comportamiento
La psicología individual se orientó
hacia la psicología social, la cual
evolucionó hacia la psicología
organizacional.
Para poder explicar có mo se
comportan las personas, es necesario
el estudio de la “motivació n humana”.

128. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría del
comportamiento
Se centró en el comportamiento
organizacional más que en el
comportamiento humano individual o de
pequeñ os grupos sociales:
El administrador necesita conocer las
necesidades humanas.
Busca comprender mejor el comportamiento
humano para utilizar la motivació n como
medio para mejorar la calidad de vida en las
organizaciones.

129. ING. MG.DAVID CAISA
Jerarquía de necesidades
Expuesta por el psicó logo y consultor
norteamericano Abraham Maslow:
Fisioló gicas: Alimento, reposo, abrigo.
Seguridad: Protecció n contra el peligro,
dolor, incertidumbre, desempleo.
Sociales: Auto-respeto, confianza, status.
Estima: ego (orgullo, auto-respeto,
progreso, confianza), status,
reconocimiento, aprecio y admiració n.
Autorrealizació n: Autodesarrollo,
autosatisfacció n.

130. ING. MG.DAVID CAISA
Jerarquía de necesidades
Auto-
rrealización
Estima
Fisiológicas
Seguridad
Sociales

131. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría “X” y Teoría “Y”
Douglas McGregor: psicó logo social,
comparó dos estilos antagó nicos de
administrar:
Un estilo basado en la teoría tradicional,
excesivamente mecanicista y pragmática
(Teoría X).
Un estilo basado en las concepciones
modernas frente al comportamiento
humano (Teoría Y).

132. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría X
Es la concepció n tradicional de la
administració n, refleja un estilo rígido,
duro y autocrático:
Considera a las personas como simples
recursos o medios de producció n.
Limita a las personas para que trabajen
dentro de ciertos esquemas y estándares.
Se toman en cuenta solo los objetivos de la
organizació n.

133. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría X
Se basa en las siguientes convicciones
sobre el comportamiento de las personas:
Son perezosas e indolentes.
Evitan el trabajo.
Evitan la responsabilidad para sentirse más
seguras.
Necesitan ser controladas y dirigidas.
Son ingenuas y no poseen iniciativa.

134. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Y
Es la concepció n moderna de la
administració n:
Desarrolla un estilo abierto, dinámico y
participativo.
Crea oportunidades.
Libera potencialidades y remueve
obstáculos.
Impulsa el crecimiento individual y
proporciona orientació n hacia los
objetivos.

135. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría Y
Se basa en ideas y premisas actuales
con respecto a las personas:
Se esfuerzan, les gusta tener que hacer.
El trabajo es una actividad tan natural como
divertirse o descansar.
Buscan y aceptan responsabilidades y
desafíos.
Pueden automotivarse y autodirigirse.
Son creativas y competentes.

136. Escuela Matemática,
Enfoque de Sistemas
y
Enfoque de
Contingencias

137. ING. MG.DAVID CAISA
Escuela Matemática ó
Administració n Cuantitativa
Durante la Segunda Guerra Mundial,
los estrategas militares comenzaron a
aplicar técnicas matemáticas a
problemas de logística y defensa.
Posteriormente las empresas privadas
comenzaron a ensamblar equipos de
expertos cuantitativos para resolver los
problemas.

138. ING. MG.DAVID CAISA
Escuela Matemática ó
Administració n Cuantitativa
Este enfoque pone énfasis a la
aplicació n del análisis cuantitativo a los
problemas y decisiones administrativas.
Ayuda al gerente a tomar decisiones
mediante el desarrollo de modelos
matemáticos formales del problema.

139. ING. MG.DAVID CAISA
Escuela Matemática ó
Administració n Cuantitativa
Las computadoras han ayudado al
desarrollo de métodos cuantitativos
específicos.
Algunas técnicas que se han
desarrollado son:
Teoría estadística de las decisiones
Programació n lineal

140. ING. MG.DAVID CAISA
Escuela Matemática ó
Administració n Cuantitativa
Otras técnicas desarrolladas:
Teoría de colas
Simulació n
Pronó sticos
Modelos de inventarios
Modelos de redes
Análisis de punto de equilibrio

141. ING. MG.DAVID CAISA
Escuela Matemática ó
Administració n Cuantitativa
Las técnicas se pueden aplicar en
problemas de:
Producció n y control de calidad,
Marketing y distribució n
Recursos humanos,
Finanzas,
Planeació n
investigació n y desarrollo.

142. ING. MG.DAVID CAISA
Escuela Matemática ó
Administració n Cuantitativa
Los administradores no toman el
enfoque matemático como el principal
elemento para realizar su labor.
Se utiliza como un complemento o
como una herramienta para la toma de
decisiones.

143. ING. MG.DAVID CAISA
Escuela Matemática ó
Administració n Cuantitativa
Limitaciones principales:
Los modelos descuidan los factores no
cuantificables.
Los administradores no están capacitados
en estas técnicas y pueden no confiar en
los resultados de las técnicas o no los
comprenden.
No resulta adecuada para las decisiones
gerenciales no predecibles o no rutinarias.

144. Teoría de sistemas

145. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de sistemas
La teoría de sistemas adopta una
visió n holística de todo el sistema
organizacional y resalta los procesos.

146. ING. MG.DAVID CAISA
Conceptos importantes de
la teoría de sistemas
La organizació n: es un sistema abierto.
La administració n debe interactuar con
el medio ambiente para recopilar
elementos de entrada y transformarlos
en elementos de salida (producció n).
Los objetivos deben abarcar la
eficiencia y la eficacia.

147. ING. MG.DAVID CAISA
Conceptos importantes de
la teoría de sistemas
Existe un conjunto de subsistemas en
la organizació n.
Existen muchas rutas para el mismo
resultado.
Existen sinergias cuando la totalidad es
mayor que la suma de las partes.

148. ING. MG.DAVID CAISA
Teoría de sistemas
Limitaciones principales de la teoría de
sistemas:
No proporciona una orientació n específica
acerca de las funciones y deberes de los
gerentes.

149. Enfoque de contingencias

150. ING. MG.DAVID CAISA
Enfoque de contingencias
Este enfoque refuta los principios
universales de la administració n
afirmando que diversos factores,
internos y externos, pueden afectar el
desempeñ o de la organizació n.
Considera que no existe una “única
manera” de administrar ya que las
circunstancias cambian.

151. ING. MG.DAVID CAISA
Enfoque de contingencias
A las características situacionales se
les llama contingencias y algunas son:
1. La velocidad del cambio y el grado de
complejidad del ambiente externo de la
organizació n.
2. Las fortalezas y debilidades.
3. Los valores, metas, habilidades y actitudes
de los gerentes y de los trabajadores.
4. Los tipos de tareas, recursos y tecnologías
que se utilizan.

152. ING. MG.DAVID CAISA
Enfoque de contingencias
Contribuciones del enfoque de
contingencias:
Hay más de una forma de alcanzar una
meta.
Los gerentes pueden adaptar la
organizació n a la situació n.
Identificar las contingencias más
importantes.

153. ING. MG.DAVID CAISA
Enfoque de contingencias
Limitaciones del enfoque de
contingencias:
No todas las contingencias críticas se han
identificado.
La teoría puede no ser aplicable a todos
los problemas administrativos.

154. Algunas preguntas

155. ING. MG.DAVID CAISA
Pregunta 1:
¿Qué evento marcó el inicio de una
nueva era en la concepció n del
trabajo y la producció n?
a. El invento de la máquina de vapor.
b. La divisió n del trabajo en las fábricas.
c. El surgimiento de las fábricas.
d. El surgimiento de los sindicatos.

156. ING. MG.DAVID CAISA
Pregunta 1:
Respuesta:
a. El invento de la máquina de vapor.

157. ING. MG.DAVID CAISA
Pregunta 2:
En el siglo XX la administració n se
desarrolló y convirtió en una rama de
estudio.
Verdadero
Falso

158. ING. MG.DAVID CAISA
Pregunta 2:
Respuesta:
Verdadero.

159. ING. MG.DAVID CAISA
Pregunta 3:
Según Taylor, el objetivo de la
administració n era dar a los patrones
ganancias y bajos costos, y a los
trabajadores altos salarios mediante
sistemas de incentivos por destajo.
Verdadero.
Falso.

160. ING. MG.DAVID CAISA
Pregunta 3:
Repuesta:
Falso.

161. ING. MG.DAVID CAISA
Pregunta 4:
Son aportaciones de la administració n
científica:
a. Los principios de la administració n burocrática y
el concepto de administració n como ciencia.
b. El concepto de eficiencia, la estandarizació n y
el pago mediante incentivos y premios.
c. Los estudios de tiempos y movimientos, y el
concepto de organizació n formal e informal.
d. Los conceptos de línea, staff y la producció n
en serie.

162. ING. MG.DAVID CAISA
Pregunta 4:
Respuesta:
b. El concepto de eficiencia, la
estandarizació n y el pago mediante
incentivos y premios.