Oportunismo Fiscal y la Ventaja del Incumbente en 74 presidencialismos entre 1970 y 2013

Oportunismo Fiscal y la Ventaja del
Incumbente en 74 presidencialismos
entre 1970 y 2013
Michelena Blesa, Elías Andrés
Rodríguez Guzmán, Guillermo Manuel
29 de Octubre de 2013

CPEs Oportunistas
Período Pre-‐‑Electoral
Período Post-‐‑Electoral

Incumbentes: ¿Imbatibles?
Tasa de Éxito por País
En 74 regímenes presidencialistas entre 1970 y 2013, el 83,72% de los Incumbentes
fue reelecto.

Incumbentes: ¿Imbatibles?
88,8%
73,8%
79,3%
100%
38,30%
29,95%
17,32%
46,80%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
0
20
40
60
80
100
120
140
Africa
Europa
America
Asia
% de Éxito y Brecha Promedio
Número de Observaciones
Incumbentes según Región
Electo
No electo
Tasa de Éxito
Brecha Promedio

Incumbentes: Fenómeno reciente
66,7%
81,3%
81,3%
86,2%
38,03%
37,22%
29,18%
36,05%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
0
20
40
60
80
100
120
140
1970s
1980s
1990s
2000s
% de Éxito y Brecha Promedio
Incumbentes según Década
Electo
No Electo
Tasa de Éxito
Brecha Promedio

Planteamiento del Problema
Dos hechos estilizados:
Entonces, ¿por qué?
¿Será que las distorsiones
oportunistas los ayudan a ganar?
1.-‐‑ Existen CPEs Oportunistas
(Los políticos manipulan variables
de política económica antes de las
elecciones)*
2.-‐‑ Los incumbentes ganan
sistemáticamente

…que tienen costos sobre el
bienestar
***
*:Nordhaus, 1975; Rogoff y Siebert, 1988; Rogoff, 1990; Stein
y Streb, 1999; Brender y Drazen, 2005a; Muñoz, 2006;
Avelino y Barberia, 2011

***:
Nordhaus, 1975; Lindbeck, 1976; Rogoff y Sibert, 1988;
Rogoff, 1990; van der Ploeg, 1989; Stein y Streb, 1998 y 1999;
Hodler et al, 2007

Hipótesis
Variaciones
pre-‐‑electorales
política
económica
Ventaja del
Incumbente
Ho: La manipulación oportunista de la política ﬁscal en períodos pre-‐‑electorales tiene una relación
positiva, en promedio, con la probabilidad de reelección de los candidatos incumbentes.
Ho

Antecedentes
Oportunismo favorece reelección
Oportunismo perjudica reelección
Estudios
Nacionales
Barreiro (2004)
Brender y Drazen (2005b)
Estudios
Subnacionales
Akhmedov, Ravichez y Zhuravskaya (2003)
Jones, Meloni y Tommasi (2007)
Núñez (2007)
Sakurai y Menezes-‐‑Filho (2008)
Aidt, Veiga y Veiga (2009)
Freier (2011)
Balaguer y Brun (2012)
Pelnman (1992)
Brender (2003)
Drazen y Eslava (2008)
Otros estudios a nivel nacional como Kraemer (1997), Alesina, Peropi y Tavares (1998) y Enkelmann y Leibrecht (2013)
no han hallado efectos signiﬁcativos
La evidencia de estudios empíricos NO es concluyente…

Selección de la Muestra
Presidencialismos
•  Fechas electorales
predeterminadas
•  Sistema electoral del Ejecutivo
con menos complejidades que
los parlamentarismos*
•  Mayor claridad de las
responsabilidades sobre la
gestión económica (Hellwig y
Samuels, 2007)
Inclusión de regímenes
híbridos
•  No considerados en estudios
previos
•  Fenómeno reciente (últimas
dos décadas)
•  No cumplen todos los
requisitos de una democracia
consolidada, pero tienen
elecciones libres, competitivas
y sin fraudes masivos
(Levitsky y Way, 2004)
* Por ejemplo: si es un sistema mayoritario o proporcional, de lista abierta o cerrada, si se tiene un gobierno de
coalición o unipartidista, si se tiene un gobierno minoritario o mayoritario, entre otros.

Aportes
* Chad, Ecuador, Guinea, Mozambique, Nicaragua, Perú, Senegal, Togo, Venezuela y Yemen, entre otros.
83 nuevas eleciones con respecto al estudio
más reciente (Brender y Drazen, 2005b)
Toma en cuenta el semestre de las
elecciones al imputar variables económicas
Dos deﬁniciones operativas del oportunismo:
ü  Variación pre-‐‑electoral
ü  Desviación respecto al promedio del período de gestión
Incluye regímenes híbridos, no
considerados en estudios previos*

Especificación del Modelo
Probabilidad de
Reelección
Distorsión
Oportunista
Variables de
Financiamiento
Variables
Económicas
Variables
Políticas
Variable latente derivada del dummy Reelecto
Variables Fiscales en sus dos definiciones operativas
(Variación Pre-‐‑electoral y Desviación respecto a la gestión)
Variables que miden mecanismos de financiamiento del
déficit fiscal: financiamiento monetario y deuda
Indicadores del Estado de la Economía
Variables de control asociadas a características del sistema
político, a las circunstancias electorales y a cualidades
propias del Incumbente

Variable
Signo
Esperado
Argumento
Reservas
bp
Negativo
-‐‑ Reducciones del déﬁcit o aumentos del superávit
están asociados a contracciones de la actividad
económica en el corto plazo.
Serie disponible sólo a
nivel del gobierno
central, e incompleta
para algunos países.
gtotal
Positivo
-‐‑  Señal de candidato más competente
-‐‑  Aumento de la actividad económica
-‐‑  Aumento de las posibilidades de consumo de la
población
Escasa disponibilidad de
data.
Distorsión Oportunista

Variable
Signo
Esperado
Argumento
Reservas
gsubsidies
Positivo
-‐‑  Aumento del ingreso disponible (posibilidades de
consumo)
-‐‑  Aumento de la actividad económica (multiplicador del
gasto)
Serie disponible
sólo desde 1990 e
incompleta para
algunos países.

gempleados
Positivo
-‐‑  Generación de empleos
-‐‑  Aumento del ingreso disponible (posibilidades de
consumo)
-‐‑ Aumento de la actividad económica (multiplicador del
gasto)
ggoods
Positivo
-‐‑ Señal de candidato más competente
-‐‑ Mayor provisión de bienes y servicios públicos
-‐‑ Aumento de la actividad económica (multiplicador del
gasto)

Variable
Signo
Esperado
Argumento
Reservas
taxincome
Negativo
-‐‑  Reducción del ingreso disponible
-‐‑ Contracción de la actividad económica
Variables con
componentes
exógenos al
gobierno. Los
instrumentos de
política son las
tasas impositivas.

Serie disponible
sólo desde 1990 e
incompleta para
algunos países.

taxgoods
Negativo
taxtrade
Negativo

Variables de Financiamiento
Variable
Signo
Esperado
Argumento
Reservas
m2
Positivo
-‐‑ Aumento de la actividad económica
También puede
ser modificada de
forma oportunista
con fines
electorales.
deuda
Ambiguo

-‐‑ Positivo: Si la emisión se destina a financiar rubros con
alta rentabilidad política y la deuda es poco observable.
-‐‑  Negativo: Si la emisión se destina a financiar rubros con
baja rentabilidad política y la deuda es muy observable.

Estado de la Economía
Variable
Signo
Esperado
Argumento
Reservas
crecimiento
Positivo
-‐‑  Aumento de la actividad económica
Posee un componente
endógeno a la
política económica
del gobierno
inﬂación

Negativo
-‐‑ Reducción del poder adquisitivo
tot
Positivo
-‐‑ Variable para controlar por choques externos

Variables Políticas
Variable
Signo
Esperado
Argumento
Reservas
polcon5
Negativo
-‐‑ Restricciones al Ejecutivo pueden limitar el
oportunismo ﬁscal y sus efectos
fragleg
Negativo
-‐‑ Nivel de competencia electoral empleado como
proxy de la amenaza al incumbente.
Medida imperfecta
de la competencia
por el Ejecutivo, pero
no es endógena a la
manipulación
oportunista.
aniospoder
Ambiguo
-‐‑ Capital político puede erosionarse o crecer con el
tiempo

Variable
Signo
Esperado
Argumento
Reservas
porcentaje_t1
Positivo
-‐‑  Inercia de la popularidad inicial
Algunos candidatos
fueron electos por
cuerpos legislativos o
que ingresaron al poder
por medios
alternativos*
izquierda
Positivo
-‐‑  Candidatos de izquierda suelen incurrir en
mayores distorsiones oportunistas (Barreiro,
2004)
-‐‑ Bases políticas de izquierda se inclinan hacia
políticas expansivas (Veiga y Veiga, 2007;
Guillamón et al, 2011)
*esto nos obligó a elminar varias de estas observaciones!

Variable
Signo
Esperado
Argumento
Reservas
cohabitacion
Ambiguo
-‐‑  En semi-‐‑presidencialismos las
responsabilidades suelen asignarse al
Primer Ministro (jefe de gobierno).
-‐‑  En un mal año pre-‐‑electoral esto puede
ser ventajoso para el presidente, pero en
un buen año, no.
concurrencia
Positivo
-‐‑  Permiten al incumbente transferir
atribución de responsabilidades a
legisladores.
Puede ser una medida muy
estricta al considerar
concurrencia solo los casos
donde ambas elecciones
ocurren el mismo día

Estrategia de Estimación
Variación Pre-‐‑
electoral
Desviación del
Período de
Gestión
bp_var
gtotal_var
gsubsidies_var
ggoods_var
gempleados_var
taxincome_var
taxgoods_var
taxtrade_var
bp_desv
gtotal_desv
gsubsidies_desv
ggoods_desv
gempleados_desv
taxincome_desv
taxgoods_desv
taxtrade_desv
Año Pre-‐‑
electoral
Últimos dos
años
Nivel
crecimiento
inflación
crecimiento_2
inflación_2
Variación
crecimiento_var
inflación_var
crecimiento_2var
inflación_2var
80 Regresiones
Prueba de Robustez: Probit incluyendo PIB per cápita como
variable de control del nivel de desarrollo

Extensión: MCO con estadísticos t robustos ante heteroscedasticidad tomando como
variable dependiente el margen de votación obtenido por el incumbente*
*Cuando el incumbente es el ganador, el margen es la diferencia entre su porcentaje de votación y el obtenido por el segundo
candidato. En caso contrario, es la diferencia con respecto al candidato electo
Submuestras: Regiones geográficas, OECD vs No-‐‑OECD, Democracias Consolidadas
(Polity IV>6) vs Regímenes Híbridos (Polity IV<6)
(80 Reg.)
(80 Reg.)

Descripción de Muestras

Debido a la limitada
disponibilidad de datos, se
realizan 3 submuestras:

(Información según región)
88,00%
79,41%
88,89%
100,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Africa
Europa
América
Asia
% de Éxito
Electo
No Electo
% de victoria
89,66%
79,17%
100,00%
100,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
0
5
10
15
20
25
30
35
Africa
Europa
América
Asia
% de Éxito
Electo
No Electo
% de victoria
89,29%
79,17%
100,00%
100,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
0
5
10
15
20
25
30
Africa
Europa
América
Asia
% de Éxito
Electo
No Electo
% de victoria
1.-‐‑ Amplia
3.-‐‑ Acotada por Rubros de Ingresos
2.-‐‑ Acotada por Rubros de Gastos
Obs: 68
Obs: 67
Obs: 131

Descripción de Muestras

Debido a la limitada
disponibilidad de datos, se
realizan 3 submuestras:

(Información según década)
1.-‐‑ Amplia
3.-‐‑ Acotada por Rubros de Ingresos
2.-‐‑ Acotada por Rubros de Gastos
Obs: 68
Obs: 67
Obs: 131
100,00%
77,42%
88,42%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
0
20
40
60
80
100
1980s
1990s
2000s
% de Éxito
Electo
No Electo
% de victoria
86,67%
88,68%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
0
10
20
30
40
50
60
1990s
2000s
% de Éxito
Electo
No Electo
% de victoria
86,67%
88,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
0
10
20
30
40
50
60
1990s
2000s
% de Éxito
Electo
No Electo
% de victoria

Muestra Amplia
Probit (Probabilidad de Reeleción)! MCO (Márgenes)!
Variable! % Sig.! Efecto ! % Sig.! Efecto!
bp_var! 25%! +! 100%! +!
bp_desv! 0%! ! 0%! !
gtotal_var! 0%! ! 0%! !
gtotal_desv! 0%! ! 0%! !
m2! ! ! 56,3%! -!
crecimiento! 50%! +! 50%! +!
crecimiento_2! 50%! +! ! !
crecimiento_2var! ! ! 25%! +!
inﬂacion! ! ! 25%! -!
inﬂacion_var! 25%! -! ! !
aniospoder! ! ! 50%! +!
porcentaje_t1! 81,3%! +! 100%! +!
polcon5! 12,5%! -! ! !
cohabitacion! ! ! 31,3%! -!

Muestra Acotada por
Rubros de Gasto
Probit (Probabilidad de Reeleción)! MCO (Márgenes)!
Variable! % Sig. ! Efecto! % Sig.! Efecto!
gsubsidies_var! 85,7%! -! 50%! -!
gsubsidies_desv! 87,5%! -! 87,5%! -!
gempleados_var! 0%! ! 0%! !
gempleados_desv! 0%! ! 0%! !
ggoods_var! 0%! ! 62,5%! -!
ggoods_desv! 0%! ! 50%! -!
m2! 32,3%! +! 0%! !
deuda! 0%! ! 21,9%! -!
inﬂacion! 50%! -! 100%! -!
inﬂacion_2! 50%! -! 50%! -!
aniospoder! 87,1%! -! 0%! !
porcentaje_t1! 19,4%! +! 100%! +!
polcon5! 51,6%! -! 0%! !
concurrencia! 3,2%! +! 0%! !

Muestra Acotada por
Rubros de Ingresos
Probit! MCO!
Variable! % Sig.! Efecto (Prob.)! % Sig.! Efecto (Márgenes)!
taxincome_var! 62,5%! -! 0%! !
taxincome_desv! 12,5%! -! 0%! !
taxgoods_var! 0%! ! 0%! !
taxgoods_desv! 0%! ! 0%! !
taxtrade_var! 0%! ! 37,5%! -!
taxtrade_desv! 0%! ! 0%! !
m2! 31,3%! +! 0%! !
deuda! ! ! 9,4%! -!
inﬂacion! 87,5%! -! 100%! -!
inﬂacion_2! 100%! -! 37,5%! -!
aniospoder! 96,9%! -! 0%! !
porcentaje_t1! 50%! +! 100%! +!
polcon5! 56,3%! -! 12,5%! -!
concurrencia! 25%! +! 0%! !

Prueba de Robustez y
Submuestras
Pruebas de Robustez
(PIB per cápita)
Submuestras
PIBpc NO fue signiﬁcativo en
ninguna de las estimaciones.

Resultados previos NO se
modiﬁcaron notablemente.
Estimadores NO convergieron a
una solución (limitaciones de data).

Conclusiones
1.-‐‑ La función de
voto es compleja e
inestable.
Lewis-‐‑Beck y Paldam (2000)

Conclusiones
2.-‐‑ El Balance Fiscal
Primario y el Gasto
Total NO afectan la
probabilidad de
reelección
(pero reducir déﬁcits SI mejora los
márgenes).
Kraemer (1997);
Alesina, Peropi y Tavares (1998);
Brender y Drazen (2005b);
Enkelmann y Leibrecht (2013)

Conclusiones
3.-‐‑ Votantes penalizan
aumentos oportunistas
del gasto social
(probabilidad de reelección y
margen obtenido)
Pelnman (1992);
Brender (2003)

Conclusiones
4.-‐‑ Reducciones en la
recaudación por ISLR
mejoran los prospectos
de victoria

…auque no los márgenes

Conclusiones
5.-‐‑ Mayores niveles de
inﬂación pre-‐‑electoral
perjudican al
incumbente
(probabilidad de victoria y
márgenes obtenidos)

Strom y Lipset (1984);
Powell y Whipen (1993);
Barreiro (2004);
Enkelmann y Leibrecht (2013)

Conclusiones
6.-‐‑ Canales No-‐‑
Económicos son
relevantes:

Capital político inicial
contribuye, pero se erosiona
en el tiempo

Recomendaciones
•  DATA
–  Mayor amplitud
–  Submuestras
–  Medidas a nivel de Gobierno General
–  Tasas impositivas
–  Gasto corriente vs Gasto de Inversión
•  Otras Canales del Efecto Incumbente
–  Medios de comunicación
–  Uso de recursos del Estado
–  Reglas electorales
–  Cualidades de los candidatos
•  Otras dimensiones para el estudio
–  A nivel de Individuos (Encuestas de
popularidad)
–  Parlamentarismos

Tablas Resumen de Resultados:
Probit

Probit: Muestra Amplia
Robustez
bp
gtotal
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Oportunistas
bp_var
25,0%
1
4
25,0%
0,0178

bp_desv
0,0%
0
4
-‐‑

gtotal_var
0,0%

0
4
-‐‑

gtotal_desv
0,0%

0
4
-‐‑

Financiamiento
m2
0,0%
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

deuda
0,0%
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Estado de la
Economía
crecimiento
50,0%
0
2
-‐‑

2
2
100,0%
0,0168
crecimiento_2
50,0%
0
2
-‐‑

2
2
100,0%
0,0302
crecimiento_var
0,0%
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
0,0%
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
0,0%
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2
0,0%
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_var
25,0%
1
2
50,0%
-‐‑0,0083
0
2
-‐‑

inflacion_2var
0,0%
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
0,0%
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
0,0%
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

porcentaje_t1
81,3%
8
8
100,0%
0,0065
5
8
62,5%
0,0041
polcon5
12,5%
2
8
25,0%
-‐‑0,0023
0
8
-‐‑

fragleg
0,0%
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
0,0%
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
0,0%
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
0,0%
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

•  gtotal y bp à No significativos
•  Kraemer, 1997
•  Alesina, Peropi y Tavares,
1998
•  Brender y Drazen, 2005
•  Enkelmann y Leibrecht,
2013
•  crecimiento à (solo en niveles,
evaluando gtotal)
•  Fair, 1978
•  Barreiro, 2004
•  Becher y Donelli, 2012
•  porcentaje_t1 à Positivo
(robusto)
•  Kraemer, 1997
•  Drazen y Eslava, 2008
•  Aidt, Veiga y Veiga, 2009
Nota: por cuestiones de simplicidad a la hora de presentar los resultados, se exhiben los promedios de los efectos marginales de
aquellas regresiones donda cada variable resultó significativa.

Probit: Muestra Acotada por Gastos
•  gsubsidies à Negativo. Efecto
es mayor en variación (robusto)
•  Pelnman, 1992
•  Brender, 2003
•  Brender y Drazen, 2005b
en Democracias
Avanzadas
•  aniospoder à Negativo
(robusto)
•  Aidt, Veiga y Veiga, 2007b
•  Sakurai y Menezes-‐‑Filho,
2008
•  Moghadam y Elich, 2009
Robustez
todos
gsubsidies
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Oportunistas
gsubsidies_var
85,7%
3
3
100,0%
-‐‑0,1353
3
4
75,0%
-‐‑0,1287
gsubsidies_desv
87,5%
3
4
75,0%
-‐‑0,0714
4
4
100,0%
-‐‑0,0610
gempleados_var
-‐‑
0
3
-‐‑

gempleados_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

ggoods_var
-‐‑
0
3
-‐‑

ggoods_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

Financiamiento
m2
32,3%
4
7
57,1%
0,0283
5
8
62,5%
0,0254
deuda
-‐‑
0
7
-‐‑

0
8
-‐‑

Estado de la
Economía
crecimiento
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
-‐‑
0
1
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
50,0%
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2
50,0%
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
1
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
7
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
87,1%
4
7
57,1%
-‐‑0,0322
7
8
87,5%
-‐‑0,0260
porcentaje_t1
19,4%
0
7
-‐‑

0
8
-‐‑

polcon5
51,6%
2
7
28,6%
-‐‑0,0094
6
8
75,0%
-‐‑0,0086
fragleg
-‐‑
0
7
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
7
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
-‐‑
0
7
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
3,2%
0
7
-‐‑

0
8
-‐‑

Probit: Muestra Acotada por Gastos
Robustez
gempleados
ggoods
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Oportunistas
gsubsidies_var
85,7%

gsubsidies_desv
87,5%

gempleados_var
-‐‑
0
4
-‐‑

gempleados_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

ggoods_var
-‐‑

0
4
-‐‑

ggoods_desv
-‐‑

0
4
-‐‑

Financiamiento
m2
32,3%
1
8
12,5%
0,0149
0
8
-‐‑

deuda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Estado de la
Economía
crecimiento
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
50,0%
2
2
100,0%
-‐‑0,0094
2
2
100,0%
-‐‑0,0072
inflacion_2
50,0%
2
2
100,0%
-‐‑0,0063
2
2
100,0%
-‐‑0,0056
inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
87,1%
8
8
100,0%
-‐‑0,0251
8
8
100,0%
-‐‑0,0258
porcentaje_t1
19,4%
3
8
37,5%
0,0133
3
8
37,5%
0,0126
polcon5
51,6%
4
8
50,0%
-‐‑0,0076
4
8
50,0%
-‐‑0,0073
fragleg
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
3,2%
1
8
12,5%
0,2232
0
8
-‐‑

•  inflacion à Negativo (solo en
niveles, no robusto)
•  Strom y Lipset, 1984
•  Powell y Whipen, 1993
•  Enkelmann y Leibrecht,
2013

•  polcon5 à Negativo
(no robusto)

Probit: Muestra Acotada por Ingresos
Robustez
todos
taxincome
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio dy/
dx
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Oportunistas
taxincome_var
62,5%
3
4
75,0%
-‐‑0,0406
2
4
50,0%
-‐‑0,0356
taxincome_desv
12,5%
0
4
-‐‑

1
4
25,0%
-‐‑0,0454
taxgoods_var
-‐‑
0
4
-‐‑

taxgoods_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

taxtrade_var
-‐‑
0
4
-‐‑

taxtrade_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

Financiamiento
m2
31,3%
4
8
50,0%
0,0193
4
8
50,0%
0,0198
deuda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Estado de la
Economía
crecimiento
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
87,5%
1
2
50,0%
-‐‑0,0082
2
2
100,0%
-‐‑0,0077
inflacion_2
100,0%
2
2
100,0
%
-‐‑0,0074
2
2
100,0%
-‐‑0,0063
inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
96,9%
7
8
87,5%
-‐‑0,0249
8
8
100,0%
-‐‑0,0262
porcentaje_t1
50,0%
3
8
37,5%
0,0210
7
8
87,5%
0,0111
polcon5
56,3%
5
8
62,5%
-‐‑0,0072
5
8
62,5%
-‐‑0,0072
fragleg
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
25,0%
2
8
25,0%
0,2301
4
8
50,0%
0,2113
•  taxincome à Negativo
(especialmente en variación, no
robusto).
•  inflacion à Negativo (solo en
niveles, robusto)
•  aniospoder à Negativo
(robusto)

Probit: Muestra Acotada por Ingresos
Robustez
taxgoods
taxtrade
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Sig
N
%
Promedio
dy/dx
Oportunistas
taxincome_var
62,5%

taxincome_desv
12,5%

taxgoods_var
-‐‑
0
4
-‐‑

taxgoods_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

taxtrade_var
-‐‑

0
4
-‐‑

taxtrade_desv
-‐‑

0
4
-‐‑

Financiamiento
m2
31,3%
2
8
25,0%
0,0177
0
8
-‐‑

deuda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Estado de la
Economía
crecimiento
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
87,5%
2
2
100,0%
-‐‑0,1035
2
2
100,0%
-‐‑0,0077
inflacion_2
100,0%
2
2
100,0%
-‐‑0,0086
2
2
100,0%
-‐‑0,0060
inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
96,9%
8
8
100,0%
-‐‑0,0275
8
8
100,0%
-‐‑0,0242
porcentaje_t1
50,0%
3
8
37,5%
0,0110
3
8
37,5%
0,0118
polcon5
56,3%
4
8
50,0%
-‐‑0,0081
4
8
50,0%
-‐‑0,0074
fragleg
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
25,0%
2
8
25,0%
0,2764
0
8
-‐‑

(no robusto)
•  concurrencia à Positivo
(no robusto)

Extensión:
MCO para Márgenes de Victoria

Robustez
bp
gtotal
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Oportunistas
bp_var
100,0%
4
4
100,0%
0,7374

bp_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

gtotal_var
-‐‑

0
4
-‐‑

gtotal_desv
-‐‑

0
4
-‐‑

Financiamiento
m2
56,3%
8
8
100,0%
-‐‑1,2581
1
8
12,5%
-‐‑1,2542
deuda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Estado de la
Economía
crecimiento
50,0%
0
2
-‐‑

2
2
100,0%
0,9474
crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
25,0%
0
2
-‐‑

1
2
50,0%
1,5846
inflacion
25,0%
0
2
-‐‑

1
2
50,0%
-‐‑0,5292
inflacion_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
50,0%
8
8
100,0%
0,7761
0
8
-‐‑

porcentaje_t1
100,0%
8
8
100,0%
1,0945
8
8
100,0%
0,9336
polcon5
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

fragleg
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
31,3%
4
8
50,0%
-‐‑11,2546
1
8
12,5%
-‐‑11,0201
concurrencia
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

MCO: Muestra Amplia
•  bp à Positivo (solo en
variación, robusto)

•  crecimiento à Positivo (solo en
regresiones con gtotal)

•  aniospoder à Positivo (solo en
regresiones con bp)
(robusto)

MCO: Muestra Acotada por Gastos
Robustez
todos
gsubsidies
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Oportunistas
gsubsidies_var
50,0%
4
4
100,0%
-‐‑5,8724
0
4
-‐‑

gsubsidies_desv
87,5%
4
4
100,0%
-‐‑4,5482
3
4
75,0%
-‐‑4,3311
gempleados_var
-‐‑
0
4
-‐‑

gempleados_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

ggoods_var
62,5%
4
4
100,0%
-‐‑6,7561

ggoods_desv
50,0%
2
4
50,0%
-‐‑5,5902

Financiamiento
m2
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

deuda
21,9%
4
8
50,0%
-‐‑0,6003
0
8
-‐‑

Estado de la
Economía
crecimiento
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
100,0%
2
2
100,0%
-‐‑1,1037
2
2
100,0%
-‐‑0,9626
inflacion_2
50,0%
1
2
50,0%
-‐‑0,6651
0
2
-‐‑

inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

porcentaje_t1
100,0%
8
8
100,0%
1,3272
8
8
100,0%
1,2987
polcon5
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

fragleg
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

•  gsubsidies à Negativo
(especialmente en desviación)

•  inflacion à Negativo
(solo en niveles)
(robusto)

MCO: Muestra Acotada por Gastos
Robustez
gempleados
ggoods
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Oportunistas
gsubsidies_var
50,0%

gsubsidies_desv
87,5%

gempleados_var
-‐‑
0
4
-‐‑

gempleados_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

ggoods_var
62,5%

1
4
25,0%
-‐‑4,8056
ggoods_desv
50,0%

2
4
50,0%
-‐‑5,0480
Financiamiento
m2
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

deuda
21,9%
2
8
25,0%
-‐‑0,4444
1
8
12,5%
-‐‑0,5108
Estado de la
Economía
crecimiento
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
100,0%
2
2
100,0%
-‐‑1,1619
2
2
100,0%
-‐‑1,1595
inflacion_2
50,0%
2
2
100,0%
-‐‑0,5819
1
2
50,0%
-‐‑0,6609
inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

porcentaje_t1
100,0%
8
8
100,0%
1,2253
8
8
100,0%
1,2616
polcon5
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

fragleg
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

•  ggoods à Negativo
(no robusto)

MCO: Muestra Acotada por Ingresos
Robustez
todos
taxincome
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Oportunistas
taxincome_var
-‐‑
0
4
-‐‑

4
-‐‑

taxincome_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

4
-‐‑

taxgoods_var
-‐‑
0
4
-‐‑

taxgoods_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

taxtrade_var
37,5%
3
4
75,0%
-‐‑9,2039

taxtrade_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

Financiamiento
m2
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

deuda
9,4%
0
8
-‐‑

1
8
12,5%
-‐‑0,4541
Estado de la
Economía
crecimiento
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
100,0%
2
2
100,0%
-‐‑0,8618
2
2
100,0%
-‐‑0,9718
inflacion_2
37,5%
0
2
-‐‑

1
2
50,0%
-‐‑0,5532
inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

porcentaje_t1
100,0%
8
8
100,0%
1,2226
8
8
100,0%
1,2714
polcon5
12,5%
3
8
37,5%
-‐‑0,2428
0
8
-‐‑

fragleg
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

•  taxtrade à Negativo (no
robusto)
•  inflacion à Negativo
(solo en niveles)

(robusto)

MCO: Muestra Acotada por Ingresos
Robustez
taxgoods
taxtrade
Grupo
Variable
%
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Sig
N
%
Promedio
coeficientes
Oportunistas
taxincome_var
-‐‑

taxincome_desv
-‐‑

taxgoods_var
-‐‑
0
4
-‐‑

taxgoods_desv
-‐‑
0
4
-‐‑

taxtrade_var
37,5%

0
4
-‐‑

taxtrade_desv
-‐‑

0
4
-‐‑

Financiamiento
m2
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

deuda
9,4%
0
8
-‐‑

2
8
25,0%
-‐‑0,4199
Estado de la
Economía
crecimiento
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

crecimiento_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion
100,0%
2
2
100,0%
-‐‑0,9072
2
2
100,0%
-‐‑0,9526
inflacion_2
37,5%
0
2
-‐‑

2
2
100,0%
-‐‑0,4930
inflacion_var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

inflacion_2var
-‐‑
0
2
-‐‑

0
2
-‐‑

tot
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Políticas
aniospoder
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

porcentaje_t1
100,0%
8
8
100,0%
1,2224
8
8
100,0%
1,2466
polcon5
12,5%
1
8
12,5%
-‐‑0,2393
0
8
-‐‑

fragleg
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

izquierda
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

cohabitacion
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

concurrencia
-‐‑
0
8
-‐‑

0
8
-‐‑

Variable
Descripción
Signo
Esperado
Reservas
bp
Balance Fiscal Primario: Ingreso fiscal
(incluyendo donaciones) menos gastos, menos
adquisición neta de activos no financieros
(medido a nivel del gobierno central).
Negativo
Serie disponible sólo a nivel
del gobierno central, e
incompleta para algunos
países.
gtotal
Gasto realizado por el gobierno general más la
adquisición neta de activos no financieros.
Positivo
Escasa disponibilidad de
data.

Variable
Descripción
Signo
Esperado
Reservas
gsubsidies
Subsidios, transferencias y otros beneﬁcios sociales
incluyendo todas las transferencias no correspondidas y no
repagables realizadas a organizaciones públicas y privadas,
individuos, gobiernos extranjeros, organizaciones
internacionales y otras unidades del gobierno; así como los
recursos empleados en seguridad social y asistencia social.
Positivo
S e r i e
disponible sólo
desde 1990 e
i n c o m p l e t a
para algunos
países.

gempleados
Pagos en efectivo y especie (como alimentación y vivienda)
entregados a los empleados del gobierno como retribución a
sus servicios. Incluye las contribuciones realizadas por
concepto de aseguramiento y pensiones.
Positivo

ggoods
Pagos realizados por el gobierno a cambio de bienes y
servicios usados para la producción de bienes y servicios
públicos y de mercado. La formación de capital es excluida.
Positivo


Variable
Descripción
Signo
Esperado
Reservas
taxincome
Ingresos fiscales por impuestos sobre las rentas, beneficios y
ganancias de capital efectivas o declaradas por individuos,
corporaciones y empresas. Incluye las ganancias de capital,
realizadas o no, sobre tierras, valores y otros activos.
Negativo
Variables con
componentes
exógenos al
gobierno. Los
instrumentos
de política son
las tasas
impositivas.

Serie
disponible sólo
desde 1990 e
incompleta
para algunos
países.

taxgoods
Ingresos fiscales por impuestos sobre las ventas y el
volumen de negocio, impuesto al valor agregado, impuestos
especiales sobre bienes y servicios, impuestos por el uso de
bienes, impuestos por la extracción y producción de
minerales y sobre beneficios generados por monopolios.
Negativo
taxtrade
Ingresos fiscales por el cobro de derechos de importación y
exportación, beneficios de monopolios de importación o
exportación y exchange profits y exchange taxes.
Negativo

Variables de Financiamiento
Variable
Descripción
Signo
Esperado
Reservas
m2
Variación pre-‐‑electoral respecto al año anterior de la
suma de moneda local fuera de los bancos, depósitos a
la vista, a plazo y en moneda extranjera realizados por
residentes excluyendo al gobierno central. (expresada
como % del PIB).
Positivo
También puede
ser modiﬁcada de
forma oportunista
c o n ﬁ n e s
electorales.
deuda
Variación de la deuda bruta del gobierno general,
externa e interna, como porcentaje del PIB.
Ambiguo

Estado de la Economía
Variable
Descripción
Signo
Esperado
Reservas
crecimiento
Variación porcentual anual del producto interno bruto
real del país (se adoptan 4 definiciones operativas).
Positivo
Posee un
componente
endógeno a la
política económica
del gobierno
inflación

Variación porcentual interanual del índice de precios
al consumidor respectivo de cada país (se adoptan 4
definiciones operativas).
Negativo
tot
Índice compuesto con base 2005=100 que refleja
información referente a los precios relativos que
enfrenta una economía con respecto al exterior.
Positivo

Variable
Descripción
Signo
Esperado
Reservas
polcon5
Variable continua que toma valores entre 0 y 100
siendo valores inferiores asociados a menores
restricciones para la discrecionalidad del ejecutivo.
Considera el grado de alineación con el Poder
Ejecutivo de las dos cámaras del Poder Legislativo (si
las hay), las entidades federales y el Poder Judicial.
Negativo
fragleg
Índice de fragmentación de la composición de la
cámara baja del legislativo en el período pre-‐‑electoral
como una medida de la correlación de fuerzas
existentes en la arena política en general.
Negativo
Medida
imperfecta de la
competencia por
el Ejecutivo, pero
no es endógena a
la manipulación
oportunista.
aniospoder
Número de años para los cuales era el presidente
electo para el 1 de enero.
Ambiguo

Variable
Descripción
Signo
Esperado
Reservas
porcentaje_t1
Votación porcentual alcanzada por el presidente en
la elección previa. En los casos donde existe
segunda vuelta, se incluye el resultado de dichos
comicios.
Positivo
Candidatos electos
por cuerpos
legislativos o que
ingresaron al
poder por medios
alternativos
izquierda
Variable dicotómica que toma valor 1 en caso de
que el candidato esté relacionado a ideologías de
izquierda y 0 en caso contrario .
Ambiguo

Variable
Descripción
Signo
Esperado
Reservas
cohabitacion
Variable dicotómica que toma valor 1 en caso de
que el presidente y el primer ministro sean de
partidos diferentes y valor 0 de lo contrario
Ambiguo
concurrencia
Variable dicotómica que toma valor 1 en los casos
donde las elecciones legislativas y presidenciales
ocurrieron de manera simultánea .
Positivo
Puede ser una
medida muy
estricta al
considerar
concurrencia solo
los casos donde
ambas elecciones
ocurren el mismo
día

Oportunismo Fiscal y la Ventaja del Incumbente en 74 presidencialismos entre 1970 y 2013

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