Presentación de Olga Doris Castro, Coordinadora Programa Integral de Protección Social, durante el Tercer Seminario de Transferencias Condicionadas de Ingresos, realizado en Santiago de Chile el 01 y 02 de Diciembre de 2008.

1. PROGRAMA INTEGRAL DE PROTECCION SOCIAL
PROGRAMA DE ASIGNACION FAMILIAR
Presidencia de la República de
Honduras
PRAF
Transferencias Monetarias
con Corresponsabilidad
SANTIAGO, CHILE, DICIEMBRE 2008

2. Política Social del Gobierno (PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) AL 2030)
• Meta 3. Reducir la desigualdad en los ingresos de los hogares.
Politicas y Acciones
• Fomentar un crecimiento en ingresos a familias mas pobres
• Ampliar programas de transferencias a familias pobres en áreas urbanas y rurales,
aumentando significativamente el monto por familia para generar impacto en la reducción de la
pobreza y disminución de desigualdad: modificar incentivos fiscales que castigan actividades a
familias pobres y privilegian la exoneración y exención a negocios de familias dominantes.
Medidas de politicas
• Dotar a familias de extrema pobreza de transferencias monetarias para mejorar su calidad de
vida en: educación, salud y nutrición, al mismo tiempo concertar el manejo productivo de
remesas familiares en el exterior con fines de desarrollo económico, familiar y comunitario, en
alianza con el gobierno.
• Contribuir a disminuir los riesgos sociales y ambientales de grupos vulnerables y en alto riesgo
nutricional, promoviendo la autogestión individual, familiar y comunitaria, asi como su
articulación con otros programas .
• Desarrollar capacidad productiva en mujeres jefas del hogar en situación de pobreza,
insertándolas al desarrollo económicas sostenible, garantizando el mejoramiento de
condiciones de vida.
• Mejorar la calidad de niñas, niños y jóvenes, particularmente en riesgo social, implementando
acciones que mejoren su autoestima, nivel educativo a oportunidades laborales y su inserción
social.

4. MARCO INSTITUCIONAL PTC
FASE INICIAL (FONDOS NACIONALES) FASE INTEGRAL (FONDOS EXTERNOS)
US$ 10,186,645.00
145,000, HOGARES
US$ 113 POR HOGAR
US$ 11,385,000.00
45,000, HOGARES
US$ 90 POR HOGAR EN EDUCACION
US$ 113 POR HOGAR EN SALUD
US$ 50 POR HOGAR EN NUTRICION
INVERSION ANUAL

5. SISTEMA INTEGRAL DE PROTECCION SOCIAL
CAPITAL HUMANO
ESTRATEGI
A
DE SALIDA
DESARROLLO LOCAL
Bono Parto Institucional
US$ 60
AIN-C
US$ 35
Bono Salud y Hogar
US$ 50 x hogar
Bono Educación
US$ 97
Bono 3era. Edad
US$ 30
Sinergia con la
Red Solidaria
Organización
Educación (APF)
US$ 1000/Esc.
Organización
Salud (CUS)
US$ 750
Organización
Producción
US$ 150 /Benef.
El propósito del Programa es contribuir a la reducción de la transmisión inter-
generacional de la pobreza en Honduras, mediante el mejoramiento de las condiciones de
vida y la inversión en el capital humano de los hogares más pobres del país

6. EVOLUCION DE LOS PTC
Componente Nutrición y Salud
– Aumento entre el 15 y 21%
en los niños que visitaron un
centro de salud en el último
mes
– Aumento entre 17 y 22% de
los niños que han realizado
un control de crecimiento en
el último mes
– Aumento entre el 18 y 20%
de mujeres embarazadas que
tuvieron 5 ó más controles
prenatales
– Se financiaron 77 voluntarias
en 30 municipios para dar
mejor servicio en los centros
de salud
– Entrega de equipamiento 78
centros de salud

7. Desnutrición Crónica
Fase Integral
en 375 aldeas

8. Indicadores Marco Lógico PIPS
Indicadores ValorLínea
Base
Meta(2010)
DemandadeserviciosdeControlPrenatal 82% 92%
AtenciónPrecozdeembarazo 19% 31%
Parto Institucional 30.10% 40.10%
DemandadeServiciosdeAtenciónInfantil 19% 29%
PrevalenciasEDAs 19% 14%
PrevalenciaIRAs 21% 16%
DesnutriciónGlobal 24.80% 21.80%
DesnutriciónCrónica 53.50% 50.50%
TasadematriculaPrimaria 85% 90.50%
TasadedeserciónEscolar 1.28% 1.08%
TasadeasistenciaEscolar 98.80% 100%
GastoenAlimentos(incrementodel5%real) $218.70 $240.80
Mujeresqueparticipanenlasdesicionesdelhogar 30.20% 45%
ParticipacionenlaGestiondelasAsociacionesdePadres
deFamilia 45% 60%

9. BUENAS PRACTICAS Y LECCIONES APRENDIDAS
 Buenas Prácticas
› Mantener intervención a nivel de
familia/hogar
› Intervenciones sostenidas.
› Focalización geográfica,
bajándola a nivel de aldea
› Continuar sistemas de
corresponsabilidad
› Entrega por sistema bancario
› Continuar con modelo de
intervención integrado con AIN-C
e Incentivo a la oferta educativa
 Lecciones Aprendidas/correctivas
› Implementación de nueva metodología
de focalización.
› Levantamiento del Censo
› Realizar asambleas comunitarias para
verificar el Registro de Beneficiarios.
› Incremento con el bono al ingreso
familiar.
› Ampliar cobertura de Bono
› Escolar, del 4to al 6to grado.
› Ampliar cobertura del Bono de Nutrición
y Salud de 0-6 años.
› Intervenciones en salud a través del
AIN-C.
› Promover la participación de ONGs.

10. 1) Implementación y seguimiento de
Estrategia de vigilancia mediante la
promoción del crecimiento para
prevenir la desnutrición infantil, con lo
que se espera:
› Vigilar y Promover una adecuada
ganancia de peso en niños(as) de 0
a 24 meses.
› Ganancia de talla (mediante
mediciones semestrales o anuales)
› Consejería individual y personalizada
con personal capacitado
(promotores).
› Visitas domiciliarias para consejería
familiar en casos especiales.
› Estimulación y desarrollo de
practicas adecuadas de alimentación
en los núcleos familiares
› Captación precoz de embarazo mas
apoyo nutricional y micronutrientes
2). Empoderamiento de las
comunidades de la Estrategia.
3) Inicio de Estrategia de
Seguridad Alimentaria y Medicina
Alternativa basada en la
comunidad ( recuperación de
formas autóctonas de alimentación)
4) Desarrollo de capacidades a
nivel comunitarios (identificación,
captación y capacitación de
monitoras de AIN-C. formación y
legalización de Comités de
Usuarios de Salud)

11. Limitaciones y Debilidades
› Los programas PTC, requieren financiamiento especial para el seguimiento
de corresponsabilidad en salud.
› La calidad de la oferta con servicio certificados es importante para asegurar
el impacto de los PTC.
› La demanda que generan los PTC provocan, que su rol se amplié en la
coordinación de la oferta de salud y en algunos casos entren en su diseño
para asegurar su entrega en el tiempo requerido.
› Dada la postergación de las familias beneficiadas la baja cobertura de los
servicios en salud, deberían ser atendidos con equipos itinerantes de
servicios descentralizados creando capacidades locales, lo cual incrementa
el costo de las transferencias.
› Los PTC están limitado para atender la amplia gama de intervenciones para
atender de forma integrada las familias.
› El no tener planes de contingencia para cubrir su vulnerabilidad (desastres
naturales, incrementos de los precios de los alimentos, choques
económicos) son de los grandes desafíos de los PTC.

12. DONACIONES
COOPERACIÓN
TÉCNICA
INTERNACIONAL
OFERTA PÚBLICAS
Y PRIVADAS
(SAG, ONG,s
PRONADERS)
APORTACIONES DE
SOCIOS
ESTRATÉGICOS
(ALCALDIAS)
ESTRATEGIA DE SALIDA DE LAS TRANSFERENCIAS MONETARIAS
CONDICIONADAS / MODELO PRODUCTIVO
BANADESA
CONSORCIO MUNICIPAL PRODUCTIVO
ALDEA
1
ALDEA
2
ALDEA
3
ALDEA
4
ALDEA
5
ALDEA
…
ALDEA
...
ALDEA
1,534
EMPRESAS RURALES PRODUCTIVAS
200,000 HOGARES BENEFICIADOS DIRECTAMENTE
US$ 30,000,000.00

13. Constitución de la República de Honduras.
Artículo 50.- El Poder Ejecutivo fomentará
los programas integrados para mejorar el
estado nutricional de los hondureños.