Estrategia de prompts, primeras ideas para su construcción
Respuestas del marco legal e institucional frente a las necesidades para el manejo sostenible del suelo, en Honduras
1. Respuesta del Marco Legal e Institucional Frente a la
Necesidad del Manejo Sostenible del Suelo en Honduras. 2016*
En Honduras la principal causa de degradación del
suelo es la erosión hídrica, fomentada por las
actividades agropecuarias en cerros y montañas.
Además, las mayoría de los suelos presentan
marcados desequilibrios químicos y perdida de
estructura.
*Milton Toledo. DICTA/SAG
Por otro lado, la erosión hídrica del suelo está
exacerbando los problemas de sequía, durante los
episodios climáticos del “Niño”, e inundaciones en
la temporada de lluvias
2. Consientes de la necesidad de proteger los suelos
nacionales, el Gobierno de Honduras ha establecido leyes
que no solo buscan protegerlo, sino que además,
promueven la recuperación de aquellos que se encuentran
degradados.
3. Constitución de la
Republica (1982)
Artículo 340: Se declara de necesidad pública la explotación
racional de los recursos naturales de la nación. El Estado
reglamentará su aprovechamiento, de acuerdo con el interés
social…
Leyes que promueven el uso sostenible del suelo en Honduras Implementación
y seguimiento
4. Constitución de la
Republica (1982)
Artículo 340: Se declara de necesidad pública la explotación
racional de los recursos naturales de la nación. El Estado
reglamentará su aprovechamiento, de acuerdo con el interés
social…
Ley de Reforma
Agraria (1975)
Art. 43 y 46. Son obligaciones de los propietarios de predios
rurales mantener en buen estado de conservación los suelos y
demás recursos naturales no renovables.
Instituto
Nacional
Agrario
Leyes que promueven el uso sostenible del suelo en Honduras Implementación
y seguimiento
5. Constitución de la
Republica (1982)
Artículo 340: Se declara de necesidad pública la explotación
racional de los recursos naturales de la nación. El Estado
reglamentará su aprovechamiento, de acuerdo con el interés
social…Ley de Reforma
Agraria (1975)
Art. 43 y 46. Son obligaciones de los propietarios de predios rurales
mantener en buen estado de conservación los suelos y demás
recursos naturales no renovables.
Instituto
Nacional
Agrario
Ley de
Modernización de
la Agricultura (1992)
Art. 13, 77 y 78: Toda persona es libre de producir en el campo,
observando las disposiciones vigentes sobre conservación de
suelos, aguas y demás recursos naturales… Los programas de
investigación y asistencia técnica considerarán el
aprovechamiento óptimo y racional de los suelos, aguas, boques
y demás recursos naturales a fin de prevenir el deterioro y
degradación del ambiente. …los organismos e instituciones
promoverán la utilización de insumos y tecnologías
ambientalmente apropiadas por parte de los productores
Secretaría de
Agricultura y
Ganadería
Leyes que promueven el uso sostenible del suelo en Honduras Implementación
y seguimiento
6. Leyes que promueven el uso sostenible del suelo en Honduras Implementación
y seguimiento
Ley General del
Ambiente (1993)
Art. 48,49 y 50: Lo suelos deberán usarse de manera racional y
compatible con su vocación natural… Quienes realicen
actividades agropecuarias deberán conservar o incrementar la
fertilidad de los suelos, utilizando métodos de explotación
apropiados, que prevengan la degradación como resultado de la
erosión, acidez, salinidad, contaminación, drenaje inadecuado y
otros similares. Los suelos en pendientes pronunciadas cuyo
aprovechamiento pueda causar erosión acelerada o
deslizamiento de tierras deberán mantenerse con cubierta
vegetal permanente…
Secretaría de
Recursos
Naturales y
Ambiente
7. Leyes que promueven el uso sostenible del suelo en Honduras Implementación
y seguimiento
Ley de
Ordenamiento
Territorial (2003)
Esta ley otorga respaldo legal e institucional a todas las iniciativas
de ordenamiento territorial.
Uno de sus objetivos es buscar la trasformación productiva con el
uso racional y protección de los recursos naturales, de tal forma
que se garantice su mejoramiento progresivo para asegurar el
bienestar de las futuras generaciones (Art 5, numeral 6).
Secretaría de
Gobernación y
Justicia
- Consejo
Nacional de OT
- Consejo
Municipal de OT
Ley General del
Ambiente (1993)
Art. 48,49 y 50: Lo suelos deberán usarse de manera racional y
compatible con su vocación natural… Quienes realicen actividades
agropecuarias deberán conservar o incrementar la fertilidad de los
suelos, utilizando métodos de explotación apropiados, que
prevengan la degradación como resultado de la erosión, acidez,
salinidad, contaminación, drenaje inadecuado y otros similares.
Los suelos en pendientes pronunciadas cuyo aprovechamiento
pueda causar erosión acelerada o deslizamiento de tierras deberán
mantenerse con cubierta vegetal permanente…
Secretaría de
Recursos
Naturales y
Ambiente
8. Leyes que promueven el uso sostenible del suelo en el plano agropecuario en Honduras
Implementación
y seguimiento
Ley Forestal, Áreas
Protegida y Vida Silvestre
(2007)
Art. 90: Se conservará y respetará la vocación natural de los
suelos forestales. Art. 4: Son áreas forestales todos los
terrenos con o sin cobertura con una pendiente igual o
mayor al 30%; …los terrenos rurales de vocación natural
forestal, cubiertas o no con vegetación, que por condiciones
de estructura, fertilidad, clima y pendiente sea susceptible
de degradación y por consiguiente no aptos uso
agropecuario, debiendo ser objeto de forestación,
reforestación y de otras acciones de índole forestal.
Art. 94: En las áreas naturales forestales usadas en
actividades agropecuarias, el Estado fomentará su
recuperación a uso forestal o a sistemas agrosilvopastoriles
Instituto de
Conservación
Forestal
9. Considerando las leyes antes presentadas, es claro
que el tema de protección del suelo ha sido de
relevancia para el Gobierno de Honduras.
Sin embargo, el camino en términos de leyes aún está
inconcluso ya que todavía no se dispone de una
normativa que, a nivel agropecuario, aclare los puntos
de referencia de lo que es un suelo conservado e
indique específicamente y en el plano legal, que se
debe o no hacer en cada parcela o explotación con
fines de proteger los suelos de la degradación o su
recuperación, cuando estos se encuentren
degradados.
Vacíos y necesidades:
10. También se requerirá que la SAG establezca una
oficina y equipo técnico que socialice, implemente y
de seguimiento a la Normativa e informe sobre los
avances en la acciones de protección del suelo en
Honduras.
Vacíos y necesidades: