Este documento presenta las lecciones de la primera semana de un curso sobre evaluación de políticas públicas. Cubre temas como el contexto de la evaluación y el rol cambiante del estado, así como el concepto, funciones y tipologías de la evaluación. Resalta que la evaluación es un proceso científico útil para mejorar el diseño de políticas y lograr objetivos de manera más eficiente.

1. MÁSTER EN EVALUACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
MÓDULO 1. LA EVALUACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS: CONCEPTOS
FUNDAMENTALES
Semana del 19 al 23 de noviembre

2. A1. Contexto de la Evaluación: el nuevo rol del Estado
en la economía - Prof. Dr. José Luis Osuna
• Siempre las organizaciones utilizan sus recursos escasos
para satisfacer su necesidades, en ello interactúan 2
fuerzas: el mercado y el Estado.
• El mercado a demostrado muchas fallas por lo cual se
acepta la intervención del Estado en la economía, en la
medida que éste no este influenciado por él.
• El Estado interviene a través de políticas, sobre las cuales,
la ciudadanía, ahora mas que antes demanda que sean
medidas y evaluadas.
• El desarrollo tecnológico y el manejo de la información
juega un papel importantísimo actualmente en el
desarrollo de las políticas, el Estado debe procurar la no
exclusión que aquellos que no tengan acceso.

3. A2. Política pública, desarrollo económico
e inclusión - Prof. Dr. Antonio Cano
• Es claro y simple saber que la pobreza deteriora el desarrollo del ser
humano y por ende del territorio donde vive.
• El Estado representado por algunas personas realmente
representan al país? Todos los países podríamos preguntarnos ello,
sobre todo si la respuesta se halla en leyes que favorecen el
«desarrollo económico» de unos pocos y políticas públicas que no
aportan para los muchos.
• En algunos países en desarrollo, la capacidad reflexiva de los
intelectuales no se siente cerca a la ciudadanía, definitivamente a
sido relegada, igual que la educación del pueblo, mas que inclusión
se siente lo contrario a cada paso.
• La lectura nos da esperanza, ganas y herramientas para ponernos a
trabajar en pos de mejorar las políticas publicas, contribuir en el
desarrollo económico y la inclusión, aunque sea con mas
entusiasmo que resultado, muy bellas las palabras de Victor Hugo.

4. A3. La Evaluación de las Políticas Públicas
como instrumento de mejora - Prof. Dr.
José Luis Osuna
• La evaluación contribuye a la mejora, en base a la
experiencia, se aplica en muchos campos, como en el
proceso de planificación.
• Mas allá de lo técnico económico es importante la ética,
moral, equidad como conceptos a incorporar en la
evaluación.
• Queda claro que la evaluación puede cuantificar y cualificar
la eficiencia y transparencia que se exige al nuevo Estado,
mas aun siendo éste quien interviene en la economía para
generar equidad.
• Definitivamente tenemos que promover una cultura
evaluadora transparente de los recursos públicos en el
marco de una sociedad democrática.

5. A3. La Evaluación de las Políticas Públicas
como instrumento de mejora - Prof. Dr.
José Luis Osuna
• La evaluación de políticas públicas es un buen instrumento
para corregir y favorecer la inevitable reforma de la
Administración Pública obsoleta el objetivo, que permita
una gestión más eficiente de los recursos, y mayor eficacia
de las políticas públicas.
• Queda claro que es indispensable para lograr la calidad
máxima en la gestión pública mediante la aplicación
efectiva de los principios señalados: eficacia, eficiencia,
racionalidad y coherencia, transparencia, flexibilidad y
legitimidad.
• La evaluación es fundamental para todo proceso de mejora,
pero esta debe generar propuestas y mecanismos de
construcción como un nuevo diseño administrativo
participativo.

6. A4. Concepto, funciones y tipologías de
Evaluación - Prof. Dr. José Luis Osuna
• Apreciamos varios conceptos, todos muy ilustrativos,
siendo claro que la evaluación es un proceso científico que
genera evidencia confiable, útil y aplicable, tanto para el
logro de objetivos como para la mejora del contexto.
• La evaluación nos mayor certeza del camino, nos da
información para tratar de mejorar el futuro.
• Según su contenido (“el qué” se evalúa) tenemos
evaluación de diseño, proceso o de gestión, de resultados y
de impactos; me parece que la de diseño es similar a la ex-
ante.
• Según el momento en que se realiza (el “cuándo”) ex-ante,
intermedia, ex-post; bueno acá nunca entendí la insistencia
de poner «ex» tal vez seria mejor antes y después o
anterior y posterior.

7. A4. Concepto, funciones y tipologías de
Evaluación - Prof. Dr. José Luis Osuna
• Según quien la realiza (el “quién”) serían internas o
autoevaluaciones, externas o mixtas; y según quien hace el
encargo (el “para quién”) serian individuales y conjuntas.
• En mi opinión, a veces acostumbramos a establecer
tipologías o a buscarle alguna clasificación a todo, ya sea
por sus características o temporalidad, tal vez priorizamos
ello y no la esencia misma del asunto, porque incluso éste,
puede ser aplicable mas allá de una clasificación
establecida por el simple hecho de sus principios y esencia,
incluso de manera innovadora o creativa, sin limitar la
aplicación al encuadre mismo de la tipología, de tal forma
que genere conocimiento en sí mismo.

8. MÁSTER EN EVALUACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
MÓDULO 1. LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS:
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Semana del 19 al 23 de noviembre
Alumno: Jenner Fabián Ramírez
¡Gracias!