1. TALLER No.4 IMPORTACIONES<br />VUCE<br />Nombres:<br />______________________________________________________<br />Cuál es el decreto que crea el VUCE?<br />Objetivo del decreto?<br />Que módulos componen el VUCE?<br />Que es el FUCE y qué función tiene?<br />Cuáles son las entidades responsables del proceso?<br />Cuáles son las entidades vinculadas al VUCE?<br />Pasos para registrarse ante el VUCE (circular 11 del 2007)<br />Como se hace el trámite para importaciones inferiores a mil dólares (circular 38 del 2007)<br />Como se adquiere el aplicativo VUCE (circular 57 del 2005)?<br />Cuál es el Procedimiento para radicar anexos (circular 010 del 2006)?<br />Requisitos de ingreso y pasos para inscribirse ante el FUCE?<br />Cuál es el costo de renovación de la licencia de uso del aplicativo VUCE y cuál es el tiempo de vigencia? (circular 003 enero del 2009)<br />Como está integrado y cómo funciona el sistema VUCE?<br />Cuáles son los beneficios del VUCE?<br />Quienes tienen acceso al VUCE?<br /> Como se clasifican los usuarios VUCE<br /> Realice un cuadro comparativo entre los ALTEX, UAPS y agencias de aduana.<br />SOLUCION<br />El VUCE (ventanilla única de comercio exterior) se crea a partir del decreto 4149 de dic. Del 2004 <br />El objetivo del decreto consiste en identificar los procesos, trámites, licencias, permisos certificaciones que son exigidas al exportador o importador por las diferentes entidades del Estado, con el fin de buscar la integración de los procesos de comercio exterior a través de la creación de una ventanilla única.<br />Está compuesto por tres módulos:<br />IMPORTACIONES: trámite electrónico de licencias previas y registros de importación<br />EXPORTACIONES: trámite electrónico de autorizaciones previas para exportación<br />El FUCE es el formulario único de exportación: es un trámite electrónico para las inscripciones previas ante las diferentes entidades. Cuenta con tres entidades<br />RUT – RUE: identificación y clasificación de la persona natural o jurídica<br />COMPONENTE COMÚN: identifica el trámite y estandariza información del producto<br />COMPONENTE MISIONAL: información propia y de interés particular para cada entidad<br />Es el punto 6<br />Ministerio de comercio, industria y turismo<br />Ministerio de minas y energía <br />Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial<br />Ministerio de transporte<br />Ministerio de protección social<br />Ministerio de relaciones exteriores<br />Ministerio de agricultura y desarrollo rural<br />Ministerio de defensa<br />Ministerio de cultura<br />Superintendencia de industria y turismo<br />Superintendencia de vigilancia y seguridad privada<br />Instituto colombiano de desarrollo rural – ICODER<br />Instituto agropecuario – ICA<br />Instituto nacional de geología y minería – INGEOMINAS<br />Instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos – INVIMA<br />Industria militar – INDUMIL<br />Dirección nacional de estupefacientes<br />Fondo nacional de estupefacientes<br />Es el punto 5 : las entidades responsables son: el ministerio de comercio, industria y turismo<br />Pasos para registrarse ante el VUCE (circular 11 del 2007 <br />1. Sociedades de Intermediación Aduanera (SIA), Usuarios Aduaneros Permanentes (UAP), Usuarios Altamente Exportadores (ALTEX), Apoderados Especiales, Importadores que tramitan directamente sus licencias o registros de importación, Exportadores, Productores Nacionales y demás usuarios del Módulo FUCE<br /> Estos usuarios deben cumplir con los siguientes requisitos:<br /> • Obtener el certificado digital ante una entidad certificadora autorizada por la Superintendencia de Industria y Comercio.<br /> • Registrar la llave digital (token) en línea.<br /> • Informar al correo electrónico registro@mincomercio.gov.co los siguientes datos:<br /> - N° del RUT<br />- Nombre de la Empresa<br />- Nombre del Representante Legal de la Empresa<br />- Dirección de correo electrónico para notificación del sistema<br />- N° del teléfono, N° de Fax, dirección, ciudad del domicilio<br /> Está información debe coincidir con la que aparece en el certificado digital de firma.<br />Las SIA o los apoderados especiales deberán enviar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, los poderes en los que los importadores, exportadores o productores nacionales a quienes representan, los autorizan para la realización de los trámites ante la VUCE. En caso de que se vayan a tramitar los Formularios 02 y 02-A, el poder debe indicar explícitamente que está autorizando la firma de los citados formularios.<br /> 2. Importadores, Exportadores o usuarios del Módulo FUCE que consultan solicitudes radicadas por las SIA o por apoderado especial Se clasifican en esta categoría las personas naturales o jurídicas que otorgan poder a una SIA a un apoderado especial para hacer el trámite de solicitud de licencia o de<br />Registro de importación, trámite de autorizaciones previas a las exportaciones y registros a través del FUCE.<br /> Con el fin de facilitar su registro, los importadores, exportadores y productores nacionales podrán indicar en el poder, que también autorizan a la SIA o al apoderado especial para que los registren ante la VUCE y firmen el documento de condiciones de uso y compromisos como usuarios del sistema, informando allí mismo la dirección electrónica a la cual les será enviado el “usuario” y la “contraseña” para el acceso al Sistema, con lo cual podrán consultar todas las solicitudes que radiquen a su nombre.<br /> El funcionario del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, previa verificación de la información, creará un usuario en el sistema y le enviará un correo electrónico informándole el “usuario y la contraseña” para el acceso al sistema. La contraseña deberá ser cambiada por el usuario importador, exportador o productor nacional, por seguridad.<br /> 3. Importadores que realizan importaciones por valores inferiores a mil dólares<br /> Estos usuarios deberán presentarse al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el propósito de registrarse ante el sistema para realizar la operación de solicitud de la licencia o de registro de importación, con fotocopia de la cédula de ciudadanía. <br /> El funcionario del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, previa verificación de la información, creará un usuario en el sistema y le enviará un correo electrónico informándole el “usuario y la contraseña” para el acceso al sistema. La contraseña deberá ser cambiada por seguridad.<br /> El usuario firmará los siguientes documentos:<br /> 1. Documento de condiciones de uso como usuario del sistema.<br /> 2. Documento de establecimiento de responsabilidades y autorización al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para asegurar las transacciones electrónicas realizadas como importador.<br /> Si el importador considera que no va a realizar más transacciones, deberá solicitar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la desactivación del usuario en el sistema.<br /> La presente circular modifica en lo pertinente la Circular Externa 057 de 2005 y deroga la Circular Externa 076 de 2005.<br />Como se hace el trámite para importaciones inferiores a mil dólares (circular 38 del 2007)<br />Con el propósito de registrarse ante el sistema para poder realizar una solicitud de licencia o registro de importación, los usuarios deben presentarse ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo con fotocopia de la cédula de ciudadanía, en caso de no estar registrado en el Registro Único Tributario, RUT, o suministrar los datos correspondientes al RUT.<br />Como se adquiere el aplicativo VUCE (circular 57 del 2005)?<br />Utilizado para la conversión, firma y transmisión de las solicitudes electrónicas que generan los usuarios desde su sistema de información. Está orientado a satisfacer las necesidades de transmisión masiva de solicitudes de registros o licencias de importación.<br />El Aplicativo VUCE solo lo deben adquirir aquellas empresas que manejen un alto volumen de registros o licencias de importación y que adicionalmente posean aplicativos informáticos donde elaboran hoy en día la impresión de formas valor; esto con el fin de que puedan transmitir de forma masiva varios documentos de importación (Registros o Licencias) y no tengan que volver a digitar información sino que puedan aprovechar la tecnología que poseen.El aplicativo VUCE actúa como untraductor de lo que hoy tienen las empresas y lo transmite en formato XML y firmado a la Ventanilla Única de Comercio Exterior.<br />Los usuarios que elaboren o tramitan registros con pocos ITEM (recomendable no más de 10) y que presenten no más de 10 documentos al mes, no requieren aplicativo, pueden hacer el trámite vía web, para lo cual solo requieren tener una firma digital y registrarse ante el Ministerio acorde con el procedimiento establecido.<br />Los Usuarios o empresas exportadores no requieren aplicativo, solo es necesario que adquieran una firma digital y se registren ante el Ministerio, cumpliendo con el procedimiento establecido.<br />Si la empresa realiza operaciones de importación y exportación, una sola firma digital le sirve para los dos procesos. <br />PROCEDIMIENTOS PARA RADICAR ANEXOS ANTE EL MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO<br />Los anexos que requiere el comité de importaciones deben ser escaneados y de no ser posible se deben radicar en Bogotá en las oficinas del Ministerio o enviar por correo certificado. <br />REQUISITOS DE INGRESO PARA EL FUCE<br />Al ingresar por el icono de Formulario Único de Comercio Exterior -FUCE – el usuario exportador o importador puede:<br />Radicar una inscripción para un producto determinado, ante una sola entidad de control<br />Radicar una inscripción para un producto ante varias entidades, seleccionando los formularios correspondientes a cada una de las entidades<br />Marcar la subpartida arancelaria 0000000000, seleccionar varios formularios y dentro de cada formulario diligenciar las subpartidas arancelarias y las descripciones de los productos que está interesado en inscribir ante las diferentes entidades de control<br />Las entidades ante las que se tienen que presentar son:<br />Instituto agropecuario – ICA<br />Instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos – INVIMA<br />Fondo nacional de estupefacientes – FNE<br />Instituto colombiano de desarrollo rural – INCONDER <br />Instituto nacional de geología y minería – INGEOMINAS<br />Industria militar – INDUMIL<br />Superintendencia de vigilancia y seguridad privada<br />Superintendencia de industria y comercio<br />Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial<br />Ministerio de comercio, industria y turismo<br />Ministerio de cultura<br />Para ingresar al modulo FUCE de la VUCE se debe cumplir con los siguientes requisitos:<br />Adquirir certificado digital de firma<br />Haberse registrado ante la VUCE <br />PROCESO DE APROBACION DE UNA INSCRIPCION<br />Los siguientes pasos se hacen por www.vuce.gov.co, icono de de FUCE<br />Digitar el usuario y la contraseña entregada por MINCOMERCIO<br />El sistema confirmara la información de su RUT (registro único tributario)<br />Seleccionar la matricula mercantil que desea asociar a su solicitud. Luego de escogerla se debe verificar la información de su RUT <br />Digitar o seleccionar la subpartida arancelaria del producto para el que está solicitando la inscripción<br />Diligenciar la información específica que requiere cada una de las entidades relacionadas con la subpartida seleccionadas<br />Firmar digitalmente su solicitud de autorización <br />Para electrónicamente si el tramite así lo requiere <br />Cuál es el costo de renovación de la licencia de uso del aplicativo VUCE y cuál es el tiempo de vigencia? (circular 003 enero del 2009)?<br />Qué vigencia tiene la licencia de uso del aplicativo VUCE – módulo de importaciones? <br />RESPUESTA:La licencia de uso del aplicativo VUCE – módulo de importaciones que poseen actualmente, tiene vigencia de un año contado a partir de la primera fecha de transmisión de licencias a través del sistema Gate Way. <br />Cuándo renovar la licencia de uso del aplicativo VUCE? El Ministerio informará a través del sistema y con la debida anticipación, la fecha de vencimiento de su licencia, con el fin de efectuar los trámites necesarios para ello, acorde con las instrucciones que se indiquen.<br />Cuál es el costo de renovación de la licencia de uso del aplicativo VUCE y cuál es el tiempo de vigencia? <br />RESPUESTA: El costo establecido mediante resolución 1584 de julio 17 de 2006, es de 1.5 salarios mínimos legales vigentes y su vigencia es de un año calendario para su utilización. <br />como funciona y como está registrado el VUCE<br />Está integrado por dos componentes:<br />Sistema VUCE Web. Funciona vía Internet. Desde éste el usuario podrá consultar el arancel de vistos buenos, radicar las solicitudes, firmar electrónicamente en línea, realizar los pagos en línea y hacer seguimiento al trámite para determinar el estado del mismo. <br />Aplicativo VUCE. Consiste en una herramienta de intercambio de datos entre los sistemas de información de los importadores y el sistema VUCE Web. Los importadores generan desde sus propios aplicativos un archivo texto un archivo texto de acuerdo con una estructura válida; el aplicativo VUCE toma los datos de estos archivos planos, los convierte a estructura XML y luego lo firma, para transmitirlo al Sistema VUCE Web. <br />Cuáles son los beneficios del VUCE?<br />Predictibilidad en los procedimientos.<br />• Procesos integrados y simplificados, con bajos o nulos factores Discrecionales<br />• El Estado solicitará solo una vez al administrado, una Información determinada, y la compartirá entre sus Entidades integrantes de la VUCE.<br />• Procedimientos basados en documentos electrónicos (Información electrónica) válidamente aceptados por las partes<br />• Procedimientos basados en el principio de la buena fe y la presunción de la veracidad, y que el administrado presentará la información cuando lo solicite la autoridad competente, bajo pena por infracción grave<br />• Pasarela Única de Pagos por medios electrónicos integrada al despacho de mercancías<br />• Revisión Física coordinada por parte de los organismos que tienen a cargo la supervisión y/o verificación de Mercancías.<br />• TUPA integrado elaborado como parte intrínseca de la VUCE y presentado con una estructura homogénea.<br />Tramitar electrónicamente las autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos que exigen las diferentes entidades competentes para la realización de las operaciones específicas de importación y exportación.<br />Consultar en línea la información relacionada con los procedimientos previos a la importación y exportación.<br />Pago electrónico del formulario y de las autorizaciones requeridas para los trámites de importación y exportación.<br />Operación de Direcciones Territoriales y Puntos de Atención, desde diferentes ciudades del país, a través del sistema vía Internet.<br />Transmisión en línea de las autorizaciones emitidas electrónicamente en la ventanilla, a la DIAN y a las entidades de control.<br />Quienes tienen acceso al VUCE?<br />Las Sociedades de Intermediación Aduanera –SIA-, los Usuarios Aduaneros Permanentes –UAP-, los Usuarios Altamente Exportadores –ALTEX- y los usuarios interesados en efectuar los trámites a que hace referencia el Decreto 4149 de 2004.<br />COMO SE CLASIFICAN LOS USUARIOS VUCE?<br />Importadores o Sociedades de Intermediación Aduanera, que deben tener un Certificado digital y firman electrónicamente sus solicitudes.<br />Importadores que realizan sus trámites a través de una SIA.<br />Personas Naturales o Jurídicas que hacen solicitudes de importaciones inferiores aUSD 1000 (Mil Dólares) y que no poseen firma digital<br />