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Lic. Francisco Javier Camarena Juárez
Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA León)
Derecho Ambiental
 En 2012, la CNDH emite recomendaciones a (13) autoridades federales, estatales y
municipales, sobre la violación de derechos humanos colectivos, sobre la identidad
cultural, medio ambiente sano, agua potable y saneamiento, y protección de la salud del
Pueblo Wixárika en Wirikuta.
 En 2010, la CNDH recibe una queja del Frente “Salvemos Wirikuta Tamatzima Wa´ha”
por el otorgamiento de concesiones mineras en una ANP denominada Wirikuta, en el
Estado de San Luis Potosí.
 Posteriormente el Frente señaló el otorgamiento de 22 nuevas concesiones,
contraviniendo el Plan de manejo del ANP (emitido por el Gobierno del Estado de SLP, en
2008).
 En 1994, publicación del decreto administrativo mediante el cual se declara Sitio de
Patrimonio Histórico, Cultura y Zona de Conservación Ecológica.
 En 2008, se emite el Plan de Manejo de la ANP Wirikuta, por el Gobierno del Estado
de SLP.
 El área natural protegida comprende el Paisaje Cultural “Huiricuta”, lugares sagrados
y la Ruta Histórico Cultural del Pueblo Huichol en los municipios de Catorce, Villa de
la Paz, Matehuala, Villa de Guadalupe, Charcas y Villa de Ramos.
 Entre 2009 y 2010, se otorgan 22 nuevas concesiones en el área.
 En 2011, se realizan entrevistas con personas de los municipios de Catorce y Charcas.
 2011-2012, extravió de información relacionada con los estudios técnicos justificativos
del Plan de Manejo “Wirikuta”.
 En feb/2012, otorgamiento de suspensión para el efecto de abstenerse de autorizar
cualquier acto tendente a la explotación de las concesiones mineras.
Aplicación del principio “pro persona”
 Verificación del otorgamiento de concesiones mineras en territorios
sagrados para el Pueblo Wixárika.
 Actuaciones y omisiones de autoridades, que han provocado o
puedan provocar violaciones a derechos colectivos como pueblo
indígena, medio ambiente sano, agua potable y saneamiento, y a la
protección a la salud
 Efectividad de la Justicia Ambiental
Sitio de Patrimonio
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Ecológica del Pueblo
Wixárika
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y autorizaciones de
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Queja ante la CNDH
y Juicio de Amparo
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Principio Pro
Persona, derechos
humanos colectivos
(disfrute y uso de
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tradicionales, daño
ecológico)
 Identidad cultural del Pueblo Wixárika
 Significado sagrado de Wirikuta
 Autoridades indígenas
 Vestimenta, gastronomía, idioma y creencias
 Peregrinación entre los meses de octubre y noviembre.
 Cosmovisión
 La naturaleza es un ser vivo, una deidad, un pariente, un hermano
 Vinculación a especies protegidas bajo la NOM-059 de
SEMARNAT
 Espacio donde el pueblo indígena pide y agradece la vida
 Otorgamiento de concesiones, desde 1980 a las empresas M2 y M3:
 M2 tenía 35 concesiones mineras
 M3 tenía 12 concesiones mineras
 En total 257 lotes mineros, en los municipios de Catorce, Cedral,
Charcas, Matehuala, Salinas de Hidalgo, Villa de Guadalupe, Villa
de la Paz y Villa Hidalgo.
 68 lotes mineros se encuentran dentro del polígono del ANP
Wirikuta.
 5 lotes mineros en la zona núcleo de uso restringido, y el resto en
la zona de amortiguamiento.
 Profepa no realizó inspecciones para determinar la existencia de pasivos
ambientales.
 Conagua no cuenta con una red de monitoreo en el acuífero Vanegas-Catorce.
 La Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental no ha publicado el Programa de
Ordenamiento Ecológico Estatal, ni tampoco puso en práctica el Plan de Manejo
del Sitio Sagrado Natural Wirikuta.
 Existencia de municipios que no cuentan con drenaje o plantas de tratamiento de
aguas residuales.
 Derecho a la consulta y a la participación previa, libre e informada (párrafos 116-
140)
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(párrafos 141-146)
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del daño
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Lic. Francisco Javier Camarena Juárez
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Caso Wirikuta, CNDH 56/2012

  • 1. Lic. Francisco Javier Camarena Juárez Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA León) Derecho Ambiental
  • 2.
  • 3.  En 2012, la CNDH emite recomendaciones a (13) autoridades federales, estatales y municipales, sobre la violación de derechos humanos colectivos, sobre la identidad cultural, medio ambiente sano, agua potable y saneamiento, y protección de la salud del Pueblo Wixárika en Wirikuta.  En 2010, la CNDH recibe una queja del Frente “Salvemos Wirikuta Tamatzima Wa´ha” por el otorgamiento de concesiones mineras en una ANP denominada Wirikuta, en el Estado de San Luis Potosí.  Posteriormente el Frente señaló el otorgamiento de 22 nuevas concesiones, contraviniendo el Plan de manejo del ANP (emitido por el Gobierno del Estado de SLP, en 2008).
  • 4.  En 1994, publicación del decreto administrativo mediante el cual se declara Sitio de Patrimonio Histórico, Cultura y Zona de Conservación Ecológica.  En 2008, se emite el Plan de Manejo de la ANP Wirikuta, por el Gobierno del Estado de SLP.  El área natural protegida comprende el Paisaje Cultural “Huiricuta”, lugares sagrados y la Ruta Histórico Cultural del Pueblo Huichol en los municipios de Catorce, Villa de la Paz, Matehuala, Villa de Guadalupe, Charcas y Villa de Ramos.  Entre 2009 y 2010, se otorgan 22 nuevas concesiones en el área.  En 2011, se realizan entrevistas con personas de los municipios de Catorce y Charcas.  2011-2012, extravió de información relacionada con los estudios técnicos justificativos del Plan de Manejo “Wirikuta”.  En feb/2012, otorgamiento de suspensión para el efecto de abstenerse de autorizar cualquier acto tendente a la explotación de las concesiones mineras.
  • 5. Aplicación del principio “pro persona”  Verificación del otorgamiento de concesiones mineras en territorios sagrados para el Pueblo Wixárika.  Actuaciones y omisiones de autoridades, que han provocado o puedan provocar violaciones a derechos colectivos como pueblo indígena, medio ambiente sano, agua potable y saneamiento, y a la protección a la salud  Efectividad de la Justicia Ambiental
  • 6. Sitio de Patrimonio Histórico, Cultural y Zona de Conservación Ecológica del Pueblo Wixárika Otorgamiento de concesiones mineras y autorizaciones de impacto ambiental Queja ante la CNDH y Juicio de Amparo Aplicación del Principio Pro Persona, derechos humanos colectivos (disfrute y uso de territorios tradicionales, daño ecológico)
  • 7.
  • 8.  Identidad cultural del Pueblo Wixárika  Significado sagrado de Wirikuta  Autoridades indígenas  Vestimenta, gastronomía, idioma y creencias  Peregrinación entre los meses de octubre y noviembre.  Cosmovisión  La naturaleza es un ser vivo, una deidad, un pariente, un hermano  Vinculación a especies protegidas bajo la NOM-059 de SEMARNAT  Espacio donde el pueblo indígena pide y agradece la vida
  • 9.  Otorgamiento de concesiones, desde 1980 a las empresas M2 y M3:  M2 tenía 35 concesiones mineras  M3 tenía 12 concesiones mineras  En total 257 lotes mineros, en los municipios de Catorce, Cedral, Charcas, Matehuala, Salinas de Hidalgo, Villa de Guadalupe, Villa de la Paz y Villa Hidalgo.  68 lotes mineros se encuentran dentro del polígono del ANP Wirikuta.  5 lotes mineros en la zona núcleo de uso restringido, y el resto en la zona de amortiguamiento.
  • 10.  Profepa no realizó inspecciones para determinar la existencia de pasivos ambientales.  Conagua no cuenta con una red de monitoreo en el acuífero Vanegas-Catorce.  La Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental no ha publicado el Programa de Ordenamiento Ecológico Estatal, ni tampoco puso en práctica el Plan de Manejo del Sitio Sagrado Natural Wirikuta.  Existencia de municipios que no cuentan con drenaje o plantas de tratamiento de aguas residuales.
  • 11.  Derecho a la consulta y a la participación previa, libre e informada (párrafos 116- 140)  Derecho a la propiedad comunal: acceso, uso y disfrute de los territorios indígenas (párrafos 141-146)  Derecho a la identidad cultural (párrafos 147-152)  Derecho a un medio ambiente sano (párrafos 153-157)  Impacto ambiental (párrafos 158-172)  Actos de inspección y vigilancia, y denuncia popular (párrafos 173-184)  Existencia de pasivos ambientales (párrafos 185-194)  Derechos humanos al agua potable y saneamiento, y a la protección de la salud (párrafos 195-211)
  • 12.
  • 13. Impactos sociales, por las acciones y omisiones de autoridades federales, estatales y municipales Ratificación del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
  • 14. Sistema mexicano para lograr la reparación del daño Sistema no jurisdiccional de protección de derechos humanos (efectiva restitución de los derechos fundamentales) Cumplimiento del Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales de la OIT
  • 15. Lic. Francisco Javier Camarena Juárez Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA León) Derecho Ambiental