1. CONTRATOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA,
COMPETENCIA Y REGULACIÓN
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#ReformaEnergetica

2. CONTENIDO
 I. Antecedentes
 II. Marco Institucional
 III. Contratos de Energía Eléctrica
 IV. Reglas de Competencia

3. I. ANTECEDENTES
Autoabastecimiento
Cogeneración
Producción Independiente
(Pequeña Producción)
Importación o exportación
Generador
Suministrador de Servicios
Básicos
Suministrador de Servicios
Calificados
Suministrador de Último
Recurso

4. I.1. TRANSICIÓN TECNOLÓGICA
Red Eléctrica Tradicional
(dependiente de la oferta
e infraestructura de CFE)
Red Eléctrica Inteligente
(Medición, Monitoreo,
Comunicación y
Operación)

5. I.2. APERTURA DEL SECTOR ELÉCTRICO
Competencia
en servicios
Competencia
en redes

6. I.2. REGULACIÓN DE LA OFERTA Y DE LA DEMANDA
Generador (Central
Eléctrica)
Centro de
carga
Redes Generales
de Distribución

7. I.2. TRANSICIÓN EN EL RÉGIMEN CONTRACTUAL
Generador
(Central Eléctrica)
Centro
de carga
Red Nacional de
Transmisión
• Autoabastecimiento
• Cogeneración
• Producción
independiente
• Pequeña producción
• Generación para
exportación e
importación
• Servicio Público de Transmisión y
Distribución de Energía Eléctrica
• Servicios Conexos (SEN)
• Servicio de Suministro
Eléctrico
Redes Generales de
Distribución

8. II. MARCO INSTITUCIONAL
SHCP Sener
CRE CENACE

9. II.1. CENTRO NACIONAL DE CONTROL DE ENERGÍA (CENACE)
 Ley de la Industria Eléctrica
 Arts. 107-112.
 Organismo Público Descentralizado
 Personalidad Jurídica y patrimonio propio
 Decreto del CENACE (en 6 meses)
 Transferencia de RH, Materiales y
Financieros (en 3 meses, a partir del
Decreto del CENACE)
 Facultades (art. 108, LIE)
 Ejercer el Control Operativo del Sistema
Eléctrico Nacional
 Operar el Mercado Eléctrico Mayorista en
condiciones que promuevan la competencia,
eficiencia y no indebida discriminación
 Determinar la asignación y el despacho de
las Centrales Eléctricas
 Recibir las ofertas y calcular los precios de
energía eléctrica y Productos Asociados del
Mercado Eléctrico Mayorista

10. II.2. RUTA CRÍTICA
1937. Creación de
la CFE
1975. Ley del
Servicio Público de
Energía Eléctrica
12/2014. Reformas
Constitucionales
08/2014. Reformas
Legales
08/2014. Decreto y
Designación de
Titular Cenace
09/2014. Nuevos
Consejeros, CRE y
CNH
Disposiciones
administrativas y
contractuales

11. III. CONTRATOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
 Contrato de suministro de energía eléctrica en baja tensión
 Contrato de adhesión para la prestación del servicio de respaldo de energía eléctrica
 Contrato de Interconexión para fuente de energía renovable o sistema de
cogeneración en mediana escala
 Contrato de Interconexión para fuente de energía renovable o sistema de
cogeneración en pequeña escala
 Convenio de compraventa de excedentes de energía eléctrica (energía económica)
 Convenio de transmisión M1, M2, N1, N2

12. III.1. CLÁUSULAS (SUMINISTRO EN BAJA TENSIÓN)
Cláusula Contenido Alcance
Tercera Características del suministro Tensión, frecuencia y tolerancias
Cuarta Conexión Plazo de conexión al servicio, disponibilidad de instalaciones,
acometida
Quinta Medición al inicio Monitor de Consumo
Séptima Facturación Bimestral
Octava Estimaciones Cuando se conecta un suministro sin equipo de medición
Décimo Pago En moneda nacional, aviso-recibo
Décima Octava Obligaciones del usuario Cumplir las condiciones, pagar en tiempo y forma, hacer uso
de la energía conforme a lo estipulado, conservar la
instalación en condiciones de recibir en forma segura y
permanente el suministro

13. III.2. TIPOS DE CONTRATOS
Tipo de Contrato / Convenio Cláusula
Contrato de suministro en baja Objeto. La Comisión suministrará energía eléctrica al usuario, conforme a
los términos del contrato y en la solicitud.
Contrato de adhesión para respaldo Objeto. El Suministrador se obliga a que las Cargas Locales como los
Centros de Consumo cuente con el servicio de energía eléctrica que
requieren (Demanda Reservada).
Contrato de Interconexión para ER o
cogeneración en mediana escala
Objeto. Realizar y mantener durante la vigencia, la interconexión entre el
Sistema Eléctrico Nacional y la Fuente de ER o el Sistema de Cogeneración
en mediana escala. Energía Acumulada de Meses Anteriores en favor del
Generador.

14. III.2. TIPOS DE CONTRATO (CONT.)
Tipo de Contrato / Convenio Cláusula
Contrato de Interconexión para ER o
cogeneración en pequeña escala
Objeto. Realizar y mantener durante la vigencia, la interconexión entre el
Sistema Eléctrico Nacional y la Fuente de ER o el Sistema de Cogeneración
en pequeña escala. Entrega de energía por el Generador. Restricciones a la
potencia (uso residencial, hasta 10 kW – uso general en baja tensión, hasta
30 kW)
Convenio de excedentes de energía
eléctrica
Objeto. Establecer las bases, procedimientos, términos y condiciones que
regirán los casos en los que el Permisionario ponga Energía Económica a
disposición del suministrador y éste la acepte de acuerdo con las Reglas del
Despacho. Despacho, asignación del nivel de generación que debe mantener
cada unidad generadora.
Procedimiento de recepción por subasta. Ofertas, programa preliminar de
entregas, automática. Procedimiento de recepción automática.

15. III.2. TIPOS DE CONTRATO (CONT.)
Tipo de Contrato / Convenio Cláusula
Convenio de transmisión M1 (revisión
de parámetros y recalculo del factor
de reparto del uso de la red, cada 5
años)
Objeto. Establecer las bases, procedimientos, términos y condiciones para
que el Suministrador proporcione al Permisionario, el Servicio de
Transmisión, para transportar la energía eléctrica de éste, que le entregue el
Permisionario en el Punto de Interconexión, hasta los Puntos de Carga, con
límites de transmisión. Capacidad convenida de porteo.
Pago. FM = CFAC + CMIN + CTME, CMIN = m*ETPR
Utilización de los servicios. El factor de utilización para cada Punto de Carga
será como mínimo de 25%. En un período móvil de 6 meses, una demanda
máxima de al menos 50% de la capacidad de porteo.
Convenio de transmisión M2
(utilización del factor de cobertura)
Pago. FM = CFAC + CMIN + CTME,CMIN = FCO*m*ETPR

16. III.2. TIPOS DE CONTRATO (CONT.)
Tipo de Contrato / Convenio Cláusula
Convenio de transmisión N1 (cargo
normal y opción de revisión de
parámetros y recálculo del factor del
uso de la red cada 5 años)
Pago. FM = CFAC + CFUR + CVUR * FC + CTME
FC = EP / (24*nd * PC)
Convenio de transmisión N2 (cargo
normal y opción de ajuste, utilización
del factor de cobertura)
Pago. FM = CFAC + CFUR * FCO + CVUR + CTME

17. IV. REGLAS DE COMPETENCIA
 Generación, transmisión,
distribución, comercialización y
proveeduría para industria
eléctrica
 En forma independiente
 En condiciones de estricta
separación legal
 Suministro de Servicios Básicos y
otras modalidades de
comercialización
 Separación legal, contable, operativa,
funcional (de acuerdo a la CRE)

18. IV.1. SUMINISTRO ELÉCTRICO (ART. 4, LIE)
Servicio de
interés
público
Libre
competencia

19. IV.2. DEMANDA (ART. 3, 54, 59)
Usuarios
Calificados
Demanda
Controlable
Garantizada
Adquisición
de Potencia

20. IV.3. GENERACIÓN, UN RÉGIMEN EN COMPETENCIA
Centro de
carga
Generador CFE (Central
Eléctrica Legada)
Redes Generales de
Distribución
Generador
(Autoabastecimiento)
Generador (Central, construcción
y operación incluida en el PEF)
Generador (Productor
Independiente)
Central Externa Legada

21. IV.3. GENERACIÓN, UN RÉGIMEN EN COMPETENCIA
Centro de
carga
Generador CFE (Central
Eléctrica Legada)
Redes Generales de
Distribución
Generador
(Autoabastecimiento)
Generador (Central, construcción
y operación incluida en el PEF)
Generador (Productor
Independiente)
Generador
(Importación)
Generador (Titular de un
Contrato de Participante
de Mercado)
Central Externa Legada

22. IV.4. EL MERCADO ELÉCTRICO
Competencia
• Suministro
• Tarifas
• Servicios conexos
Servicio Público
• Acceso a la Red
Nacional y Redes
Generales
• Condiciones de
eficiencia, calidad,
confiabilidad,
continuidad, seguridad
y sustentabilidad
• Fondo de Servicio
Universal

23. IV.4. MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (ART. 94-106, LIE)
 Operación por el CENACE
 Los precios de las transacciones, se
calcularán por el CENACE, con base en las
ofertas que reciba
 Participan:
 Generadores
 Comercializadores
 Usuarios Calificados
 Transacciones de compraventa
 Energía eléctrica
 Servicios conexos
 Potencia
 Productos anteriores (vía importación o
exportación)
 Derechos Financieros de Transmisión
 Certificados de Energías Limpias

24. IV.5. TARIFAS
 Tarifas reguladas (art. 3 – LIE)
 Contraprestaciones establecidas por la CRE,
para los servicios de transmisión,
distribución, operación de los
Suministradores de Servicios Básicos,
operación del CENACE y Servicios
Conexos no incluidos en el Mercado
Eléctrico Mayorista (fracción LIII)
 Tarifas Máximas del Suministro de
Último Recurso (art. 58 – LIE)
 Determinados a través de procesos
competitivos.

25. IV.5. TARIFAS (CONT.)
 Tarifas Finales del Suministro Básico
(art. 12, 138 y 139 – LIE)
 Metodología para determinar el cálculo y
ajuste de transmisión, distribución,
operación de suministradores de servicios
básicos, CENACE, y Servicios Conexos no
incluidos en el MEM.
 Ingresos recuperables del Suministro
Básico (art. 138 – LIE)
 Costos de Transmisión, Distribución
 Operación de Suministradores y CENACE
 Servicios Conexos no incluidos en el MEM
 Costos de Energía Eléctrica y Productos
Asociados, incluyendo Contratos de Cobertura
Eléctrica

26. IV.5. CALIDAD EN EL SERVICIO
 Transmisión y Distribución de Energía
Eléctrica (art. 27 – LIE)
 Condiciones generales que expedirá la CRE
 Determinar los derechos y obligaciones del
prestador del servicio y del usuario
 Estandarización, Normalización (art.
132, LIE)
 Eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad,
seguridad y sustentabilidad
 CRE regula el Sistema Eléctrico Nacional
 CENACE podrá emitir especificaciones
técnicas

27. IV.6. OBLIGACIONES DE INTERCONEXIÓN (ART. 18, LIE)
 Centrales Eléctricas
 Interconectadas al Sistema Eléctrico Nacional
 Operar cumpliendo las instrucciones del
CENACE
 Coordinando el mantenimiento y los retiros
programados a la CENACE
 Podrán realizar actividades de comercialización
(art. 19, LIE)
 Transportistas y Distribuidores
 Obligados a la interconexión (art. 33, LIE)
 Excepciones
 Abasto aislado, para la satisfacción de
necesidades propias o para la exportación (art.
22, LIE)
 Por causas de emergencia, se ponga en riesgo
las instalaciones del Sistema Eléctrico Nacional
o el Suministro Eléctrico, los Generadores
deberán proporcionar energía eléctrica y
servicios conexos (art. 25)

28. IV.7. SERVICIO UNIVERSAL
 LIE, arts. 113-116
 Electrificación de comunidades
rurales y zonas urbanas marginales.
 Fondo de Servicio Universal Eléctrico (art.
114, LIE)
 Excedente de ingresos que resulte de la
gestión de pérdidas técnicas en el MEM.
 Distribuidores y Suministradores de
Servicios Básicos
 Obligados a instalar, conservar y mantener
su infraestructura, prestar el servicio de
distribución y suministro básico a las
comunidades rurales y zonas urbanas
marginadas (art. 115, LIE)

29. IV.8. ENERGÍAS LIMPIAS
 LIE, arts. 121-129
 Mecanismos (art. 121, LIE)
 Diversificación de fuentes de energía
 Seguridad energética
 Promoción de fuentes de energías limpias
 Certificados de Energías Limpias
 % del total de la energía eléctrica consumida
en los Centros de Carga (art. 122, LIE)
 Registro de Certificados, administrado por la
CRE (art. 128, LIE)

30. ANEXOS

31. A. LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA (DOF 11/AGO/2014)
Arts. Arts.
Título Primero – Generalidades Capítulo VI – De los Pequeños Sistemas
Eléctricos
65-67
Capítulo I – Objeto y Finalidad de la Ley 1 – 12 Capítulo VII – De la Generación Distribuida 68-70
Título Segundo – De la Industria Eléctrica Capítulo VIII – Del Uso y Ocupación Superficial 71-89
Capítulo I – De la Planeación y el Control del
13-16 Capítulo IX – Del Fomento a la Industria
90-93
Sistema Eléctrico Nacional
Nacional
Capítulo II – De la Generación de Energía
Eléctrica
17-25 Título Tercero – Del Mercado Eléctrico
Mayorista
Capítulo III – De la Transmisión y Distribución
de Energía Eléctrica
26-44 Capítulo I – De la Operación del Mercado
Eléctrico Mayorista
94-106
Capítulo IV – De la Comercialización de Energía
Eléctrica
45-58 Capítulo II – Del Centro Nacional de Control
de Energía
107-112
Capítulo V – De los Usuarios Calificados 59-64

32. A. LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA (DOF 11/AGO/2014)
Arts. Arts.
Título Cuarto – Disposiciones aplicables
a los Integrantes de la Industria Eléctrica
Capítulo VII – De las Inversiones de las
Empresas Productivas del Estado
148-150
Capítulo I – De las Obligaciones de Servicio
Universal
113-116 Capítulo VIII – De la Intervención 151-154
Capítulo II – Del Impacto Social y Desarrollo
Sustentable
117-120 Capítulo IX – De la Requisa 155-156
Capítulo III – De las Obligaciones de Energías
Limpias
121-129 Capítulo X – De la Información 157-161
Capítulo IV – De los Permisos 130-131 Título Quinto – De las Infracciones a la
Ley
Capítulo V – De la Estandarización,
Normalización, Confiabilidad y Seguridad
132-136 Capítulo I – De la Prevención y Sanción a los
Actos y Omisiones Contrarios a la Ley
162-164
Capítulo VI – De las Tarifas 137-147 Capítulo II – De las Sanciones 165-169

33. B. Infraestructura
en electricidad
Red Troncal de CFE
(en 2006)

34. B. Infraestructura
en electricidad
SEN (2012)

35. B. Infraestructura
en electricidad
SEN (2016)

36. B. Infraestructura
en electricidad
Regiones del Sistema
Eléctrico Nacional

37. CONTRATOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA,
COMPETENCIA Y REGULACIÓN
JAVIERCAMARENAMX@GMAIL.COM