Exposición en Congreso Derecho y Cambio Social, Universidad Austral de Chile. Septiembre 2015.

1. Derecho Económico
Nacional:
La enseñanza del Derecho
de una sola economía
Adaptación de tópicos de investigación titulada “Relaciones entre Educación y Economía en Chile”, proyecto en
desarrollo a cargo de Daniela D. Rosenberg González y Camilo E. Ruiz Stuardo, estudiantes de Magíster en Desarrollo
a Escala Humana y Economía Ecológica, Universidad Austral de Chile y miembros de Fundación Poder.

2. Precisiones preliminares
 Marco de Investigación general: “Relaciones entre
Educación y Economía en Chile”.
Qué herramientas y para qué
 Justificación de la arista de investigación: Derecho y
Economía.
Herramientas entregadas para comprender e interactuar en el sistema
económico imperante regulado a través de normas.
 Justificación de la muestra: Universidades
pertenecientes al CRUCH (U. Públicas + Tradicionales)
25 de 59. Coordinan la labor universitaria de la nación. Líderes en
investigación, postgrado, acreditadas, libertad de cátedra.

3. El ejercicio
Metodología:
Revisión de carrera de Derecho en 25 Universidades que conforman el CRUCH.
Revisión de mallas curriculares o planes de estudios de cada Universidad,
correspondiente a carrera de Ciencias Jurídicas y Sociales o Derecho.
Verificación de existencia de asignaturas relacionadas con la enseñanza de
Economía y Derecho Económico.
Revisión de Programas de asignaturas teóricas basales sobre economía
(prerrequisito para Derecho Económico).
Identificación de relaciones/interacciones entre carreras de Derecho y otras
disciplinas.
Objetivo: Revisar el cuerpo de contenidos teóricos sobre economía utilizados
en asignaturas de formación general como antesala al estudio del Derecho
Económico en las diferentes universidades del CRUCH. Verificar existencia de
segmentación ideológica en los contenidos impartidos.

4. Principales Resultados
 24 de 25 imparten Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales.
 Mallas curriculares disponibles en todos los sitios web. Programas de
asignaturas no publicados en la mayoría de las universidades.
 En todas se imparte Derecho Económico.
 En el 90% de las universidades se imparten asignaturas que tratan
fundamentos de economía con distintas denominaciones (Economía;
Macro y Micro-economía; Fundamentos de Economía, etc.), como
asignaturas constitutivas de pre-requisito para Derecho Económico.
 Analizados los programas, EL 100% DE LAS ASIGNATURAS IMPARTIDAS
CORRESPONDEN A FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA NEOCLÁSICA (Escuela de
Chicago).

5. Principales tópicos presentes en los
programas de economía
1) El problema económico
 Que es la economía?
Recursos escasos v/s necesidades infinitas e ilimitadas
 Racionalidad económica (ceteris paribus)
Realidad como la suma de compartimentos estancos.
 Elección y costo de oportunidad.
Ganar sin perder. Tenerlo todo, incluso lo que no preciso.
 El concepto de marginalidad.
La producción masiva de productos inútiles al menor costo posible.

6. 2) Microeconomía.
Teoría de la Demanda
El deseo que precede al movimiento de la humanidad
Ley de rendimientos decrecientes.
Comprometiendo las posibilidades de la generaciones futuras.
Ventajas comparativas, intercambio y especialización.
Aceitando los engranajes fordianos.
El sistema de precios y el mercado.
Cuanto vale lo que crees que necesitas
Elasticidad de la demanda
La mano que mece la cuna.

7. 3) Mercados Imperfectos y Estado
Rol del Estado, control del mercado.
O, de cómo Chile se vende al mejor postor. No les cobres muy caro que
nos abandonan.
Externalidades
Barriendo bajo la alfombra.
Bienes Públicos (Exclusión y rivalidad)
Agua que no has de beber, véndela al mejor postor.

8. 4) Macroeconomía
PIB
El Don de los indicadores
Inflación
De nada sirven los morlacos.
Política Fiscal y Política Monetaria
El Sr. Dinero.

9. Algunas conclusiones preliminares…
 En menos del 30% de los Programas académicos revisados, las asignaturas
de Economía incorporan contenidos tales como Historia de la Economía
y/o Escuelas de pensamiento, empero no figura fuente bibliográfica de
apoyo a los mismos, y se trata de contenidos meramente introductorios.
 Los programas formativos son una expresión en sí mismos de la “demanda
del mercado”; un mercado que busca auto-reproducirse, al no enseñarse
a cuestionar la estructura, sino sólo fallas parciales (fallas de mercado, p.e:
competencia imperfecta) no atribuibles por cierto al modelo, sino a
entidades exógenas (sociedad y naturaleza), asumiendo la perfectibilidad
del modelo como mecanismo de progreso.

10. Aplicando la metáfora de los lentes
del Género a la economía
¿Pueden los y las estudiantes comprender en su real magnitud las
verdaderas relaciones existentes entre el Derecho y la Economía, con una
plataforma conceptual unidireccional que no sincera su perspectiva?
¿Es compatible la enseñanza de la economía que se imparte, con los
contenidos devenidos del Derecho Ambiental, del Derecho Indígena, la
enseñanza de los Derecho Humanos, en particular los DESC?
¿Les formamos críticamente o nos limitamos a que manejen las reglas del
juego?

11. Ejercicio Práctico
Septiembre, 2015: ONU, Cumbre Especial sobre Desarrollo Sostenible
-Evaluando los Objetivos del Milenio (2000).
-Proponiendo las nuevas bases del Desarrollo. Objetivos para el 2030.
-Compatibilidad:
Objetivo N° 8: “Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible”.
v/s
Objetivo N° 15: “Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los
ecosistemas terrestres”

12. Algunas consideraciones para el
ejercicio [no disponibles en programas de economía ;)]
Hecho: La economía es un sistema que transforma materiales y energía de baja
entropía en residuos y energía indisponible suministrando productos a nosotros
con un flujo de satisfacción percibida. (Economía Ecológica)
Norma: Aplicación de leyes de termodinámica:
a)No se puede producir algo de la nada (1° ley).
b)Cualquier proceso de transformación requiere energía (2° ley)
c)Todo lo que producimos regresa al ecosistema como basura (2° ley) = huella
ecológica.
Conclusión 1: El crecimiento económico infinito es imposible.
Conclusión 2: Si el desarrollo se equipara conceptualmente al crecimiento
económico (o sus posibilidades dependen de éste último), y éste es imposible de
sustentarse y sostenerse infinitamente, entonces:
a)O, redefinimos el concepto de desarrollo
b)O, la Cumbre de Desarrollo Sostenible enfrenta serios problemas de viabilidad y
materialización de sus objetivos.

13. Algunas palabras Finales
 El Derecho norma la actividad económica. La actividad económica y la
perspectiva con que se aborda la economía, inciden en la configuración
de los estatutos que regulan los diversos quehaceres humanos y sociales.
 La Economía Neoclásica es una corriente de pensamiento y/o una escuela
de Economía. Enseñarla como “la economía” sin contrapunto teórico,
provoca miopía crítica.
“La Reforma Educacional, así como las demás reformas anunciadas por el Ejecutivo,
se ejecutarán en la medida que los indicadores económicos lo permitan”
 A la luz de los nuevos desafíos/problemas vinculados al desarrollo humano
(crisis energética; cambio climático; pérdida de biodiversidad;
insuficiencia alimentaria, desigualdad, etc.) y las pretensiones de
universalidad de los derechos humanos, la miopía crítica que afecta a la
visión económica de los futuros profesionales, precisa nuevos lentes.