El documento describe el gasto público como uno de los elementos más importantes de la política económica de un país. Explica que el gasto público permite al gobierno moldear la economía según sus objetivos y que los fondos para el gasto público provienen de los impuestos. También clasifica los diferentes tipos de gasto público como gasto corriente, gasto de capital, gastos directos e indirectos, entre otros. Finalmente, señala que el gasto público afecta variables macroeconómicas como el empleo, la inversión, la

1. EL GASTO PUBLICO
El gasto público es uno de los elementos más importantes en la
política económica de un país, que le permite moldearla según los
objetivos que se quieran alcanza.
Cuando hablamos de gasto público no estamos refiriendo a la
totalidad de los gastos que genera el gobierno para garantizar una
gestión eficiente, ya sea la prestación de subsidios, la adquisición
de bienes y servicios, la defensa nacional, los proyectos sociales y
de desarrollo, el mantenimiento del orden, entre otros. El dinero
para cubrir el gasto público es obtenido a través de la recaudación
de impuestos.

2. El gasto público se ejecuta a través de los Presupuestos o
Programas Económicos establecidos por los distintos gobiernos, y
se clasifica de distintos maneras pero básicamente se consideran
el Gasto Neto que es la totalidad de las interrogaciones del sector
público menos las amortizaciones de deuda externa; y el Gasto
Primario, el cual no toma en cuenta las interrogaciones realizadas
para pago de intereses y comisiones de deuda pública, este
importante indicador económico mide la fortaleza de las finanzas
públicas para cubrir con la operación e inversión gubernamental
con los ingresos tributarios, los no tributarios y el producto de la
venta de bienes y servicios, independientemente del saldo de la
deuda y de su costo.

3. Gasto Programable: es el agregado que más se relaciona con la
estrategia para conservar la política fiscal, requerida para
contribuir al logro de los objetivos de la política económica. Por
otro lado resume el uso de recursos públicos que se destinan a
cumplir y atender funciones y responsabilidades
gubernamentales, así como a producir bienes y prestar servicios.
La clasificación económica permite conocer los capítulos,
conceptos y partidas específicas que registran las adquisiciones de
bienes y servicios del sector público. Con base a esta clasificación,
el gasto programable se divide en gasto corriente y gasto de
capital. Estos componentes a su vez se desagregan en servicios
personales, pensiones y otros gastos corrientes dentro del primer
rubro, y en inversión física y financiera dentro del segundo.

4. Los objetivos de la gestión del gasto público
Un buen punto de partida para la evaluación de la gestión del
gasto público puede realizarse, de acuerdo a la aceptación general
de especialistas en este tema (Atkinson y Noord, 2001), a partir de
los tres objetivos o dimensiones convencionales de las finanzas
públicas (Musgrave, 1959), los cuales son los siguientes:
• Lograr la estabilidad económica y la disciplina fiscal
• Alcanzar una adecuada distribución social de los recursos
• Promover la eficiencia, mediante la corrección de fallas o
limitaciones del mercado a través del gasto público.
Estos objetivos no son independientes los unos de los otros, sino
que por el contrario ellos se encuentran estrechamente
interconectados.

5. EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO
Un excedente del gasto público superior al 30% de la renta
nacional, tiene considerable influencia sobre la economía. El
aumento desmedido, así como una disminución influye en la
economía nacional. El gasto público incide en el ingreso nacional;
el producto interno bruto y la inversión. Los gastos para la
producción de bienes y servicios, financiados con recursos
tributarios, si existe empleo, el mayor gasto estimulará un
aumento en el ingreso nacional y en el empleo que afectará al
consumo; si por el contrario afecta a sectores de ingresos bajos
con tendencias altas al consumo, puede que provoque un efecto
de recesión y desempleo.

6. Los gastos para la producción de bienes y servicios financiados con
recursos del crédito público, puede tener efectos re distributivos,
haciendo difícil la determinación de la incidencia en el
endeudamiento. Incrementa el ingreso nacional, el empleo u la
inflación. Los gastos para la producción de bienes y servicios,
financiado con la emisión monetaria, producen variaciones en el
nivel de precios y puede producir una explosión inflacionaria. Si
por el contrario es financiado con emisión monetaria en época de
recesión y desempleo, ocurre una re-activación de la economía y
un crecimiento en el ingreso nacional. Los gastos para la
redistribución de ingresos financiados con ingresos tributarios,
tienen un efecto de estabilidad en el nivel de precios y pleno
empleo. En cambio cuando el gasto de transferencia es financiado
con recursos del crédito público, tiende a un efecto inflacionario.

7. PRINCIPIOS DEL GASTO PÚBLICO
GASTO MÍNIMO. Significa que el estado debe gastar lo menos
posible, pero sin descuidar la protección de la comunidad. Se dice
también con este principio que además de los servicios de defensa
nacional y seguridad interna, se deben proporcionar otros
servicios adicionales como carreteras, salubridad, correo, pero
dejando que los particulares presten aquellos servicios que ellos
mismos puedan hacer sin la intervención del estado. En este
sentido, el estado debe tratar por todos los medios dejar que la
iniciativa privada haga todo aquello que es capaz de hacer
satisfaciendo el estado únicamente aquellas necesidades que los
particulares no son capaces de realizar.

8. MÍNIMA INTERFERENCIA DEL SECTOR PRIVADO
El estado puede efectuar volúmenes sustanciales de gastos para
programas de obras públicas o proporcionar empleo en épocas de
depresión, pero no debe competir con los servicios ya
programados y en ejecución por parte de la economía privada. El
estado debe incentivar la actividad de los particulares pero no
debe inmiscuirse en ella, y si lo hiciere deberá ser en la menor
cantidad posible; fomentar aquellas actividades donde la actividad
privada sería incapaz de resolver como la construcción del puente
sobre el lago de Maracaibo.

9. MÁXIMA OCUPACIÓN.
Cuando la finalidad de los gastos públicos sea la de alcanzar el más
alto nivel de ocupación o una mejor distribución de los ingresos
públicos, se deben modificar, en parte, los principios anteriores,
es decir, el del gasto mínimo y el de la no interferencia con los
particulares. El estado debe aprovechar en épocas de depresión
utilizando mano de obra desocupada y que le resulta más barata
pudiendo realizar grandes obras en beneficiosas para el país.
MÁXIMO BENEFICIO. Implica que se debe tratar de obtener el
mayor beneficio posible con medios escasos. El estado debe
planificar sus gastos e invertir en actividades de mayor utilidad
marginal social (dar + a los + necesitados)

10. Desequilibrio en el gasto público
Lamentablemente este estado de cosas es muy frecuente en las
administraciones públicas, que el propio ejecutivo o las áreas que
del mismo dependen gasten los fondos públicos, que aportan
todos los ciudadanos a través de sus impuestos, en cuestiones
innecesarias o que no le reportan a la ciudadanía ningún tipo de
beneficio.

11. ¿CÓMO ESTÁN LOS GASTOS PÚBLICOS EN EL PAÍS?
Para evaluar de manera adecuada la evolución del gasto público
es necesario, también, tomar en cuenta el ingreso nacional. En
nuestro país, en lo que va del año el gasto público se ha elevado
en comparación al mismo periodo del 2015; sin embargo, también
aumentaron los ingresos y en una proporción mayor, por lo que se
podría decir que, en la práctica, el gasto público ha disminuido en
relación al ingreso, de un año a otro.
Existen dos posiciones muy marcadas respecto al tratamiento que
debe tener el gasto público en la economía de un país: por un lado
están los keynesianos quienes abogan por un mayor gasto público
a fin de aumentar el consumo; por el otro, los economistas
clásicos, quienes consideran que es menos eficiente el sector
público que el privado y, por lo tanto, promueven su reducción.

12. DIFERENTES CLASIFICACIONES DEL GASTO PÚBLICO
Los Gastos Corrientes son aquellos que representan el costo
directo de la administración, las transferencias, el consumo, etc.
Estos gastos constituyen el costo directo de la administración
pública.
Los Gastos de Capital son las erogaciones efectuadas en
infraestructura: obras públicas, construcciones directas, las
transferencias para inversión, etc. El gasto de capital más el gasto
de consumo permite determinar el grado en que el poder público
se propone influir en el desarrollo económico del país creando la
infraestructura y los bienes de capital.

13. Los Gastos Directos son las erogaciones que el estado realiza
como una contraprestación a bienes y servicios recibidos, tal es el
caso de los sueldos y salarios de sus empleados, pagos por la
adquisición de bienes muebles y equipo de oficina, etc. No se
incluyen inmuebles pues estos representan un gasto de capital.
Los Gastos Indirectos o de Transferencia son aquellas erogaciones
que no corresponden a una prestación directa, sino que se refiere
a transferencias monetarias a instituciones públicas o privadas
como por ejemplo las aportaciones y los subsidios.
Los Gastos de Consumo son aquellas erogaciones que se destinan
a la adquisición de bienes y servicios y que no incrementan la
producción de manera directa e inmediata (costos directos de
administración y transferencias para consumo)

14. Los Gastos de Inversión son las erogaciones que se reflejan en
adiciones al capital fijo y a los inventarios. Constituyen aumento
de la riqueza pues la inversión tiende a elevar la producción. Para
mantener un nivel determinado de producción es necesaria una
inversión proporcional.
El gasto de inversión de un país comprende tanto el gasto privado
de inversión como el gasto público de inversión. Aquí la política de
inversión pública es determinante en el nivel de la inversión total.
Por lo general cuando la inversión privada disminuye, el sector
público, si desea conservar o elevar el nivel de inversión total
debe aumentar la inversión pública y esta tiene un carácter
compensatorio o complementario de la inversión privada en
nuestra economía.

15. Los Gastos Efectivos son aquellas erogaciones que significan una
salida de recursos monetarios a diferencia de los gastos virtuales
que generalmente sólo significan asientos contables en libros, sin
que exista realmente la transferencia monetaria como en el caso
de los subsidios compensados con ingresos, los egreso con re
valorizaciones de activo, etc.
COMO AFECTA EL GASTO PÚBLICO
La sociedad nunca se va a comportar como dicen los economistas,
solo es una aproximación de las variables
macroeconómicas queriendo conseguir a un equilibrio dinámico
de la economía pero los desequilibrios son constantes. En la teoría
se nos plantea que la oferta agregada debe ser igual a la demanda
agregada.

16. PIB (Producto Interno Bruto; total de la producción que se genera
en un país en un periodo de tiempo determinado valorado en
dólares)
Sabemos que la DA=PIB por lo tanto si calculamos la DA
estaríamos obteniendo el PIB. La demanda agregada es igual al
consumo autónomo+ la propensión marginal al consumo por el
ingreso disponible por el interés - la tasa disponible + inversión
autónoma - coeficiente de respuesta de la inversión por la tasa de
interés + gasto publico + exportaciones -importaciones.
El Gasto Publico (G) es la demanda que realiza el Estado al interior
de una Economía.
Los ingresos provienen de los impuestos y de las ganancias de sus
propias empresas más las regalías, también posee unos egresos
que son la burocracia, la defensa, la administración de justicia, la
política social y la deuda pública.

17. Si bien es verdad el papel del estado varía según sea liberal, social
demócrata o socialista, donde cambia la capacidad de
intervención por parte de este en el mercado.
Cuando hay crecimiento económico, el gasto publico afecta
variables como el empleo(aumenta su gasto por lo tanto está
dispuesto a brindar empleo), el ahorro(debido a la disminución de
los impuestos), la inversión(si hay ahorro habrá dinero para
invertir), la inflación(mayor demanda que oferta), la devaluación o
revaluación de la moneda( el gasto público puede influir en el
comportamiento de la moneda frente a otras divisas, en la medida
en que el gasto público sea financiado con crédito externo) y al
déficit fiscal(el gasto público es responsable directo en el
incremento o disminución del déficit fiscal de un país, en la
medida en que se gasta más o menos de los ingresos obtenidos)
entre otras.

18. Vemos como el gasto publico si afecta en la economía de un país,
ya bien sea de una manera positiva o negativa, además de que es
una variable importante para la demanda agregada y por
consiguiente para el PIB también influye sobre otras variables
macro económicas que son de fundamentales para mantener una
economía en equilibrio.