analisis sobre la carta iberoamericana de gobierno electronico

1. Universidad Fermín Toro
Vicerrectorado Académico
Escuela de Derecho
Barquisimeto Estado Lara
Carta Iberoamericana de Gobierno
Electrónico
Yesenia León.
INFORMATICA JURIDICA
SAIA-A
PROF.: JUAN CAPOTE
JULIO, 2015

2. Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico
Análisis
La Carta Iberoamericana (2007) entiende al “Gobierno Electrónico” como el uso de
las tecnologías de la información y la comunicación en los órganos de la
Administración para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los
ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar
sustantivamente la transparencia del sector público y la participación de los
ciudadanos.
Los valores centrales predicados por esta Carta son: igualdad, legalidad,
conservación, transparencia y accesibilidad, seguridad, responsabilidad y adecuación
tecnológica. También hay coincidencias en que se debe poner el foco en los
destinatarios del gobierno electrónico: el ciudadano y la sociedad.

3. Esta Carta dentro de sus objetivos considera el implementar la plena accesibilidad al gobierno
electrónico, bajo la premisa de disminuir la brecha digital, porque atenta contra el derecho de
igualdad de oportunidades de los ciudadanos. A pesar que la brecha digital y de alfabetización
se acorta, persiste la exclusión en la población de menores ingresos y por razones geográficas,
ya que la mayor concentración de servicios presenciales y disponibilidad de redes y
computadoras se da paradójicamente en los centros más poblados y que gozan de mayores
ingresos y de nivel educativo.
Otro factor importante es homologar la información que se brinda a distancia para acceder a
los servicios con la información que se provee en forma presencial: la normativa, los
procedimientos, los requisitos. Los ciudadanos son cautivos del sector público en tanto tienen
obligación de concurrir a sus oficinas para ejercer sus derechos y cumplir obligaciones. No
conocen toda la legislación ni el alcance de los programas y servicios que se diseñan en la
cada país y por cada gobierno y que tienen alcance regional y local. Desean perder el menor
tiempo posible ante el arduo proceso: ubicar los puntos de contacto de la organización,
horarios de atención, recibir información clara sobre requisitos, resolución de dudas, sus
aranceles, tiempo de demora durante el trámite. No les interesa tanto los procesos internos de
los trámites como el resultado obtenido.

4. Bajo esta premisa los ciudadanos básicamente desean disponer de información para acceder a
los servicios públicos. Esta información debe tener determinados requisitos:
Actualizada: la tecnología brinda la posibilidad de la actualización en línea en forma rápida y
segura.
Comprensible: incluso para personas de instrucción básica.
Suficiente y graduada: de acuerdo con distintos tipos de destinatarios y sus necesidades o
referencias para obtener mayor información en caso de necesidad.
Coherente: La información brindada en un punto de contacto no debe ser distinta o
contradictoria con lo requerido para acceder al producto.
Variedad y validez de los canales y herramientas existentes: para la disponibilidad de
información y la consulta: presencial, telefónica gratuita, fax, página web, correo electrónico,
guías de servicios y trámites. Es importante contar con un directorio completo de puntos de
contacto del Estado de acceso público a distancia.

5. Se habla mucho que el cambio tecnológico traerá aparejado el cambio en las
estructuras organizacionales del estado. Sin embargo, por lo general estas
estructuras son rígidas y la llegada del gobierno electrónico no cambiará esto, al
menos en el corto plazo.
Junto con la centralización, otro factor determinará la variedad de modelos de
gobierno electrónico: la implantación de nuevas tecnologías en un entorno de
cambio acelerado. Esto sumará un nuevo interrogante: ¿qué tecnologías aplicar a
estructuras rígidas y poco responsivas a las necesidades de los ciudadanos?