Factsheet: ¿Cómo avanza la lucha contra la corrupción? Del Dicho al Hecho La creación de una Comisión Anticorrupción respaldada por organismos internacionales no es una propuesta que se encuentra en el Plan de Gobierno inscrito en el Consejo Nacional Electoral. Esta propuesta fue presentada durante la campaña de segunda vuelta. La propuesta se ha modificado a través del tiempo. Durante la campaña, el presidente mencionaba la creación de una Comisión Internacional Anticorrupción. Sin embargo, en diciembre de 2021, el presidente anuncia la creación de una Comisión Nacional Anticorrupción. En la actualidad no se conocen mayores detalles sobre el avance en la conformación de esta Comisión. Es una iniciativa de FARO que realiza el análisis del avance de las propuestas de campaña de la nueva administración, al primer año de gobierno. Este proyecto busca reducir la brecha informativa entre las acciones del gobierno y lo que conoce la ciudadanía.

1. Primer año de gobierno:
¿Cómo avanza la lucha contra la corrupción?
Investigación y acción colectiva
1
www.grupofaro.org
Promover una cultura anticorrupción que refuerce las
instituciones de control y facilite el acceso a la información
pública.
Crear una Comisión Anticorrupción respaldada por
organismos internacionales.
El Dicho:
La propuesta de
campaña
El Hecho: Cumplimiento de la propuesta de campaña
Plan de gobierno, páginas 64 y 65.
SI
PROMOVER UNA CULTURA ANTICORRUPCIÓN QUE REFUERCE LAS INSTITUCIONES DE CONTROL Y FACILITE EL ACCESO
A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
¿ESTÁ EN EL PLAN DE GOBIERNO
INSCRITO EN EL CNE?
Se identificaron 4 metas asociadas a esta propuesta en el PND.
SI
¿CONSTA EN EL PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO (PND)?
Secretaría de Política Pública Anticorrupción.
SI
¿CUENTA CON UNA
INSTITUCIONALIDAD?
Presupuesto asignado a la Secretaría de Política Pública Anticorrupción.
No hay
información
suficiente
¿CUENTA CON RECURSOS?
En mayo de 2022 se emite el Decreto ejecutivo 412, para crear una entidad encargada
de la coordinación, gestión, seguimiento y evaluación de la implementación de la
política de integridad pública y anticorrupción, presidida por Luis Verdesoto.
En mayo de 2021, el presidente emitió el Decreto No. 4 que contiene las normas de
comportamiento ético gubernamental y busca regular el uso de bienes públicos, entrega
de obsequios a funcionarios públicos, contratación de familiares, conflictos de interés,
entre otros.
SI
¿EXISTE UNA NORMATIVA?
NO
CREAR UNA COMISIÓN ANTICORRUPCIÓN RESPALDADA POR ORGANISMOS INTERNACIONALES
¿ESTÁ EN EL PLAN DE GOBIERNO
INSCRITO EN EL CNE?
No se encuentran metas en el PND asociadas al cumplimiento de la propuesta.
NO
¿CONSTA EN EL PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO (PND)?
Durante la campaña, el presidente habló de la creación de una Comisión Internacional
Anticorrupción.
En diciembre de 2021, el presidente anuncia la creación de una Comisión Nacional
Anticorrupción integrada por representantes de las cinco funciones del Estado,
autoridades de la Asociación de Municipalidades (AME), el Consorcio de Consejos
Provinciales (CONGOPE), el Defensor del Pueblo, el Contralor y el Procurador. Además,
se mencionó la socialización de una estrategia anticorrupción para abril de 2022.
NO
¿CUENTA CON UNA
INSTITUCIONALIDAD?
No se identifican.
NO
¿CUENTA CON RECURSOS?
Los lineamientos generales para la construcción de la Política Nacional Anticorrupción
difundidos en diciembre de 2022 mencionan la creación de una Comisión Nacional
Anticorrupción.
NO
¿EXISTE UNA NORMATIVA?

2. Análisis
En 2021 Ecuador retrocedió 13
posiciones respecto al 2020
ocupando el puesto 105 de 180
países según el ranking de
percepción de corrupción.
La corrupción es el tercer problema
más importante identificado por los
ecuatorianos1.
Enelíndicedecapacidadde
combatealacorrupción,Ecuador
mejoraun14%respectoal2020,
debidoalaaprobacióndeleyesclave
comolaLeydeExtincióndeDominio.
El 72% de los ecuatorianos
considera que no han existido
avances para reducir la corrupción
en las instituciones del Estado en los
últimos dos años.2
1Perfiles de opinión, abril 2022.
2Informe de Latinobarómetro, 2021.
2
www.grupofaro.org
¿Cómo avanza la lucha contra la corrupción?
Índice de capacidad de combate a la corrupción a nivel regional, 2021
Índice de percepción de la corrupción en Ecuador (IPC), 2012-2021
Fuente: Transparencia internacional
32
35
33 32 31 32 34
38 39
36
2012
IPC (MÍNIMO 0 - MÁXIMO 100)
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Fuente: Americas Society, Council of the Americas (AS/ COA) y Control Risks
Uruguay
RANKING
Chile
Costa Rica
Perú
Argentina
Brasil
Colombia
Ecuador
Panamá
República Dominicana
México
Paraguay
Guatemala
Bolivia
Venezuela
7.80
6.51
6.45
5.66
5.16
5.07
4.81
4.77
4.55
4.38
4.25
4.08
3.84
2.43
1.40
Uruguay
7.80
Chile
6.51
Costa Rica
6.45
Perú
5.66
Argentina
5.16
Brasil
5.07
Colombia
4.81
Ecuador
4.77
Panamá
4.55
Rep. Dominicana
4.38
México
4.25
Paraguay
4.08
Guatemala
3.84
Bolivia
2.43
Venezuela
1.40
Avance de cumplimiento en metas del PND y propuesta de campaña a marzo de 2022
Crear una Comisión Anticorrupción respaldada
por organismos internacionales.
No se cuenta con indicadores No se identifican avances.
Meta 15.1.1. Incrementar de 25% (2018) a 30%
(2025) el nivel de confianza institucional en el
gobierno.
Avance esperado a 2022:
27% de confianza ciudadana en el
gobierno.
Avance a marzo:
no se dispone del último dato.
Meta 15.2.2. Incrementar de 20,45% a 52,27%
la participación de entidades públicas en el
proceso de Gobierno Abierto Ecuador.
Avance esperado a 2022:
31.82%.
Avance a 2022:
no hay información actualizada.
Meta 15.1.2. Mejorar el posicionamiento en el
ranking de percepción de corrupción mundial
del puesto 93 al 50.
Avance esperado a 2021:
puesto 92 del ranking global.
Avance a 2021:
puesto 105 del ranking global.
Meta 15.2.1. Al 2024 incrementar de 0,70 a
0,76 el índice de gobierno electrónico.
Avance esperado a 2022:
0.74.
Avance a marzo:
no hay información actualizada.
META AVANCE ESPERADO A LA FECHA AVANCE LOGRADO
Fuente: Fichas Metodológicas de Metas del Plan de Creación de Oportunidades / Transparencia Internacional (2021)

3. Fecha de elaboración: 17 de mayo de 2022
3
www.grupofaro.org
¿Cómo avanza la lucha contra la corrupción?
Conclusiones
La creación de una Comisión Anticorrupción respaldada por
organismos internacionales no es una propuesta que se encuentra
en el Plan de Gobierno inscrito en el Consejo Nacional Electoral.
Esta propuesta fue presentada durante la campaña de segunda
vuelta. La propuesta se ha modificado a través del tiempo. Durante
la campaña, el presidente mencionaba la creación de una Comisión
Internacional Anticorrupción. Sin embargo, en diciembre de 2021, el
presidente anuncia la creación de una Comisión Nacional
Anticorrupción. En la actualidad no se conocen mayores detalles
sobre el avance en la conformación de esta Comisión.
Si bien existen metas asociadas al cumplimiento de la propuesta de
promover una cultura anticorrupción que refuerce las instituciones
de control y facilite el acceso a la información pública, estas están
relacionadas a factores de percepción y confianza ciudadana. Esto
brinda únicamente una idea sobre la problemática y no el
seguimiento de una ejecución real de actividades relacionadas a
conseguir el objetivo deseado.
No se verifica una meta en el PND para la creación de una estrategia
anticorrupción, evidenciando la voluntad política, pero sin
mecanismos de seguimiento o asignación de recursos.
Es una iniciativa de FARO que realiza el análisis del avance de las propuestas de
campaña de la nueva administración, al primer año de gobierno. Este proyecto
busca reducir la brecha informativa entre las acciones del gobierno y lo que
conoce la ciudadanía.