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CENTROS DE DOCUMENTACIÓN EUROPEA. UNIVERSIDAD DE SEVILLA, GRANADA Y CÓRDOBA.
Coordinación, tutorización participación como docentes en las seis ediciones
del curso Gestión de proyectos europeos desarrollados por los Centros de
Documentación Europea de las Universidades de Sevilla, Córdoba y Granada.
La Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía, a través de la Dirección General
de Fondos Europeos y Planificación, considera fundamental la formación de los órganos gestores
y otras entidades de carácter público, en el ámbito de la Junta de Andalucía, vinculados a la ges-
tión de proyectos europeos.
En este contexto, los Centros de Documentación Europea de las Universidades de Córdoba,
Granada y Sevilla organizan, conjuntamente con este centro directivo, las 6 ediciones del curso
Gestión de Proyectos Europeos, con el fin de formar a los actores regionales y locales en la pro-
gramación, ejecución, evaluación y control de los proyectos que contarán con financiación de la
Unión Europea en el período 2007-2013.
Estos cursos se encuentran homologados por el Instituto Andaluz de Administración Pública y las
tres Universidades.
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CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA. FUNDACIÓN DE LAS TRES CULTURAS DEL MEDITERRÁNEO.
Realización de la revisión del informe intermedio de ejecución de la tercera
certificación del Proyecto CREAMOS en el que se detallen todas las actuaciones
realizadas, los resultados alcanzados y su cotejo con los resultados previstos
en el formulario de candidatura, así como un análisis y seguimiento económico-
financiero del proyecto en términos de eficacia y eficiencia.
El proyecto CREAMOS es una iniciativa de cooperación transfronteriza entre Andalucía y el Norte
de Marruecos que se enmarca dentro de la segunda convocatoria de los proyectos POCTEFEX
(Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España-Fronteras Exteriores 2008-2013).
La cercanía entre las dos orillas del Estrecho propician una puesta en común de aspectos tales
como intercambios en la formación artística, intercambios de experiencias y de know-how en la
gestión del arte, exposiciones en itinerancia, y otras acciones que puedan cubrir aspectos rele-
vantes en la producción, gestión y manifestación del arte en Andalucía y Norte de Marruecos.
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CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA. FUNDACIÓN DE LAS TRES CULTURAS DEL MEDITERRÁNEO.
Colaboración en los trabajos de Evaluación Intermedia y Final del Proyecto MÈRE.
El proyecto MÈRE atiende a la formación a través de talleres empresariales dirigidos a empresa-
rias en activo que deseen mejorar sus conocimientos en materia de idiomas, gestión informática,
desarrollo del producto y mejoras en la comercialización, entre otros. Se desarrollaron 39 talleres
empresariales distribuidos por toda Andalucía y Norte de Marruecos.
En paralelo a esta acción se crea una red social que permite un contacto directo entre mujeres
empresarias, formando una plataforma útil en la resolución de problemas, intercambio de cono-
cimientos, publicación de ayudas y comunicación en general. La red social se encuentra acom-
pañada de una guía impresa donde se facilita información sobre las empresas que la integran,
sus productos, datos de contacto y principales elementos de interés tanto en Andalucía como en
el Norte de Marruecos.
Se propicia también el contacto real entre las empresas de ambos lados del estrecho realizándo-
se visitas a PYMES. Para ello se organiza un recorrido entre Andalucía y Marruecos en el que un
grupo de empresarias puedan visitar físicamente otras empresas y así ver cómo se trabaja día a
día, cuáles son los canales de comercialización, la presentación final del producto y su conserva-
ción, entre otros aspectos.
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CAFFA4 COMUNICA, S.L. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO.
DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS Y PLANIFICACIÓN.
Seguimiento y Evaluación final del proyecto Acciones de carácter subjetivo
en el ámbito de los beneficiarios potenciales establecidos en el art. 5.2.del
Reglamento (CE) nº 1828/2006, incluido en el lote 3 de la segunda fase de
la ejecución del Plan de Comunicación de los Programas Operativos FEDER,
FSE, Cohesión-FEDER y el PDR de Andalucía 2007-2013.
Se ha desarrollado un proceso de análisis permanente y evaluación final del grado de consecución
de los objetivos definidos para dichas acciones, valorando el cumplimiento de las recomendacio-
nes realizadas en el Informe de Evaluación Intermedia del Plan de Comunicación de los Progra-
mas Operativos FEDER y FSE de Andalucía 2007-2013.
Este proyecto persigue reforzar garantizar los resultados del procedimiento de evaluación final
de los Planes de Comunicación de dichos programas incidiendo en la calidad y resultados de las
acciones dirigidas a dar visibilidad de los Programas e incrementar la concienciación de la ciuda-
danía acerca del papel que Europa juega, a través de la aplicación de la Política Cohesión, en la
mejora de su calidad de vida.
PÁGINA 5
CAFFA4 COMUNICA, S.L. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO.
DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS.
Asesoramiento, asistencia técnica y apoyo a la coordinación de actividades
de comunicación realizadas por la Dirección General de Fondos Europeos
vinculadas a las acciones de carácter subjetivo en el ámbito de los
beneficiarios potenciales establecidos en el art. 5.2.del Reglamento (CE)
nº 1828/2006.
Coordinación de la Oficina Técnica de Información y Publicidad, unidad protagonista del Plan de
Acción puesto en marcha por la Dirección General de Fondos Europeos para asesorar a los bene-
ficiarios de Fondos Europeos en materia de información y publicidad.
Esta unidad se encarga de desarrollar labores dirigidas a 7 grupos de beneficiarios (administra-
ción local; fundaciones, asociaciones, federaciones, ONG´s y otras entidades sin ánimo de lucro;
universidades; empresas; cámaras de comercio y agentes económicos y sociales; grupos de
desarrollo rural y centros de enseñanza), sobre los que se detectó la necesidad de reforzar el
cumplimiento de la normativa tras la Evaluación Intermedia de los Planes de Comunicación de los
Programas Operativos desarrollados en Andalucía en el periodo 2007-2013.
Con el objetivo de transmitir y velar por el cumplimiento de las obligaciones recogidas principal-
mente en los artículos 8 y 9 del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciem-
bre y en el en el anexo VI del Reglamento (CE) nº 1974/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre
de 2006, se desarrollaron manuales interactivos de ayuda a dichos beneficiarios, herramientas
para el diseño de soportes de comunicación y visitas de apoyo y asesoramiento a beneficiarios
en Andalucía.
PÁGINA 6
CAFFA4 COMUNICA, S.L. DIPUTACIÓN DE BADAJOZ.
Evaluación de los indicadores del Plan de Comunicación del proyecto ROT
segunda fase.
Nuestro objetivo es la de realizar las actividades de seguimiento, control y análisis de las acciones
de información y publicidad realizados en el marco del proyecto. Las acciones de comunicación
realizadas tienen por objetivo informar acerca de las posibilidades que la Unión Europea ofrece
a la provincia de Badajoz y los beneficios que se pueden conseguir gracias a nuestra progresiva
convergencia con el resto de Europa.
Se realiza una valoración de la ejecución y los resultados de la ejecución de la Estrategia de Comu-
nicación en términos de PERTINENCIA/RACIONALIDAD, COHERENCIA, EFICACIA, EFICIENCIA e
IMPACTO.
A lo largo del ciclo del proceso de ejecución del Plan de Difusión y Comunicación se realizarán
dos ejercicios de control y evaluación:
1. Evaluación on going, utilizando diferentes herramientas y técnicas de evaluación, como son:
++ Sistemas de Indicadores
++ Análisis documental
++ Entrevistas
++ Grupos de discusión
2. Evaluación ex post.
PÁGINA 7
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS.
Diseño y desarrollo de Manual Descriptivo de Gestión de Controles Externos.
Proyecto de consultoría que se centra en la descripción y normalización de los controles externos
propiamente dichos y en documentar las acciones que se desprenden de los resultados de éstos
y cómo se tratan los informes emitidos por las autoridades para:
++ Definir planes de acción específicos que incidan sobre las debilidades puntuales y sistémicas, y
++ Establecer ejercicios de evaluación de los resultados de manera que se establezcan acciones
de mejora sobre los procedimientos ya definidos y desarrollados.
Se aplicaron los principios de gestión por procesos con el fin de la estandarización de todas las
actividades que este centro directivo desarrolla, como por ejemplo:
++ Actuaciones en materia de revisión de los informes provisionales de las operaciones seleccio-
nadas a control por la Intervención General en el FEDER, FSE y F. de Cohesión.
++ Proceso de la cuantificación de irregularidades no cuantificables.
++ Implementación en los distintos sistemas de las irregularidades detectadas en los diversos
controles (A de Auditoria, A. de Gestión, Comisión, Tribunal de Cuentas).
++ Actuaciones que se derivan tras la revisión y verificación de las certificaciones de gasto que,
una vez puestas en el ámbito de las Autoridades de Gestión y Certificación, realizan dichas
Autoridades y que son necesarias y previas a su declaración a la Comisión.
++ Preparación de la documentación de la muestras comunicadas por la Autoridad de Auditoría.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE
CONTROLES EXTERNOS
Dirección General de Fondos Europeos
nsejería de Economía y Hacienda
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++ Actividades de seguimiento a las recomendaciones derivadas de los controles externos, inclu-
yendo el seguimiento a los reintegros.
++ Coordinación con las diferentes Autoridades: OLAF, IGJA… así como de los controles realizados
a otros organismos.
++ Coordinación con el Organismo Pagador para la elaboración y remisión de las alegaciones de-
rivadas de los controles de la Comisión Europea y Tribunal de Cuentas Europeo.
++ Coordinación de tareas en los Planes Anuales de Auditorias de la IGJA.
++ Definición, ejecución y desarrollo de los Planes de Acción: actuaciones de implementación y
ejecución que se deriven de un plan de acción consecuencia de una interrupción o suspensión
de pagos.
++ Gestión de las Irregularidades derivadas de los controles externos.
++ Seguimiento de las recomendaciones derivadas de los controles externos
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CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS.
Apoyo en la elaboración de la Orden por la que se establecen normas para
la gestión y coordinación de las intervenciones cofinanciadas con fondos
europeos en el ámbito de la comunidad autónoma de Andalucía para el
periodo de programación 2014-2020.
Soporte técnico a la Dirección General de Fondos Europeos de la Junta de Andalucía para que,
en el ejercicio de sus competencias, desarrolle una orden de carácter autonómico, que trasponga
los reglamentos comunitarios y la normativa nacional que afecte a los instrumentos financieros
provenientes de la Unión Europea y se gestionen por la Junta de Andalucía, como base de gestión
para el nuevo periodo de programación 2014-2020.
PÁGINA 10
CAFFA4 COMUNICA. S.L. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL
DE FONDOS EUROPEOS.
Apoyo en el desarrollo de Estrategia de Comunicación de Fondos FEDER,
FESE y PDR para el periodo de programación 2014-2020 en Andalucía.
Diseño y confección de las Estrategias de Comunicación de los Programas Operativos FEDER, FSE
y PDR de Andalucía 2014-2020 conforme a lo previsto en el artículo 115 del Reglamento de Dis-
posiciones Comunes, atendiendo al contenido mínimo requerido para las mismas en el epígrafe 4
del anexo XII.
PÁGINA 11
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS.
ABRIL 2016
Manual Descriptivo de Gestión de Fondos Europeos para el periodo de
programación 2014-2020.
Tal y como queda recogido en los documentos elaborados por la Autoridad de Gestión de los Pro-
gramas Operativos FEDER y FSE con la finalidad de orientar a las diferentes entidades candidatas
a ser designadas Organismo Intermedio, éstas han de desarrollar y documentar adecuadamente
las funciones y procedimientos dispuestos para la gestión y el control de los Programas Opera-
tivos. Es por ello la Dirección General de Fondos Europeos debe elaborar un Manual de Procedi-
mientos o documento equivalente en el que se describa y documente:
++ Las responsabilidades asignadas a este centro directivo en el marco de los Programas Ope-
rativos de Andalucía conforme a lo acordado con la Autoridad de Gestión, su organización in-
terna y la correspondiente distribución de funciones y las labores específicas de coordinación
que asume en la designación de funciones.
++ La dependencia funcional y orgánica ateniéndose al principio de separación de funciones.
++ La asignación de tareas entre los distintos servicios.
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++ Los procesos y procedimientos dispuestos identificando al departamento/unidad o persona
responsable de cada etapa, las metodologías y los soportes documentales de cada una, al me-
nos, para:
−− la selección de operaciones;
−− el seguimiento de los Programas Operativos, tanto desde el punto de vista financiero,
como de indicadores y de control de previsiones de cumplimiento del marco de rendimien-
to, y su transmisión a la Autoridad de Gestión;
−− la realización de las verificaciones, tanto administrativas como “in situ”;
−− la gestión financiera (pagos, corrección de irregularidades, etc.);
−− la aplicación de medidas antifraude;
++ Los mecanismos para el mantenimiento actualizado del Manual así como para el seguimiento
de modificaciones de los procedimientos.
++ La identificación de los responsables de ejecución de operaciones o de algún aspecto de la
gestión de las mismas que no estén integrados en su misma estructura organizativa.
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GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LOS MONTES DE GRANADA (APROMONTES). JUNIO 2016
Curso de formación: Dinámicas de participación e implementación del nuevo PDR.
Realización de una actividad formativa destinada a los socios de la Junta Directiva de APROMON-
TES en la que se desarrolle y expliquen las actividades asociadas a gestión y despliegue de la
Estrategia de Desarrollo Rural 2014-2020 de la comarca de Los Montes de Granada, y las res-
ponsabilidades asociadas.
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CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS.
SEPTIEMBRE 2016
Diseño y desarrollo los Sistemas de Gestión y Control de FEDER, FSE de
Andalucía 2014-2020 y POEJ 2014-2020.
Servicios de asesoramiento, asistencia técnica y consultoría a la Dirección General de Fondos
Europeos para la elaboración de los Sistemas de Gestión y Control de los Programas Operativos
FEDER y FSE de Andalucía 2014-2020, el primero aprobado desde julio de 2015 y el segundo
pendiente de aprobación.
El diseño estos sistema de gestión y control, en términos generales, van encaminados a la sis-
tematización de los requisitos normativos en la ejecución de todas las actuaciones previstas, así
como de los mecanismos de seguimiento, evaluación y control, así como a normalizar las tareas
administrativas de conformidad con los principios, reglamentos y normas de elegibilidad que se
establecen en la normativa reguladora del periodo de programación 2014-2020.
Atendiendo al principio de gestión compartida y lo establecido en el artículo 123 (6) del Regla-
mento (UE) nº 1303/2013, la Autoridad de Gestión del FEDER y FSE podrán designar uno o varios
organismos intermedios para que realicen determinadas tareas de la autoridad de gestión, bajo
la responsabilidad de éstas. Para que los acuerdos pertinentes entre la autoridad de gestión y los
organismos intermedios puedan formalizarse, éstos deberán presentar sus Sistemas de Gestión
y Control para que sean sometidos a evaluación por la propia Autoridad de Gestión y por la Au-
toridad de Auditoría.
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
DEL ORGANISMO INTERMEDIO
PROGRAMA OPERATIVO FEDER DE ANDALUCÍA 2014-2020
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GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LOS MONTES DE GRANADA (APROMONTES).
NOVIEMBRE 2016
Curso de formación: Preparación de la EDL.
Realización de una actividad formativa destinada a los socios de la Junta Directiva de APROMON-
TES en la que se explicaran los requisitos, hitos y metas previstas en el Manual desarrollado por la
CAPDER y en la Orden de 19 de enero de 2016, por la que se regula y convoca el procedimiento
de selección de los Grupos de Desarrollo Rural Candidatos para la elaboración de las Estrategias
de Desarrollo Local en la Comunidad Autónoma de Andalucía para el período 2014-2020 y la
concesión de la ayuda preparatoria para el desarrollo de la Estrategia de Desarrollo Rural 2014-
2020 de la comarca de Los Montes de Granada.
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GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LOS MONTES DE GRANADA (APROMONTES).
DICIEMBRE 2016
Asistencia técnica para la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Local
para la comarca de Los Montes de Granada.
Para el periodo de programación 2014-2020, en el marco del PDR de Andalucía, las actividades de
los Grupos de Desarrollo Rural se enmarcan en el “Desarrollo Local Participativo”, tal y como queda
recogido en el artículo 32 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Conse-
jo, de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen
disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo,
al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº
1083/2006 del Consejo, en adelante Reglamento de Disposiciones Comunes.
En dicho artículo se establece que el desarrollo local participativo deberá centrarse en zonas
subregionales concretas, llevarse a cabo a través de estrategias de desarrollo local integradas,
multisectoriales y basadas en territorios, y diseñarse tomando en consideración las necesidades
y potencial locales e incluir aspectos innovadores en el contexto local, así como el establecimiento
de redes y, cuando proceda, la cooperación.
Asimismo, el artículo 33 del mismo reglamento indica que la Estrategia de Desarrollo Local Par-
ticipativo deberá contener como mínimo los siguientes elementos:
++ Una definición de la zona y la población objeto de la estrategia.
++ Un análisis de las necesidades y el potencial de la zona, con un análisis de los puntos fuertes,
los puntos débiles, las oportunidades y las amenazas.
++ Una descripción de la estrategia y sus objetivos, una descripción de las características inte-
gradas e innovadoras de la estrategia, así como una jerarquía de objetivos, incluidas metas
GRUPO DE DESARROLLO RURAL
GDR LOS MONTES
IMPULSANDO EL
ESFUERZO DE
TODOS
PLAN DE DINAMIZACIÓN EMPRESARIAL,
DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y
SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL 2020
Versión, 2 de diciembre de 2016
PÁGINA 17
mensurables en cuanto a productividad y resultados. En lo que atañe a los resultados, las me-
tas podrán expresarse en términos cuantitativos o cualitativos. La estrategia será coherente
con los programas pertinentes de todos los Fondos EIE implicados de que se trate.
++ Una descripción del proceso de participación de la comunidad en el desarrollo de la estrategia.
++ Un plan de acción en el que se demuestre el modo en que los objetivos se traducen en acciones.
++ Una descripción de las disposiciones de gestión y seguimiento de la estrategia que demuestre
la capacidad del grupo de acción local para ponerla en práctica, así como una descripción de
las disposiciones específicas de cara a la evaluación.
++ El plan financiero para la estrategia.
En consonancia con el enfoque recogido en el artículo 5 del Reglamento de Disposiciones Comu-
nes es necesario incluir dentro del procedimiento de diseño de la Estrategia procesos de asocia-
ción y gobernanza multinivel, haciéndose necesaria la definición de una metodología que incluya
la participación, a nivel territorial, de:
++ autoridades locales y otras autoridades públicas competentes.
++ interlocutores económicos y sociales.
++ los organismos pertinentes que representen a la sociedad civil, incluidos los interlocutores
medioambientales, las organizaciones no gubernamentales y los organismos encargados de
promover la inclusión social, la igualdad de género y la no discriminación.
También habrá que contemplar, tanto dentro del proceso de diseño de la estrategia como en la
propia estrategia en sí misma, los principios recogidos en el artículo 7 y 8 del Reglamento de
Disposiciones Comunes como son la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres y no dis-
criminación, y el desarrollo sostenible.
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GRUPO DE DESARROLLO RURAL COMARCA DE GUADIX. ENERO 2017
Asistencia técnica para la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Local
para la comarca de Guadix.
Soporte técnico al GDR candidato de Guadix en el proceso de diseño y desarrollo de la EDL 2014-
2020 en las siguientes tareas conforme a su índice:
++ Revisión del apartado 6,
++ Apoyo en el desarrollo de las fichas de proyectos del apartado 7,
++ Redacción del cuadro descriptivo del apartado 12, y
++ Revisión o configuración del apartado 13
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CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL. INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN
Y FORMACIÓN AGRARIA Y PESQUERA (IFAPA). ENERO 2017
Diseño y desarrollo de Manual de procedimientos para la gestión de proyectos.
Para el desarrollo de sus competencias IFAPA utiliza instrumentos financieros de la Unión Euro-
pea como son el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 2014-2020, (a través de ac-
tuaciones enmarcadas dentro del Programa Operativo FEDER de Andalucía o de otros programas
europeos), el Fondo Europeo de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 (FEADER) y el Fondo
Europeo Marítimo de las Pesca (FEMP), donde es importante destacar que desempeña las fun-
ciones de Organismo Intermedio.
Dado que el nuevo periodo de programación 2014-2020 incorpora nuevos requisitos en materia de
programación, seguimiento, evaluación, control y coordinación de las actuaciones cofinanciadas por
los mencionados instrumentos financieros, es imprescindible integrar en los procesos estas nuevas
exigencias. Asimismo, es vital el establecimiento de bases para la sistematización y estandarización
de las actividades con objeto de garantizar resultados en los proyectos con niveles de calidad cons-
tantes, para posteriormente llevarlas a las aplicaciones de gestión como INFO2 o INFO.
Por ello, el diseño este manual, en términos generales, tiene como finalidad la sistematización de
los requisitos normativos en la ejecución de todos los proyectos, así como de los mecanismos
de programación, gestión, seguimiento, evaluación y control, así como a normalizar las tareas
administrativas de conformidad con los principios, reglamentos y normas de elegibilidad que se
establecen en la normativa reguladora del periodo de programación 2014-2020, y que se descri-
ben en los documentos descriptivos de los Sistemas de Gestión y Control desarrollados por cada
Organismo Intermedio.
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CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL. INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN
Y FORMACIÓN AGRARIA Y PESQUERA (IFAPA). ENERO 2017
Diseño y desarrollo de la estrategia de comunicación institucional de IFAPA
para el periodo 2017-2020.
El IFAPA es consciente de la dificultad que conlleva “comunicar” desde el ámbito de su actividad
y la necesidad de promocionar la participación de todos los agentes implicados pone en marcha
este proyecto con objeto de establecer el marco de referencia para:
Informar a los posibles participantes (personas destinatarias de las acciones formativas) o a per-
sonal adscrito al propio IFAPA sobre las actividades a desarrollar/desarrolladas y/o aquellas a las
cuales puede concurrir, con independencia del origen de financiación de las mismas.
Garantizar que todos los actores (participantes fundamentalmente) estén totalmente informados
de todo el proceso de aplicación de los recursos del Instituto y de las actividades que se desa-
rrollen a través de procesos participativos, destacando el diseño y evaluación de la planificación
y programación propia del IFAPA.
Que todos los participantes, la ciudadanía y los medios de comunicación estén bien informados
de cuáles son las actuaciones cofinanciadas en el marco de las actividades del Instituto con cargo
a los recursos de su presupuesto.
Difundir los proyectos en los que participa IFAPA así como sus resultados, impulsando el papel de
IFAPA como organismo investigador y generador de conocimiento.
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CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS.
ENERO DE 2017
Diseño y desarrollo del sistema de gestión y control, y del manual de
procedimientos del FEMP 2014-2020, para su designación como organismo
intermedio de certificación.
Con objeto de ofrecer garantías de que se dispone de capacidad administrativa, técnica y de ges-
tión para realizar las tareas delegadas (Anexo XIII Reglamento (UE) nº 1303/2013), la Dirección
General de Fondos Europeos como OIAC debe disponer de unos sistemas de gestión y control
que permitan cumplir los requisitos de las funciones delegadas del artículo 126. Estos sistemas
atienden a los requisitos y especificidades establecidos para los mismos en el artículo 72 del
Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de
2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo
Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desa-
rrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones
generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fon-
do de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº
1083/2006 del Consejo.
Por otro lado, conforme a las especificaciones que establece la Autoridad de Certificación del Pro-
grama Operativo FEMP 2014-2020 en los documentos orientativos para la realización de los ma-
nuales de funciones y procedimientos, el organismo intermedio designado deberá disponer de un
Manual de Procedimientos de Gestión que sirva de base para la sistematización de los procesos
que desarrollan las funciones encomendadas. Este Manual se desarrolló en el marco plurianual
anterior y requiere que sea sometido a procesos de una adaptación, actualización y mejora.
PÁGINA 22
ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA (ARA). MARZO DE 2017
Curso Controles sobre medidas de Desarrollo Rural periodo 2014-2020.
El objeto de este curso es la de dar a conocer los diferentes tipos de controles que existen, las
herramientas para su realización, los actores participantes, sus circuitos de gestión y el impacto
de sus resultados sobre la EDL.
PÁGINA 23
ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA (ARA). MARZO DE 2017.
Curso Ley 40/2015, de régimen de sector público.
Actividad formativa sobre esta norma fundamental del derecho administrativo español, toda vez
que establece las bases del régimen jurídico y el sistema de responsabilidad de las Administra-
ciones Públicas, siendo aplicable a todas ellas.
Los Grupos de Desarrollo Rural, en su condición de entidades colaboradoras de la administración,
en la gestión y tramitación de los expedientes de ayuda están sujetos a las disposiciones conte-
nidas en la citada Ley.
El objeto de este servicio profesional que se propone consiste en la actualización de conocimien-
tos en lo concerniente a la tramitación de los procedimientos administrativos y los derechos de
los beneficiarios, en cuanto administrados, a lo largo de la citada tramitación, a fin de que en todo
momento queden garantizados los mencionados derechos y los expedientes de ayuda se ajusten
a las disposiciones de la Ley en materia procedimental.
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ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA (ARA). MARZO 2017
Curso Evaluación y seguimiento de las Estrategias de Desarrollo Local.
Curso destinado a proporcionar al personal técnico de los GDR los conocimientos sobre la plani-
ficación (calendarios), requisitos de realización, procedimientos y técnicas aplicables a la realiza-
ción de las actividades de seguimiento y evaluación, así como a aplicar los resultados de estas
actividades a las propuestas de modificación de las EDL.
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GRUPO DE DESARROLLO RURAL CORREDOR DE LA PLATA. MARZO 2017
Asistencia técnica para la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Local
para la comarca de Corredor de la Plata.
El artículo 33 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de
diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo
de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola
de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen dispo-
siciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al
Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE)
nº 1083/2006 del Consejo, establece que el Desarrollo Local Participativo debe estar gobernado
por los Grupos de Acción Local, denominados en Andalucía Grupos de Desarrollo Local, y llevarse
a cabo a través de estrategias de desarrollo local integradas, multisectoriales y basadas en zonas,
y elaboradas mediante la consideración de las necesidades y potencialidades locales a través de
mecanismos participativos.
En consonancia con el principio de gobernanza multinivel, este mecanismo participativo implica
organizar una asociación con los representantes de las autoridades locales y otras autoridades
públicas competentes, los interlocutores económicos y sociales y otros organismos que repre-
senten el tejido productivo y la sociedad civil, incluidos los interlocutores medioambientales, las
organizaciones no gubernamentales y los organismos encargados de promover la igualdad y la
no discriminación. Los socios seleccionados deben ser los más representativos de entre las par-
tes interesadas pertinentes. Los procedimientos de selección han de ser transparentes y tener en
cuenta los diversos marcos institucionales y jurídicos, así como sus competencias locales.
PÁGINA 26
Cada uno de los grupos candidatos deberá abordar sus estrategias territoriales considerando las
prioridades del fomento de la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económi-
co en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en:
++ facilitar la diversificación, la creación y el desarrollo de pequeñas empresas y la creación de empleo.
++ promover el desarrollo local en las zonas rurales.
++ mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como
el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales.
++ suscitar la igualdad entre hombres y mujeres y no discriminación, y el desarrollo sostenible.
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CERCANIA CONSULTORES. AYUNTAMIENTO DE HUELVA. MARZO 2017
Manual de procedimientos para la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible
(EDUSI) Huelva Pulmón Verde Pulmón Social.
La Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera
convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que se-
rán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020
(publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 275, de 17 de noviembre de 2015), en adelante
OCS, en su resuelvo undécimo señala que las entidades beneficiarias de las dos convocatorias,
o Entidades DUSI, van a seleccionar las operaciones concretas que se integran dentro de las dis-
tintas líneas de actuación de sus Estrategias, actuando como organismos intermedios, que colo-
quialmente han sido denominados organismos intermedios “ligeros”.
Debido a esta condición, deberán elaborar un Manual de Procedimientos. Este Manual, en el que
deberán documentar todos aquellos aspectos y procesos que le permitan cumplir con sus obli-
gaciones deberá ser remitido al Organismo Intermedio de Gestión del que dependan, en el plazo
máximo de dos meses a contar desde la publicación de esta resolución en el «BOE», por los cau-
ces y en el formato que se establezcan.
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GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LOS MONTES DE GRANADA (APROMONTES)
Proyecto de simplificación del Plan de Acción de la EDL del GDR
APROMONTES. Febrero 2018
Asistencia técnica y asesoramiento para la simplificación del Plan de Acción de la Estrategia de
Desarrollo Local de la comarca de los Montes de Granada, inclusión de línea de ayuda para el
sector agroganadero, revisión de coherencia y pertinencia del nuevo Plan de Acción con los re-
quisitos recogidos en el Manual técnico de apoyo para la elaboración de las Estrategias de Desa-
rrollo Local Leader de Andalucía 2014 - 2020. Versión 3 y actualización cuantitativa/cualitativa
de indicadores.
PÁGINA 29
CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. INTERVENCIÓN GENERAL DE LA
JUNTA DE ANDALUCÍA. DIVISIÓN DE CONTROL FINANCIERO DE SUBVENCIONES Y FONDOS
EUROPEOS. MARZO 2018
Auditoría de gestión y procedimientos.
Proyecto dirigido a la comprobación de la existencia y correcta implantación de procedimientos y
sistemas que den garantías del correcto desempeño de a las funciones que se le atribuye a la In-
tervención General de la Junta de Andalucía, de acuerdo con el artículo 123 del Reglamento (UE)
nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se
establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo
Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo
Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fon-
do Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo,
como Autoridad de Auditoría de los Programas Operativos FEDER de Andalucía 2014-2020, FSE
Comunidad Autónoma de Andalucía 2014-2020 y FEMP 2014-2020, y que quedan recogidas en
el artículo 127 del Reglamento de Disposiciones Comunes y que son:
++ garantizar que se audite el correcto funcionamiento del sistema de gestión y control del pro-
grama operativo y una muestra apropiada de las operaciones sobre la base del gasto decla-
rado. El gasto declarado se auditará sobre la base de una muestra representativa, y, como
normal general, se basará en métodos de muestreo estadísticos.
++ cerciorarse de que los trabajos de auditoría tienen en cuenta las normas de auditoría interna-
cionalmente aceptadas.
PÁGINA 30
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. DIRECCIÓN GENERAL DE
GESTIÓN DEL MEDIO NATURAL Y ESPACIOS PROTEGIDOS. MAYO 2018
Diseño y desarrollo del sistema de gestión y control, y del manual de
procedimientos del FEMP 2014-2020, para su designación como organismo
intermedio de gestión.
El Sistema de Gestión y Control desarrollado, de conformidad con el artículo 4, apartado 8, del
Reglamento (UE) nº 1303/2013:
++ describe las funciones de cada organismo o unidades administrativas que participan en la
gestión y el control y asignando sus funciones.
++ observa el principio de separación de funciones entre dichos organismos y en el seno de cada
uno de ellos.
++ establece procedimientos que garanticen la exactitud y regularidad del gasto declarado.
++ describe los sistemas informáticos para la contabilidad, para el almacenamiento y la transmi-
sión de los datos financieros y los datos sobre indicadores y para el seguimiento y la elabo-
ración de informes.
++ identifica los sistemas de presentación de informes y seguimiento cuando el organismo res-
ponsable confíe la ejecución de tareas a otro organismo.
++ establece medidas para auditar el funcionamiento de los propios sistemas de gestión y control.
++ cuenta con sistemas y procedimientos que garantiza una pista de auditoría adecuada.
++ dispone lo necesario para prevenir, detectar y corregir las irregularidades, incluido el fraude, y
recuperar los importes pagados indebidamente, junto con los posibles intereses.
Documento:Manual de Procedimientos de Gestión del FEMP 2014-2020
ProgramaOperativo:Programa Operativo del FEMP 2014-2020
Versión: 1.0
Revisado:
Aprobado:
Fecha:Diciembre2017
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL ORGANISMO
INTERMEDIO DE GESTIÓN DEL FEMP 2014-2020
EN ANDALUCÍA
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL MEDIO NATURAL Y ESPACIOS PROTEGIDOS
PÁGINA 31
El Sistema de Gestión y Control desarrollado por la Dirección General de Gestión del Medio Na-
tural y Espacios Protegidos debe dar garantías a la Autoridad de Gestión de su capacidad para
que la designe organismo intermedio del Programa Operativo en el marco financiero 2014-2020.
Este Sistema de Gestión y Control identifica y documenta los procedimientos necesarios para que
la Dirección General de Gestión del Medio Natural y Espacios Protegidos pueda asumir las funcio-
nes establecidas en el artículo 125 del Reglamento (UE) nº 1303/2013.
PÁGINA 32
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. DIRECCIÓN GENERAL
DE FONDOS EUROPEOS. MAYO 2018
Planificación, gestión y realización de mesas de participación para la
realización del proceso de Gobernanza derivadas de la estructura de Gestión
del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020.
Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, la Estrategia 2020, la aprobación del nuevo Marco
Financiero Plurianual para el periodo 2014-2020 y los Programas Operativos anteriormente cita-
dos, los 28 Estados miembros de la Unión Europea están actualmente inmersos en los trabajos
de ejecución de dichos programas.
Al igual que la programación, el seguimiento de la ejecución presenta una novedad metodoló-
gica; se trata del enfoque de “Gobernanza multinivel” mediante el cual se exige a los gobiernos
nacionales que impliquen y den participación a los agentes e interlocutores sociales, económi-
cos y territoriales con intereses, sensibilidades y/ o competencias en las distintas temáticas que
se aborden. Todo ello regulado en el acto delegado publicado el 12 de enero de 2014, donde se
recoge que:
La asociación implica una estrecha cooperación entre las autoridades públicas, los agentes eco-
nómicos y sociales y los organismos que representan a la sociedad civil a escala nacional, re-
gional y local a lo largo de todo el ciclo del programa consistente, a saber, en la preparación, la
ejecución, el seguimiento y la evaluación.
PÁGINA 33
CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL. OCTUBRE 2018
Servicio de asistencia técnica para la puesta en valor de la metodología leader
de la medida 19 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020.
Proyecto que pretende poner en valor, favorecer la canalización de la información e impulsar la
transparencia y visibilidad de actuaciones relevantes llevadas a cabo por los Grupos de Desarrollo
Rural de Andalucía o ejecutadas a través de ellos en el marco de la medida LEADER que se con-
sideran representativas de los objetivos fundamentales del Desarrollo Rural.
Se trata por tanto de poner de manifiesto las mejores actuaciones cofinanciadas con el FEADER
cuya finalidad común es el Desarrollo Rural.
El enfoque a objetivos con el que se ha desarrollado la programación del FEADER en general y las
Estrategias de Desarrollo Local en particular requiere una medición del impacto de las actuacio-
nes de comunicación desde un aspecto más cualitativo.
Por ello, la presentación de proyectos relevantes y casos de éxito va a ser un elemento funda-
mental en la comunicación del programa y la vía principal para visualizar este impacto, apoyado
en una plena integración de la comunicación como una parte de la gestión incluida en el día a día
de la aplicación de este programa de desarrollo rural.
PÁGINA 34
AUDITORES Y CONSULTORES DEL SECTOR PÚBLICO, S.L. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA,
HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS.
DICIEMBRE 2018
Elaboración de un manual de procedimientos que desarrolle las funciones
desempeñadas por la Dirección General de Fondos Europeos en calidad de
unidad de coordinación regional de Andalucía en el marco del programa
operativo Interreg VA España Portugal 2014-2020.
Labor de consultoría se va a centrar en la descripción y normalización de las actividades inhe-
rentes al desempeño de las funciones que la Dirección General de Fondos Europeos, en calidad
de UNIDAD DE COORDINACIÓN REGIONAL DE ANDALUCÍA EN EL MARCO DEL PROGRAMA
OPERATIVO INTERREG V-A ESPAÑA PORTUGAL 2014-2020. Estas funciones son las siguientes:
++ Aplicar los criterios de selección de las operaciones y valorar las candidaturas presentadas en
las convocatorias de proyectos del Programa.
++ Elaborar junto a la Secretaría Conjunta (SC) un informe sobre las candidaturas para su remi-
sión al Comité Territorial (CT).
++ Preparar la propuesta de decisión del CT relativa a la selección de operaciones.
++ Asistir en sus tareas al Comité Territorial.
++ Ejercer como interlocutores del Programa a nivel regional.
++ Prestar apoyo a los beneficiarios en la preparación de las candidaturas.
++ Seguimiento de la ejecución de los proyectos aprobados.
++ Acompañar a los beneficiarios en la ejecución de las operaciones.
PÁGINA 35
++ Verificación y validación de los gastos ejecutados por los beneficiarios.
++ Realización de visitas sobre el terreno como parte del control de primer nivel de las operaciones.
++ Participar en el análisis y aprobación de modificaciones de los proyectos relativas a los aspectos
técnicos y financieros.
++ Participar en la evaluación de los informes finales de los proyectos.
++ Participar en la elaboración del Informe Anual y Final de ejecución del Programa.
++ Realizar acciones de información y publicidad del Programa.
PÁGINA 36
ASCENCIA REINGENIARÍA+CONSULTORÍA. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. ENERO 2019
Elaboración de un Manual de Control de Calidad para el control de las
funciones desconcentradas de selección de operaciones en el ámbito de las
ayudas del FEDER.
De acuerdo con el artículo 123.6 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes rela-
tivas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión,
al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por
el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional,
al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se
deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, durante el ejercicio 2016 la Dirección Ge-
neral de Fondos Europeos confeccionó el Sistema de Gestión y Control del Programa Operativo
FEDER de Andalucía 2014-2020, atendiendo a los requisitos y especificidades para los mismos
descritos en el artículo 72 del Reglamento de Disposiciones Comunes, para su designación como
Organismo Intermedio del citado programa.
Este sistema fue sometido a las auditorías pertinentes por parte de la Autoridad de Gestión y Au-
toridad de Auditoría del programa, requiriéndose la procedimentación de los controles de calidad
previstos en su apartado 2.2.3.3 sobre los órganos concedentes de ayudas ya que en el contexto
de los regímenes de ayudas, el beneficiario es el organismo que recibe la ayuda y el órgano con-
cedente asume las funciones de selección de la operación, formando parte del Organismo Inter-
medio por cuanto asumen la responsabilidad de seleccionar la operación.
PÁGINA 37
CLAVE COMUNICACIÓN. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. FEBRERO 2019
Asistencia técnica para el desarrollo de acciones de comunicación destinadas
a la transparencia de la gestión de los Fondos Europeos en Andalucía.
Con objeto de atender a todas las acciones previstas en la estrategia de comunicación de los
programas operativos del PDR, y FEDER - FSE de Andalucía 2014-2020 que han sido aprobados
respectivamente el 10 de marzo de 2016 para el PDR 14-20 y por el comité de seguimiento del
programa operativo del FEDER de Andalucía 14-20, designado para esta función a los efectos del
artículo 116.2, y celebrado en Sevilla el pasado 17 de mayo, es necesario desarrollar actuaciones
de información y comunicación destinadas a:
++ Dar a conocer cuáles son las personas de contacto en todos los ámbitos del programa.
++ Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los programas operativos,
explicando los requisitos que se exigen para ello, haciendo especial énfasis en que estos pro-
cedimientos sean comprensibles para los destinatarios.
++ Informar a los beneficiarios potenciales de las obligaciones que conlleva la aceptación de la ayuda.
¿QUÉ ES
EL DECA?
documento que establece
las condiciones
de la ayuda europea
CONSEJERÍADEECONOMÍA,HACIENDAYADMINISTRACIÓNPÚBLICA
PÁGINA 38
CONSEJERÍA DE CULTURA. SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA. FEBRERO 2019
Elaboración de un manual de procedimientos destinado a describir las
actividades inherentes a la gestión de los proyectos desarrollados en el marco
del Programa Operativo FEDER de Andalucía 2014-2020 por parte de la
Consejería de Cultura.
El diseño este manual, en términos generales, tiene como finalidad la sistematización de los requi-
sitos normativos en la ejecución de todos los proyectos, así como de los mecanismos de progra-
mación, gestión, seguimiento, evaluación y control, así como a normalizar las tareas administra-
tivas de conformidad con los principios, reglamentos y normas de elegibilidad que se establecen
en la normativa reguladora del periodo de programación 2014-2020, y que se describen en los
documentos descriptivos de los Sistemas de Gestión y Control desarrollados por la Dirección Ge-
neral de Fondos Europeos en calidad de Organismo Intermedio.
En este contexto, la Secretaría General de la Consejería de Cultura considera necesario elaborar
un Manual de Procedimientos o documento equivalente en el que se describan los procesos, sub-
procesos y actividades en las que se dividen dichos circuitos administrativos, y sea de aplicación
para todo el personal adscrito a la Consejería. Este manual deberá, al menos, describir:
++ Las tareas y actividades comprendidas en:
−− Procesos presupuestarios: alta de proyectos de inversión.
−− Procesos de programación y reprogramación: alta y modificación de operaciones respecti-
vamente.
++ La dependencia funcional y orgánica ateniéndose al principio de separación de funciones, en
caso necesario.
PÁGINA 39
++ La asignación de tareas entre los distintos servicios y áreas.
++ Los procesos y procedimientos para:
−− La ejecución de los proyectos tanto bajo la modalidad de ejecución directa como a través
de la concesión de subvenciones.
−− El seguimiento y evaluación.
−− La justificación y control.
−− Gestión documental, incluyéndose aquellos destinados al archivo y custodia de los docu-
mentos que constituyen pista de auditoría en los expedientes y el archivo digital.
Todo ello se abordará identificando al departamento/unidad o persona responsable de cada
etapa; las metodologías y los soportes documentales de cada una.
++ Los mecanismos para el mantenimiento actualizado del Manual así como para el seguimiento
de modificaciones de los procedimientos.
PÁGINA 40
CERCANIA CONSULTORES. AYUNTAMIENTO DE ISLA CRISTINA
Manual de procedimientos para la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible
(EDUSI) Ayuntamiento Isla Cristina. Marzo 2019
La Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera
convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que se-
rán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020
(publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 275, de 17 de noviembre de 2015), en adelante
OCS, en su resuelvo undécimo señala que las entidades beneficiarias de las dos convocatorias,
o Entidades DUSI, van a seleccionar las operaciones concretas que se integran dentro de las dis-
tintas líneas de actuación de sus Estrategias, actuando como organismos intermedios, que colo-
quialmente han sido denominados organismos intermedios “ligeros”.
Debido a esta condición, deberán elaborar un Manual de Procedimientos. Este Manual, en el que
deberán documentar todos aquellos aspectos y procesos que le permitan cumplir con sus obli-
gaciones deberá ser remitido al Organismo Intermedio de Gestión del que dependan, en el plazo
máximo de dos meses a contar desde la publicación de esta resolución en el «BOE», por los cau-
ces y en el formato que se establezcan.
InnoQ2PROYECT
B 91945121. SOCIEDAD LIMITADA
C/ ROMERO, 76. 41219 LAS PAJANOSAS
(GUILLENA, SEVILLA)
659 762 011
PROYECTOS.IQ2PROYECT@GMAIL.COM

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Manual de Procedimientos de Controles Externos

  • 1. PORTFOLIO PROYECTOS Y CLIENTES PÁGINA 1 CENTROS DE DOCUMENTACIÓN EUROPEA. UNIVERSIDAD DE SEVILLA, GRANADA Y CÓRDOBA. Coordinación, tutorización participación como docentes en las seis ediciones del curso Gestión de proyectos europeos desarrollados por los Centros de Documentación Europea de las Universidades de Sevilla, Córdoba y Granada. La Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía, a través de la Dirección General de Fondos Europeos y Planificación, considera fundamental la formación de los órganos gestores y otras entidades de carácter público, en el ámbito de la Junta de Andalucía, vinculados a la ges- tión de proyectos europeos. En este contexto, los Centros de Documentación Europea de las Universidades de Córdoba, Granada y Sevilla organizan, conjuntamente con este centro directivo, las 6 ediciones del curso Gestión de Proyectos Europeos, con el fin de formar a los actores regionales y locales en la pro- gramación, ejecución, evaluación y control de los proyectos que contarán con financiación de la Unión Europea en el período 2007-2013. Estos cursos se encuentran homologados por el Instituto Andaluz de Administración Pública y las tres Universidades.
  • 2. PÁGINA 2 CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA. FUNDACIÓN DE LAS TRES CULTURAS DEL MEDITERRÁNEO. Realización de la revisión del informe intermedio de ejecución de la tercera certificación del Proyecto CREAMOS en el que se detallen todas las actuaciones realizadas, los resultados alcanzados y su cotejo con los resultados previstos en el formulario de candidatura, así como un análisis y seguimiento económico- financiero del proyecto en términos de eficacia y eficiencia. El proyecto CREAMOS es una iniciativa de cooperación transfronteriza entre Andalucía y el Norte de Marruecos que se enmarca dentro de la segunda convocatoria de los proyectos POCTEFEX (Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España-Fronteras Exteriores 2008-2013). La cercanía entre las dos orillas del Estrecho propician una puesta en común de aspectos tales como intercambios en la formación artística, intercambios de experiencias y de know-how en la gestión del arte, exposiciones en itinerancia, y otras acciones que puedan cubrir aspectos rele- vantes en la producción, gestión y manifestación del arte en Andalucía y Norte de Marruecos.
  • 3. PÁGINA 3 CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA. FUNDACIÓN DE LAS TRES CULTURAS DEL MEDITERRÁNEO. Colaboración en los trabajos de Evaluación Intermedia y Final del Proyecto MÈRE. El proyecto MÈRE atiende a la formación a través de talleres empresariales dirigidos a empresa- rias en activo que deseen mejorar sus conocimientos en materia de idiomas, gestión informática, desarrollo del producto y mejoras en la comercialización, entre otros. Se desarrollaron 39 talleres empresariales distribuidos por toda Andalucía y Norte de Marruecos. En paralelo a esta acción se crea una red social que permite un contacto directo entre mujeres empresarias, formando una plataforma útil en la resolución de problemas, intercambio de cono- cimientos, publicación de ayudas y comunicación en general. La red social se encuentra acom- pañada de una guía impresa donde se facilita información sobre las empresas que la integran, sus productos, datos de contacto y principales elementos de interés tanto en Andalucía como en el Norte de Marruecos. Se propicia también el contacto real entre las empresas de ambos lados del estrecho realizándo- se visitas a PYMES. Para ello se organiza un recorrido entre Andalucía y Marruecos en el que un grupo de empresarias puedan visitar físicamente otras empresas y así ver cómo se trabaja día a día, cuáles son los canales de comercialización, la presentación final del producto y su conserva- ción, entre otros aspectos.
  • 4. PÁGINA 4 CAFFA4 COMUNICA, S.L. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS Y PLANIFICACIÓN. Seguimiento y Evaluación final del proyecto Acciones de carácter subjetivo en el ámbito de los beneficiarios potenciales establecidos en el art. 5.2.del Reglamento (CE) nº 1828/2006, incluido en el lote 3 de la segunda fase de la ejecución del Plan de Comunicación de los Programas Operativos FEDER, FSE, Cohesión-FEDER y el PDR de Andalucía 2007-2013. Se ha desarrollado un proceso de análisis permanente y evaluación final del grado de consecución de los objetivos definidos para dichas acciones, valorando el cumplimiento de las recomendacio- nes realizadas en el Informe de Evaluación Intermedia del Plan de Comunicación de los Progra- mas Operativos FEDER y FSE de Andalucía 2007-2013. Este proyecto persigue reforzar garantizar los resultados del procedimiento de evaluación final de los Planes de Comunicación de dichos programas incidiendo en la calidad y resultados de las acciones dirigidas a dar visibilidad de los Programas e incrementar la concienciación de la ciuda- danía acerca del papel que Europa juega, a través de la aplicación de la Política Cohesión, en la mejora de su calidad de vida.
  • 5. PÁGINA 5 CAFFA4 COMUNICA, S.L. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. Asesoramiento, asistencia técnica y apoyo a la coordinación de actividades de comunicación realizadas por la Dirección General de Fondos Europeos vinculadas a las acciones de carácter subjetivo en el ámbito de los beneficiarios potenciales establecidos en el art. 5.2.del Reglamento (CE) nº 1828/2006. Coordinación de la Oficina Técnica de Información y Publicidad, unidad protagonista del Plan de Acción puesto en marcha por la Dirección General de Fondos Europeos para asesorar a los bene- ficiarios de Fondos Europeos en materia de información y publicidad. Esta unidad se encarga de desarrollar labores dirigidas a 7 grupos de beneficiarios (administra- ción local; fundaciones, asociaciones, federaciones, ONG´s y otras entidades sin ánimo de lucro; universidades; empresas; cámaras de comercio y agentes económicos y sociales; grupos de desarrollo rural y centros de enseñanza), sobre los que se detectó la necesidad de reforzar el cumplimiento de la normativa tras la Evaluación Intermedia de los Planes de Comunicación de los Programas Operativos desarrollados en Andalucía en el periodo 2007-2013. Con el objetivo de transmitir y velar por el cumplimiento de las obligaciones recogidas principal- mente en los artículos 8 y 9 del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciem- bre y en el en el anexo VI del Reglamento (CE) nº 1974/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, se desarrollaron manuales interactivos de ayuda a dichos beneficiarios, herramientas para el diseño de soportes de comunicación y visitas de apoyo y asesoramiento a beneficiarios en Andalucía.
  • 6. PÁGINA 6 CAFFA4 COMUNICA, S.L. DIPUTACIÓN DE BADAJOZ. Evaluación de los indicadores del Plan de Comunicación del proyecto ROT segunda fase. Nuestro objetivo es la de realizar las actividades de seguimiento, control y análisis de las acciones de información y publicidad realizados en el marco del proyecto. Las acciones de comunicación realizadas tienen por objetivo informar acerca de las posibilidades que la Unión Europea ofrece a la provincia de Badajoz y los beneficios que se pueden conseguir gracias a nuestra progresiva convergencia con el resto de Europa. Se realiza una valoración de la ejecución y los resultados de la ejecución de la Estrategia de Comu- nicación en términos de PERTINENCIA/RACIONALIDAD, COHERENCIA, EFICACIA, EFICIENCIA e IMPACTO. A lo largo del ciclo del proceso de ejecución del Plan de Difusión y Comunicación se realizarán dos ejercicios de control y evaluación: 1. Evaluación on going, utilizando diferentes herramientas y técnicas de evaluación, como son: ++ Sistemas de Indicadores ++ Análisis documental ++ Entrevistas ++ Grupos de discusión 2. Evaluación ex post.
  • 7. PÁGINA 7 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. Diseño y desarrollo de Manual Descriptivo de Gestión de Controles Externos. Proyecto de consultoría que se centra en la descripción y normalización de los controles externos propiamente dichos y en documentar las acciones que se desprenden de los resultados de éstos y cómo se tratan los informes emitidos por las autoridades para: ++ Definir planes de acción específicos que incidan sobre las debilidades puntuales y sistémicas, y ++ Establecer ejercicios de evaluación de los resultados de manera que se establezcan acciones de mejora sobre los procedimientos ya definidos y desarrollados. Se aplicaron los principios de gestión por procesos con el fin de la estandarización de todas las actividades que este centro directivo desarrolla, como por ejemplo: ++ Actuaciones en materia de revisión de los informes provisionales de las operaciones seleccio- nadas a control por la Intervención General en el FEDER, FSE y F. de Cohesión. ++ Proceso de la cuantificación de irregularidades no cuantificables. ++ Implementación en los distintos sistemas de las irregularidades detectadas en los diversos controles (A de Auditoria, A. de Gestión, Comisión, Tribunal de Cuentas). ++ Actuaciones que se derivan tras la revisión y verificación de las certificaciones de gasto que, una vez puestas en el ámbito de las Autoridades de Gestión y Certificación, realizan dichas Autoridades y que son necesarias y previas a su declaración a la Comisión. ++ Preparación de la documentación de la muestras comunicadas por la Autoridad de Auditoría. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE CONTROLES EXTERNOS Dirección General de Fondos Europeos nsejería de Economía y Hacienda
  • 8. PÁGINA 8 ++ Actividades de seguimiento a las recomendaciones derivadas de los controles externos, inclu- yendo el seguimiento a los reintegros. ++ Coordinación con las diferentes Autoridades: OLAF, IGJA… así como de los controles realizados a otros organismos. ++ Coordinación con el Organismo Pagador para la elaboración y remisión de las alegaciones de- rivadas de los controles de la Comisión Europea y Tribunal de Cuentas Europeo. ++ Coordinación de tareas en los Planes Anuales de Auditorias de la IGJA. ++ Definición, ejecución y desarrollo de los Planes de Acción: actuaciones de implementación y ejecución que se deriven de un plan de acción consecuencia de una interrupción o suspensión de pagos. ++ Gestión de las Irregularidades derivadas de los controles externos. ++ Seguimiento de las recomendaciones derivadas de los controles externos
  • 9. PÁGINA 9 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. Apoyo en la elaboración de la Orden por la que se establecen normas para la gestión y coordinación de las intervenciones cofinanciadas con fondos europeos en el ámbito de la comunidad autónoma de Andalucía para el periodo de programación 2014-2020. Soporte técnico a la Dirección General de Fondos Europeos de la Junta de Andalucía para que, en el ejercicio de sus competencias, desarrolle una orden de carácter autonómico, que trasponga los reglamentos comunitarios y la normativa nacional que afecte a los instrumentos financieros provenientes de la Unión Europea y se gestionen por la Junta de Andalucía, como base de gestión para el nuevo periodo de programación 2014-2020.
  • 10. PÁGINA 10 CAFFA4 COMUNICA. S.L. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. Apoyo en el desarrollo de Estrategia de Comunicación de Fondos FEDER, FESE y PDR para el periodo de programación 2014-2020 en Andalucía. Diseño y confección de las Estrategias de Comunicación de los Programas Operativos FEDER, FSE y PDR de Andalucía 2014-2020 conforme a lo previsto en el artículo 115 del Reglamento de Dis- posiciones Comunes, atendiendo al contenido mínimo requerido para las mismas en el epígrafe 4 del anexo XII.
  • 11. PÁGINA 11 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. ABRIL 2016 Manual Descriptivo de Gestión de Fondos Europeos para el periodo de programación 2014-2020. Tal y como queda recogido en los documentos elaborados por la Autoridad de Gestión de los Pro- gramas Operativos FEDER y FSE con la finalidad de orientar a las diferentes entidades candidatas a ser designadas Organismo Intermedio, éstas han de desarrollar y documentar adecuadamente las funciones y procedimientos dispuestos para la gestión y el control de los Programas Opera- tivos. Es por ello la Dirección General de Fondos Europeos debe elaborar un Manual de Procedi- mientos o documento equivalente en el que se describa y documente: ++ Las responsabilidades asignadas a este centro directivo en el marco de los Programas Ope- rativos de Andalucía conforme a lo acordado con la Autoridad de Gestión, su organización in- terna y la correspondiente distribución de funciones y las labores específicas de coordinación que asume en la designación de funciones. ++ La dependencia funcional y orgánica ateniéndose al principio de separación de funciones. ++ La asignación de tareas entre los distintos servicios.
  • 12. PÁGINA 12 ++ Los procesos y procedimientos dispuestos identificando al departamento/unidad o persona responsable de cada etapa, las metodologías y los soportes documentales de cada una, al me- nos, para: −− la selección de operaciones; −− el seguimiento de los Programas Operativos, tanto desde el punto de vista financiero, como de indicadores y de control de previsiones de cumplimiento del marco de rendimien- to, y su transmisión a la Autoridad de Gestión; −− la realización de las verificaciones, tanto administrativas como “in situ”; −− la gestión financiera (pagos, corrección de irregularidades, etc.); −− la aplicación de medidas antifraude; ++ Los mecanismos para el mantenimiento actualizado del Manual así como para el seguimiento de modificaciones de los procedimientos. ++ La identificación de los responsables de ejecución de operaciones o de algún aspecto de la gestión de las mismas que no estén integrados en su misma estructura organizativa.
  • 13. PÁGINA 13 GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LOS MONTES DE GRANADA (APROMONTES). JUNIO 2016 Curso de formación: Dinámicas de participación e implementación del nuevo PDR. Realización de una actividad formativa destinada a los socios de la Junta Directiva de APROMON- TES en la que se desarrolle y expliquen las actividades asociadas a gestión y despliegue de la Estrategia de Desarrollo Rural 2014-2020 de la comarca de Los Montes de Granada, y las res- ponsabilidades asociadas.
  • 14. PÁGINA 14 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. SEPTIEMBRE 2016 Diseño y desarrollo los Sistemas de Gestión y Control de FEDER, FSE de Andalucía 2014-2020 y POEJ 2014-2020. Servicios de asesoramiento, asistencia técnica y consultoría a la Dirección General de Fondos Europeos para la elaboración de los Sistemas de Gestión y Control de los Programas Operativos FEDER y FSE de Andalucía 2014-2020, el primero aprobado desde julio de 2015 y el segundo pendiente de aprobación. El diseño estos sistema de gestión y control, en términos generales, van encaminados a la sis- tematización de los requisitos normativos en la ejecución de todas las actuaciones previstas, así como de los mecanismos de seguimiento, evaluación y control, así como a normalizar las tareas administrativas de conformidad con los principios, reglamentos y normas de elegibilidad que se establecen en la normativa reguladora del periodo de programación 2014-2020. Atendiendo al principio de gestión compartida y lo establecido en el artículo 123 (6) del Regla- mento (UE) nº 1303/2013, la Autoridad de Gestión del FEDER y FSE podrán designar uno o varios organismos intermedios para que realicen determinadas tareas de la autoridad de gestión, bajo la responsabilidad de éstas. Para que los acuerdos pertinentes entre la autoridad de gestión y los organismos intermedios puedan formalizarse, éstos deberán presentar sus Sistemas de Gestión y Control para que sean sometidos a evaluación por la propia Autoridad de Gestión y por la Au- toridad de Auditoría. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS DEL ORGANISMO INTERMEDIO PROGRAMA OPERATIVO FEDER DE ANDALUCÍA 2014-2020
  • 15. PÁGINA 15 GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LOS MONTES DE GRANADA (APROMONTES). NOVIEMBRE 2016 Curso de formación: Preparación de la EDL. Realización de una actividad formativa destinada a los socios de la Junta Directiva de APROMON- TES en la que se explicaran los requisitos, hitos y metas previstas en el Manual desarrollado por la CAPDER y en la Orden de 19 de enero de 2016, por la que se regula y convoca el procedimiento de selección de los Grupos de Desarrollo Rural Candidatos para la elaboración de las Estrategias de Desarrollo Local en la Comunidad Autónoma de Andalucía para el período 2014-2020 y la concesión de la ayuda preparatoria para el desarrollo de la Estrategia de Desarrollo Rural 2014- 2020 de la comarca de Los Montes de Granada.
  • 16. PÁGINA 16 GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LOS MONTES DE GRANADA (APROMONTES). DICIEMBRE 2016 Asistencia técnica para la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Local para la comarca de Los Montes de Granada. Para el periodo de programación 2014-2020, en el marco del PDR de Andalucía, las actividades de los Grupos de Desarrollo Rural se enmarcan en el “Desarrollo Local Participativo”, tal y como queda recogido en el artículo 32 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Conse- jo, de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, en adelante Reglamento de Disposiciones Comunes. En dicho artículo se establece que el desarrollo local participativo deberá centrarse en zonas subregionales concretas, llevarse a cabo a través de estrategias de desarrollo local integradas, multisectoriales y basadas en territorios, y diseñarse tomando en consideración las necesidades y potencial locales e incluir aspectos innovadores en el contexto local, así como el establecimiento de redes y, cuando proceda, la cooperación. Asimismo, el artículo 33 del mismo reglamento indica que la Estrategia de Desarrollo Local Par- ticipativo deberá contener como mínimo los siguientes elementos: ++ Una definición de la zona y la población objeto de la estrategia. ++ Un análisis de las necesidades y el potencial de la zona, con un análisis de los puntos fuertes, los puntos débiles, las oportunidades y las amenazas. ++ Una descripción de la estrategia y sus objetivos, una descripción de las características inte- gradas e innovadoras de la estrategia, así como una jerarquía de objetivos, incluidas metas GRUPO DE DESARROLLO RURAL GDR LOS MONTES IMPULSANDO EL ESFUERZO DE TODOS PLAN DE DINAMIZACIÓN EMPRESARIAL, DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL 2020 Versión, 2 de diciembre de 2016
  • 17. PÁGINA 17 mensurables en cuanto a productividad y resultados. En lo que atañe a los resultados, las me- tas podrán expresarse en términos cuantitativos o cualitativos. La estrategia será coherente con los programas pertinentes de todos los Fondos EIE implicados de que se trate. ++ Una descripción del proceso de participación de la comunidad en el desarrollo de la estrategia. ++ Un plan de acción en el que se demuestre el modo en que los objetivos se traducen en acciones. ++ Una descripción de las disposiciones de gestión y seguimiento de la estrategia que demuestre la capacidad del grupo de acción local para ponerla en práctica, así como una descripción de las disposiciones específicas de cara a la evaluación. ++ El plan financiero para la estrategia. En consonancia con el enfoque recogido en el artículo 5 del Reglamento de Disposiciones Comu- nes es necesario incluir dentro del procedimiento de diseño de la Estrategia procesos de asocia- ción y gobernanza multinivel, haciéndose necesaria la definición de una metodología que incluya la participación, a nivel territorial, de: ++ autoridades locales y otras autoridades públicas competentes. ++ interlocutores económicos y sociales. ++ los organismos pertinentes que representen a la sociedad civil, incluidos los interlocutores medioambientales, las organizaciones no gubernamentales y los organismos encargados de promover la inclusión social, la igualdad de género y la no discriminación. También habrá que contemplar, tanto dentro del proceso de diseño de la estrategia como en la propia estrategia en sí misma, los principios recogidos en el artículo 7 y 8 del Reglamento de Disposiciones Comunes como son la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres y no dis- criminación, y el desarrollo sostenible.
  • 18. PÁGINA 18 GRUPO DE DESARROLLO RURAL COMARCA DE GUADIX. ENERO 2017 Asistencia técnica para la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Local para la comarca de Guadix. Soporte técnico al GDR candidato de Guadix en el proceso de diseño y desarrollo de la EDL 2014- 2020 en las siguientes tareas conforme a su índice: ++ Revisión del apartado 6, ++ Apoyo en el desarrollo de las fichas de proyectos del apartado 7, ++ Redacción del cuadro descriptivo del apartado 12, y ++ Revisión o configuración del apartado 13
  • 19. PÁGINA 19 CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL. INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN AGRARIA Y PESQUERA (IFAPA). ENERO 2017 Diseño y desarrollo de Manual de procedimientos para la gestión de proyectos. Para el desarrollo de sus competencias IFAPA utiliza instrumentos financieros de la Unión Euro- pea como son el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 2014-2020, (a través de ac- tuaciones enmarcadas dentro del Programa Operativo FEDER de Andalucía o de otros programas europeos), el Fondo Europeo de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 (FEADER) y el Fondo Europeo Marítimo de las Pesca (FEMP), donde es importante destacar que desempeña las fun- ciones de Organismo Intermedio. Dado que el nuevo periodo de programación 2014-2020 incorpora nuevos requisitos en materia de programación, seguimiento, evaluación, control y coordinación de las actuaciones cofinanciadas por los mencionados instrumentos financieros, es imprescindible integrar en los procesos estas nuevas exigencias. Asimismo, es vital el establecimiento de bases para la sistematización y estandarización de las actividades con objeto de garantizar resultados en los proyectos con niveles de calidad cons- tantes, para posteriormente llevarlas a las aplicaciones de gestión como INFO2 o INFO. Por ello, el diseño este manual, en términos generales, tiene como finalidad la sistematización de los requisitos normativos en la ejecución de todos los proyectos, así como de los mecanismos de programación, gestión, seguimiento, evaluación y control, así como a normalizar las tareas administrativas de conformidad con los principios, reglamentos y normas de elegibilidad que se establecen en la normativa reguladora del periodo de programación 2014-2020, y que se descri- ben en los documentos descriptivos de los Sistemas de Gestión y Control desarrollados por cada Organismo Intermedio.
  • 20. PÁGINA 20 CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL. INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN AGRARIA Y PESQUERA (IFAPA). ENERO 2017 Diseño y desarrollo de la estrategia de comunicación institucional de IFAPA para el periodo 2017-2020. El IFAPA es consciente de la dificultad que conlleva “comunicar” desde el ámbito de su actividad y la necesidad de promocionar la participación de todos los agentes implicados pone en marcha este proyecto con objeto de establecer el marco de referencia para: Informar a los posibles participantes (personas destinatarias de las acciones formativas) o a per- sonal adscrito al propio IFAPA sobre las actividades a desarrollar/desarrolladas y/o aquellas a las cuales puede concurrir, con independencia del origen de financiación de las mismas. Garantizar que todos los actores (participantes fundamentalmente) estén totalmente informados de todo el proceso de aplicación de los recursos del Instituto y de las actividades que se desa- rrollen a través de procesos participativos, destacando el diseño y evaluación de la planificación y programación propia del IFAPA. Que todos los participantes, la ciudadanía y los medios de comunicación estén bien informados de cuáles son las actuaciones cofinanciadas en el marco de las actividades del Instituto con cargo a los recursos de su presupuesto. Difundir los proyectos en los que participa IFAPA así como sus resultados, impulsando el papel de IFAPA como organismo investigador y generador de conocimiento.
  • 21. PÁGINA 21 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. ENERO DE 2017 Diseño y desarrollo del sistema de gestión y control, y del manual de procedimientos del FEMP 2014-2020, para su designación como organismo intermedio de certificación. Con objeto de ofrecer garantías de que se dispone de capacidad administrativa, técnica y de ges- tión para realizar las tareas delegadas (Anexo XIII Reglamento (UE) nº 1303/2013), la Dirección General de Fondos Europeos como OIAC debe disponer de unos sistemas de gestión y control que permitan cumplir los requisitos de las funciones delegadas del artículo 126. Estos sistemas atienden a los requisitos y especificidades establecidos para los mismos en el artículo 72 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desa- rrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fon- do de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo. Por otro lado, conforme a las especificaciones que establece la Autoridad de Certificación del Pro- grama Operativo FEMP 2014-2020 en los documentos orientativos para la realización de los ma- nuales de funciones y procedimientos, el organismo intermedio designado deberá disponer de un Manual de Procedimientos de Gestión que sirva de base para la sistematización de los procesos que desarrollan las funciones encomendadas. Este Manual se desarrolló en el marco plurianual anterior y requiere que sea sometido a procesos de una adaptación, actualización y mejora.
  • 22. PÁGINA 22 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA (ARA). MARZO DE 2017 Curso Controles sobre medidas de Desarrollo Rural periodo 2014-2020. El objeto de este curso es la de dar a conocer los diferentes tipos de controles que existen, las herramientas para su realización, los actores participantes, sus circuitos de gestión y el impacto de sus resultados sobre la EDL.
  • 23. PÁGINA 23 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA (ARA). MARZO DE 2017. Curso Ley 40/2015, de régimen de sector público. Actividad formativa sobre esta norma fundamental del derecho administrativo español, toda vez que establece las bases del régimen jurídico y el sistema de responsabilidad de las Administra- ciones Públicas, siendo aplicable a todas ellas. Los Grupos de Desarrollo Rural, en su condición de entidades colaboradoras de la administración, en la gestión y tramitación de los expedientes de ayuda están sujetos a las disposiciones conte- nidas en la citada Ley. El objeto de este servicio profesional que se propone consiste en la actualización de conocimien- tos en lo concerniente a la tramitación de los procedimientos administrativos y los derechos de los beneficiarios, en cuanto administrados, a lo largo de la citada tramitación, a fin de que en todo momento queden garantizados los mencionados derechos y los expedientes de ayuda se ajusten a las disposiciones de la Ley en materia procedimental.
  • 24. PÁGINA 24 ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA (ARA). MARZO 2017 Curso Evaluación y seguimiento de las Estrategias de Desarrollo Local. Curso destinado a proporcionar al personal técnico de los GDR los conocimientos sobre la plani- ficación (calendarios), requisitos de realización, procedimientos y técnicas aplicables a la realiza- ción de las actividades de seguimiento y evaluación, así como a aplicar los resultados de estas actividades a las propuestas de modificación de las EDL.
  • 25. PÁGINA 25 GRUPO DE DESARROLLO RURAL CORREDOR DE LA PLATA. MARZO 2017 Asistencia técnica para la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Local para la comarca de Corredor de la Plata. El artículo 33 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen dispo- siciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, establece que el Desarrollo Local Participativo debe estar gobernado por los Grupos de Acción Local, denominados en Andalucía Grupos de Desarrollo Local, y llevarse a cabo a través de estrategias de desarrollo local integradas, multisectoriales y basadas en zonas, y elaboradas mediante la consideración de las necesidades y potencialidades locales a través de mecanismos participativos. En consonancia con el principio de gobernanza multinivel, este mecanismo participativo implica organizar una asociación con los representantes de las autoridades locales y otras autoridades públicas competentes, los interlocutores económicos y sociales y otros organismos que repre- senten el tejido productivo y la sociedad civil, incluidos los interlocutores medioambientales, las organizaciones no gubernamentales y los organismos encargados de promover la igualdad y la no discriminación. Los socios seleccionados deben ser los más representativos de entre las par- tes interesadas pertinentes. Los procedimientos de selección han de ser transparentes y tener en cuenta los diversos marcos institucionales y jurídicos, así como sus competencias locales.
  • 26. PÁGINA 26 Cada uno de los grupos candidatos deberá abordar sus estrategias territoriales considerando las prioridades del fomento de la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económi- co en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en: ++ facilitar la diversificación, la creación y el desarrollo de pequeñas empresas y la creación de empleo. ++ promover el desarrollo local en las zonas rurales. ++ mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales. ++ suscitar la igualdad entre hombres y mujeres y no discriminación, y el desarrollo sostenible.
  • 27. PÁGINA 27 CERCANIA CONSULTORES. AYUNTAMIENTO DE HUELVA. MARZO 2017 Manual de procedimientos para la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible (EDUSI) Huelva Pulmón Verde Pulmón Social. La Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que se- rán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020 (publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 275, de 17 de noviembre de 2015), en adelante OCS, en su resuelvo undécimo señala que las entidades beneficiarias de las dos convocatorias, o Entidades DUSI, van a seleccionar las operaciones concretas que se integran dentro de las dis- tintas líneas de actuación de sus Estrategias, actuando como organismos intermedios, que colo- quialmente han sido denominados organismos intermedios “ligeros”. Debido a esta condición, deberán elaborar un Manual de Procedimientos. Este Manual, en el que deberán documentar todos aquellos aspectos y procesos que le permitan cumplir con sus obli- gaciones deberá ser remitido al Organismo Intermedio de Gestión del que dependan, en el plazo máximo de dos meses a contar desde la publicación de esta resolución en el «BOE», por los cau- ces y en el formato que se establezcan.
  • 28. PÁGINA 28 GRUPO DE DESARROLLO RURAL DE LOS MONTES DE GRANADA (APROMONTES) Proyecto de simplificación del Plan de Acción de la EDL del GDR APROMONTES. Febrero 2018 Asistencia técnica y asesoramiento para la simplificación del Plan de Acción de la Estrategia de Desarrollo Local de la comarca de los Montes de Granada, inclusión de línea de ayuda para el sector agroganadero, revisión de coherencia y pertinencia del nuevo Plan de Acción con los re- quisitos recogidos en el Manual técnico de apoyo para la elaboración de las Estrategias de Desa- rrollo Local Leader de Andalucía 2014 - 2020. Versión 3 y actualización cuantitativa/cualitativa de indicadores.
  • 29. PÁGINA 29 CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. INTERVENCIÓN GENERAL DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. DIVISIÓN DE CONTROL FINANCIERO DE SUBVENCIONES Y FONDOS EUROPEOS. MARZO 2018 Auditoría de gestión y procedimientos. Proyecto dirigido a la comprobación de la existencia y correcta implantación de procedimientos y sistemas que den garantías del correcto desempeño de a las funciones que se le atribuye a la In- tervención General de la Junta de Andalucía, de acuerdo con el artículo 123 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fon- do Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, como Autoridad de Auditoría de los Programas Operativos FEDER de Andalucía 2014-2020, FSE Comunidad Autónoma de Andalucía 2014-2020 y FEMP 2014-2020, y que quedan recogidas en el artículo 127 del Reglamento de Disposiciones Comunes y que son: ++ garantizar que se audite el correcto funcionamiento del sistema de gestión y control del pro- grama operativo y una muestra apropiada de las operaciones sobre la base del gasto decla- rado. El gasto declarado se auditará sobre la base de una muestra representativa, y, como normal general, se basará en métodos de muestreo estadísticos. ++ cerciorarse de que los trabajos de auditoría tienen en cuenta las normas de auditoría interna- cionalmente aceptadas.
  • 30. PÁGINA 30 CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL MEDIO NATURAL Y ESPACIOS PROTEGIDOS. MAYO 2018 Diseño y desarrollo del sistema de gestión y control, y del manual de procedimientos del FEMP 2014-2020, para su designación como organismo intermedio de gestión. El Sistema de Gestión y Control desarrollado, de conformidad con el artículo 4, apartado 8, del Reglamento (UE) nº 1303/2013: ++ describe las funciones de cada organismo o unidades administrativas que participan en la gestión y el control y asignando sus funciones. ++ observa el principio de separación de funciones entre dichos organismos y en el seno de cada uno de ellos. ++ establece procedimientos que garanticen la exactitud y regularidad del gasto declarado. ++ describe los sistemas informáticos para la contabilidad, para el almacenamiento y la transmi- sión de los datos financieros y los datos sobre indicadores y para el seguimiento y la elabo- ración de informes. ++ identifica los sistemas de presentación de informes y seguimiento cuando el organismo res- ponsable confíe la ejecución de tareas a otro organismo. ++ establece medidas para auditar el funcionamiento de los propios sistemas de gestión y control. ++ cuenta con sistemas y procedimientos que garantiza una pista de auditoría adecuada. ++ dispone lo necesario para prevenir, detectar y corregir las irregularidades, incluido el fraude, y recuperar los importes pagados indebidamente, junto con los posibles intereses. Documento:Manual de Procedimientos de Gestión del FEMP 2014-2020 ProgramaOperativo:Programa Operativo del FEMP 2014-2020 Versión: 1.0 Revisado: Aprobado: Fecha:Diciembre2017 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL ORGANISMO INTERMEDIO DE GESTIÓN DEL FEMP 2014-2020 EN ANDALUCÍA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL MEDIO NATURAL Y ESPACIOS PROTEGIDOS
  • 31. PÁGINA 31 El Sistema de Gestión y Control desarrollado por la Dirección General de Gestión del Medio Na- tural y Espacios Protegidos debe dar garantías a la Autoridad de Gestión de su capacidad para que la designe organismo intermedio del Programa Operativo en el marco financiero 2014-2020. Este Sistema de Gestión y Control identifica y documenta los procedimientos necesarios para que la Dirección General de Gestión del Medio Natural y Espacios Protegidos pueda asumir las funcio- nes establecidas en el artículo 125 del Reglamento (UE) nº 1303/2013.
  • 32. PÁGINA 32 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. MAYO 2018 Planificación, gestión y realización de mesas de participación para la realización del proceso de Gobernanza derivadas de la estructura de Gestión del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020. Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, la Estrategia 2020, la aprobación del nuevo Marco Financiero Plurianual para el periodo 2014-2020 y los Programas Operativos anteriormente cita- dos, los 28 Estados miembros de la Unión Europea están actualmente inmersos en los trabajos de ejecución de dichos programas. Al igual que la programación, el seguimiento de la ejecución presenta una novedad metodoló- gica; se trata del enfoque de “Gobernanza multinivel” mediante el cual se exige a los gobiernos nacionales que impliquen y den participación a los agentes e interlocutores sociales, económi- cos y territoriales con intereses, sensibilidades y/ o competencias en las distintas temáticas que se aborden. Todo ello regulado en el acto delegado publicado el 12 de enero de 2014, donde se recoge que: La asociación implica una estrecha cooperación entre las autoridades públicas, los agentes eco- nómicos y sociales y los organismos que representan a la sociedad civil a escala nacional, re- gional y local a lo largo de todo el ciclo del programa consistente, a saber, en la preparación, la ejecución, el seguimiento y la evaluación.
  • 33. PÁGINA 33 CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y DESARROLLO RURAL. OCTUBRE 2018 Servicio de asistencia técnica para la puesta en valor de la metodología leader de la medida 19 del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020. Proyecto que pretende poner en valor, favorecer la canalización de la información e impulsar la transparencia y visibilidad de actuaciones relevantes llevadas a cabo por los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía o ejecutadas a través de ellos en el marco de la medida LEADER que se con- sideran representativas de los objetivos fundamentales del Desarrollo Rural. Se trata por tanto de poner de manifiesto las mejores actuaciones cofinanciadas con el FEADER cuya finalidad común es el Desarrollo Rural. El enfoque a objetivos con el que se ha desarrollado la programación del FEADER en general y las Estrategias de Desarrollo Local en particular requiere una medición del impacto de las actuacio- nes de comunicación desde un aspecto más cualitativo. Por ello, la presentación de proyectos relevantes y casos de éxito va a ser un elemento funda- mental en la comunicación del programa y la vía principal para visualizar este impacto, apoyado en una plena integración de la comunicación como una parte de la gestión incluida en el día a día de la aplicación de este programa de desarrollo rural.
  • 34. PÁGINA 34 AUDITORES Y CONSULTORES DEL SECTOR PÚBLICO, S.L. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. DICIEMBRE 2018 Elaboración de un manual de procedimientos que desarrolle las funciones desempeñadas por la Dirección General de Fondos Europeos en calidad de unidad de coordinación regional de Andalucía en el marco del programa operativo Interreg VA España Portugal 2014-2020. Labor de consultoría se va a centrar en la descripción y normalización de las actividades inhe- rentes al desempeño de las funciones que la Dirección General de Fondos Europeos, en calidad de UNIDAD DE COORDINACIÓN REGIONAL DE ANDALUCÍA EN EL MARCO DEL PROGRAMA OPERATIVO INTERREG V-A ESPAÑA PORTUGAL 2014-2020. Estas funciones son las siguientes: ++ Aplicar los criterios de selección de las operaciones y valorar las candidaturas presentadas en las convocatorias de proyectos del Programa. ++ Elaborar junto a la Secretaría Conjunta (SC) un informe sobre las candidaturas para su remi- sión al Comité Territorial (CT). ++ Preparar la propuesta de decisión del CT relativa a la selección de operaciones. ++ Asistir en sus tareas al Comité Territorial. ++ Ejercer como interlocutores del Programa a nivel regional. ++ Prestar apoyo a los beneficiarios en la preparación de las candidaturas. ++ Seguimiento de la ejecución de los proyectos aprobados. ++ Acompañar a los beneficiarios en la ejecución de las operaciones.
  • 35. PÁGINA 35 ++ Verificación y validación de los gastos ejecutados por los beneficiarios. ++ Realización de visitas sobre el terreno como parte del control de primer nivel de las operaciones. ++ Participar en el análisis y aprobación de modificaciones de los proyectos relativas a los aspectos técnicos y financieros. ++ Participar en la evaluación de los informes finales de los proyectos. ++ Participar en la elaboración del Informe Anual y Final de ejecución del Programa. ++ Realizar acciones de información y publicidad del Programa.
  • 36. PÁGINA 36 ASCENCIA REINGENIARÍA+CONSULTORÍA. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. ENERO 2019 Elaboración de un Manual de Control de Calidad para el control de las funciones desconcentradas de selección de operaciones en el ámbito de las ayudas del FEDER. De acuerdo con el artículo 123.6 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes rela- tivas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, durante el ejercicio 2016 la Dirección Ge- neral de Fondos Europeos confeccionó el Sistema de Gestión y Control del Programa Operativo FEDER de Andalucía 2014-2020, atendiendo a los requisitos y especificidades para los mismos descritos en el artículo 72 del Reglamento de Disposiciones Comunes, para su designación como Organismo Intermedio del citado programa. Este sistema fue sometido a las auditorías pertinentes por parte de la Autoridad de Gestión y Au- toridad de Auditoría del programa, requiriéndose la procedimentación de los controles de calidad previstos en su apartado 2.2.3.3 sobre los órganos concedentes de ayudas ya que en el contexto de los regímenes de ayudas, el beneficiario es el organismo que recibe la ayuda y el órgano con- cedente asume las funciones de selección de la operación, formando parte del Organismo Inter- medio por cuanto asumen la responsabilidad de seleccionar la operación.
  • 37. PÁGINA 37 CLAVE COMUNICACIÓN. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS EUROPEOS. FEBRERO 2019 Asistencia técnica para el desarrollo de acciones de comunicación destinadas a la transparencia de la gestión de los Fondos Europeos en Andalucía. Con objeto de atender a todas las acciones previstas en la estrategia de comunicación de los programas operativos del PDR, y FEDER - FSE de Andalucía 2014-2020 que han sido aprobados respectivamente el 10 de marzo de 2016 para el PDR 14-20 y por el comité de seguimiento del programa operativo del FEDER de Andalucía 14-20, designado para esta función a los efectos del artículo 116.2, y celebrado en Sevilla el pasado 17 de mayo, es necesario desarrollar actuaciones de información y comunicación destinadas a: ++ Dar a conocer cuáles son las personas de contacto en todos los ámbitos del programa. ++ Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los programas operativos, explicando los requisitos que se exigen para ello, haciendo especial énfasis en que estos pro- cedimientos sean comprensibles para los destinatarios. ++ Informar a los beneficiarios potenciales de las obligaciones que conlleva la aceptación de la ayuda. ¿QUÉ ES EL DECA? documento que establece las condiciones de la ayuda europea CONSEJERÍADEECONOMÍA,HACIENDAYADMINISTRACIÓNPÚBLICA
  • 38. PÁGINA 38 CONSEJERÍA DE CULTURA. SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA. FEBRERO 2019 Elaboración de un manual de procedimientos destinado a describir las actividades inherentes a la gestión de los proyectos desarrollados en el marco del Programa Operativo FEDER de Andalucía 2014-2020 por parte de la Consejería de Cultura. El diseño este manual, en términos generales, tiene como finalidad la sistematización de los requi- sitos normativos en la ejecución de todos los proyectos, así como de los mecanismos de progra- mación, gestión, seguimiento, evaluación y control, así como a normalizar las tareas administra- tivas de conformidad con los principios, reglamentos y normas de elegibilidad que se establecen en la normativa reguladora del periodo de programación 2014-2020, y que se describen en los documentos descriptivos de los Sistemas de Gestión y Control desarrollados por la Dirección Ge- neral de Fondos Europeos en calidad de Organismo Intermedio. En este contexto, la Secretaría General de la Consejería de Cultura considera necesario elaborar un Manual de Procedimientos o documento equivalente en el que se describan los procesos, sub- procesos y actividades en las que se dividen dichos circuitos administrativos, y sea de aplicación para todo el personal adscrito a la Consejería. Este manual deberá, al menos, describir: ++ Las tareas y actividades comprendidas en: −− Procesos presupuestarios: alta de proyectos de inversión. −− Procesos de programación y reprogramación: alta y modificación de operaciones respecti- vamente. ++ La dependencia funcional y orgánica ateniéndose al principio de separación de funciones, en caso necesario.
  • 39. PÁGINA 39 ++ La asignación de tareas entre los distintos servicios y áreas. ++ Los procesos y procedimientos para: −− La ejecución de los proyectos tanto bajo la modalidad de ejecución directa como a través de la concesión de subvenciones. −− El seguimiento y evaluación. −− La justificación y control. −− Gestión documental, incluyéndose aquellos destinados al archivo y custodia de los docu- mentos que constituyen pista de auditoría en los expedientes y el archivo digital. Todo ello se abordará identificando al departamento/unidad o persona responsable de cada etapa; las metodologías y los soportes documentales de cada una. ++ Los mecanismos para el mantenimiento actualizado del Manual así como para el seguimiento de modificaciones de los procedimientos.
  • 40. PÁGINA 40 CERCANIA CONSULTORES. AYUNTAMIENTO DE ISLA CRISTINA Manual de procedimientos para la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible (EDUSI) Ayuntamiento Isla Cristina. Marzo 2019 La Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que se- rán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020 (publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 275, de 17 de noviembre de 2015), en adelante OCS, en su resuelvo undécimo señala que las entidades beneficiarias de las dos convocatorias, o Entidades DUSI, van a seleccionar las operaciones concretas que se integran dentro de las dis- tintas líneas de actuación de sus Estrategias, actuando como organismos intermedios, que colo- quialmente han sido denominados organismos intermedios “ligeros”. Debido a esta condición, deberán elaborar un Manual de Procedimientos. Este Manual, en el que deberán documentar todos aquellos aspectos y procesos que le permitan cumplir con sus obli- gaciones deberá ser remitido al Organismo Intermedio de Gestión del que dependan, en el plazo máximo de dos meses a contar desde la publicación de esta resolución en el «BOE», por los cau- ces y en el formato que se establezcan.
  • 41. InnoQ2PROYECT B 91945121. SOCIEDAD LIMITADA C/ ROMERO, 76. 41219 LAS PAJANOSAS (GUILLENA, SEVILLA) 659 762 011 PROYECTOS.IQ2PROYECT@GMAIL.COM