1. Fraga, 22 de Enero 2014

2. Una transformación en regadío es mucho más que una obra. Es territorio, cultivos, etc.. pero sobre
todo personas que producen alimentos.
6/10/2013
http://www.agronoms.cat/base‐
coneixement/articles/view.php?ID=49
1/12/2013
La Voz del Bajo Cinca.
20/1/2014
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ignasi‐servia/claves‐para‐la‐
transformacion‐en‐regadio

3. CLAVES PARA LA TRANSFORMACIÓN EN REGADÍO.
1. Comunidad y Colectividades de Regantes.
2. Coordinación entre los diferentes agentes.
3. Concesión de Agua.
4. Capacidad de Regulación.
5. Capital.
6. Compromiso.
7. Coste del agua / Energía.
8. Constancia.
9. Control TCQ.
10. Concentración de la Inversión.
11. Consenso en temas Ambientales.
12. Curva de emprendimiento < > Curva de envejecimiento de la población.
13. Combinatoria de Cultivos.
14. Comercialización de productos de calidad con valor añadido.
15. Concentración parcelaria 2.0.
16. Conocimiento Científico.
17. Comunicación 2.0.
18. Change Managament (Gestión del cambio).

4. 1.Comunidad y Colectividades de Regantes.
Presente Modernizado: los regadíos tradicionales (RAA, CAyC, Huertas) en constante modernización.

5. 1.Comunidad y Colectividades de Regantes.
Estimación Regable Pendiente Transformar NO ZEPA (sigpac 2013).
 Comunidad Candasnos en funcionamiento.
 Comunidad de Regantes Acequia Ontiñena
constituida al septiembre de 2012.
 Asociación Regantes para la Transformación de
Monegros‐ II: Fraga, Torrente, Velilla, Ballobar.
 Representante Reg. Expectante RAA Provincia Huesca
( Ingeniero Agrónomo : José Maria Montull)
Presente en ejecución : Obras de Monegros‐II. RAA debe compatibilizar intereses regantes actuales y
expectantes.

7. 1.Comunidad y Colectividades de Regantes.
Regadío Social de les Puntes:
 Tierra arable no incluida en ninguna iniciativa de transformación.
 No Forestal.
 Mayoritariamente no incluida en ZEPA.
Futuro Próximo: Regadío Social de les Puntes (Fraga / Torrente).

8. 2. Coordinación entre los diferentes agentes.
Colectividades de regantes.
Empresas públicas
Asistencia Técnicas
Regantes.
Constructoras
Es fundamental conocer los diferentes agentes (administraciones y empresas) que intervienen en una
transformación, sus obligaciones y las relaciones entre ellos.

9. 3. Concesión de Agua.
Una concesión queda definida por Ley o documento concesional. Para una determinada superficie,
define el volumen anual, y el caudal máximo a derivar.
Monegros‐II
 Pertenece al Sistema de Riegos del Alto Aragón. La ley de 1913 realizaba una reserva de caudales de la intercuenca Cinca
Gállego.
Regadío Social de les Puntes.
 Reserva del Pacto del Agua de Aragón. 110 hm3 (20.000 ha a una dotación de 5.500 m3/ha/año para regadíos del PEBEA)

10. 4. Capacidad de Regulación.
Riegos Alto Aragón (744 hm3) + Licitación Almudevar‐Biscarrues (170 + 35 hm3) (07/2013, 2014) + Regulación interna
 La superficie de riego a precario reconocida no para de incrementarse, superior a las 5.000 ha en 2011.
 Superficie importante de RAA está realizando dobles cosechas, con dotaciones próximas a 9.000 m3/ha/año.
 La superficie pendiente de transformación de la zona Oriental es próxima al 10 %, y compatible con la regulación actual.
Regadío Social.
 Captación desde el río Ebro.
No condicionar la transformación a la regulación, Regulación y transformación deben avanzar juntas.

11. 5. Capital
Superficie Inicial (ha)
Declaración interés General
Distancia entre Zonas Regables
Declaración ZEPAS
Monegros‐II
Segarra‐Garrigues
65.000
70.150
Real Decreto 37/1985, de
Ley 42/1994
9 de enero de 1985
de 30 de diciembre
10 km
SI
SI
Superficie final (ha)
Inversión Media estimada 2004‐2012
Sifón de Cardiel
Colector Val de Lliberola
Red de Riego
Balsas Laterales de la Acequia de Ontiñena
Otros Colectores Principales
45.000
Diferentes espacios protegidos
(ZEPA) con riegos compatibles
con las especies analizadas.
10 M€/año
50 M€ /año
100 M€/año
150 M€ /año
Estado ‐ Acuaebro
(Canal Segarra‐Garrigues, Albagés)
Generalitat ‐ ASG (CP, Red de riego,..)
Presupuesto Obra
38.057.000,00 €
7.700.000,00 €
63.000.000,00 €
33.200.000,00 €
18.300.000,00 €
La inversión en Monegros‐II no es proporcional a un regadío de interés General, que debería ser prioritario.
La Inversión depende: VOLUNTAD POLÍTICA, Situación Económica y Demanda Social.

12. 6. Compromiso.
Manifestación a favor del Embalse de
Biscarrués, Zaragoza 2011.
Los regantes expectantes de Fraga, ya han expresado una gran demanda social en temas de regadío.
Garantía de rápida adhesión al regadío.

13. 7. Coste del agua / Energía.
Campaña de Riegos 2013

14. 7. Coste del agua / Energía.
Número total de
Superfície Agraria SAU /
Superficie
Sup. Riego /
Municipio
explotaciones
Util (ha)
Explotación Regable (ha)
Explotatacion % SAU de Riego
Aragón
52774
2.345.695,69
44,45
410.434,93
7,78
17,50%
Ejea de los Caballeros
1038
44.551,85
42,92
31.190,62
30,05
70,01%
Zaragoza
921
32.519,45
35,31
10.057,27
10,92
30,93%
Tauste
858
27.570,00
32,13
14.559,16
16,97
52,81%
Fraga
831
24.921,70
29,99
7.444,57
8,96
29,87%
Candasnos
102
7.046,11
69,08
3.041,89
29,82
43,17%
El retraso acumulado de Monegros‐II, está provocando que emprendedores empresarios agrícolas se vean obligados a
desplazarse a Mequinenza, Caspe, Segrià Sud o Segarra‐Garrigues para ampliar su superficie regable.
Plantación Explotación de Fraga 37 ha de frutales en Segrià Sud (5/2013).

15. 7. Coste del agua / Energía.
Tarifa Binómica 2013 = Coste Fijo + Variable.

16. 7. Coste del agua / Energía.
0,03 € /m 3
9000 m3/ha/año
0,07 € /m 3
7368 m3/ha/año
0,11 € /m 3
6500 m3/ha/año
0,20 € /m 3
1500 m3/ha/año
0,18 € /m 3
0,34 € /m 3
2000 m3/ha/año
1000 +300 m3/ha/año
Se debe conocer las características concesionales y el coste del agua para la selección de cultivos.

17. 8. Constancia.
29/12/2009
17/11/2010
Publicada en el BOE. Adjudicación SOGEOSA- AHP.
Visita Organizada Asociación Transformación Monegros.
27/11/2013
Avance Obra Embalse de Valdepatao.
Las transformaciones en regadío son Infraestructuras con plazos ejecución largos.
Tratarlas como carreras, paso a paso, pero siempre constantes.

18. Acciones realizadas.
10/05/2012
Reunión Presidente de la Comisión de Agricultura del Congreso. Sr. Llorens

19. 19/09/2012
Reunión Presidente CHE, avance obras embalse de Valdepatao

20. 16/05/2013
Mercoequip. (1/6) Proyecto Estratégico Ayuntamiento de Fraga. Visita Presidenta DGA y Consejero de Agricultura.

21. 23/09/2013
Visita a la DG Agua. Asociación, Ayuntamiento de Fraga (Alcalde, Concejal agricultura,) acompañados Senador A. Romero.

22. 27/11/2013
Visita a Valdepatao: Presidente CHE, Presidente Cortes Aragón, Consejero Agricultura, Ayuntamiento Fraga, Manc. Bajo Cicna

23. 8. Constancia.
Impacto de la Visita a la Obra del Embalse de Valdepatao.
 Compartir avance Obras con los principales Responsable Administración. Presidente CHE, Presidente Cortes de Aragón y
Consejero de Agricultura.
 Difusión Noticia / Proyecto en las redes profesionales y sociales (Linked In, Twitter, Facebook, etc..)
 Difusión Noticia / Proyecto en los principales medios de Comunicación (TV Aragón, Heraldo Aragón, Diario Alto Aragón, etc..)
 Aprobación del Informe de Viabilidad del Sifón de Cardiel por parte del Secretario de Estado (27/12/2013).
Proyecto 2009

24. 9. Control TCQ (Tiempo, Coste y Calidad).
Las desviaciones en plazos de transformación deben tener la misma importancia que desviaciones en
coste del proyecto.
1915. Inicio de las obras.
2009. Obras de Interés General dependen del Ministerio.
1985 Declaración de Interés General.
2015 Centenario del Inicio de las Obras.
2º Pilar PAC. Financiación Transformación
CALENDARIO
NO REAL !!
??
Obligado : Fijar un calendario de la actuación hasta transformación para poder seguir proyecto.

25. 10. Concentración de la Inversión.
Concentración Parcelaria
RED PRIMARIA (Valdepatao, Colector Lliberola, Sifón Cardiel)
RED DE RIEGO
RIEGO EN PARCELA.
VALOR
Las obras de regadío no se ponen en VALOR ( GENERAN ALIMENTOS, RIQUEZA Y EMPLEO) hasta que
se transforman en REGADÍO.
 El retraso de la transformación representa mantenimiento, concentrar la inversión para transformar.
 Los Sector 1,2,3,4,5 de Monegros‐II están regando. El 6 y 7 són Fraga!!!. Orden Plan Coordinado.
 Concentrar inversión donde exista mayor retorno de la inversión, rentabilidad y demanda social.

26. 11. Consenso en temas Ambientales.
Presentación Regadío Puntes
 Sudelegado DGA Huesca.
 Director Provincial Agricultura.
 DG Desarrollo Rural.
 DG Conservación Medio Natural.
 Dª INAGA
 Alcaldes Fraga y Torrente.
Administración Agricultura, Medio Ambiente,
y regantes deben avanzar conjuntamente en
los proyectos de regadío.
Propuesta ZEPA Diciembre 2013 (SITAR).
Ajuste de la Zepa a límites físicos y parcelas
Revisar el detalle Carga Ambiental
Excluir superficie regadío para reducir carga ambiental
Ampliación ZEPA al ampliar Zona Transformación.
Generar corredores para unir ZEPAS.

27. 12. Curva de emprendimiento < > Curva de envejecimiento.
La existencia de jóvenes agricultores emprendedores y con experiencia es una garantía de éxito de la
transformación.

28. 13. Combinatoria de Cultivos.


Dotación Anual (m3/ha/año)
Mes de Máxima demanda (m3/ha/mes)




Rentabilidad de la Transformación
Valor de la producción.
Impacto económico en la zona.
Industria Agroalimentaria.

Generación de empleo.
La experiencia de los agricultores y la rentabilidad ayudará a que las explotaciones frutícolas
representen un % importante.

29. 14. Comercialización de productos de calidad con valor añadido.
Producir calidad y elegir las variedades correctamente. Es importante producir, pero aún lo es más
comercializar correctamente.

30. 15. Concentración parcelaria 2.0.
La Concentración Parcelaria supone una importante mejora previa a la transformación en regadío.

31. 15. Concentración parcelaria 2.0.
RESUMEN DE LA CONCENTRACIÓN FRAGA
Superficie total en hectáreas
Nº de propietarios
Nº de parcelas
Nº medio de parcelas por propietario
Superficie media de parcelas (ha)
Superfície por propietario (ha)
RESUMEN DE LA CONCENTRACIÓN
Superficie total en hectáreas
Nº de Propietarios
Nº de Fincas
Nº medio de fincas por propietario
Superficie media de fincas (ha)
Superfície por propietario (ha)
RESUMEN DE LA CONCENTRACIÓN
Índice Reducción = Parcelas / Lotes
Coeficiente Concentración = (Par‐Lotes) / (Par‐Prop)
Total Regadío
7.891,51 5.720,83
294
256
1794
1210
6,1
4,73
4,4
4,73
26,84
22,35
Bases Definitivas
Zepa Regadío Secano Zepa Secano
1.507,93 284,00
378,80
97
55
69
315
128
141
3,25
2,33
2,04
4,79
2,22
2,69
15,55
5,16
5,49
Total Regadío
7.785,81 5.626,08
293
280
798
482
2,72
1,72
9,76
11,67
26,57
20,09
Acuerdo de CP
Zepa Regadío Secano Zepa Secano
1.499,13 282,01
378,59
139
47
48
203
77
88
1,46
1,64
1,83
7,38
3,66
4,3
10,79
6,00
7,89
Total Regadío Zepa Regadío Secano Zepa Secano
2,25
2,51
1,55
1,66
1,60
0,66
0,78
0,64
0,63
0,57

32. 15. Concentración parcelaria 2.0.
PROMOCIÓN DE CP
(50% PROPIETARIOS, 75% SUPERFÍCIE)
Regadío Social Puntas.
DECRETO DE CP (1995)
INICIO TRABAJOS (2003)
BASES PROVISIONALES (2004/12, 2005/11)
BASES DEFINITIVAS (2009/04)
PROYECTO DE CP. (2010/06)
ACUERDO CP (2012/04)
OBRA DE CP
TOMA DE POSESIÓN (2012/09)
Fraga. Monegros‐II
ACTA Y TITULOS PROPIEDAD (2014)
La CP ha permitido distribuir de forma solidaria e innovadora las ZEPAS de #Fraga, #Ballobar, #Ontiñena.
(4 subperímetros). Decreto 5/2006

33. 16. Conocimiento Científico.
Lísimetro para medición de necesidades agua, en finca experimental.
Incrementar transferencia tecnológica para mejorar eficiencia en el uso del agua y rentabilidad de las
explotaciones.

34. 16. Conocimiento Científico.
Ejecutar las obras
Proyectar Actuaciones
ADMINISTRACIÓN
CUENCA HIDROGRÁFICA
Planificar, Transferir, innovar
Transporte de agua
Cultivos
EFICIENCIA
COMUNIDAD DE
REGANTES.
Distribución de agua
Sistemas de riego.
REGANTE
PARCELA
Sistemas de riego.
“Sensors Necesidades Agua”
Mejorar la eficiencia en el uso del agua y los recursos a nivel Parcela, Comunidad de Regantes y Administración.

35. 16. Conocimiento Científico.
Eficiencia en el uso del agua y de los recursos públicos.
Necesidades Agua (m3 / ha / año)
Producción Materia (Tm / ha)
Precio (€/tm)
Valor Producción (€ /ha /año)
Mano de obra (horas / ha / año)
1. Maíz
7.250
2. Maíz + Guisante 2. Maíz + Guisante
6530 + 2250
8.780
13,94
12,45 + 6,53
207
207 + 238
2.886 €
4.131 €
33,5
50,25
Explotación 40 ha Explotación 40 ha
18,98
217,67
4.131 €
50,25
Explotación 40 ha
3. Melocotón
6.664
35
300
10.500 €
606
Explotación 20 ha
1. Maíz
2. Maíz + Guisante
3. Melocotón
85%
85%
90%
Riego Aspersión
Riego Aspersión
Riego Localizado
Eficiencia. Producción (Kg Prod/ m3 agua)
1,923
2,162
5,2521
Eficiencia. Valor Producción (€ Prod / m3 agua)
0,398
0,471
1,5756
Generación Empleo. (Horas / m3 agua)
0,005
0,006
0,091
Generación Empleo. (Empleos / ha)
0,02
0,03
0,35
Eficiencia Aplicación Agua (%)

36. 17. Comunicación 2.0. desde las Comunidades de Regantes
1. Informar de la gestión y la evolución de
los diferentes proyectos.
No aparece ni la CCRR de la Acequia de
Ontiñena ni la futura del Sifón de Cardiel.
#RAA debe mejorar la información disponible en su Web.

37. 17. Comunicación 2.0. desde las Comunidades de Regantes
2. Compartir información de las jornadas informativas y técnicas que se celebran.
!!!

38. 17. Comunicación 2.0. desde las Comunidades de Regantes
3. Transparencia en la Gestión del Agua. (Dotación, Superficie de Riego a Precario, Superficie Dobles Cosechas)
Informe de la zona Regable del Aragón y Catalunya 2013 (Roberto Quintilla / Juan Carlos Sabés)
!!!

39. 17. Comunicación 2.0. desde las Comunidades de Regantes
!!!
!!!
La zona de Fraga permite doblar el valor de la producción, con un consumo de agua inferior al resto de
fielatos. Valor Producción 2013=100M€

40. 18. Change Managament (Gestión del cambio).
Que es Transformación en regadío?
Garantizar la producción, Viabilidad de las explotaciones, generación de ocupación y reactivación de la economía.
Gestionar correctamente el cambio, es tener en cuenta las posibles resistencias y la rentabilidad de los
diferentes proyectos.

41. 18. Change Managament (Gestión del cambio). IMPACTO DE LA NO TRANSFORMACIÓN
Huesca es la 4ª provincia de España con 190.000 ha de superficie Regable,
Todavía queda por transformar la superficie que genera mayor ocupación y mayor valor de producción, 13.500
ha del Bajo Cinca pertenecientes a Monegros‐II.
1. Una importante reactivación de la económica comarcal (Estimación de Perdida de Producción Final Agraria
próxima a los 80 M€/año, y acumulada durante más de 22 años, representa :
Superficie
13500
Producción
Cultivo
Cebada
Maíz
Frutal
Condiciones
Secano
Regadío
Regadío
Precio
% sup
Superficie (kg/ha)
(€/kg)
Factor (t) PFA (€/ha/año) PFA (€/año)
‐100,00%
‐13.500
2.200
0,18 €
50,00%
198,00 €
‐2.673.000,00 €
40,00%
5.400
12.500
0,22 € 100,00%
2.750,00 €
14.850.000,00 €
60,00%
8.100
25.000
0,40 €
83,33%
8.333,33 €
67.500.000,00 €
79.677.000,00 €
Años
22
1.752.894.000,00 €
2. Generación de ocupación. (Estimación de ocupación directa próxima a las 2.000 personas, y muchas otras de
manera indirecta). Sobre 3 puestos de trabajo por cada 10 ha transformadas en zonas frutícolas.
Impacto de la No transformación. 79 M€/año x 22 años = 1752 M€. 2000 puestos de trabajo.

42. La Agricultura del Siglo XXI, será de regadío o no será.
Sr. Jaime Lamo de Espinosa (Ex. Ministro Agricultura) Huesca, 2013 Centenario de RAA.
EL FUTURO EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS DEL BAJO CINCA
PASA POR
FINALIZAR TRANFORMACIONES EN REGADÍO.

43. MUCHAS GRACIAS !!!
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