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 La gestión se orienta a mejorar la eficiencia, eficacia,
rendimiento y competitividad de la organización
empresarial. Refiere a las actuaciones instrumentales
que debería desplegar un gerente para lograr esos
resultados.
 Desde la perspectiva gerencialista, el término
“administración” se utiliza para describir las instancias
más burocráticas y rutinarias de la organización; el de
“dirección” para hacer referencia a acciones más
complejas que se articulan con las visiones de futuro,
los valores a desarrollar para que ese futuro se alcance,
una filosofía general sobre la inserción de la
organización en el medio, etc. (dimensión política de la
organización).
La aceptación y prestigio que adquiere el concepto se
relaciona:
 con la centralidad que adquirió la escuela en los
estudios desarrollados en las últimas décadas, que
plantearon “la importancia de la organización
escolar y sus modos de funcionamiento como
dimensión explicativa y olvidada para entender los
resultados de la enseñanza y su calidad”
 Con la incorporación del concepto en los discursos y
acciones de la agenda política educativa en la
década de los ’90: el problema del cambio “en” la
escuela y “de” la escuela, como el lugar decisivo en
el que se “juega” la suerte de las reformas, adquirió
una relevancia central.
 Globalización económica: puso en el centro de la escena
cultural occidental el valor del conocimiento y de la
educación como instrumentos imprescindibles para adquirir
competitividad. Se impone como necesario dinamizar la
vida escolar, reformulando con más “operatividad” los
objetivos y las acciones concretas para poder alcanzarlos.
Se apunta a una racionalidad que permita una regulación
más efectiva y técnica de los procesos educativos en el
marco de una institución que se haga cargo
responsablemente de los resultados (prioritariamente
cognoscitivos) que produce como institución total.
 Transformación estructural de los estados nacionales: en la
medida en que se retraen de su función de regulación social
a favor del mercado y crece su relativa deslegitimación en
el imaginario ciudadano, es necesario habilitar otros
espacios más funcionales para lograr gobernabilidad.
 Debido a las resistencias que generan las reformas en
los docentes, se refuerza el interés por mejorar la
conducción de las instituciones educativas y de
reformular las funciones y formación específica de los
directores, señalados como “articuladores” entre las
macropolíticas y la micropolítica escolar.
 Se apela a la necesidad de “reconstruir” una escuela
desburocratizada, con autonomía pedagógica para la
creatividad en los procesos de transmisión y
socialización. La gestión es el vehículo para lograrlo.
 La gestión remite a acciones orientadas a reconstruir una
institución que, por lo menos en parte, se autosostenga; que
sea capaz de encontrar en forma autónoma alternativas
pedagógicas adecuadas y también recursos. Esta
perspectiva pone énfasis en las innovaciones
organizacionales como condicionantes de los cambios
pedagógicos.
 Desde otra orientación, se puede pensar una gestión que
reconstruya una cultura institucional que valore y practique
la autonomía pedagógica para un mayor involucramiento y
compromiso de los docentes con la buena enseñanza para
sus alumnos. Lo organizacional tiene la importancia que
reviste lo que sostiene, estimula, ofrece oportunidades, a
unas concepciones, representaciones y convicciones sobre
el valor de la experiencia escolar en la vida de los sujetos.
Gestión como el proceso dinamizador que articula las
condiciones estructurales de una realidad social y cultural,
con visiones de cambio asentadas en la comprensión de
esas posibilidades culturales.
En esta perspectiva pedagógica y cultural, la gestión
alude a unas actuaciones ligadas a interpretar los
márgenes de cambio posible, dentro de la cultura
institucional de la escuela, y tomar decisiones curriculares y
organizativas con sensibilidad social, implicación personal
y profesionalidad pedagógica.
 Condiciones que impone la cultura institucional de los
establecimientos
 Condiciones que impone la cultura burocrática de la
Administración educativa
 Características de la práctica de la gestión: simultaneidad,
inmediatez, indeterminación, tarea fragmentaria,
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Relación de esas características con rasgos de la institución
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La gestión escolar para mejorar la eficiencia y calidad educativa

  • 1.  La gestión se orienta a mejorar la eficiencia, eficacia, rendimiento y competitividad de la organización empresarial. Refiere a las actuaciones instrumentales que debería desplegar un gerente para lograr esos resultados.  Desde la perspectiva gerencialista, el término “administración” se utiliza para describir las instancias más burocráticas y rutinarias de la organización; el de “dirección” para hacer referencia a acciones más complejas que se articulan con las visiones de futuro, los valores a desarrollar para que ese futuro se alcance, una filosofía general sobre la inserción de la organización en el medio, etc. (dimensión política de la organización).
  • 2. La aceptación y prestigio que adquiere el concepto se relaciona:  con la centralidad que adquirió la escuela en los estudios desarrollados en las últimas décadas, que plantearon “la importancia de la organización escolar y sus modos de funcionamiento como dimensión explicativa y olvidada para entender los resultados de la enseñanza y su calidad”  Con la incorporación del concepto en los discursos y acciones de la agenda política educativa en la década de los ’90: el problema del cambio “en” la escuela y “de” la escuela, como el lugar decisivo en el que se “juega” la suerte de las reformas, adquirió una relevancia central.
  • 3.  Globalización económica: puso en el centro de la escena cultural occidental el valor del conocimiento y de la educación como instrumentos imprescindibles para adquirir competitividad. Se impone como necesario dinamizar la vida escolar, reformulando con más “operatividad” los objetivos y las acciones concretas para poder alcanzarlos. Se apunta a una racionalidad que permita una regulación más efectiva y técnica de los procesos educativos en el marco de una institución que se haga cargo responsablemente de los resultados (prioritariamente cognoscitivos) que produce como institución total.  Transformación estructural de los estados nacionales: en la medida en que se retraen de su función de regulación social a favor del mercado y crece su relativa deslegitimación en el imaginario ciudadano, es necesario habilitar otros espacios más funcionales para lograr gobernabilidad.
  • 4.  Debido a las resistencias que generan las reformas en los docentes, se refuerza el interés por mejorar la conducción de las instituciones educativas y de reformular las funciones y formación específica de los directores, señalados como “articuladores” entre las macropolíticas y la micropolítica escolar.  Se apela a la necesidad de “reconstruir” una escuela desburocratizada, con autonomía pedagógica para la creatividad en los procesos de transmisión y socialización. La gestión es el vehículo para lograrlo.
  • 5.  La gestión remite a acciones orientadas a reconstruir una institución que, por lo menos en parte, se autosostenga; que sea capaz de encontrar en forma autónoma alternativas pedagógicas adecuadas y también recursos. Esta perspectiva pone énfasis en las innovaciones organizacionales como condicionantes de los cambios pedagógicos.  Desde otra orientación, se puede pensar una gestión que reconstruya una cultura institucional que valore y practique la autonomía pedagógica para un mayor involucramiento y compromiso de los docentes con la buena enseñanza para sus alumnos. Lo organizacional tiene la importancia que reviste lo que sostiene, estimula, ofrece oportunidades, a unas concepciones, representaciones y convicciones sobre el valor de la experiencia escolar en la vida de los sujetos.
  • 6. Gestión como el proceso dinamizador que articula las condiciones estructurales de una realidad social y cultural, con visiones de cambio asentadas en la comprensión de esas posibilidades culturales. En esta perspectiva pedagógica y cultural, la gestión alude a unas actuaciones ligadas a interpretar los márgenes de cambio posible, dentro de la cultura institucional de la escuela, y tomar decisiones curriculares y organizativas con sensibilidad social, implicación personal y profesionalidad pedagógica.
  • 7.  Condiciones que impone la cultura institucional de los establecimientos  Condiciones que impone la cultura burocrática de la Administración educativa  Características de la práctica de la gestión: simultaneidad, inmediatez, indeterminación, tarea fragmentaria, discontinua, dispersa, con un alto grado de incertidumbre. Relación de esas características con rasgos de la institución escolar: naturaleza compleja, multidimensional y multicultural, una organización flexiblemente articulada, con una buena dosis de incertidumbre respecto a objetivos, metodologías y resultados.  Complejidad que reviste actualmente la institución escolar.