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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE SAN MIGUELITO (CRUSAM)
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS YCONTABILIDAD
ESCUELA DE CONTABILIDAD
LICENCIATURA EN CONTABILIDAD
ASIGNATURA
CONTABILIDAD PÚBLICA 1
INVESTIGACIÓN # 1
QUESTIONARIO DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
INTEGRANTE
VERGARA, B.ISABEL
C. I. P # 7-701-1276
PROFESORA: HAYDEE RIVERA
GRUPO CON 3-1 D
2015
1. ¿Con que objetivo el Gobierno de la Rep. de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos de
América a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID), Suscribieron el 5 de Junio
de 1991 un Convenio titulado “Proyecto de Reforma a la Administración Financiera”.?
El Gobierno de la Rep. de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos de América a través de la
Agencia para el Desarrollo Internacional (AID), Suscribieron el 5 de Junio de 1991 un Convenio titulado
“Proyecto de Reforma a la Administración Financiera”, dentro del cual se estableció el objetivo de
diseñar, implantar e implementar el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) Y EL
Sistema de Auditoría Integral(SAI) en la Administración Pública Panameña.
2. ¿Qué es el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFPA)?
Conceptualmente, el Sistema de Integrado de Administración Financiera de Panamá, es el
“conjunto de elementos necesarios interrelacionados para cumplir la responsabilidad de administrar
los recursos del Estado, conforme a los objetivos de éste con eficiencia, economía y eficacia y que
además permita informar de manera oportuna, veraz y confiable, sobre el cumplimiento de dicha
responsabilidad. Los elementos son: el presupuesto, tesorería, el crédito público, y la contabilidad
Gubernamental; así como sus correspondientes controles internos.
3. ¿Qué es la Contabilidad Gubernamental?
La contabilidad gubernamental constituye una fuente de información que significa de verdadero
apoyo a los niveles directivos, ya que precisan disponer de la información adecuada para la
adopción de decisiones, articulando un sistema de información que poya a la administración y
alimenta el proceso de planificación, programación, ejecución y control.
4. ¿De dónde provienen los recursos económicos del Estado?
Los Estados realizan sus funciones con los recursos económicos que captan principalmente de
la empresa privada y las personas naturales por medio de los impuestos, tasas y gravámenes.
El Estado cobra estos ingresos en forma de efectivo o recursos de naturaleza líquida.
Igualmente, para desarrollar sus funciones de gobierno emplea estos recursos de efectivo.
5. ¿A través de que mecanismo planifica el Estado sus recursos económicos?
El Estado planifica con qué recursos económicos cuenta. Este proceso de planificación culmina
con un presupuesto anual, que es preparado por el Órgano Ejecutivo y es aprobado por el
Órgano Legislativo.
6. ¿Cuál es el objetivo más importante de los Estados Financieros de las Instituciones Estatales?
El objetivo más importante de los informes financieros de las instituciones gubernamentales se
relaciona con la responsabilidad que tienen los administradores públicos de rendir cuenta por
sus actuaciones.
7. ¿Qué es la contabilidad presupuestaria e indique una de sus funciones principales?
El presupuesto anual es la estimación de los ingresos que se esperan recaudar, para financiar
las autorizaciones máximas de gastos que llevarán a cabo las entidades, durante cada período
fiscal. Por lo tanto, una de las funciones principales de la contabilidad presupuestaria es llevar
el control y medir la aplicación de los recursos aprobados en los presupuestos; es decir, medir
la ejecución presupuestaria.
Todas las instituciones que conforman el sector público, trabajan en base al presupuesto anual
aprobado por el Órgano Legislativo.
8. ¿Qué es la contabilidad financiera y cuál es su enfoque en relación con los estados
financieros?
La contabilidad financiera es aquélla rama de la ciencia contable que se ocupa del registro
sistemático de las transacciones económicas y financieras, observando las normas y reglas de
la profesión contable conocidas como principios de contabilidad generalmente aceptados. La
contabilidad financiera se define como “la rama de la contabilidad que se enfoca en los informes
de uso general relacionados con la posición financiera y los resultados de las operaciones,
conocidos como estados financieros.”
9. ¿Cómo se lleva a cabo la contabilidad gubernamental en Panamá?
La contabilidad gubernamental en Panamá se llevará a cabo en forma tal, que integre la
contabilidad financiera y la contabilidad presupuestaria, de manera que se produzcan informes
financieros que cumplan con los requisitos legales de medir la ejecución presupuestaria y a la
vez, se emitan estados financieros que estén de acuerdo con los principios generalmente
aceptados.
10.¿Cuáles son las diferencias que se observan en los estados financieros de la empresa privada
y los estados financieros expedidos por el sector público?
A diferencia de los estados financieros de las empresas privadas, los estados financieros de las
entidades gubernamentales deben cumplir con las disposiciones de tipo legal,
fundamentalmente en la materia presupuestaria, y los principios de contabilidad generalmente
aceptados.
11.¿Detalle cuáles son las principales características de la contabilidad gubernamental?
Las características de la contabilidad gubernamental son las siguientes:
 Integra las operaciones presupuestarias y patrimoniales, observando los principios de
contabilidades generalmente aceptadas aplicables al sector público, las normas de
administración presupuestaria y las disposiciones legales vigentes.
 Constituye el principal elemento integrador del sistema de administración financiera, a
través del uso de una base común de datos hacia la cual fluirán los datos financieros del
mismo, para proveer información a los distintos usuarios.
 Sistema común, único, uniforme y aplicable a todos los organismos del sector público,
por medio de un plan contable gubernamental y su desarrollo en los sectores
especializados.
 Se estructura sobre la base de una descentralización operativa a nivel institucional, y
una centralización normativa como atribución exclusiva de la >Contraloría General de la
República.
12.¿Cuál es la condición o atributo que define el concepto de la contabilidad gubernamental como
un sistema integrado de contabilidad?
Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrado: el sistema de contabilidad gubernamental
se llevará en forma tal que integre la contabilidad financiera y la contabilidad presupuestaria, de
manera que se produzcan informes financieros que cumplan con los requisitos legales para
medir la ejecución presupuestaria y a la vez, se emitan estados financieros que estén de
acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados.
13.¿Qué es el marco conceptual de la contabilidad gubernamental y cuáles son sus objetivos
inmediatos y su relación con el SIAFPA (Sistema Integrado de Administración financiera de
Panamá).?
El marco conceptual es “un sistema de objetivos y fundamentos interrelacionados, que permite
la preparación de normas estándares y prescribe la naturaleza, funciones y límites de la
contabilidad gubernamental y de la información financiera”.
Objetivos: se constituye en la base necesaria para el desarrollo de normas detalladas que se
basen y relacionen con un cuerpo y objetivos comunes. El mismo permitirá desarrollar normas
y principios coherentes, útiles y consistentes con la práctica generalizada, ya que se sustentan
en una base común.
Con el presente marco conceptual se establecen claramente Las fronteras, los fines, y alcances,
los principios y normas, y las clasificaciones que se utilizarán en el campo común de las
interrelaciones con los demás componentes del SIAFPA.
14.¿El marco conceptual de la contabilidad gubernamental se subdivide en varios niveles. Señale
los objetivos del primer nivel encaminados a proveer información?
Primer Nivel: Objetivos proveer información
a) Tomar decisiones
b) Facilitar tareas de control y auditoría
c) Fiscalizar la actividad pública
d) Formular las cuentas nacionales y estadísticas de las finanzas públicas.
15. ¿Señale los conceptos fundamentales del segundo nivel, relacionados con las características
cualitativas y sus elementos?
Segundo Nivel:
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
CARACTERÍSTICAS CUALITATIVAS:
ELEMENTOS
a) Relevancia
(1)Valor de predicción
(2)Valor de Retroalimentación
(3)Oportunidad
a)De Estados Financieros
(1)Activos
(2)Pasivos
(3)Patrimonio
(4)Ingresos
(5)Gastos
b) Confiabilidad
(1)Verificable
(2)Representación Fidedigna
(3)Neutralidad
b)De Información Presupuestaria
(1)Ingresos Corrientes
(2)Ingresos de Capital
(3)Gastos Corrientes
(4)Gastos de Capital
c)Comparabilidad
d)Consistencia
16.¿Señale cuáles son los conceptos de reconocimiento y medida del tercer nivel?
Tercer Nivel:
Conceptos de
Reconocimiento y Medida
a) Presunciones Básicas b)Principios Elementales c)Limitaciones
(1)Entidad Económica
(2)Entidad en Marcha
(3)Unidad Monetaria
(4)Período Contable
(1) Costo Histórico
(2)Reconocimiento de los
Ingresos
(3)Equiparación de Ingresos
y Gastos
(4) revelación
(1)Importancia Relativa
(2)Práctica Conservadora
(3)Costo-Beneficio de
Información
(4)Práctica de Sectores
Especializados
17.¿Qué son los principios generalmente aceptados?
18.¿Defina los siguientes principios de contabilidad generalmente aceptados:
A) Confiabilidad
B) Relevancia
C) Comparabilidad
D) Consistencia
19.¿Cuáles son los elementos de los Estados Financieros?
1. Activo: Elemento fundamental en la ecuación contable, constituido por todos aquellos
bienes y derechos tangibles e intangibles, de propiedad de una persona natural o jurídica
que tengan valor monetario y que estén destinados para el logro de los objetivos de una
actividad económica.
2. Pasivo: Deudas u obligaciones que un ente contable mantiene respecto a terceros. Se
originan de las operaciones o financiamiento, propios de la naturaleza de las actividades
que desarrolla el ente contable.
3. Patrimonio Neto: Diferencia entre el activo y el pasivo de un ente contable.
4. Ingresos: Entradas de dinero o importes que lo representen, que se originan de tributos,
venta de bienes o prestación de servicios, durante un período contable.
5. Gastos: Valores del costo y desembolsos incurridos o ejecutados por un ente contable,
con el fin de mantener las actividades que la entidad desarrolla para lograr sus objetivos.
20. ¿Cuáles son los elementos de la Información Presupuestaria?
1. Ingresos Corrientes:

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  • 1. UNIVERSIDAD DE PANAMÁ CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE SAN MIGUELITO (CRUSAM) FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS YCONTABILIDAD ESCUELA DE CONTABILIDAD LICENCIATURA EN CONTABILIDAD ASIGNATURA CONTABILIDAD PÚBLICA 1 INVESTIGACIÓN # 1 QUESTIONARIO DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL INTEGRANTE VERGARA, B.ISABEL C. I. P # 7-701-1276 PROFESORA: HAYDEE RIVERA GRUPO CON 3-1 D 2015
  • 2. 1. ¿Con que objetivo el Gobierno de la Rep. de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos de América a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID), Suscribieron el 5 de Junio de 1991 un Convenio titulado “Proyecto de Reforma a la Administración Financiera”.? El Gobierno de la Rep. de Panamá y el Gobierno de los Estados Unidos de América a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID), Suscribieron el 5 de Junio de 1991 un Convenio titulado “Proyecto de Reforma a la Administración Financiera”, dentro del cual se estableció el objetivo de diseñar, implantar e implementar el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) Y EL Sistema de Auditoría Integral(SAI) en la Administración Pública Panameña. 2. ¿Qué es el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFPA)? Conceptualmente, el Sistema de Integrado de Administración Financiera de Panamá, es el “conjunto de elementos necesarios interrelacionados para cumplir la responsabilidad de administrar los recursos del Estado, conforme a los objetivos de éste con eficiencia, economía y eficacia y que además permita informar de manera oportuna, veraz y confiable, sobre el cumplimiento de dicha responsabilidad. Los elementos son: el presupuesto, tesorería, el crédito público, y la contabilidad Gubernamental; así como sus correspondientes controles internos. 3. ¿Qué es la Contabilidad Gubernamental? La contabilidad gubernamental constituye una fuente de información que significa de verdadero apoyo a los niveles directivos, ya que precisan disponer de la información adecuada para la adopción de decisiones, articulando un sistema de información que poya a la administración y alimenta el proceso de planificación, programación, ejecución y control. 4. ¿De dónde provienen los recursos económicos del Estado? Los Estados realizan sus funciones con los recursos económicos que captan principalmente de la empresa privada y las personas naturales por medio de los impuestos, tasas y gravámenes. El Estado cobra estos ingresos en forma de efectivo o recursos de naturaleza líquida. Igualmente, para desarrollar sus funciones de gobierno emplea estos recursos de efectivo. 5. ¿A través de que mecanismo planifica el Estado sus recursos económicos? El Estado planifica con qué recursos económicos cuenta. Este proceso de planificación culmina con un presupuesto anual, que es preparado por el Órgano Ejecutivo y es aprobado por el Órgano Legislativo. 6. ¿Cuál es el objetivo más importante de los Estados Financieros de las Instituciones Estatales? El objetivo más importante de los informes financieros de las instituciones gubernamentales se relaciona con la responsabilidad que tienen los administradores públicos de rendir cuenta por sus actuaciones. 7. ¿Qué es la contabilidad presupuestaria e indique una de sus funciones principales? El presupuesto anual es la estimación de los ingresos que se esperan recaudar, para financiar las autorizaciones máximas de gastos que llevarán a cabo las entidades, durante cada período fiscal. Por lo tanto, una de las funciones principales de la contabilidad presupuestaria es llevar el control y medir la aplicación de los recursos aprobados en los presupuestos; es decir, medir la ejecución presupuestaria. Todas las instituciones que conforman el sector público, trabajan en base al presupuesto anual aprobado por el Órgano Legislativo.
  • 3. 8. ¿Qué es la contabilidad financiera y cuál es su enfoque en relación con los estados financieros? La contabilidad financiera es aquélla rama de la ciencia contable que se ocupa del registro sistemático de las transacciones económicas y financieras, observando las normas y reglas de la profesión contable conocidas como principios de contabilidad generalmente aceptados. La contabilidad financiera se define como “la rama de la contabilidad que se enfoca en los informes de uso general relacionados con la posición financiera y los resultados de las operaciones, conocidos como estados financieros.” 9. ¿Cómo se lleva a cabo la contabilidad gubernamental en Panamá? La contabilidad gubernamental en Panamá se llevará a cabo en forma tal, que integre la contabilidad financiera y la contabilidad presupuestaria, de manera que se produzcan informes financieros que cumplan con los requisitos legales de medir la ejecución presupuestaria y a la vez, se emitan estados financieros que estén de acuerdo con los principios generalmente aceptados. 10.¿Cuáles son las diferencias que se observan en los estados financieros de la empresa privada y los estados financieros expedidos por el sector público? A diferencia de los estados financieros de las empresas privadas, los estados financieros de las entidades gubernamentales deben cumplir con las disposiciones de tipo legal, fundamentalmente en la materia presupuestaria, y los principios de contabilidad generalmente aceptados. 11.¿Detalle cuáles son las principales características de la contabilidad gubernamental? Las características de la contabilidad gubernamental son las siguientes:  Integra las operaciones presupuestarias y patrimoniales, observando los principios de contabilidades generalmente aceptadas aplicables al sector público, las normas de administración presupuestaria y las disposiciones legales vigentes.  Constituye el principal elemento integrador del sistema de administración financiera, a través del uso de una base común de datos hacia la cual fluirán los datos financieros del mismo, para proveer información a los distintos usuarios.  Sistema común, único, uniforme y aplicable a todos los organismos del sector público, por medio de un plan contable gubernamental y su desarrollo en los sectores especializados.  Se estructura sobre la base de una descentralización operativa a nivel institucional, y una centralización normativa como atribución exclusiva de la >Contraloría General de la República. 12.¿Cuál es la condición o atributo que define el concepto de la contabilidad gubernamental como un sistema integrado de contabilidad? Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrado: el sistema de contabilidad gubernamental se llevará en forma tal que integre la contabilidad financiera y la contabilidad presupuestaria, de manera que se produzcan informes financieros que cumplan con los requisitos legales para medir la ejecución presupuestaria y a la vez, se emitan estados financieros que estén de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados. 13.¿Qué es el marco conceptual de la contabilidad gubernamental y cuáles son sus objetivos inmediatos y su relación con el SIAFPA (Sistema Integrado de Administración financiera de Panamá).? El marco conceptual es “un sistema de objetivos y fundamentos interrelacionados, que permite la preparación de normas estándares y prescribe la naturaleza, funciones y límites de la contabilidad gubernamental y de la información financiera”.
  • 4. Objetivos: se constituye en la base necesaria para el desarrollo de normas detalladas que se basen y relacionen con un cuerpo y objetivos comunes. El mismo permitirá desarrollar normas y principios coherentes, útiles y consistentes con la práctica generalizada, ya que se sustentan en una base común. Con el presente marco conceptual se establecen claramente Las fronteras, los fines, y alcances, los principios y normas, y las clasificaciones que se utilizarán en el campo común de las interrelaciones con los demás componentes del SIAFPA. 14.¿El marco conceptual de la contabilidad gubernamental se subdivide en varios niveles. Señale los objetivos del primer nivel encaminados a proveer información? Primer Nivel: Objetivos proveer información a) Tomar decisiones b) Facilitar tareas de control y auditoría c) Fiscalizar la actividad pública d) Formular las cuentas nacionales y estadísticas de las finanzas públicas. 15. ¿Señale los conceptos fundamentales del segundo nivel, relacionados con las características cualitativas y sus elementos? Segundo Nivel: CONCEPTOS FUNDAMENTALES CARACTERÍSTICAS CUALITATIVAS: ELEMENTOS a) Relevancia (1)Valor de predicción (2)Valor de Retroalimentación (3)Oportunidad a)De Estados Financieros (1)Activos (2)Pasivos (3)Patrimonio (4)Ingresos (5)Gastos b) Confiabilidad (1)Verificable (2)Representación Fidedigna (3)Neutralidad b)De Información Presupuestaria (1)Ingresos Corrientes (2)Ingresos de Capital (3)Gastos Corrientes (4)Gastos de Capital c)Comparabilidad d)Consistencia 16.¿Señale cuáles son los conceptos de reconocimiento y medida del tercer nivel? Tercer Nivel: Conceptos de Reconocimiento y Medida a) Presunciones Básicas b)Principios Elementales c)Limitaciones (1)Entidad Económica (2)Entidad en Marcha (3)Unidad Monetaria (4)Período Contable (1) Costo Histórico (2)Reconocimiento de los Ingresos (3)Equiparación de Ingresos y Gastos (4) revelación (1)Importancia Relativa (2)Práctica Conservadora (3)Costo-Beneficio de Información (4)Práctica de Sectores Especializados
  • 5. 17.¿Qué son los principios generalmente aceptados? 18.¿Defina los siguientes principios de contabilidad generalmente aceptados: A) Confiabilidad B) Relevancia C) Comparabilidad D) Consistencia 19.¿Cuáles son los elementos de los Estados Financieros? 1. Activo: Elemento fundamental en la ecuación contable, constituido por todos aquellos bienes y derechos tangibles e intangibles, de propiedad de una persona natural o jurídica que tengan valor monetario y que estén destinados para el logro de los objetivos de una actividad económica. 2. Pasivo: Deudas u obligaciones que un ente contable mantiene respecto a terceros. Se originan de las operaciones o financiamiento, propios de la naturaleza de las actividades que desarrolla el ente contable. 3. Patrimonio Neto: Diferencia entre el activo y el pasivo de un ente contable. 4. Ingresos: Entradas de dinero o importes que lo representen, que se originan de tributos, venta de bienes o prestación de servicios, durante un período contable. 5. Gastos: Valores del costo y desembolsos incurridos o ejecutados por un ente contable, con el fin de mantener las actividades que la entidad desarrolla para lograr sus objetivos. 20. ¿Cuáles son los elementos de la Información Presupuestaria? 1. Ingresos Corrientes: