2. Objeto de la Ley
Establecer los criterios generales que regirán la
contabilidad gubernamental y la emisión de
información financiera de los entes públicos,
con el fin de lograr su adecuada armonización.
2
3. Entes obligados a acatar la
LGCG
Poder Ejecutivo Federal
Poder Legislativo Federal
Poder Judicial Federal
Entidades Federativas
Ayuntamientos de los municipios
Órganos político administrativos de
las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal
Entidades Paraestatales
Órganos Autónomos Federales y
Estatales
3
4. Características del Sistema de
Contabilidad Gubernamental
2. Aplica los principios, normas contables generales y específicas e
instrumentos establecidos por el Consejo Nacional de Armonización
Contable.
4. Fácil reconocimiento de las operaciones de ingresos, gastos, activos,
pasivos y patrimoniales de los entes públicos.
6. El ejercicio presupuestario se integra automáticamente con la operación
contable, utilizando el gasto devengado.
8. Los registros se efectúan considerando la base acumulativa.
10.Registro congruente y ordenado de cada operación que genere derechos y
obligaciones de la gestión económico-financiera de los entes públicos.
4
5. Características del Sistema de
Contabilidad Gubernamental
2. Generación en tiempo real de estados financieros, de ejecución
presupuestaria y de información útil para la toma de decisiones, la
transparencia, la programación con base en resultados, la
evaluación y la rendición de cuentas.
4. Fácil registro y control de los inventarios de los bienes muebles e
inmuebles.
5
6. Fechas del Consejo Nacional
El Consejo deberá de ser instalado por el presidente del mismo durante los
primeros treinta días naturales posteriores a la entrada en vigor de la LGCC. (el
pasado 27 de enero se efectuó el acto protocolario de instalación con la
presencia del C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos).
El Consejo tiene 30 días naturales, contados a partir del día siguiente al de su
instalación, para la designación de los miembros del Comité Consultivo.(el
pasado 20 de febrero de 2009).
El consejo cuenta con 30 días naturales, contados a partir del día siguiente a la
instalación del comité consultivo, para emitir sus reglas de operación y las del
Comité.(el 27 de febrero se instaló)
6
7. Plazos para la instrumentación
de la armonización contable
La LGCG establece que las acciones para llevar a cabo el proceso de
armonización contable a nivel nacional tendrán una duración de cuatro años;
iniciando el 1 de enero de 2009 con la entrada en vigor de dicho ordenamiento
y concluyendo el 31 de diciembre de 2012. Sin embargo, dada la complejidad
del proceso el Artículo 9 de la LGCG establece que el Consejo Nacional de
Armonización Contable puede realizar ajustes a los plazos para la armonización
progresiva del sistema.
7
8. Sanciones
Los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento a los preceptos establecidos
en la LGCC serán sancionados de conformidad con lo previsto en la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, las leyes equivalentes
de las entidades federativas, y las demás disposiciones aplicables en los términos del
Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de las
constituciones de los estados y del Estatuto Orgánico del Distrito Federal.
Se sancionará a los servidores que incurran en:
VI. Omitir o alterar registros, actos o partes de la contabilidad de los recursos
públicos.
VII. Alterar los documentos que integran la contabilidad de la información financiera.
VIII. No realizar los registros presupuestarios y contables en la forma que mandate la
LGCC.
8
9. Plazos para la instrumentación de la
armonización contable
Responsable Fecha Límite Acción
Emitir Plan de Cuentas; Clasificadores presupuestarios
armonizados, normas y metodología para el Registro de ingresos
Consejo 2009
y egresos y difusión de información financiera e indicadores para
medir avances físico-financieros.
Emitir Postulados Básicos; Reglas de Registro y Valoración del
Consejo 2010 Patrimonio; Estructura de los Catálogos de Cuentas y Manuales
de Contabilidad.
del
01/01/2009 Publicar trimestralmente en Internet los avances de la
Consejo
al instrumentación.
31/12/2012
9
10. Plazos para la instrumentación de la
armonización contable
Responsable Fecha Límite Acción
Federación y Primera sesión
Formular y presentar el Programa de instrumentación de la
entidades del Consejo en
armonización.
federativas 2009
Disponer de listas de cuentas alineadas al Plan de Cuentas.
Disponer de Clasificadores Presupuestarios; Catálogo de
Bienes y Matrices de conversión.
Federación y
entidades 31/12/2010 Contar con Indicadores para medir avances físico-financieros
federativas
Emitir información contable y presupuestaria de forma
periódica (clasificaciones administrativa, económica y
funcional-programática).
Realizar registros contables con base acumulativa y en apego
Federación y
a postulados básicos.
entidades 31/12/2011
federativas 10
Disponer de Catálogo de Cuentas y Manuales de Contabilidad.
11. Plazos para la instrumentación de la
armonización contable
Responsable Fecha Límite Acción
Efectuar registros contables del patrimonio y su valuación.
Federación y Generar Indicadores de Resultados sobre el cumplimiento de
entidades 31/12/2012 las metas.
federativas
Emitir información contable, presupuestaria y programática
en las páginas de Internet.
Federación y
A partir del
entidades Emitir cuentas públicas conforme a LGCG y publicarlas.
ejercicio 2012
federativas
Ayuntamientos y
demarcaciones Emitir información pública y elaborar cuentas públicas con
31/12/2012
territoriales del apego a la LGCG.
Distrito Federal
11
12. Plazos para la Integración del inventario de
bienes muebles e inmuebles
Responsable Fecha Límite Acción
Dependencias del Poder Ejecutivo
Los poderes Legislativo y judicial. A mas tardar el Presentar inventario de bienes muebles
Las entidades y los órganos 31/12/2011 e inmuebles.
autónomos de la Federación
Dependencias del Poder Ejecutivo
Los Poderes Legislativo y Judicial
Las entidades y los órganos
Presentar inventario de bienes muebles
autónomos de las Entidades A mas tardar el
e inmuebles.
Federativas 31/12/2012
Los ayuntamientos de los municipios y
las demarcaciones territoriales del
DF.
12
13. R equerimientos de la L ey G eneral de C ontabilidad G ubernamental
F E C HA DE
C UMP L IMIE NTO OB J E TIVOS E J E MP L O
P L AN DE C UE NT AS *
2009 1. AC T IVO
AR T . 4°: Documento en el que s e definirán los dos primeros
agregados a los que deberán alinears e las lis tas de cuentas que 1.1 AC T IVO C IR C UL ANT E
formularán los entes públicos.
C L AS IF IC ADO R E S P R E S UP UE S T AR IO S 1000 S E R VIC IO S P E R S O NAL E S
2009
AR MO NIZ ADO S
2000 MAT E R IAL E S Y S UMINIS T R O S
NO R MAS Y ME T O DO L O G ÍA P AR A L A
DE T E R MINAC IÓ N DE LOS MO ME NT O S NE IF G 001—C O NT R O L P R E S UP UE S T AR IO
2009 C O NT AB L E S DE L O S ING R E S O S Y E G R E S O S , DE L G AS T O . (en revisión y adecuación a lo
P AR A L A E MIS IÓ N DE INF O R MAC IÓ N establecido en la L ey)
F INANC IE R A.
E S T R UC T UR A DE LOS E S T AD O S
NIF G 001—P R E S E NT AC IÓ N DE L O S E S T ADO S
2009 F INANC IE R O S B ÁS IC O S Y L AS
F INANC IE R O S .
C AR AC T E R ÍS T IC AS DE S US NO T AS .
13
14. Artículo 38 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental:
I. En lo relativo al gasto, el aprobado,
modificado, comprometido, devengado,
ejercido y pagado, y
II. En lo relativo al ingreso, el estimado,
modificado, devengado y recaudado.
14
15. Definición de las etapas del ingreso
Momento Ley General de Contabilidad Gubernamental
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
Estimado
esta considerado en el Art. 38
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
Modificado
esta considerado en el Art. 38
El que se realiza cuando existe jurídicamente el derecho de cobro de
impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros
ingresos por parte de los entes públicos.
Devengado
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
esta considerado en el Art. 38
Recaudado
15
16. Definición de las etapas del gasto
Momento Ley General de Contabilidad Gubernamental
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
Aprobado
esta considerado en el Art. 38
El registro de la etapa presupuestaria no esta definido sin embargo
Modificado
esta considerado en el Art. 38
El momento contable del gasto que refleja la aprobación por
autoridad competente de un acto administrativo, u otro
instrumento jurídico que formaliza una relación jurídica con
terceros para la adquisición de bienes y servicios o ejecución de
obras. En el caso de las obras a ejecutarse o de bienes y
servicios a recibirse durante varios ejercicios, el compromiso será
Comprometido
registrado por la parte que se ejecutará o recibirá, durante cada
ejercicio
16
17. Definición de las etapas del gasto
Momento Ley General de Contabilidad Gubernamental
El momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una
obligación de pago a favor de terceros por la recepción de
Devengado conformidad de bienes, servicios y obras oportunamente
contratados; así como de las obligaciones que derivan de tratados,
leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas
El momento contable del gasto que refleja la emisión de una cuenta por
liquidar certificada debidamente aprobada por la autoridad
Ejercido
competente
El momento contable del gasto que refleja la cancelación total o parcial
de las obligaciones de pago, que se concreta mediante el
17
Pagado desembolso de efectivo o cualquier otro medio de pago;
18. R equerimientos de la L ey G eneral de C ontabilidad G ubernamental
F E C HA DE
C UMP L IMIE NT O O B J E T IVOS E J E MP L O
E NT E P ÚBLIC O, E XIS TE NC IA P E R MANE NTE , P E R ÍODO C ONTABLE ,
R E VE LAC IÓN S UF IC IE NTE , IMP OR TANC IA R E LATIVA,
INTE G R AC IÓN DE LA INF OR MAC IÓN, C ONTR OL
2010 P OS TUL ADOS BÁS IC OS ** P R E S UP UE S TAR IO, BAS E E N DE VE NG ADO, C OS TO HIS TOR IC O,
DUALIDAD E C ONÓMIC A, C UANTIF IC AC IÓN E N TÉ R MINOS
MONE TAR IOS , C ONS IS T E NC IA Y C UMP LIMIE NTO DE
DIS P OS IC IONE S LE G AL E S .
P R INC IP ALE S R E G L AS DE R E G IS T R O Y
2010 NE IF G 003—BIE NE S NAC IONALE S
VALOR AC IÓN DE L P ATR IMONIO
MAR C O J UR ÍDIC O, C AT ÁLOG O DE C UE NTAS ,
E S TR UC T UR A DE LOS C ATÁL OG OS DE E S TR UC TUR A, C ONC E P T OS , LIS TA DE
2010
C UE NTAS Y MANUALE S DE C ONTABILIDAD. C UE NT AS , INS T R UC T IVO DE MANE J O DE
C UE NT AS , G UÍA C ONT ABIL IZ ADOR A Y C AS O
P R ÁC T IC O.
Rogelio_
rogelio_santillan@hacienda.gob.mx
Telefono 3688 4890
18