3. Definición de la Administración Financiera del sector Publico
3.1
Objeto
El Decreto Legislativo tiene por objeto establecer normas básicas sobre la Administración Financiera del
Sector Público para su gestión integrada y eficiente, de manera intersistémica, en un contexto de
sostenibilidad y responsabilidad fiscal.
DECRETO LEGISLATIVO MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
Administración Financiera del Sector Público: Es la gestión de los derechos y obligaciones económicas
financieras de titularidad del Estado, mediante la aplicación de reglas, principios y procedimientos por los
que se rigen sus componentes.
Según DL. 1439
Según OAS
4. Definición de la Administración Financiera del sector Publico
3.1
Administración Financiera del Sector Público: Es la gestión de los derechos y obligaciones
económicas financieras de titularidad del Estado, mediante la aplicación de reglas,
principios y procedimientos por los que se rigen sus componentes.
Según DL. 1436
Según OEA
El Sistema de Administración Financiera del sector público estará conformado por el
conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados, así como por los entes y
órganos participantes en el proceso de planificación, obtención, asignación, utilización,
registro, control y evaluación de sus recursos financieros.
OEA (2010). Organización de los Estados Americanos
DL 1436 (2018). Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Publico. El Peruano.
5. Definición de la Administración Financiera del sector Publico
3.1
Van Horne & Wachowicz (2010). Fundamentos de administración financiera. PEARSON EDUCACIÓN, México, 2010.
Según Robles
La administración financiera es una disciplina que optimiza los recursos financieros para el
logro de los objetivos de la organización con mayor eficiencia y rentabilidad”. Se refiere al
uso adecuado del dinero, por ello es importante en la organización tanto para el desarrollo
de las operaciones como para las inversiones que se realizan.
La administración financiera se ocupa de la adquisición, el financiamiento y la administración
de bienes con alguna meta global en mente. Así, la función de decisión de la administración
financiera puede desglosarse en tres áreas importantes: decisiones de inversión,
financiamiento y administración de bienes.
Según Van Horne & Wachowicz
Robles, L (2012). Fundamentos de administración financiera. Red tercer milenios. Estado de México.
6. 3.2. Ley marco del Administración Financiera del Sector Publico (DECRETO LEGISLATIVO 1436)
3.2
Ámbito de aplicación
El Decreto Legislativo es de aplicación a distintas entidades del Sector Público.
Para efectos del presente Decreto Legislativo, el Sector Público incluye a:
Sector Público No Financiero Sector Público Financiero
Entidades Públicas
1. Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
2. Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones,
Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, Consejo
Nacional de la Magistratura, Defensoría del Pueblo,
Tribunal, Constitucional, Contraloría General de la
República y Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
3. Universidades Públicas
4. Gobiernos Regionales
5. Gobiernos Locales
6. FONAFE, CPMP, EsSALUD, AFP
1. Banco Central de Reserva del Perú.
2. Empresas Públicas Financieras:
8. 3.2. Ley marco del Administración Financiera del Sector Publico (DECRETO LEGISLATIVO 1436)
3.2
Gobernanza
Sistemas
Nacionales
Presupuesto Público
Tesorería
Endeudamiento Público
Programación Multianual
y Gestión de Inversiones
Abastecimiento
Contabilidad
Gestión Fiscal de los
Recursos Humanos
Sistemas Nacionales
Presupuesto Público
Tesorería
Endeudamiento Público
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
Abastecimiento
Contabilidad
Gestión Fiscal de los
Recursos Humanos
FINALIDAD
Promover la
eficacia y
eficiencia del
presupuesto
la estructuración del
financiamiento del
presupuesto, la
gestión de activos
financieros del
Sector Público No
Financiero y los
riesgos fiscales del
Sector Público
regular la
elaboración de
los estados
financieros, así
como su
integración y
consolidación en
la Cuenta
General de la
República
un eficiente y
eficaz empleo de
los recursos
públicos asignados
Regular el ciclo de
inversión, que
incluye la
Programación
Multianual de
Inversiones, la
Formulación y
Evaluación, la
Ejecución y el
Funcionamiento de
las Inversiones.
contribuir a la
asignación y
utilización
eficientes de
dichos ingresos,
a través de la
implementació
n de la Planilla
Única de Pago y
otros
instrumentos
9. El Sistema Nacional de Presupuesto Público
4.1
Procesos
La Administración Financiera del Sector Público se integra a través de los siguientes procesos:
Gestión de
Recursos Públicos
Programación de
Recursos Públicos
Evaluación de
Gestión de
Recursos Públicos
10. 4.2 Ámbito Funcional
Presupuesto Público
Tesorería
Endeudamiento
Público
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
Abastecimiento
Contabilidad
Gestión Fiscal de los
Recursos Humanos
Integración
Extrasistémica
El Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
La Política General de Gobierno
Los Planes de Desarrollo Concertado
Los Planes Sectoriales Multianuales
El Plan Estratégico Institucional
El Plan Operativo Institucional
El Marco Macroeconómico Multianual
Planes y/o políticas nacionales, sectoriales e
institucionales de corto, mediano y largo plazo
Integración Intersistémica
Programación
de Recursos
Públicos
Gestión de
Recursos
Públicos
Evaluación de
la Gestión de
Recursos
Públicos
PROCESOS
AFSP
articulación con los demás
sistemas administrativos y
funcionales
Los productos y los
insumos requeridos
La descentralización
operativa de su Sistema