Sistema de Comando de Incidentes Básico

1. Sistema de comando de
incidentes básico

4.  Contar con todos los recursos para
determinada operación no garantiza
el éxito.
 Si faltan otros elementos existe el
riesgo de demoras o fallas que
conducirán al fracaso.
Lección Aprendida

5. • Terminología diferente entre las
instituciones participantes.
• Falta de adaptabilidad de la estructura a
situaciones cambiantes.
• Dispersión de las comunicaciones.
• Planes de acción no consolidados.
• Ausencia de instalaciones con ubicación
y denominaciones precisas.
Problemática Detectada

6. Es un modelo de ordenamiento
organizacional predefinido, que
dispone los recursos de manera tal
de optimizar su rendimiento en la
ejecución de una operación efectiva.
SCI

7. El SCI busca que el personal de
instituciones como Brigadas,
Comités de Emergencia, Bomberos,
Policía, Cruz Roja, Salud, Fuerzas
Armadas, Voluntarios de Protección
Civil, entre otros, trabajen bajo un
mismo sistema aún en incidentes
pequeños y cotidianos.

8. Sistema de Comando de Incidentes
 Instalaciones  Personal
 Procedimientos  Equipamiento
 Protocolos  Comunicaciones
 Estructura Organizacional
Resolución
del incidente

10. Terminología Común:
• Nombres comunes para los recursos
• Instalaciones con denominación precisa.
• Funciones y niveles del sistema
organizacional E
Rama

11. MANDO
Consiste en administrar, coordinar, dirigir y
controlar, los recursos en la escena, ya sea
por competencia legal, institucional,
jerárquica o técnica. El mando lo ejerce el
Comandante de Incidentes (CI) ya sea
como Mando Único o Comando Unificado.
Esta segunda característica se relaciona
con 3 principios: Establecer y transferir el
mando; Cadena de mando/Unidad de
mando y Comando unificado (CU)

12. Unidad de Mando
Cada persona
dentro de la
organización
responde e
informa
solamente a la
persona
designada.

13. Unidad de Mando

14. Comando Unificado
• Planificar en forma conjunta las actividades.
• Determinar los objetivos para el período
operacional.
• Conducir las operaciones en forma integrada

15. Comando Unificado
• Optimizar el uso de los recursos.
• Asignar las funciones del personal
bajo un solo Plan de Acción del
Incidente.

16. COMANDO UNIFICADO
Div.A Div.B
Jefe Sección de
Operaciones
Objetivos y Estrategias
Plan de Acción
A
B
C Comando Unificado
A C
B
Incidente
Incendio Forestal

17. PLAN DE ACCION DEL
INCIDENTE
SCI 202
Plan de
Acción
SCI 206
Plan
Médico
SCI 204
Asignaciones
Tácticas

18. ALCANCE DE CONTROL
• Número de personas que puede un responsable
puede tener a su cargo con efectividad. Optimo en
no mas de cinco.

19. ALCANCE DE CONTROL

20. Organización Modular
 Está basada en el tipo, magnitud y
complejidad del incidente.
 Se establece de arriba hacia abajo
de acuerdo a las necesidades.
 Crece de abajo hacia arriba en
función de los recursos en la escena
y del alcance de control.

21. Comunicaciones Integradas
• Las comunicaciones se establecen en un plan
único.
• Se usa la misma terminología.
• Los canales y frecuencias son comunes o
interconectadas.
• Las redes de comunicación se establecen
dependiendo del tamaño y complejidad del
incidente.
• Se evitan los códigos

22. INSTALACIONES SCI
• Puesto de Comando
• Área de Espera
• Área de concentranción
de Víctimas
• Campamento
• Helibase
E
PC
C
H
ACV

23. Manejo Integral de los Recursos
 Garantizar la seguridad del
personal.
 Optimizar su uso.
 Contabilizar y controlar el uso de
los recursos.
 Reducir la dispersión en
el flujo de comunicaciones.
 Reducir las intromisiones.

24. Funciones del Sistema de Comando de
Incidentes
Seguridad
Admin./
Finanzas
Operaciones
Información
Pública
Logística
Planificación
Mando
Enlace

25. Función de Mando
Es la más alta función del SCI y
consiste en administrar (coordinar,
dirigir y controlar) los recursos en la
escena ya sea por competencia,
institucional, jerárquica o legal.

26. Funciones de Seguridad
• Evaluar situaciones peligrosas e
inseguras.
• Desarrollar medidas de seguridad para el
personal.
• Detener o prevenir acciones inseguras.

27. Funciones de Información Pública
• Punto de contacto y responsable del
manejo de la información acerca del
incidente, a los medios de prensa,
instituciones y público en general.
• Establecer un único centro de información
y preparar los comunicados de prensa.

28. Funciones de Enlace
• Contactar con representantes de las
instituciones de ayuda y
cooperación.
• Mantener un directorio de los
representantes de cada una de las
instituciones.

29. Funciones de Planificación
• Prever las necesidades.
• Recolectar, analizar y
difundir la información
acerca del desarrollo del
incidente a lo interno de la
estructura.
• Llevar el control de los
recursos.

30. Funciones de Planificación
• Elaborar el PAI para el siguiente
período operacional.
• Recopilar toda la información escrita
del incidente.
• Planificar la desmovilización de todos
los recursos del incidente.

31. Funciones de Operaciones
• Manejar todas las operaciones de la
respuesta.
• Implementar y ejecutar el PAI.
• Determinar las necesidades y
solicitar los recursos adicionales que
se requieran.

32. Funciones de Logística
• Proporcionar instalaciones,
servicios y suministros de
apoyo durante el evento,
operativo e incidente.
• Asegurar del bienestar de
todo el personal .

33. Funciones de Administración y
Finanzas
Justificar y Administrar todos los gastos
que se realicen durante el incidente.

34. Puesto de
Comando
Lugar desde
donde se ejerce la
función de mando.
PC
PC
PC
PC

35. Área de Espera
E
Lugar donde se concentran
los recursos disponibles
mientras esperan sus
asignaciones.

36. Área de Concentración de Víctimas
• Seguro
• Cercano a la escena
• Accesible para los vehículos
• Fácilmente ampliable
• Aislado del público
• Deber estar preparado para un flujo
eficiente de víctimas como de personal
médico
ACV

37. Base
Lugar físico donde se
coordinan y administran
las funciones logísticas
primarias.
B

38. Campamento
• Pueden haber
varios
campamentos.
• Cada campamento
requiere de un
encargado.
• Se designa con un
nombre geográfico
o número.
C

39. Helibase
Lugar de
estacionamiento,
reabastecimiento,
mantenimiento y
equipamiento de
helicópteros

40. Helipunto

41. Definición de Recurso
Equipamiento y / o personal
disponible o potencialmente
disponible para su aplicación
táctica en un incidente.

42. Categorías de los Recursos
• Recurso Simple
• Equipo de Intervención
• Fuerza de Tarea

43. Categorías de los Recursos
Recurso Simple
Es el equipamiento y su complemento
de personal que pueden ser asignados
para una acción táctica en un incidente.

44. Equipo de Intervención
Conjunto de recursos de la misma
clase y tipo, con un solo líder y
comunicaciones.

45. Fuerza de Tarea
Cualquier combinación y número de recursos
simples de diferente clase y tipo, que se
constituyen para una necesidad operativa, con
un solo líder y comunicaciones.

46. Base Estructural del SCI

47. Comandante
del Incidente

48. Comandante
del Incidente
Equipo
de Intervención
Médico
Equipo
de Intervención
Policial
Recurso Simple

49. COMANDANTE DEL
INCIDENTE
COMANDANTE DEL
INCIDENTE
RAMAS
Operaciones
Aéreas
Rama de
Servicios
Rama de
Apoyo
RAMAS
Grupos
Unidadde
Recursos
Unidadde
Situación
Unidadde
Desmov ilización
Unidades
técnicas
Unidad de
Comunicaciones
Unidad Médica
Unidad de
Alimentos
Unidad de
Instalaciones
Unidad deapoyo
terrestre
Unidad de
tiempos
Unidad de
proveeduría
Unidad de
costo
Area de espera
Seguridad
Información
Enlace
Recurso
Simple
Grupo de
Soporte Aéreo
Fuerzas de
Tarea
Equipos de
Interv ención
Unidad de
...........
Unidad de
...........
Unidad de
Provisiones
Sección de
Operaciones
Sección de
Planificación
Sección de
Logística
Sección de
Administración
y Finanzas
DIVISION
AC V
Expansión de una Estructura SCI

50.  Unidad de Comando
 Comando Unificado
Implementación del SCI:

51. Al establecer el Puesto de Comando
asegurese de que este tenga:
• Seguridad
• Visibilidad
• Facilidad de acceso y circulación
• Disponibilidad de comunicaciones
• Lugar alejado del ruido y la confusión
• Capacidad de expansión física