El documento presenta una introducción a la Agenda 21, un programa de las Naciones Unidas para promover el desarrollo sostenible. La Agenda 21 se acordó en la Cumbre de la Tierra de 1992 en Río de Janeiro y contiene un plan de acción detallado para el desarrollo sostenible a nivel mundial, nacional y local. El documento también explica la estructura y contenido de la Agenda 21, incluidos sus cuatro secciones y 40 capítulos sobre temas como medio ambiente, desarrollo económico y social,

1. Maestrandos: Blgo. Jhust Ch. RODOLFO PAREDES.
Lic. Brigida ESPINO LUJAN.
Lic. Yames FERNANDEZ MANCILLA
Ayacucho - Perú
2017
AGENDA 21
LAS COPs
LOS RECURSOS DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE
Docente : Ing. Emilio Jorge CRUZADO PEÑA

2. CONTENIDO
 Tipos de sostenibilidad
 Enfoques del desarrollo sostenible
 Recursos del DS
 Indicadores de DS
 Perspectivas del DS
 Actores de las politicas ambientales
Dr. Rubén Rodríguez Flores

3. Definición de términos
 Sostenido: ... Algo que se toma por arriba
 Sostenible: que también viene de sostener, se
aplica a algo que se mantiene firme o a una cosa
que se sostiene por arriba.
 Sustentable: anglicismo que viene de sustentar,
se aplica a algo que se defiende con razones, a
insumos o alimentos necesarios que se proveen
o a una cosa que se sostiene por abajo.
(Diccionario de la Real Academia Española)
El término “Sustentabilidad” se introduce en los
80’s para calificar el desarrollo y crecimiento
económico.

4. Tipos de sostenibilidad
Finalidad del Desarrollo Sostenible:
La posibilidad de conciliar el crecimiento económico para la
población en general junto con la renovación de los recursos,
involucrando procesos de cambio de carácter político, económico,
fiscal, industrial y manejo de recursos naturales.
Sostenibilidad
ecológica:
Cuando el ecosistema mantiene las características que le
son esenciales para la sobrevivencia en el largo plazo.
Aquí nos referimos a especies, poblaciones y ecosistemas.
Sostenibilidad
económica:
Cuando el manejo y gestión adecuada de los recursos
naturales permiten que sea atractivo continuar con el
sistema económico vigente.
Sostenibilidad
social:
Cuando costos y beneficios son distribuidos de manera
adecuada, tanto entre el total de la población actual como
con la población futura.
Ecología
Eficiencia
Equidad

5. Enfoques del DS
Económico
Ecológico
Politico-social
Desarrollo
Sostenible
Herramientas
para alcanzar
el DS
Actuación a
largo plazo
Cambios a darse
en la sociedad

6. Requisitos para alcanzar el DS (1)
 Realizar investigaciones
científicas que ayuden a
esclarecer las relaciones entre
los hechos y sus causas.
 Asegurarnos que en el sistema
político y el económico se
tomen decisiones a la luz del
conocimiento científico
 Asegurarnos que los sistemas
legal e institucional sean
confiables
 Promover e incentivar la visión
a largo plazo al momento de
tomar decisiones de inversión
Problemas
Recursos
Soluciones
Modelo Simplificado del
Proceso

7. Requisitos para alcanzar el DS (2)
Recursos sociales y humanos
DESARROLLO
SOSTENIBLE
Recursos
naturales
Recursos
tecnológicos
y sistemas de
producción
Entorno
social
igualitario
Desarrollo
social
BIENESTAR
Desarrollo
económico
Entorno
natural
equilibrado
Entorno
económico
sostenible
Entorno
urbano
habitable
Recursos y soluciones del DS

8. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (1)
Sociales y humanos – naturales – tecnológicos y sistemas de producción
Recursos
sociales y
humanos
Instituciones y organizaciones
Participación ciudadana
Valores éticos
Mercados
Valoración de servicios ecológicos
Difusión
Enseñanza
Infraestructura
Contabilidad ambiental
Gerencia de fincas
Alta gerencia
Planificación familiar
Sistemas de conocimientos aborígenes
Valoración de género
Documentación
Extensión
Políticas y legislación

9. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (2)
Sociales y humanos – naturales – tecnológicos y sistemas de producción
Recursos
Naturales
Suelo
Agua
Energía
Aire
Biodiversidad

10. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (3)
Sociales y humanos – naturales – tecnológicos y sistemas de producción
Recursos
tecnológicos y
sistemas de
producción
Biotecnología
Agricultura orgánica
Cultivos forestales
Manejo integrado de plagas
Plantaciones forestales
Productos secundarios
del bosque
Bosques naturales
Restauración de tierras degradadas
Sistemas silvopastoriles
Agroforestería
Areas naturales protegidas
Manejo de poscosecha

11. AMBITOS DEL DS
Producto de la conjunción de herramientas o recursos
que disponemos, obtendremos resultados:
Desarrollo
sostenible
Recursos genéticos
Planeación regional
Estrategias de
desarrollo tecnológico
Estrategias de
transformación regional
Política demográfica
Uso de la tierra
Recursos humanos
Ecosistemas
Manejo integrado
de recursos
Economía y
sociología
Estrategias de cooperación
internacional
Desarrollo urbano
sustentable

12. Indicadores del Desarrollo Sostenible (IDS)
 La CNUMAD creó la Comisión de Desarrollo Sostenible
(CDS), con el mandato de monitorear el progreso hacia el
desarrollo sostenible (Río de Janeiro, junio 1992).
 Algunos países han estado trabajando en forma más o
menos autónoma y proactiva en el desarrollo de los
Indicadores (Canadá y Nueva Zelandia)
 Otro grupo de países con la participación de CDS están
piloteando un listado reducido de indicadores para la toma
de decisiones.
 Hay esfuerzos internacionales de cooperación para el avance
en los indicadores de sostenibilidad, en particular el
proyecto Scientific Committee on Problems of the
Environment (SCOPE).
 En A.latina se observan desarrollos incipientes en
indicadores de sostenibilidad ambiental, siendo mas escasa
en indicadores de desarrollo sostenible.
 México, Chile y Brasil están impulsando un sistema de IDS
bajo enfoque de desarrollo sostenible.

13. Iniciativas sobre IDS
1. El programa de IDS de la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS) de
la ONU, que ha involucrado un grupo grande de gobiernos.
2. El Proyecto de Indicadores de SCOPE, pionero en la proposición de
marcos analíticos, desarrollo conceptual e impulsor de la agenda de
institucionalización de los indicadores de sostenibilidad.
3. El proyecto de Indicadores de Sostenibilidad Georeferenciados de
CIAT-Banco Mundial y PNUMA.
4. Iniciativas individuales nacionales de indicadores ambientales en
países líderes (Canadá, Nueva Zelandia, Suecia).
5. Los indicadores de DS de tipo índice (IBES, LPI, ISA, Huella
Ecológica).
6. Los indicadores monetizados de capital humano, natural y social del
Banco Mundial (Riqueza real y ahorro genuino).
7. La compilación de indicadores (estadísticas) ambientales de la
División de Estadísticas de la ONU, de la OCDE, de la Agencia
Ambiental Europea y de Eurostat.
8. El reporte anual del Instituto Worldwatch “Vital Signs” y las
iniciativas de Reporte periódico sobre los Recursos Naturales del
mundo del World Resources Institute.
9. Una profusión creciente de iniciativas de Indicadores Locales y
Sectoriales de Sostenibilidad.

14. Indicadores del Desarrollo Sostenible (IDS)
 Indicadores en cuanto medioambiente y desarrollo:
o Primera generación (80’)
o Segunda generación (90’)
o Tercera generación (indicadores vinculantes)
 Los indicadores de desarrollo son herramientas
concretas que apoyan el trabajo de diseño y
evaluación de la política pública, fortaleciendo
decisiones informadas, así como la participación
ciudadana, para impulsar a nuestros países hacia el
desarrollo sostenible.
 Los IDS pueden interpretarse como un sistema de
señales que facilitan evaluar el progreso de nuestros
países y regiones hacia el desarrollo sostenible.

15. Alcance de los Indicadores del Desarrollo Sostenible

16. Organizaciones cooperantes en IDS
Son diversas las instituciones internacionales
y regionales:
BANCO MUNDIAL

17. Perspectiva del DS
Desarrollo
Sostenible
Crecimiento económico
Equidad
Responsabilidad y
eficiencia de las
instituciones públicas
Balance ambiental

18. Equidad social (1)
 Implica que los miembros de una comunidad
tengan igual acceso a las oportunidades de
educación, trabajo, atención médica y vivienda.
 Derecho de ser representados ante el gobierno
y de elegir a sus representantes de una manera
libre
 Resultantes de altos niveles de inequidad
social:
 Sobrepoblación
 Migración rural
 Pobreza
 Analfabetismo

19. Equidad social (2)
1980 1994 % total
mundial
%
Increm.
anual
EE.UU. y
Canada
252 289 5.1 1.01
AL y C 364 474 8.4 1.91
Europa 484 509 9 0.37
Asia 2494 3344 59.2 2.11
Africa 594 701 12.4 1.20
Ex URSS 266 296 5.2 0.79
Oceanía 23 28 0.5 1.40
PIB/capita
Africa sub-sahariana 678
Medio Oriente y norte
de Africa
4742
Sur de Asia 307
Asia Pacífico(menos
japón)
3697
AL y C 1957
OCDE (menos México) 20189
Europa Oriental y ex
URSS
1733
Fuente: US Bureau of Census, 1995
Fuente: ONU, 1993

20. Actores de las políticas ambientales
SOCIEDAD CIVIL
PARTIDOS POLÍTICOS SINDICATOS
ESTADO
EMPRESARIOS
Pentágono de ´Römpczyk (1995) sobre los actores
de las políticas ambientales

21. Ambitos de acción política
INSTITUCIONALIZADO
ESTATAL
(Ministerios, Municipios,
Agencias gub.)
NO
INSTITUCIONALIZADO
(Ambientalistas, Derechos
Humanos, Grupos
Vecinales)
INSTITUCIONALIZADO
NO ESTATAL
(Partidos políticos,
Empresarios, Sindicatos)

22. Procesos Políticos y políticas
ambientales
Indices de democracia y confianza año 2004
Fuente: Latinbarómetro, 2005
País Indice
Democracia
Confianza
Interpersonal
Privatizaciones
perjudiciales
Argentina 58 12 68
Bolivia 46 18 58
Brasil 35 4 61
Colombia 43 16 63
Costa Rica 69 13 49
Chile 45 14 57
Honduras 47 9 52
México 40 34 56
Paraguay 31 17 59
Perú 43 11 57
Uruguay 73 23 57
Venezuela 52 15 34

24. AGENDA 21
Lic. Brigida ESPINO LUJAN

25. ¿QUÉ ES LA AGENDA
21?
 La agenda 21 es un programa de las naciones
unidades(ONU)para promover el desarrollo
sostenible.es un plan detallado de acciones que deben
ser acometidas a nivel mundial, nacional local por
identidades de la (ONU),los gobiernos de sus miembro
y por grupos principales particulares en todas las
áreas en las cuales ocurren impactos humanos sobre
el medio ambiente.
 Agenda es una lista detallada de asuntos que
requieren atención, organizada cronológicamente,21
hace referencia l siglo XXI.Agenda21,pase a su
volumen e importancia, es un gran desconocido, como
tratados del desarrollo sostenible.

26.  El desarrollo del programa 21 se inició el 22 de
diciembre de 1989 con la aprobación en la asamblea
extraordinaria de las Naciones Unidas en Nueva York de
una conferencia sobre el medio ambiente y el desarrollo
como fuera recomendada por el informe Brundtland y
con la elaboración de borradores del programa -que
como todos los acordados por los estados miembros de
la ONU- sufrieron un complejo proceso de revisión,
consulta y negociación que culminó con la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo mejor conocida como Cumbre de Río o
Cumbre de la Tierra, llevada a cabo del 3 al 14 de junio
de 1992 en Río de Janeiro, en donde representantes de
179 gobiernos acordaron adoptar el programa.

27.  Agenda 21
 Los miembros signatarios de la Agenda 21 han ratificado
los acuerdos y organizado sus propios programas a nivel
nacional y local. Estados Unidos, asistió a la Cumbre de Río
pero se abstuvo de firmar la declaración y el programa.
 Río+5, en 1997 Se evaluó los pocos avances producidos en
materia ambiental desde la Cumbre de Río.
 En la 55ª Asamblea de la ONU, Nueva York septiembre del
2000; 199 países adoptaron una agenda complementaria
denominada Metas de desarrollo del milenio, con énfasis
particular en las políticas de globalización y en la
erradicación de la pobreza y el hambre.

28.  2002 Río +10 La Cumbre de Johannesburgo- Sudáfrica. Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. Se evaluaron los avances en
cuanto a los acuerdos que habían de asumir los países del mundo para
alcanzar el Desarrollo Sustentable previstas por la Agenda 21.
 Estructura y contenido de la agenda 21.
La Agenda 21 están referidos en 40 capítulos organizados en un
preámbulo y cuatro secciones así:
• SECCIÓN I. DIMENSIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
• SECCIÓN II . CONSERVACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS PARA EL
DESARROLLO
• SECCIÓN III . FORTALECIMIENTO DEL PAPEL DE LOS GRUPOS PRINCIPALES
• SECCIÓN IV . MEDIOS DE EJECUCIÓN

29.  "LA AGENDA 21 PLANTEA OPCIONES: para
luchar contra la degradación de la tierra, el aire y
el agua, así como para la conservación de los
bosques y de la diversidad de especies. Trata
de la pobreza y el consumo excesivo, de la
salud y la educación, de las ciudades y los
granjeros. A todos nos incumbe una función: a
los gobiernos, a las empresas, a los sindicatos,
a los científicos, a los docentes, a los pueblos
indígenas, a las mujeres, a los jóvenes y a los
niños.

30.  mediante la aprobación de la agenda 21, los países
industrializados reconocieron que en el saneamiento del entorno
les incumbe mayor responsabilidad que a las naciones pobres
donde se genera relativamente menos contaminación.
 "la agenda 21 exhorta a los gobiernos a que adopten estrategias
nacionales para el desarrollo sostenible. estas deberán
elaborarse con la amplia participación de todos los sectores,
incluidas las organizaciones no gubernamentales y el público en
general.
 la agenda 21 coloca a los gobiernos nacionales en la vanguardia
del proceso de cambio, pero destaca la necesidad de que estos
obren en amplia asociación con las organizaciones
internacionales, la empresa, las autoridades locales, regionales,
provinciales y estatales, así como junto con asociaciones civiles
y organizaciones no gubernamentales.

31. YAMES JHON FERNANDEZ MANCILLA.

32. ¿¿QUE ES EL CAMBIO CLIMATICO??
“Es Cambio del clima atribuido
directa o indirectamente a
actividades humanas que alteran
la composición de la atmósfera
mundial, observada durante
períodos de tiempo comparables”
Este fenómeno fue notado por primera vez
en 1863 por el científico británico Tyndall,
observó que las concentraciones de ciertos
gases en la atmósfera se estaban
incrementando, y que esto tenía una
correlación con el incremento en la
temperatura del planeta.

33. • QUEMA DE COMBUSTIBLE:
• Industria de energía
• Industria Manufacturera y construcción
• Transporte
• Otros
• PROCESOS INDUSTRIALES:
• Productos Minerales
• Industrias Químicas
• Producción de Metales
• Otros

34. LOS OBJETIVOS DE LA CONVENCION Y EL PK SON:
• Alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los
intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y
del desarrollo mundial.
• Reconocer la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra,
como nuestro hogar.
•Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias
antropogenas peligrosas en el sistema climático.

35. FINALIDAD :
•Es lograr que las necesidades ambientales de las
generaciones presentes no imposibiliten o limiten las
necesidades ambientales de las generaciones futuras.
•Permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio
climático, asegurando que la producción de alimentos no se vea
amenazada y permita que el desarrollo económico prosiga de
manera sostenible

36. Art. 10 PROTOCOLO KYOTO.
Contempla la responsabilidades comunes pero diferenciadas de todas
las partes.
El objetivo del Protocolo de Kioto es reducir en un 5,2%
las emisiones de gases de efecto invernadero en el mundo,
con relación a los niveles de 1990, durante el periodo 2008-
2012. Es el principal instrumento internacional para hacer
frente al cambio climático

37. CONCLUSIONES
El cambio climático, es una realidad que en su mayoría fue
provocada por los países desarrollados, debido a una relación
entre el crecimiento económico y destrucción del
medioambiente; los efectos del mismo serán más agudos
sobre los países en desarrollo, tanto por su localización en las
zonas tropicales, como por su menor capacidad de adaptarse a
las nuevas condiciones climáticas teniendo en cuenta que el
IPCC, estima que, el costo de los efectos de cambio climático
en países en desarrollo, será un costo tres veces mayor al costo
ocasionado en países industrializados.

38. RECOMENDACIONES
• El Estado debe de invertir en un centro de investigación donde
se establezca un centro de vigilancia atmosférica y su impacto en
la salud
•Es necesario crear normativas legislativas que establezcan
medidas y estándares de calidad del aire.
Es necesario disminuir las emisiones contaminantes de la
atmósfera poniendo en marcha estrategias en sectores claves
contaminantes, como por ejemplo: transporte, industria,
urbanismo y vivienda.
•Hacer uso eficiente de la energía eléctrica.
• Hay que promover acciones de educación para la salud y
promoción de hábitos respetuosos con el medio ambiente.
•Fomentar la participación ciudadana