Este documento describe la contabilidad gubernamental, incluyendo su concepto, base legal, objetivos, campo de aplicación, importancia, características, principios contables y tipos. La contabilidad gubernamental registra las operaciones financieras, presupuestarias e inversiones del gobierno para brindar información y ayudar en la toma de decisiones. Se aplica a entidades del gobierno nacional, regional y local.
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1. INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO
“AMAZONAS”
ASIGNATURA : CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL I
CICLO : III
TURNO : NOCHE
DOCENTE : M Sc. CPC. NAHUM MOISÉS TERÁN CHÁVEZ
PERIODO : 2023-II
2. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
CONCEPTO
Es la contabilidad que registra las operaciones financieras, de inversiones y
presupuestales de las entidades y dependencias de la Administración Pública
(Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales).
La técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar, e
interpretar la actividad económica, financiera, presupuestaria, administrativa y
patrimonial del Estado.
Es el procedimiento que sirve para inspeccionar ordenadamente las
operaciones que realizan las entidades de la Administración Pública, además
de brindar información financiera, presupuestal y de inversión con el fin de
ayudar a realizar tomas de decisiones adecuadas en las entidades.
3. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú de 1993.
Ley N° 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización.
Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.
Ley N° 27312 - Ley de Gestión de la Cuenta General de la República, derogado por Ley N° 28708 -
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y a la vez derogado por Decreto Legislativo N°
1438 - Sistema Nacional de Contabilidad.
Ley N° 24680 - Ley del Sistema Nacional de Contabilidad, Promulgada 03.06.87. Donde se determina
las funciones, objetivos y estructura del Sistema, así como los mecanismos de coordinación de la
contabilidad y su relación con otros organismos del sector público y privado.
Decreto Legislativo N° 20164 del 02.11.73 - Normas Básicas del Sistema de Contabilidad
Gubernamental Integrado.
Resolución Directoral N° 071-80-EFC/76-01 - Aprobación e Implementación del Plan Contable
Gubernamental del SIAF.
4. BASE LEGAL
Ley N° 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del estado, promulgada el 02.12.1999 Establece las
normas fundamentales que rigen las distintas fases del proceso presupuestario, los criterios técnicos
y los mecanismos operativos que permitan optimizar la gestión administrativa y financiera del
Estado, de conformidad con la Constitución Política del Perú.
Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N° 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, derogado por Decreto
Legislativo N° 1436 - Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
Ley N° 28411 Ley del Sistema Nacional del Presupuesto, derogada por el Decreto Legislativo N°
1440 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Ley N° 27245 - Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N° 27958.
Ley N° 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo, modificada por Ley N° 29298.
Leyes anuales de Presupuesto.
Reglamentos, Directivas e Instructivos entre otros dispositivos anuales.
5. OBJETIVOS
Mostrar la rendición de cuentas (imagen fiel) para hacer conocer a la
ciudadanía en general, la situación patrimonial y presupuestal del Estado a
través de la Cuenta General de la República.
Analizar la eficiencia de la gestión y de la eficacia de los programas del ente.
Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecución presupuestal y en general
de las diferentes transacciones que realiza el ente gubernamental.
Orientar la gestión administrativa para asegurar el uso eficiente de los
recursos del Estado.
Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la
distribución e impacto social del origen y aplicación de los recursos públicos
6. OBJETIVOS
Armonizar y homogenizar la contabilidad en los sectores públicos
y privado mediante la aprobación de normatividad contable.
Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la
información necesaria para la formulación de las cuentas
nacionales.
Elaborar la Cuenta General de la República a partir de las
rendiciones de cuentas de las entidades del sector público.
Proporcionar información contable oportuna para la toma de
decisiones en las entidades de la administración pública.
7. CAMPO DE APLICACIÓN
Gobierno Nacional
Administración Central, comprende a los organismos
representativos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, y sus organismos públicos descentralizados, las
universidades públicas y los organismos constitucionalmente
autónomos así como el Ministerio Público, Defensoría del
pueblo y de municipios
Gobierno Regional y Gobierno Local
8. IMPORTANCIA
Permite conocer el resultado de la ejecución presupuestaria durante
un ejercicio fiscal.
Establecer el comportamiento de los ingresos fiscales y la aplicación
de los gastos e inversores.
Medir el grado de cumplimiento de las metas presupuestarias.
Demostrar la situación de la Caja Fiscal (ingresos provenientes del cobro
de tributos y también donde salen los egresos para las obligaciones de Estado
como remuneraciones, bienes, servicios, pensiones, etc.)
Establecer la situación de la deuda pública externa e interna.
Establecer la situación financiera y patrimonial del Estado.
Permite a la Contraloría General de la República ejercer su función
fiscalizadora sobre la legalidad del gasto público.
9. IMPORTANCIA
La contabilidad gubernamental es de importancia del sector
público porque mediante el control de sus movimientos
(financieros, presupuestales y de inversiones), podemos tener
una información más confiable y veraz para la toma de
decisiones en las empresas de la Administración Pública.
La contabilidad gubernamental también es de importancia ya
que mantiene un control estricto de los recursos. Igualmente,
divide las actividades en diferentes fondos para aclarar cómo se
están canalizando los recursos a varios programas
presupuestales.
10. CARACTERÍSTICAS
Se realiza un control y se genera una buena confianza con los
recursos del estado.
Toma decisiones a tiempo.
La información que se presenta es clara para que todos sin
excepción lo puedan entender.
Se enfoca en la transparencia de la información gubernamental.
Bien documentado.
11. PRINCIPIOS CONTABLES
Uniformidad: Establece las normas y procedimientos contables para el
tratamiento homogéneo del registro, procesamiento y presentación de la
información contable.
Integridad: Registros sistemáticos de la totalidad de los hechos financieros y
económicos.
Oportunidad: Registros, procesamiento y presentación de la información
contable en el momento y circunstancias debidas.
Transparencia: Tener libre acceso a la información, participación y control
ciudadano sobre la contabilidad del Estado.
Legalidad: Son los primeros en aplicar los dispositivos legales, es decir, se
tiene la primicia, respecto a las normas contables
12. TIPOS DE CONTABILIDAD
Contabilidad Patrimonial o Financiera: Es el campo de la contabilidad que
abarca las normas, procedimientos, cuentas y estados contables relacionados
con los registros de valores que componen el patrimonio, además proporciona
información sobre la conformación de ingresos, gastos y resultados, así como; el
activo, pasivo y patrimonio y complementariamente información estadística a
través de las cuentas de orden o de control.
Contabilidad Presupuestaria: Es el campo de la contabilidad que abarca las
normas, procedimientos, cuentas, libros, comprobantes para registrar el
comportamiento de cada presupuesto fiscal regulando las incidencias del
proceso presupuestario con criterio programático, además proporciona
información sobre el ciclo presupuestario de la aprobación, modificación,
ejecución, control y cierre presupuestario.