Empleo y desempleo

CAPITULO 2

INDICADORES DE EMPLEO
Y DESEMPLEO

Indicadores de empleo y desempleo

1. Introducción
2. La clasificación laboral de la población
3. Indicadores del mercado laboral
4. Clasificaciones ocupacionales
5. Las fuentes estadísticas sobre empleo
en Colombia

Introducción
• Las estadísticas sobre empleo y desempleo se basan en
una clasificación de la población según criterios que
distinguen a quienes tienen capacidad laboral y, entre
estos, a quienes están o no ocupados.

• Con base en esta clasificación se pueden obtener
diferentes indicadores que permiten analizar la evolución
de los mercados laborales y establecer comparaciones
interregionales.

Clasificación laboral de la población
Existen cinco criterios básicos de clasificación de la
población desde un punto de vista laboral:
• Primer nivel: se utiliza la edad como criterio para
establecer quienes pueden tener o no capacidad para
trabajar. Siendo aptos para trabajar según el DANE los
mayores de 12 años. Según este criterio quedan
excluidos de la población con capacidad de trabajar los
menores de 12 años que realizan alguna actividad laboral.
• Segundo nivel: La población en edad de trabajar (PET) se
descompone entre quienes ejercen o buscan ejercer
alguna actividad económica y quienes no desean o no
pueden hacerlo.


Población Total

Menores de 12 Población en edad de Trabajar (PET) 1er Nivel

Población económicamente activa (PEA) Población económicamente inactiva (PEI)
2do Nivel

Descomposición de la PET
 PEA: incluye a quienes tienen alguna ocupación
remunerada, a los ayudantes familiares sin remuneración
que trabajan 1 o más horas semanales y a quienes
buscan empleo. El DANE utiliza como período de
referencia la semana anterior a la del momento en que se
obtiene la información. Se considera como un indicador de
la oferta de trabajo
 PEI: quienes tienen la capacidad para trabajar pero no
necesitan hacerlo, no pueden o no están interesados en
tener ocupación remunerada. Según la causa de la
inactividad laboral, en este grupo se encuentran:
estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados,
rentistas, inválidos y quienes no les llama la atención o
creen que no vale la pena trabajar.

Descomposición de la PEA
• Tercer nivel: Aquí se descompone la PEA en ocupados y
desocupados:
• Ocupados: mayores de 12 años con alguna actividad remunerada
y dedicación de por lo menos 1 hora semanal, los ayudantes
familiares sin remuneración que trabajan 1 o más horas a la
semana y quienes tienen un empleo o negocio, o están
vinculados a un proceso productivo pero no trabajan por
vacaciones, licencia, etc.
• Desocupados: personas que están disponibles y dispuestas para
trabajar, pero no trabajaron en el período de referencia porque:
esperaban resultados de solicitudes de trabajo y no habían
comenzado a trabajar o no encuentran trabajo. También:
pensionados, jubilados, rentistas, personas disponibles para
trabajar y que buscaron empleo en el periodo de referencia.
• Los desocupados se subdividen en cesantes (ya han trabajado
antes) y aspirantes (nuevos en el mercado laboral).

Clasificación laboral de la
población
PT

PET

PEA

Ocupados Desocupados 3er Nivel

Cesantes

Aspirantes

Descomposición de los Ocupados
• Cuarto nivel: se pueden descomponer entre plenamente ocupados y
subempleados. Los plenamente ocupados son quienes, teniendo
algún tipo de trabajo, declaran no estar en capacidad o no tener el
deseo de trabajar más.
A partir del 2000 se establecen tres tipos de subempleo:
• Por Insuficiencia en horas: Aquellas personas que han trabajado
menos de 48 horas y desean trabajar más tiempo.
• Por Competencias: Quienes desean o buscan cambiar de situación
de empleo para utilizar mejor sus calificaciones o competencias
profesionales.
• Por insuficiencia de ingresos: Aquellas personas para las cuales sus
ingresos son insuficientes para cubrir sus gastos nominales y por
ende buscan mejorarlos.

Descomposición de los plenamente
ocupados
• Quinto nivel: Los plenamente ocupados se pueden dividir
en trabajadores de tiempo completo y trabajadores de
tiempo parcial.


PT

P < 12 PET

PEA PEI

Ocupados Desocupados

Completamente Subempleados Cesantes

T. Completo Horas de trabajo Aspirantes

T. Parcial Competencias

Ingresos

Indicadores del mercado laboral
• Los principales indicadores de empleo y desempleo se
construyen comparando entre sí algunas de las
categorías anteriormente explicadas en las que se
clasifica económicamente la población.
• La TBP o Tasa Bruta de Participación = PEA / PT *100
• Esta tasa muestra que porcentaje de la población esta en
capacidad y disponibilidad de ejercer actividades
económicas productivas. Es un indicador del tamaño
relativo de la oferta laboral de la población.
• Esta tasa se ve afectada por la inclusión en el
denominador de la población menor de 12 años.

Más indicadores del mercado laboral
• Tasa Global de Participación (TGP) = PEA / PET *100
Es una mejor medida ya que en el denominador sólo
se incluye la población mayor de 12 años.
• Tasa de Desempleo (TD) = D / PEA * 100
Se define como la proporción de la fuerza de trabajo
que se encuentra desocupada.
• Tasa de Subempleo (TS) = S / PEA * 100
Se define como el porcentaje de la fuerza de trabajo
que se declara subempleada.
• Tasa de Ocupación (TO) = O / PET * 100
Es una medida que muestra el tamaño relativo de la
demanda laboral.

Demanda y oferta laboral

• La demanda laboral puede
compararse estrictamente con
TD'  TGP  TO
la tasa global de participación,
ya que ambas están  PEA O 
   100
expresadas con respecto a la  PET PET 
misma población PET. D
 100
• La diferencia entre estos dos PET
indicadores es equivalente a
la tasa de desempleo prima
(TD’) calculada con respecto a
la PET

Tasas especificas
• Los indicadores laborales también pueden aplicarse a
grupos específicos de la población, es decir que para cada
uno de los grupos de sexo y edad pueden obtenerse las
tasas específicas de participación, desempleo, subempleo u
ocupación.
Pi
Por ejemplo la TBP: TBP  i TEPi
PT
PEAi
• Donde TEPi  100 para cada grupo de edad i
Pi
Así cualquiera de estas tasas estudiadas puede verse como un
promedio ponderado de las tasas especificas por grupos de edad (las
ponderaciones son las participaciones relativas de cada grupo en el
total)

Otros indicadores del mercado
laboral
Existen otros indicadores que permiten analizar con más
detalle las características del mercado laboral,
especialmente la calidad de los trabajos. Los más utilizados
son:
1. Informalidad: Se refiere a aquellas personas que realizan
algún tipo de actividad remunerada pero que ésta no les
permite tener un flujo de ingresos estable y condiciones de
trabajo socialmente aceptables. En Colombia el DANE
considera como trabajadores del sector informal a los
ocupados con las siguientes características:
• Empleados del servicio doméstico y trabajadores familiares
sin remuneración.

• Trabajadores por cuenta propia, excepto los
independientes profesionales como médicos, abogados,
odontólogos, ingenieros, etc.
• Empleados y obreros particulares que laboran en
empresas de hasta 10 trabajadores en todas sus agencias
y sucursales.
2. Tiempo en el trabajo: Busca medir la duración y
experiencia en el empleo.
3. Trabajadores de tiempo parcial: Se refiere a aquellas
personas que pueden trabajar más tiempo del que
destinan a sus ocupaciones remuneradas y trabajan
menos de un número de horas determinado y no desean
trabajar más horas.
4. Duración del desempleo: mide el número de meses que
una persona ha estado en busca de trabajo.

Clasificaciones ocupacionales
El DANE utiliza varios criterios alternativos para clasificar
los ocupados (Ver cuadro 2.2):
• Rama de actividad económica: Distingue a los ocupados
según el sector económico en que se desenvuelve el
negocio o establecimiento para el cual trabaja. Permite
conocer la estructura de la demanda laboral por sectores
productivos.
• Posición ocupacional: Consiste en distinguir el tipo de
relación laboral de los ocupados. Permite analizar la
calidad y estabilidad de las ocupaciones, ya que aquí se
encuentran los trabajadores remunerados, los
trabajadores independientes, los dependientes familiares
con o sin remuneración y los patronos.

Las fuentes estadísticas sobre el
empleo en Colombia
Sistema de encuestas de hogares del DANE “ENH”
• Empezaron en 1970
• Periodicidad trimestral para Bogotá, Medellín, Cali,
Barranquilla.
• Periodicidad semestral hasta 1984 y trimestral de ahí en
adelante para Bucaramanga, Manizales y Pasto
• En 1982 se incluyeron por primera vez a Pereira, Cúcuta,
Villavicencio y Cartagena.
• En 1983 se comenzó a encuestar a Ibagué y Montería.

• A partir de 1991 el DANE decidió pasar de las 8
principales ciudades a 5 regiones: Atlántica, Pacífica,
Central, Oriental y Bogotá.
• En 1996 se proporcionan por primera vez resultados
urbanos y rurales para el total nacional, por
departamentos y por regiones.
• A partir del 2000 se marca el comienzo de la Encuesta
Continua de Hogares (ECH) donde se da una
recolección continua de datos e incorporan
clasificaciones y conceptos aprobados por la OIT. En
2006 entró a funcionar la Gran Encuesta Integrada de
Hogares (GEIH).
• Estas encuestas de hogares investigan además de las
variables laborales las características generales de la
población, las variables educativas y las características
de la vivienda.

Censos de la población
• Los censos son una herramienta estadística que permite
hacer inventarios exhaustivos de los recursos, registran
de manera universal y en un momento exacto del tiempo
las características demográficas, sociales y económicas
de todos los miembros de la población.

• En Colombia la entidad encargada es el DANE

• Se han realizado censos desde 1905, los más recientes
son 1951, 1964, 1973, 1985, 1993 y 2005.

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