El documento discute la necesidad de que la administración pública se acerque más al mundo de la tecnología (Tech) para aprovechar mejor las oportunidades que brinda la innovación digital. Actualmente existe un desencuentro entre ambos sectores debido a la falta de capacitación de los gestores públicos en tecnología y a la rigidez de los procesos burocráticos. La administración debe liderar un proceso de acercamiento, transferencia de conocimientos y capacitación que permita digitalizar procesos, mejorar servicios públicos y la
GovTech Capítulo 1: Modernización del Estado con Tecnología
1. GovTech
Capítulo 1
Curso: MODERNIZACIÓN DEL ESTADO,
INNOVACIÓN Y GOBIERNO ELECTRÓNICO
PROFESORA: MARUSHKA VICTORIA LIA
CHOCOBAR REYES.
Lima, 15 de febrero de 2023
Exposición presentada por:
JOSÉ HENRRY FLORES DIAZ
2. Problema y oportunidad
Una estrategia GovTech puede implementarse para:
− digitalizar los procesos internos de las Administraciones públicas
− abrir nuevas vías de comunicación con la sociedad
En cualquiera de los casos, los gestores públicos quedan cautivos de las
herramientas tecnológicas disponibles
La promesa del software libre no se ha hecho efectiva después de 30 años
3. Desencuentro entre Gov y Tech
Los autores analizan las causas del desencuentro entre los gestores públicos y
las tecnologías de la información disponibles
Señalan que los gestores públicos no cuentan con una formación en
tecnología de la información que les permitan trabajar con ellas y menos
liderar su uso en el Sector Público
Añaden que existe un escaso margen para promover la innovación pública en
un ambiente en el que experimentar y equivocarse es considerado un mal uso
de recursos públicos
Los autores nos llaman a solucionar este desencuentro cuanto antes
4. Desafío para la Administración
La Administración Pública está supeditada a los proveedores de tecnología
No puede desentenderse de esto, y debe liderar el proceso para que los
ciudadanos accedan a la tecnología en igualdad de condiciones y con
seguridad jurídica
Debe promover la educación digital y garantizar los derechos y los datos de los
ciudadanos
La revolución tecnológica no puede ser a costa del Estado de Derecho, ni de la
función de la Administración como garante de principios y derechos
constitucionales
5. Necesaria presencia en el debate
La Administración Pública no puede estar ausente del debate tecnológico:
− porque es parte de su misión asegurar que la ciudadanía interaccione entre
sí y con los poderes públicos
− porque la propia Administración, en su proceso de modernización interna,
necesariamente tiene que convivir con esta tecnología y usarla en beneficio
propio y del público al que sirve
Los autores concluyen que el mundo del software libre es el único espacio que
permite a la Administración Pública encarar los desafíos de esta revolución
tecnológica
6. Rigidez de los procesos públicos
El funcionamiento burocrático de la gestión pública y la rigidez de sus
procedimientos hace muy difícil experimentar
Además, los mecanismos de control y de rendición de cuentas complican el
establecimiento de colaboraciones basadas en la discrecionalidad compartida
con desarrolladores externos
Esto se suma a la dificultad de los desarrolladores privados de entender el
funcionamiento del Estado
7. Acercamiento con el mundo Tech
La Administración tiene la obligación de liderar el proceso de acercamiento y
transferencia de conocimiento con el mundo tecnológico en general y con
este en particular, por lo siguiente:
− Por la velocidad con que el cambio se viene produciendo en el Sector
Público
− Porque no puede dejar de cumplir su misión de cara a la Sociedad
− Porque la Administración es responsable de liderar este diálogo
8. Capacitación necesaria
Sobran las evidencias para saber que la actual revolución tecnológica tiene el
potencial de mejorar no solo los procesos internos de trabajo, sino también
los servicios públicos prestados y, además, hacerlo mejorando la calidad y la
intensidad del diálogo con los ciudadanos
Pero ello obliga a introducir más y mejores programas de capacitación integral
que reviertan la actual cultura administrativa, formando a los gestores
públicos en competencias vinculadas a la digitalización y al emprendimiento
público
9. Ciudadanos con conocimientos TECH
Los autores nos invitan a aprovechar el aprendizaje tecnológico que han
hecho los propios ciudadanos
Este conocimiento -individual y colectivo- permite a la Administración realizar
saltos cualitativos en su interacción con los ciudadanos, obteniendo grandes
ahorros, tanto de costo en dinero como en tiempo en la implementación de
las políticas y en la involucración de los ciudadanos en las mismas
10. Sentido de urgencia
La Administración debe empezar el camino de acercar Gov y Tech
prácticamente de cero
Debe hacer un gran esfuerzo para no desperdiciar esta oportunidad
No se han producido aún experiencias negativas que produzcan desilusión en
la opinión pública
El momento de actuar es AHORA, no hay tiempo que perder