2. ANTECEDENTES
CONTENIDO
ACCIONES QUE DESARROLLA LA PNP PARA FRENAR LA
DELINCUENCIA
SITUACION DE ANALISIS
ESTRATEGIAS
•PREVENCION
•INTELIGENCIA
•INVESTIGACION CRIMINAL
RECURSOS QUE FORTALECERAN LAS ESTRATEGIAS CONTRA LA
DELINCUENCIA
PROCESOS PARA OPTIMIZAR EL SERVICIO POLICIAL
INDICE DELICUENCIAL Y PRODUCTIVIDAD POLICIAL
3. SITUACIÓN ANÁLISIS
¿Con cuál de los siguientes conceptos asocia usted el término seguridad?
RESPUESTAS Total%
SEXO GRUPO DE EDAD NIVEL SOCIOECONÓMICO
Masculino Femenino 18 a 29 30 a 44 45o más A/B C D/E
Tranquilidad 40 39 41 45 41 34 41 39 42
Confianza 31 32 30 26 34 32 31 29 32
Garantía 14 13 16 13 14 16 15 18 8
Solidez 8 9 6 7 6 10 7 8 8
Convencimiento 3 3 3 4 1 3 3 2 4
Certeza 2 3 2 4 3 1 3 3 2
Otro 0.3 1 - 1 - - - 1 -
No precisa 2 2 3 - 2 5 2 1 4
Total% 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Base de entrevistas 500 247 253 175 162 163 128
226 146
El 71 % de la población de Lima Metropolitana define los conceptos de
tranquilidad y confianza, como equivalentes al de Seguridad (Fuente: IOP -
PUCP. Julio 2010).
Año V / Julio de 2010
4. PERCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Cuando oye hablar de inseguridad ciudadana ¿en qué problemas, principalmente, piensa usted?
RESPUESTAS Total %
SEXO GRUPO DE EDAD NIVEL SOCIOECONÓMICO
Masculino Femenino 18 a 29 30 a 44 45o más A/B C D/E
Robo al paso (de bolso, cartera,
celular)
65 70 61 69 59 67 70 60 70
Atraco (con violencia o amenaza) y
asaltos con armas
53 55 50 42 55 62 66 50 46
Robo en vivienda o local 45 43 46 40 45 50 42 45 47
Actos de vandalismo y violencia
callejera
24 21 27 29 23 19 17 28 24
Violaciones, abusos o acosos sexuales 18 9 26 20 21 11 18 17 18
Fraude o estafa 17 19 16 18 19 15 12 22 16
Venta de drogas 14 16 12 13 16 12 14 14 14
Robo de vehículo 10 13 6 11 8 10 14 10 7
Agresión física personal (no sexual) 9 8 10 10 11 6 7 7 14
Secuestros 8 9 8 8 9 8 10 10 5
Robo en cajeros 8 9 6 9 9 5 13 7 3
Amenazas o intimidaciones 7 7 7 8 3 9 7 6 7
Robo de objetos en su vehículo 6 5 6 4 4 9 5 5 6
Abusos o coacciones por parte de
agentes de la autoridad
5 6 5 7 5 4 3 6 6
Robo por Internet 3 2 4 3 4 1 1 3 4
Otro 0.4 1 - - 1 1 - 0.8 -
No precisa 2 2 3 2 2 3 2 2 3
Base de entrevistas ponderada 500 247 253 175 162 163 128 226 146
A la gente le preocupa, la inseguridad producida por la delincuencia común y callejera, expresada
fundamentalmente por los robos en las calles, sean estos robos al paso o atracos con violencia o
amenaza (los paraderos de buses, el transporte público, los terminales de buses, la calle misma).
Año V / Julio de 2010
7. ESTRATEGIAS DE CARÁCTER PREVENTIVO
OPTIMIZAR EL PATRULLAJE
A PIE Y MOTORIZADO (PLAN PILOTO 48 x 24 ,
(SISTEMA DE CUADRANTES).
REPOTENCIAR LAS OPERACIONES
DE PREVENCION DE ACUERDO AL
MAPA DEL DELITO DE CADA
JURISDICCIÓN.
EJECUTAR LOS PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN Y REENTRENAMIENTO
DEL PERSONAL PNP A NIVEL NACIONAL.
NUEVA ESTRUTURA ORGANICA Y
FUNCIONAL DE LA PNP (REGIONES,
DIRTEPOLES, DIVTER, DIVPOL,
COMISARIAS, ETC.
CREAR CONCIENCIA EN LA POBLACION
SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA, A
TRAVES DE LAS JJ.VV.
ALIANZA ESTRATEGICA CON EL GOBIERNO
REGIONAL, MUNICIPAL, ENTIDADES PÚBLICAS Y
PRIVADAS (ASBANC).
.
IMPLEMENTACION DE LOS PUESTOS DE
RESPUESTA INMEDIATA (PRI).
IMPLEMENTACIÓN DE PUESTOS DE
PROXIMIDAD CIUDADANA, EN LAS VIAS
TRONCALES, CENTROS COMERCIALES Y
DE MAYOR AFLUENCIA DE VEHICULOS Y
PEATONAL.
8.
9. ESTRATEGIAS DE INTELIGENCIA
FUSION DE LOS ORGANOS DE
INTELIGENCIA DE LA PNP CON
LAS FF.AA. PARA LA LUCHA
CONTRA EL TERRORISMO.
FORTALECIMIENTO Y ARTICULACION
DE LOS ORGANOS DE INTELIGENCIA
DE LA PNP CON EL SISTEMA
NACIONAL.
CREACION DE LAS OFICINAS DE
INTELIGENCIA EN LAS
COMISARIAS A NIVEL NACIONAL.
IMPLEMENTACION DEL SERVICIO
DE INTELIGENCIA URBANA
(TERNA).
10.
11. ESTRATEGIAS CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO
LA PNP
A TRAVES DE
SUS DIRECCIONES
ESPECIALIZADAS
12. UNIDADES ESPECIALIZADAS CONTRA EL
CRIMEN ORGANIZADO
DIRCOCOR
PLAN GENERAL CONTRA LA
CORRUPCION.
DIRCOTE
PLAN GENERAL CONTRA EL
TERRORISMO.
DIPOLFIS
PLAN GENERAL CONTRA EL
CONTRABANDO,
DEFRAUDACION RENTAS DE
ADUANA, ETC.,) .
DIRTUPRAMB
PLAN GENERAL CONTRA LA MINERIA ILEGAL Y
PROTECCION DEL AMBIENTE.
DIRSEG
PLAN GENERAL CONTRA LA
SEGURIDAD DEL ESTADO.
DIRANDRO
PLAN GENERAL CONTRA LA LUCHA
FRONTAL CONTRA EL TID (LAVADO
DE ACTIVOS, IQF, ETC.).
DIRINCRI
PLAN GENERAL CONTRA EL CRIMEN
ORGANIZADO (ANTISECUESTRO,
ETC.,).
13. INDICE DELICTIVO REGISTRADO A NIVEL NACIONAL
(01ENE – 30MAY2012)
DCVCS
DELITO CONTRA LA
LIBERTAD
DELITO CONTRA EL PATRIMONIO
EXTORSION
INTERVENIDOS
POR FALTA
INTERVENID
OS POR
ALCOHOLE
MIA
DENUNCIAS
POR ROBOS
DE
VEHICUILOS
HOMICI-
DIOS
LESIONES
LIBERTAD
PERSONAL
LIBERTAD
SEXUAL
ROBO HURTO OTROS
778 4764 327 1087 11221 10369 3918 155 92510 32216 3624
14. PRODUCTIVIDAD POLICIAL A NIVEL NACIONAL
(01ENE – 30MAY2012)
DETENIDOS REQUISIT.
DROGA DECOMISADA
MATERIAL
DE GUERRA
VEHÍCULOS
INCAUTA.OPERATIVOS
POLICIALES
BANDAS
CAPTURADAS
KGS. UNID.
ARMAS
INCAUTAD.
VEHICULOS
RECUPERADOS
PAPELETAS
IMPUESTAS
133810 38007 22263 2255 13,425.294 422532 1875 5862 1751 825777
16. P R O D U C T I V I D A D P O L I C I A L
PERSONAS DETENIDAS
(01ENE – 30MAY)
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
38007
2011 2012
27576
17. P R O D U C T I V I D A D P O L I C I A L
DROGAS DECOMISADAS (KGs.)
(01ENE – 30MAY)
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
2011 2012
13,425.294
8,685.349
18. P R O D U C T I V I D A D P O L I C I A L
DROGAS DECOMISADAS PBC (UND.)
(01ENE – 30MAY)
2011
ENE - DIC
2012
422532
KETES
833125
KETES
19. P R O D U C T I V I D A D P O L I C I A L
BANDAS CAPTURADAS
(01ENE – 30MAY)
1524
2255
2011 2012
20. P R O D U C T I V I D A D P O L I C I A L
ARMAMENTO INCAUTADOS
(01ENE – 30MAY)
2011 2012
296
1875
21. P R O D U C T I V I D A D P O L I C I A L
VEHÍCULOS RECUPERADOS
(01ENE – 30MAY)
2011 2012
3751
5862
23. PROCESOS PARA OPTIMIZAR EL SERVICIO POLICIAL CONTRA
LA DELINCUENCIA
• MODERNIZACION CON TECNOLOGIA DE ULTIMA GENERACION
AMPLIACION DE 2,146 LINEAS DE TELEFONIA MOVIL CON RPM ILIMITADO.
ADQUISICION DE ARMAMENTO, MUNICION, EQUIPOS ANTIMOTINES, VEHICULOS
INTELIGENTES Y HELICOPTEROS.
24. PROCESOS PARA OPTIMIZAR EL SERVICIO POLICIAL CONTRA
A DELINCUENCIA
• LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA
REDISTRIBUCION DEL PERSONAL POLICIAL, RECURSOS LOGISTICOS Y
TECNOLOGICOS DE ACUERDO A POBLACION, AREA GEOGRAFICA, CRECIMIENTO Y
DESARROLLO E INDICE DELICTIVO.
ESPECIALIZACION Y REENTRENAMIENTO DEL PERSONAL POLICIAL SEGÚN SU
AMBITO FUNCIONAL.
RECOMPOSICION DE DEPENDENCIAS POLICIALES TENIENDO EN CUENTA EL
PERSONAL, ARMAMENTO, ZONAS DE EMERGENCIA Y OTROS, INCREMENTANDOSE LA
UNIDAD BASICA HASTA CON UN MINIMO DE DIEZ (10) EFECTIVOS.
EXTENSION DEL PLAN PILOTO (RETEN, SERVICIO, FRANCO) A NIVEL NACIONAL.
CREACION DE LA DIVISION DE DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD PUBLICA Y PRIVADA
(USURPACION).
PROCESO DE ADECUACION DE LAS REGIONES POLICIALES A LA DISTRIBUCION POR
CUADRANTES A CARGO DE LAS COMISARIAS.
25. REGLAMENTACION DE LA LEY DE USO DE LA FUERZA PARA LA POLICIA NACIONAL
CONSOLIDAR ADECUADAMENTE EL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO
PENAL
DIFUSION DEL MANUAL PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE INVESTIGACION DEL
DELITO ENTRE LA POLICIA NACIONAL Y EL MINISTERIO PUBLICO.
FORMULACION DEL PROYECTO PARA CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES Y
MEJORAMIENTO
DE INFRAESTRUCTURA DE LABORATORIOS DE CRIMINALISTICA.
PROCESOS PARA OPTIMIZAR EL SERVICIO POLICIAL CONTRA
LA DELINCUENCIA
26. PROCESOS PARA OPTIMIZAR EL SERVICIO POLICIAL CONTRA
LA DELINCUENCIA
• PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE LUCHA
CONTRA LA CORRUPCION
PLAN DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION PERIODO 2012-2016.
RESTRUCTURANDO LOS MECANISMOS DE CONTROL DE RENDICION DE
CUENTAS Y DE ACCESO A LA INFORMACION PROMOVIENDO LA CULTURA DE
BUENAS PRACTICAS EN LA GESTION DE RECURSOS, CONTRATACION Y
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS.
NUEVA LEY DE REGIMEN DISCIPLINARIO PRIORIZANDOSE LA CELERIDAD DEL
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SANCIONADOR.
INTENSIFICAR EL SISTEMA DE CONTROL DE VISITAS A LOCALES POLICIALES Y
DE PRESTACION DE SERVICIOS EN LAS DEPENDENCIAS PNP.
27.
28. PLAN PILOTO
2 0 9
CU A D R A N T E S
POLICIAS
VEHICULOS
TECNOLOGIA
SEGURIDAD
PATRULLAJE POR CUADRANTES EN LA
PROV. CONSTITUCIONAL DEL CALLAO
OCEANO
PACIFICO
29. POTENCIAL HUMANO PNP
EL 23% DE LOS EFECTIVOS DE LA PNP, SE ENCUENTRAN INVOLUCRADOS EN EL PLAN
PILOTO “RETEN-SERVICIO-FRANCO” 48X24 (DIRTEPOL: PIURA, LAMBAYEQUE, LA
LIBERTAD, AREQUIPA, CALLAO, JURISDICCION POLICIAL COMAS, FPH Y FPV). SIENDO
NECESARIO IMPLEMENTAR EL PLAN A NIVEL NACIONAL, PARA OBTENER UNA MAYOR
PRESENCIA POLICIAL Y FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA.
POLICIAS
TOTAL
PERSONAL POLICIAL
INVOLUCRADO EN EL
PLAN PILOTO
“RETEN-SERVICIO-FRANCO”
PORCENTAJE
OFICIALES SUBOFICIALES
7435 87225 94660 21772 23%
30. INCREMENTO DEL POTENCIAL HUMANO
- LOS SO3 PNP, HAN SIDO ASIGNADOS A DIRTEPOLES, CON LA
FINALIDAD DE FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA.
200 EFECTIVOS AL FP. VRAE
150 EFECTIVOS AL FP. HUALLAGA
- ADEMAS SE HAN ASIGNADO 150 EFECTIVOS A LA DINOES
250 EFECTIVOS A LA DIRANDRO
2012
POLICIAS CANTIDAD PROCEDENCIA
OFICIALES 144 EGRESADOS EL 01ENE2012.
SUBOFICIALES
4346
EGRESADOS EL 31MAR2012, DE LAS ETS. PNP A NIVEL
NACIONAL.
175
EGRESAN EL 31AGO2012, DE 06 ETS. PNP.
(MODALIDAD TITULADOS).
TOTAL 4665
31. PLAN ANUAL DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION AÑO 2012
CURSOS Nº EFECT. CAP. Nº
CAPACITACION CON COSTO 160 8,000
CAPACITACION SIN COSTO 156 7,800
CIRPOS SIN COSTO 432 21,420
CAPACITACION NO ESCOLARIZADA SIN COSTO 12 960
ESPECIALIZACIÓN CON COSTO 8 400
ACTIVIDADES ACADEMICAS 10 700
TOTAL 168 39,280
89 CURSOS SE HAN ADECUADO EN EL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL
HASTA MAYO 2012, SE HAN CAPACITADO Y ESPECIALIZADO 13 827 EFECTIVOS
POLICIALES.
32. IMPLEMENTACION DE LOS SISTEMAS AFIS , IBIS
DIRCRI
LIMA
SISTEMA INTEGRADO DE
IDENTIFICACION BALISTICA
(IBIS)
SISTEMA AUTOMATIZADO
DE IDENTIFICACION
DACTILAR
(AFIS)
DIRCRI
LIMA
- MARZO 2012 SE HA INICIADO LA INSTALACION DEL SISTEMA, HABIENDO CONCLUIDO
LA PRIMERA ETAPA EL 25 ABR2012 .
ADEMAS 08 TERMINALES
AREQUIPA
CHICLAYO
TRUJILLO
TACNA
HUANCAYO
CUZCO
33. POLICIA NACIONAL DEL PERU
PUESTO DE RESPUESTA INMEDIATA
IMPLEMENTACIÓN DE 152 PUESTOS DE PROXIMIDAD
CIUDADANA, EN LAS VIAS TRONCALES, CENTROS
COMERCIALES Y DE MAYOR AFLUENCIA DE
VEHICULOS Y PEATONAL.FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
DEL PERSONAL PNP.
DIREDU:
DIRLOG:
ADMINISTRA LOS RECURSOS LOGÍSTICOS,
ATENDIENDO LOS REQUERIMIENTOS DE LAS
UNIDADES POLICIALES .
DIRTEL:
BRINDA SOPORTE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO A
TRAVÉS DE LOS SISTEMAS INFORMÁTICOS Y DE
TELECOMUNICACIONES.
DIRREHUM:
ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL POLICIAL
DESCRIPCION DE PROCESOS CONCLUIDOS IMPORTE (S/.)
ADQUISICION DEL MALETIN CRIMINALISTICA PARA LA PNP. 333,990.00
ADQUISICION DE ALCOHOLIMETROS PARA LA PNP. 132,540.00
ADQUISICION DE EQUIPOS DE LABORATORIO PSRAS LA PNP. 262,906.00
ADQUISICION DE EQUIPOS VARIOS PARA LA PNP. 54,368.51
CONTRATACION DE SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL PARA LA PNP (COMPRA
CORPORATIVA – OGA – MIN).
2,304,000.00
ADQUISICION DE MATERIAL LACRIMOGENO PARA LA PNP (CONVENIO). 1,800,000.00
CONTRATACION DE BANDA ANCHA PARA TRANSMISION DE DATOS A NIVEL
NACIONAL PARA LA PNP (COMPRA CORPORATIVA).
6,282,7 66.44
SISTEMA DE COMUNICACIÓN TRONCALIZADO DE LIMA Y CALLAO. 56,368,000.15
SISTEMA DE IDENTIIFICACION BALISTICA (OGA). 138,142.39
34. POLICIA NACIONAL DEL PERU
PROCESOS DE ADQUISICION EN TRÁMITE Y/O PENDIENTES DE EJECUCIÓN
PUESTO DE RESPUESTA INMEDIATA
IMPLEMENTACIÓN DE 152 PUESTOS DE PROXIMIDAD
CIUDADANA, EN LAS VIAS TRONCALES, CENTROS
COMERCIALES Y DE MAYOR AFLUENCIA DE
VEHICULOS Y PEATONAL.FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
DEL PERSONAL PNP.
DIREDU:
DIRLOG:
DIRTEL:
BRINDA SOPORTE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO A
TRAVÉS DE LOS SISTEMAS INFORMÁTICOS Y DE
TELECOMUNICACIONES.
DIRREHUM:
ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL POLICIAL
DESCRIPCION DEPENDENCIA
IMPLEMENTACION DEL CENTRO DE ATENCION DE
EMERGENCIAS POLICIALES PARA LAS REGIONES POLICIALES
DE AREQUIPA, TACNA Y PIURA.
DIRLOG
ADQUISICION DE 1200 VEHICULOS INTELIGENTES. O G A
ADQUISICION DE MATERIAL LACRIMOGENO. DIRLOG
ADQUISICION DE EQUIPOS ANTIMOTINES. O G A
ADQUISICION DE CHALECOS ANTIBALAS. O G A
TELEFONIA IP (R D R). O G A
35. POLICIA NACIONAL DEL PERU
CENTRAL DE EMERGENCIAS 105.
200 TERMINALES DEL SISTEMA SISTEMA
DE COMUNICACIÓN RADIAL ANALÓGICO
TRONCALIZADO.
30 CÁMARAS DE VIDEO VIGILANCIA
ANALÓGICAS.
SISTEMA DE COMUNICACIÓN RADIAL
ANALÓGICO CONVENCIONAL VHF
(PORTÁTILES, VEHICULARES Y BASES).
36. POLICIA NACIONAL DEL PERU
CENTRAL DE EMERGENCIAS 105 DIGITAL IP
CON 65 PUESTOS DE ATENCIÓN.
SISTEMA TETRA RELEASE 2 DIGITAL IP CON
6000 TERMINALES.
120 CÁMARAS DE VIDEO VIGILANCIA DIGITAL
IP .
37. POLICIA NACIONAL DEL PERU
CENTRAL DE EMERGENCIAS 105 DIGITAL IP CON
10 PUESTOS DE ATENCIÓN CADA UNA PARA
AREQUIPA, TACNA Y PIURA.
SISTEMA TETRA RELEASE 2 DIGITAL IP CON 1700
TERMINALES PARA AREQUIPA, TACNA Y PIURA.
140 CÁMARAS DE VIDEO DIGITAL IP PARA LAS
CIUDADES DE AREQUIPA, TACNA Y PIURA.
SISTEMA DE COMUNICACIÓN RADIAL ANALÓGICO
CONVENCIONAL VHF (PORTÁTILES, VEHICULARES Y
BASES).
38. POLICIA NACIONAL DEL PERU
CENTRAL DE EMERGENCIAS 105 DIGITAL IP
CON 10 PUESTOS DE ATENCIÓN CADA UNA
PARA AREQUIPA, TACNA Y PIURA.
SISTEMA TETRA RELEASE 2 DIGITAL IP CON 1700
TERMINALES PARA AREQUIPA, TACNA Y PIURA.
140 CÁMARAS DE VIDEO DIGITAL IP PARA LAS
CIUDADES DE AREQUIPA, TACNA Y PIURA.
SISTEMA DE COMUNICACIÓN RADIAL ANALÓGICO
CONVENCIONAL VHF (PORTÁTILES, VEHICULARES
Y BASES).
39. POLICIA NACIONAL DEL PERU
PUESTO DE RESPUESTA INMEDIATA
EN FRONTERAS 139 EQUIPOS HF OPERATIVOS.
EN PROCESO DE FORMULACION DE PIP. PARA
LA ADQUISICION DE EQUIPOS DE
COMUNICACIÓN RADIAL DIGITAL HF
ENCRIPTADO, PARA LA TOTALIDAD DE
PUESTOS DE VIGILANCIA.
ACTUALMENTE
10 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN SATELITAL
MÓVILES .
14 EQUIPOS SATELITALES BASES.
EN ZONAS DE
EMERGENCA
ACTUALMENTE