2. Definición: DESARROLLO
Es un proceso de aprendizaje colectivo
sobre las propias capacidades de las
personas, grupos, comunidades y
sociedades y sus posibilidades de
empoderamiento que se potencia en tanto
hay comunicación, transparencia y
participación en la toma de decisiones y
opera el incentivo de la distribución justa
de esos resultados. ( CEPAL)
3. COMPONENTES DEL
DESARROLLO LOCAL
Componentes económicos: trabajo
productivo,,ingreso, satisfacción racional
de necesidades legítimas, suficiencia y
calidad de los bienes públicos.
Componentes sociales: integración en
condiciones de creciente igualdad,
efectiva igualdad de oportunidades,
convivencia y justicia social.
4. COMPONENTES DEL
DESARROLLO LOCAL
Componentes culturales: ( autoestima,
pertenencia e identidad histórica, integración a
comunidades con contención, valores de
solidaridad y tolerancia)
Componentes políticos( transparencia,
legitimidad y responsabilidad de las
representaciones, participación directa,
responsable e informada de la ciudadanía en
las grandes decisiones colectivas y en la
gestión de lo público)
5. LO LOCAL
Se refiere a la condición común de una
población que comparte una historia de
asentamiento( que muchas veces
desconoce) y la vida cotidiana cara a cara-
aunque sea de manera más o menos
desigual, más o menos conflictiva o
solidaria, en un territorio de radio variable,
cuyos problemas están inmediatamente
interconectados y desde donde se vincula a
otras localidades o microregiones y asu
más amplio entorno regional o nacional.
6. PROCESOS QUE INFLUYEN
EN EL DESARROLLO LOCAL
Proceso exógeno descendente:
Características:
*Es el proceso histórico que plantea un
desarrollo desde el centro hacia abajo y
hacia la periferia.
*El aparato administrativo del Estado, de la
Municipalidad realiza este proceso,
imprimiendo a lo local el sello y el carácter
que desde afuera quiere darle el Estado.
7. PROCESO EXÓGENO
DESCENDENTE
Los espacios locales pierden
consistencia e identidad, no logran
autonomía, ni capacidad de organización
y de negociación frente al Estado.
Los espacios locales quedan
diferenciados como. Producción,
vivienda, actividades industriales, áreas
verdes, turismo y cultura, entre otros.
8. PROCESO ENDÓGENO
ASCENDENTE
El desarrollo local se produce desde abajo
hacia arriba, es decir, hay una activa
participación de los grupos que componen
lo local, denominados “actores locales”.
Este proceso es más propio de los
espacios locales donde existe una mayor
descentralización y autonomía frente a
ciertas decisiones.
La legislación actual es muy rígida para
entregar las condiciones de este tipo de
desarrollo.
9. ENFOQUES QUE
EXPLICAN LO LOCAL
ENFOQUE
COMUNITARISTA
Características del
Concepto:
Comunidad natural con
relaciones e intereses
diferentes a los
nacionales.
Enfasis en tradiciones
culturales y relaciones
primarias.
Importancia de la
Psicología y la
Antropología.
Potencialidades:
Busca dar cuenta de la
subjetividad y de la
cultura local.
Apropiado para
localidades indígenas o
con mucha historia e
identidad.
10. ENFOQUES QUE
EXPLICAN LO LOCAL
ENFOQUE
COMUNITARISTA
Limitaciones:
No logra dar cuenta de
localidades con cambios
importantes.
No integra las
determinantes
nacionales y su impacto
en lo local
ENFOQUE
DESARROLLISTA
Características del
concepto.
Parte de una Unidad de
Planificación-
El nivel de planificación
está dentro de una
estructura de tipo
nacional.
Destaca la importancia del
conocimiento y de las
técnicas económicas y
sociales.
11. ENFOQUES QUE
EXPLICAN LO LOCAL
ENFOQUE
DESARROLLISTA
Potencialidades:
Determina la posibilidad
de recursos y los
principales problemas
socio-económicos y la
forma de enfrentarlos.
Ayuda a racionalizar y
optimizar el uso de
recursos escasos.
LIMITACIONES:
Enfoque estadista que
asume a la Sociedad
como objeto.
No ubica los problemas
socio-económicos como
expresión de relaciones
sociales, sino como
problemas técnicos, con
abstracción de la cultura
e identidad local.
12. ENFOQUE JURÍDICO -
ADMINISTRATIVO
En qué consiste;
Es un análisis de la
institución y del poder
municipal dentro de la
estructura del Estado y
sus relaciones con la
Sociedad actual.
Énfasis en la competencia
y autonomía municipal.
Importancia del derecho
constitucional.
Potencialidades:
Permite comprender el
significado del poder
municipal y su aporte a
la democracia, la
participación, la acción
del Estado y la
descentralización.
Limitaciones:
Limita la sociedad local
al poder municipal.
No da cuenta de la
dinámica de la sociedad
local.
13. ENFOQUE POLÍTICO
INSTRUMENTAL
En qué consiste:
En un escenario de
construcción de fuerzas
y de disputa por el
poder.
Se trata de detectar las
demandas, los actores y
reivindicaciones.
Predominio del análisis
político.
Potencialidades:
Ayuda a entender la
dinámica del poder,
algunas condiciones y
requisitos instrumentales
para provocar cambios.
Limitaciones:
La dinámica social es
sólo un factor de poder y
no de cambio societal.
Tiende a divorciar lo
social de lo político y no
da cuenta de los
procesos locales en su
14. LIMITACIONES DE LOS
DIVERSOS ENFOQUES
COMUNITARISTA:
Reduce lo local a un
espacio de relaciones
primarias y de identidad
cultural
DESARROLLISTA:
Reduce lo local a una
visión eficiente,
económica y racional en
relación al uso de
recursos.
JURÍDICO-
ADIMINISTRATIVO
Reduce lo local a una
aproximación
administrativa de
descentralización y
autonomía de los
municipios.
POLÍTICO-
INSTRUMENTAL
Reduce lo local a un
proceso de acumulación
de fuerzas que serán un
medio para la lucha