EL PROYECTO NEOLIBERAL
El neoliberalismo es una estructura de orden social, político y económico que tiene como finalidad la mejora del desarrollo del país a través de una desregularización del Estado y sus formas de llevar a cabo sus políticas, sobre todo las económicas, que por ende impactan a los demás ámbitos.
En México, a partir del año de 1982 comenzó a transitarse por ese modelo económico y por dos situaciones va permeando en el país: por un lado, la llegada al círculo del poder político de los grupos tecnocrático- neoconservador que ven la viabilidad de mejorar el mercado económico, y por el otro, las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial a los países en vías de desarrollo para la implementación del neoliberalismo que proponía el abandono de un inoperante Estado (corrupto e ineficiente) interventor y en su lugar uno que debía reducir la presencia gubernamental y devolverle al mercado su vitalidad y la distribución de los recursos con base en la productividad y eficacia de los diversos actores económicos.
3. EL PROYECTO NEOLIBERAL
El neoliberalismo es una estructura de orden social, político y económico que
tiene como finalidad la mejora del desarrollo del país a través de una
desregularización del Estado y sus formas de llevar a cabo sus políticas, sobre
todo las económicas, que por ende impactan a los demás ámbitos.
En México, a partir del año de 1982 comenzó a transitarse por ese modelo
económico y por dos situaciones va permeando en el país: por un lado, la llegada al
círculo del poder político de los grupos tecnocrático- neoconservador que ven la
viabilidad de mejorar el mercado económico, y por el otro, las recomendaciones
del Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial a los países en vías de
desarrollo para la implementación del neoliberalismo que proponía el abandono de
un inoperante Estado (corrupto e ineficiente) interventor y en su lugar uno que
debía reducir la presencia gubernamental y devolverle al mercado su vitalidad y
la distribución de los recursos con base en la productividad y eficacia de los
diversos actores económicos.
4. Las líneas a seguir bajo el neoliberalismo son las siguientes (Calva, 2007):
Liberación del comercio exterior, del sistema financiero y de la inversión
extranjera.
La orientación de la economía hacia los mercados externos.
La privatización de las empresas públicas.
La desregulación de las actividades económicas, la estricta disciplina
fiscal.
La erradicación de los desequilibrios fiscales a través de la reducción de la
inversión y el gasto público.
Para el logro de estos puntos, sobre todo el de la apertura del comercio
exterior y aumentar la competitividad dentro de los mercados globales, en el
gobierno de Carlos Salinas de Gortari se firmó el Tratado de Libre Comercio
de América del Norte (TLCAN), que incluye el libre comercio entre las
potencias de Estados Unidos y Canadá.
5. Con este nueva estructura de orden económico y político se dejó atrás el
modelo trazado y operante desde el sexenio del presidente Lázaro Cárdenas,
el de la Revolución Mexicana, en el cual intervenía el Estado como rector y
promotor del desarrollo económico activo, regulador del comercio exterior y
de los mercados internos de bienes y servicios básicos, inversionista en áreas
estratégicas y principal promotor del bienestar social mediante leyes
laborales y agrarias e instituciones sociales de la educación, salud y servicios
básicos.
Con esta nueva concepción del Estado y sus funciones establecidas con el
neoliberalismo, comenzaron reformas notables y trascendentales en lo que a
los artículos constitucionales se refiere, entre los cuales destacan el 3, 5, 24,
27 y 130; dejando claro cuestiones como el final al reparto agrario, la
modificación al concepto de ejido, la privatización de la banca y la aceptación
e identificación de la personalidad jurídica de la Iglesia.
6. El neoliberalismo en México buscó la dinamización del Estado, al dejar de ser
el actor principal de proveer y regular todo los procesos económicos, sociales
y servicios como educación y salud, permitiendo así la libre circulación del
capital que beneficiaría a
México y competir con las economías más avanzadas, generar provisión de
todos los servicios y bienestar a la sociedad; sin embargo, a lo largo de los
sexenios de: De la Madrid (iniciador), Salinas (principal precursor), Zedillo
(aplicación directa de la política y gran partidario), Fox (creyente de los
beneficios) y en los dos últimos mandatos se han vivido realidades
encontradas (favorables y desfavorables) en la aplicación del modelo
neoliberal.
https://youtu.be/tY9eh1YLPVI
https://youtu.be/h6qmFbWE3KM
7.
8.
9. LA POSMODERNIDAD
La posmodernidad es presentada y catalogada de diversas formas: como una
corriente filosófica, una práctica o estilo de vida, un concepto, un nuevo
periodo histórico o una fase de la economía.
En términos llano, se puede establecer como una forma de vida o concepción
que se genera y tiene cabida con la política económica del neoliberalismo,
puesto que con la apertura de las fronteras a la comercialización, el libre
tránsito entre la mayoría de los países y los avances tecnológicos que sin duda
han sido impresionantes y de manera rápida y constante, más aún en lo
referente a las últimas décadas del siglo XX y lo que se lleva vivido en el siglo
XXI, se ha establecido este concepción.
10. Las relaciones interpersonales y la noción de sociedad y sus procesos
históricos han cambiado por completo bajo este esquema posmoderno, se vive
la inmediatez y la conciencia histórica se maneja en el aquí y ahora al tener
como referente lo que se logra a través de la tecnología (internet, facebook),
así se obtienen diversas concepciones e interpretaciones de un mismo evento
por lo que los discursos carecen de veracidad y credibilidad.
De la misma manera, se abre un abanico de subgrupos sociales que comienzan
a generar su identificación o desidentificación al margen de la sociedad
establecida; se crean nuevos géneros lingüísticos de expresión que para dar
cabida a todas estas nuevas formas, el consumismo se vuelve un elemento
sumamente importante para cubrir sus necesidades y expresiones, hecho en
el que los medios de comunicación resultan vitales para reconocerse como
individuo o como parte del subgrupo al que se quiere pertenecer en ese
instante.
11. Los medios masivos de comunicación adquieren un rol fundamental para
vender el producto político, social, económico, educativo que se quiera
comercializar y que sea imperante en el momento. El nuevo rol que juegan los
medios de comunicación también desarrolla en el ser humano la
despersonalización, que no es otra cosa más que perder el contacto real con el
otro generando relaciones virtuales. Asimismo los medios de comunicación son
utilizados para permear sectores sociales que deben replantear su realidad,
volviéndose ésta en una realidad enajenada.
Con el acceso a la información de manera desmedida, la enajenación cultural y
la despersonalización social, así como los constantes avances tecnológicos y
científicos que ponen en duda lo ya presentado, hacen que la labor educativa
se encuentre en crisis sobre lo que enseña y cómo lo enseña; lo que conduce a
una búsqueda del replanteamiento de su estructura para hacerla atractiva y
valorar lo que ofrece, de esta forma se evitará la deserción y la poca fe hacia
ella, debido a que con el modelo económico implementado por el
neoliberalismo, la educación ha dejado de ser la gran vía de movilidad social.
12. Glazman (1999) enuncia algunas condiciones que se presentan en la
posmodernidad, tales como:
Integración y crecimiento del binomio Estado-economía.
El aumento incontenible y sin oposición del capitalismo monopólico nacional
y multinacional.
El dominio reforzado de la televisión, los medios electrónicos y la industria
de la imagen como representantes del mundo, y un cambio creciente de los
medios impresos a los visuales.
La explosión informativa con un aumento correspondiente de tecnologías
de información.
https://youtu.be/-SWcNqfKIFo
https://youtu.be/fGMNX2Vgoy4
13.
14.
15. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Instrucciones: subraya la respuesta correcta de acuerdo si es verdadero
o falso.
El neoliberalismo en un modelo económico basado en la centralización del
Estado.
FALSO
VERDADERO
El Tratado de Libre Comercio con América del Norte influyó en la educación
mexicana.
FALSO
VERDADERO
16. En la posmodernidad se vive la inmediatez y se maneja el aquí y el ahora.
FALSO
VERDADERO
La posmodernidad ha generado una crisis sobre lo que se enseña y cómo se
enseña.
FALSO
VERDADERO
17. EL PROCESO DEMOCRÁTICO 21-ABR-2021
El nuevo orden político y económico que se implementó en el México a finales
de la década de los ochenta reestructuró no sólo el orden económico, sino
también el educativo y el social; en este último se estableció desde los
lineamientos más palpables y tangibles, la concepción de democracia que
sustenta la Constitución política y que además era necesario ejercer.
El neoliberalismo, las recomendaciones del Banco Mundial y del Fondo
Monetario Internacional, al igual que la firma del Tratado de Libre Comercio
con América del Norte (TLCAN) requerían que México tuviera un modelo
político democrático que diera la participación a su ciudadanía y, sobre todo,
eliminar la imagen de la dictadura del partido que permaneció 70 años en el
gobierno; este punto fue vital para atraer las inversiones extranjeras en el
país, el mercado internacional y el establecimiento de empresas denominadas
trasnacionales.
18. Con la imagen de una apertura democrática en México, también los organismos
internacionales centrarían sus ojos para la ayuda y participación en cuanto a
financiamiento y programas sociales, además de ser parte del esquema de
desregularización del Estado.
La democracia se manejó desde los medio de comunicación a través de
campañas de promoción e implementación de la democracia política y su
funcionamiento con estrategias como la apertura en cuanto a la creación y
participación de organizaciones que se volvieron partidos políticos, lo que
representó una mayor opción para la ciudadanía; la creación de un órgano
desconcentrado autónomo, el Instituto Federal Electoral (1990) que lleva y
transparenta la regulación de los procesos electorales del país; asimismo, se
creó un sistema de credencialización que establece una identificación
electoral por ciudadano.
En el año de 1993 se instituyó el proceso de elección para jefe de gobierno
del Distrito Federal, que anteriormente era designado por el Presidente de la
república.
19. Estos elementos democráticos se instauraron a través de la reforma
constitucional en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari en 1993, la cual
trastocó todos los ámbitos del país y la sociedad, entre ellos, el educativo.
https://youtu.be/a1_bvwYwLl4
https://youtu.be/mjk-FLRO6M4
20.
21.
22. LOS NUEVOS ACTORES EDUCATIVOS
Bajo el esquema del nuevo modelo económico que se implementó en México y
sus repercusiones en el ámbito educativo, se instauraron nuevos elementos
que resaltan la postura actual del país; en primera instancia, se encuentran los
organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial, por citar algunos, que emiten recomendaciones en materia educativa,
sobre todo en lo referente a financiamiento.
El decreto constitucional por el que se implementó la Reforma educativa y la
modernización en esta materia tiene como principales puntos la educación de
calidad para mejorar el rezago en el que se encontraba el Sistema Educativo
Nacional; la modernización como eje de todo el quehacer en los niveles
educativos y la formación y actualización del profesorado.
23. La democracia se incorporó mediante la educación incluyente con la educación
indígena y la aceptación de personas con capacidades diferentes (educación
especial) en la escuela regular. Otro factor preponderante fue la
participación de los particulares en el proceso educativo, al regular la
impartición de educación privada con trámites más simplificados.
El Estado no es un nuevo actor; sin embargo, la postura que debe tener es
diferente, puesto que no será un proveedor, sino un regulador de los procesos
educativos y del financiamiento. Quienes toman el papel central son los
gobiernos estatales y municipales que serán los que lleven a cabo el
financiamiento y proporción de recursos. En este punto, la descentralización
es otro elemento innovador.
https://youtu.be/rhO2oSJroeE
24.
25. IMPACTO Y REGULACIÓN
Las nuevas tendencias que llegaron por medio del neoliberalismo causaron gran
polémica y críticas, puesto que representaban un cambio radical en que la
concepción del Estado era de proveedor para la sociedad; el concepto de
educación y su función dejaron de ser el canal para la movilidad social al
convertirse en el medio para la obtención de recursos financieros y un recurso
mercantilista para demostrar en el extranjero la buena inversión de los fondos
prestados a México, con ello elevar su nivel de vida y estar a la vanguardia en lo
requerido en la competitividad internacional. Todos los cambios que se plasmaron
se regularon también a través de las reformas al Artículo tercero constitucional
y con la creación de la Ley General de Educación, que a su vez generaron los
acuerdos para la simplificación de trámites administrativos.
En cuanto a los docentes de nivel básico, se implementó el programa de carrera
magisterial que tiene como finalidad regular y evaluar el desempeño docente para
el cumplimiento de la calidad educativa.
26. Para 1994, se creó el Centro Nacional de Evaluación (CENEVAL) y en 1995 se
fundó el área de evaluación en la Secretaría de Educación Pública. Éstos le
otorgan a la evaluación el medio por el cual se valora el avance y aplicación de
la nueva política educativa en el país, además de los diversos esquemas que se
crearon como el COMIPEMS, que es el concurso de ingreso a la educación
media superior, cuya finalidad es evaluar habilidades y conocimientos a través
de un examen único para asignar las instituciones educativas a los jóvenes que
pasan del nivel básico (último año de secundaria) al nivel medio superior.
Es así como la evaluación se vuelve el regulador de la educación, de su calidad
y efectividad en cuanto al cumplimiento de los establecimientos necesarios
del neoliberalismo en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional y en el
cumplimiento de las políticas referentes a este ámbito.
27. IMPLICACIONES EN LA POLÍTICA Y
LEGISLACIÓN EDUCATIVA
El nuevo orden económico y político que se marcó con el neoliberalismo y la
firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte, replanteó la
educación en el país y su orientación a través del Programa Nacional para la
Modernización Educativa en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, en éste
se establecen las líneas de acción para llevar a México al primer mundo por
medio de la educación.
Asimismo, la influencia de los organismos internacionales que avalan los
proyectos educativos en los diversos países en donde hacen recomendaciones
a los gobiernos financiados, instituyendo sus exigencias o puntos de vista para
hacer más eficiente la educación, sobre todo la superior.
28. Con estos elementos, Alcántara refiere que los ejes dentro de la política
educativa en ese periodo coyuntural son los siguientes:
Aumentar la equidad para la ampliación de la oferta educativa.
Reformular contenidos y planes para la superación del reto de calidad.
Integrar los niveles de preescolar, primaria y secundaria en un ciclo básico.
Delegar para la descentralización, responsabilidades por entidad,
municipios, etcétera, así como la incentivación de la participación social por
parte de los maestros, padres de familia y sociedad en general.
Revalorar al docente y su función, el aspecto salarial, la organización
gremial y la carrera magisterial.
Introducir las innovaciones que exige el cambio.
Reorganización del sistema educativo básico con las nuevas atribuciones de
la federación y de los estados.
Reformulación de contenidos y materiales educativos.
En lo que refiere a educación superior, De la Torre: enuncia las líneas políticas
más relevantes:
29. Formación de cuadros profesionales para el desarrollo nacional y
fortalecimiento, por esta vía, de la soberanía económica.
Orientación de las instituciones a la obtención de niveles de excelencia en
el dominio de los objetos de conocimiento, habilidades, actitudes y valores
de competitividad.
Ejercicio de una función socializadora y de democratización en el acceso al
conocimiento, en particular al científico y tecnológico.
Concepción de la responsabilidad social de las instituciones en términos de
competitividad garantizada a través de las prácticas de planeación,
evaluación, certificación y acreditación.
Producción y reproducción de la ciencia con una perspectiva nacionalista y
de identidad propia.
30. Estas implicaciones en la política educativa exigían la regulación de su
aplicación y seguimiento por lo trastocado al Artículo tercero constitucional,
llevando todo el argumento hacia este nuevo modelo, que apoyado y sostenido
con la Ley General de Educación, creada para dar cabida a todos los puntos
enunciados anteriormente, generaron una reestructura en materia legal
educativa, que si bien en esencia puede ser lo mismo, en la realidad se percibe
lo contrario, puesto que las modificaciones tienen un fin para cubrir las
demandas requeridas en el cumplimiento de las indicaciones internacionales a
las que se encuentra sujeto México.
https://youtu.be/ELiobl0GCVw
https://youtu.be/JfFDzK_OJL4