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ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO
ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES
PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE
CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS
AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA
S.A. NACIONALIZADO
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AMBIENTALES PENDIENTES DE
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PROCESO SMA 014-2016
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ÍNDICE.
1. INTRODUCCION.................................................................................................................................................2
2. OBJETIVO...........................................................................................................................................................2
3. ALCANCE DE TRABAJO....................................................................................................................................3
4. EXPERIENCIA ESPECÍFICA..............................................................................................................................4
5. PERFIL DE LA EMPRESA..................................................................................................................................7
6. PLAZO DE INICIO DE LAS OBRAS BIENES Y SERVICIOS O ENTRAGA ADJUDICADOS ...........................8
7. FORMA DE PAGO ..............................................................................................................................................8
8. FORMAS DE PAGO............................................................................................................................................8
9. CONSULTAS TECNICAS ...................................................................................................................................9
10. PREPARACION DE LAS OFERTAS .................................................................................................................9
11. FORMATO DE LA OFERTA ............................................................................................................................ 12
12. FECHA LIMITE DE PRESENTACION DE OFERTAS..................................................................................... 12
13. APERTURA DE SOBRES................................................................................................................................ 12
14. METODO DE EVALUACION ........................................................................................................................... 14
15. SUSCRIPCION DE CONTRATOS ……………………………………………………………………………………14
16. INCUMPLIMIENTO ……………………………………………………………………………………………………..14
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1. INTRODUCCION.
La empresa AIR BP BOLIVIA S.A. Nacionalizada por el Decreto Supremo N° 0111 del 01 de mayo de
2009, en adelante denominada “AVSA” para fines del presente, invita a los potenciales oferentes nacionales
a presentar ofertas, sobre la base del presente “Documento Base de Contratación DBC”.
2. ANTECEDENTES
Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada según DS 111/09 tiene bajo su responsabilidad la ejecución de la remediación
de Pasivos Ambientales heredados del Estado Boliviano en el año 2000 cuando se presentaron los procesos de
privatización, capitalización y concesión de algunas de las empresas de YPFB.
El 12 de Diciembre del año 2000, fecha en la que se firmó el Contrato de Transferencia de Activos entre el
Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, YPFB y Air BP Bolivia S.A. quien adquirió las acciones para la
explotación del servicio de combustible de Aviación en los aeropuertos de Bolivia, asumiendo la responsabilidad
de contratar una Auditoría Ambiental de fase II para que identifique los pasivos ambientales existentes al
momento de inicio de operaciones de la misma.
Air BP Bolivia S.A. realizó la Auditoría Ambiental de Fase II, la cual concluye en mayo del año 2002, informe
que fue remitido a la Autoridad Ambiental Competente y posteriormente aprobado por las instancias
correspondientes mediante una Resolución Administrativa VRNMA N° 038/2004 de 29 de octubre de 2004, con
la cual, se aprobó el Plan de remediación y un monto de dinero para la remediación de los mencionados
Pasivos Ambientales.
Air BP Bolivia S.A. realizó parte de los trabajos de remediación durante el periodo en que tuvo bajo su
administración a la empresa, es decir hasta el 30 de abril de 2009.
De los pasivos Ambientales identificados en la Auditoría Ambiental de Fase II, se ha concluido la remediación
del componente suelos en las Aeroplantas de Viru Viru, Trompillo (intrusión de vapores), El Alto, Sucre y
Puerto Suárez, tanto el informe técnico de remediación, como la verificación realizada por una tercera
empresa, fueron enviados para aprobación a la Autoridad Ambiental Competente Nacional en fecha 23 de
agosto de 2010 (cite: ABBSA YPFB/PN/1169/2010), sin embargo, como respuesta se obtuvo la nota MMAyA-
VMA-DGMACC 5405/10 en la que nos indican que la remediación no se llevó a cabo conforme a lo
establecido por la Auditoría Ambiental de Fase II ni el Plan de Remediación Ambiental y Disposiciones
Restrictivas y adicionalmente, que en el tema de remediación de pasivos ambientales se tienen
componentes técnicos, ambientales y económicos por lo que la Certificación final de la remediación de los
pasivos se la debe realizar de manera conjunta a través de la comisión Tri Ministerial, para lo cual hacen
conocer su predisposición.
En razón a ello la administración de Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada decidió suspender las acciones en
espera de que las autoridades correspondientes definieran como se procedería para la aprobación y
continuación con la remediación de los pasivos ambientales de los procesos de capitalización de las
empresas de YPFB.
Desde el año 2010 hasta 2015 YPFB Corporación en apoyo con el MHE y el MMAyA más las empresas
nacionalizadas que tienen pasivos ambientales pendientes por remediar o certificar, han trabajado en la
redacción de un Decreto Supremo que pudiera viabilizar la situación de cada una de las empresas, como
resultado de ello se aprueba el DS 2595 de 11 de Noviembre de 2015 y es el documento en base al cual se
elabora el presente Alcance de Servicio.
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Las actividades de remediación pendientes de ejecución respecto a los pasivos Ambientales identificados en
la Auditoría Ambiental de Fase II, contemplan el tratamiento del componente aguas subterráneas que
involucran a las plantas de Tarija, Puerto Suárez y El Alto (intrusión de vapores).
Los Pasivos ambientales en las plantas de Puerto Suárez, Tarija y El Alto, deben ser evaluados inicialmente
basándonos en la información contenida en los documentos de la AA-F2, para luego en base a la información
de campo obtenida confirmar o modificar los resultados y, proceder a adecuar el sistema de remediación
necesario a ser instalado “in-situ”.
Las actividades mencionadas estarán orientadas a la remediación ambiental, con el objeto de dar
cumplimiento con los límites permisibles exigidos por la normativa ambiental boliviana vigente o normas
auxiliares que permitan lograr los objetivos de remediación cuya verificación será descrita en el informe final y
a través de los resultados de análisis de laboratorio en laboratorios aprobados por la Autoridad Ambiental
Competente.
3. OBJETIVO
El presente DBC contiene los lineamientos mínimos y necesarios que los oferentes deben cumplir para
presentar su oferta para la prestación del servicio de: “Elaboración de Plan de Trabajo Actualizado de
Pasivos Ambientales Pendientes de Remediar e Informe de Conclusión de Actividades de Pasivos
Ambientales Remediados” de acuerdo a los establecido en la AA de fase II aprobada en el año 2004.
4. ALCANCE DE TRABAJO
Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada tiene Pasivos Ambientales pendientes de remediación (componente aguas
subterráneas) y Pasivos Ambientales remediados (componente suelo), por tanto, el producto principal de
este trabajo es la elaboración y presentación al Organismo Sectorial Competente (OSC) y a la Autoridad
Ambiental Competente Nacional un Plan de Trabajo actualizado para los “Pasivos Ambientales Pendientes
de Remediación” y el “Informe de Conclusión de Actividades de los Pasivos Remediados”, de acuerdo al
procedimiento establecido en el Capítulo V del DS 2595.
El alcance de este servicio se relaciona única y específicamente a la remediación de los Pasivos
Ambientales y aprobados mediante la resolución Administrativa 038/2004.
Para mayor claridad del alcance cada uno de los dos productos a entregar por parte de la Consultora se
dividirá en actividades:
Plan de Trabajo Actualizado para pasivos Ambientales Pendientes de Remediar:
Actividad 1: Visitas de campo
Esta sección comprende la evaluación de campo a las instalaciones de Tarija, El Alto y Puerto Suárez, en la
que se deberá hacer:
 Establecer la ubicación del área de influencia directa e indirecta (presentar en formato UTM y Shape
y plano georeferenciado), en base a la información de las auditorías ambientales Fase I y/o fase II, y
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la visitas del sitio;
 Descripción comparativa del estado actual de los pasivos ambientales, para ello se requerirá de
toma de muestras y análisis de laboratorio para detectar presencia de TPH, COVs, BTEX, pH,
naftaleno, oxígeno disuelto, potencial de oxidación/reducción, para los pasivo ambientales
identificados en la AA Fase II y aprobados en la Resolución administrativa 038/04, para cada sitio;
 Priorización de pasivos en base a un análisis de riesgos (priorización en función al nivel de
contaminación y al riesgo asociado);
Actividad 2: Revisión de Documentación
 Revisión y análisis de la documentación técnica existente, Auditoría Ambiental de Fase II Aprobada,
Plan de remediación Ambiental y Disposiciones Restrictivas Aprobado, Resolución Administrativa
038 mediante la cual se aprobó la AA Fase II
 Elaboración de Antecedentes, justificación, objetivos del Plan de Trabajo Actualizado.
Actividad 3: Propuesta de Plan de Trabajo Actualizado
 Descripción del pasivo ambiental sujeto a remediación;
 Propuesta metodológica de remediación (fases/ actividades, tecnología);
 Descripción detallada de las actividades a desarrollarse;
 Identificación y evaluación de impactos ambientales potenciales;
 Programa de Prevención y Mitigación – PPM;
 Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental – PASA;
 Presupuesto detallado, en este punto se deberá considerar la validación y actualización de costos
de las actividades de remediación;
 Cronograma;
 Análisis de riesgo y Plan de Contingencias;
 Plan de cierre y Abandono y post cierre, este último deberá ser planificado con una duración de un
año posterior a la fecha de conclusión de actividades de remediación;
 Plan de Manejo de residuos;
 Difusión y socialización.
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Actividad 4: Entrega de producto final
 Presentar el Plan de Trabajo Actualizado a la empresa para revisión y aprobación por parte de la
contraparte.
 Presentación Plan de Trabajo Actualizado aprobado por la empresa dentro del plazo establecido en
el presente DBC al OSC y a la AACN
 Resolver y subsanar las observaciones que el OSC o la AACN hayan hecho al Plan de Trabajo en
los pazos que se establezcan, hasta lograr la aprobación por parte de dichas instancia y de acuerdo
a lo que establece el DS 2595.
Nota aclaratoria 1: en caso de que la naturaleza del pasivo ambiental requiera una atención particular
lo cual demande un plazo adicional para la presentación del Plan de Trabajo, el consultor deberá
elaborar una justificación para que la empresa pueda solicitar a la AACN la ampliación de plazo como
máximo un año más.
Nota aclaratoria 2: si para la elaboración del Plan de Trabajo requerirán vistas a los lugares donde se
deberá ejecutar la remediación (El Alto, Puerto Suárez y Tarija), deberán considerar en la propuesta
estas visitas con los gastos relacionados y detallar las actividades que serán ejecutadas durante las
mismas, este detalle deberá ser incluido dentro del cronograma.
Informe Final de Actividades de los Pasivos ambientales remediados antes de la emisión del DS
2595.
Actividad 1: Visitas de campo
 Ubicación de cada pasivo en formato Shape y UTM, incluir plano georreferenciado para cada sitio.
 Toma de muestras en planta Trompillo en los sitios contaminados identificados en la AA Fase II
ocho (8), para confirmar la remediación realizada y justificar la ausencia de información del trabajo
ya realizado.
Actividad 2: Revisión de documentación
 Revisión y análisis de la documentación técnica existente, descripción de antecedentes antes y
después de la remediación (AA de Fase II, Plan de remediación aprobado en año 2005, Resolución
Administrativa 038/04, Informes de la empresa que ejecutó la remediación);
 Revisión y procesamiento de información financiera relacionada a los gastos realizados;
 Identificación de vacíos de información técnicos y financieros;
 Definición de estrategias para subsanar los vacíos de información hasta lograr la correspondiente
aprobación;
Actividad 3: Elaboración de borrador de Informe Final de Conclusión de Actividades de Remediación
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Este Informe borrador deberá ser presentado a la empresa en el plazo que se especifica en el punto 7 del
presente DBC y deberá ser subsanado las veces necesarias hasta ser aprobado por la contra parte de Air
BP Bolivia S.A. Nacionalizada, el contenido mínimo de este Informe deberá ser lo detallado en las
actividades 1 y 2 precedentes y adicionalmente lo siguiente:
 Antecedentes;
 Descripción de los pasivos remediados e incluir la ubicación de los mismos como se solicita en la
actividad 1 descrita líneas arriba;
 Descripción y justificación de las actividades desarrolladas (hacer énfasis en la priorización
realizada);
 Resultados;
 Declaración de gastos de remediación ambiental, con el informe financiero correspondiente;
 Cronograma ejecutado;
 Conclusiones;
 Anexos;
 Documentación de respaldo sobre los trabajos ejecutados.
 Resolver y subsanar las observaciones que el OSC o la AACN hayan hecho al Informe de
Conclusión de Actividades en los pazos que se establezcan.
Nota aclaratoria 3: si para la elaboración del Informe de Conclusión de Actividades requerirán vistas a
los lugares donde se realizaron los trabajos de remediación (Viru Viru, Trompillo (intrusión de vapores),
El Alto, Sucre y Puerto Suárez y Tarija), deberán considerar en la propuesta estas visitas con los gastos
relacionados y detallar las actividades que serán ejecutadas durante las mismas (ejemplo: toma de
muestra, readecuación de pozos, etc).
Área de Trabajo
Las evaluaciones ambientales deberán ser realizadas necesariamente in situ, la revisión documental podrá
ser realizada en la oficina central de Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada (YPFB Aviación), para ambos casos
se les proporcionará los permisos correspondientes y las facilidades para llevarlas a cabo.
Declaración Jurada
Toda la información contenida en los Planes de Trabajo e Informe Final de Actividades de remediación
Ambiental, tendrá carácter de Declaración Jurada.
En razón a que los documentos tienen carácter de declaración jurada, los consultores responsables de la
elaboración de los documentos deben contar con RENCA vigente.
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Normativa Ambiental Relacionada
 Ley del Medio Ambiente 1333, del 27 de Abril de 1992
 DS N°2595 Evo Morales Ayma
 Reglamento General de Gestión Ambiental
 Reglamento de Prevención y Control Ambiental, del 8 de Diciembre de 1995
 Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburífero.
 Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica
 Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica
 DS N° 2400 de Límites permisibles
Documentación que será proporcionada
Air BP Bolivia S.A. proporcionará al oferente para la preparación de la propuesta la siguiente
documentación:
 Informe final de Auditoría Ambiental fase II.
 Plan de remediación y disposiciones restrictivas aprobado en el año 2005.
 Informe de conclusión de actividades de remediación componente suelo.
 Informe de una tercera empresa contratada por Air BP Bolivia S.A. elaboró para que evaluara y
confirmara que se ha hecho la remediación del componente suelo de los pasivos ambientales.
5. EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Las empresas oferentes interesadas en la prestación de este servicio deberán demostrar su experiencia
específica en elaboración de Planes de Remediación Ambiental de sitios contaminados con hidrocarburos y
en la elaboración de presupuestos de las soluciones ambientales a aplicarse como resultado de la
elaboración del Plan de trabajo.
La experiencia mínima que deberán demostrar será de por lo menos tres proyectos de remediación de
suelos y dos proyectos de remediación de aguas subterráneas, como responsable de proyecto en ambos
casos.
De preferencia, el equipo responsable del proyecto deberá estar conformado como mínimo por un Gerente
de Proyecto experto en Evaluación y Remediación de Aguas Subterráneas, un ingeniero civil que tenga
experiencia en diseños de infraestructuras con fines ambientales y presupuestos asociados y un ingeniero
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químico con experiencia en análisis del comportamientos de compuestos químicos derivados de
hidrocarburos, un especialista en costos. Dentro del equipo responsable del proyecto se recomienda que por
lo menos una persona cuente con la siguiente experiencia específica:
 Elaboración de estudios de diagnóstico ambiental.
 Elaboración de estudios generales sobre pasivos ambientales e implementación de metodologías
de control de pozos de monitoreo, perforación de pozos de monitoreo, toma de muestras de aguas
subterráneas y trabajos de remediación y restauración ambiental.
 Caracterización y evaluación de instalaciones petroleras y elaboración de programas de abandono.
 Proyectos de remediación y restauración ambiental.
6. PERFIL DE LA EMPRESA
Deberá ser una empresa legalmente establecida y necesariamente con experiencia en proyectos de
remediaciones medio ambientales.
7. PLAZO DE INICIO DEL SERVICIO Y ENTREGA DE ADJUDICADOS
Debido a los plazos que establece el DS 2995, la iniciación del servicio deberá ser necesariamente
inmediatamente sea comunicada la Orden de Compra a la empresa adjudicada.
Los plazos de entrega de los documentos objeto del presente DBC se ajustarán al siguiente cronograma:
Hito/ Fecha de entrega
1
Presentación a Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada del Plan de
Trabajo Actualizado de los Pasivos Ambientales Pendientes de
remediar
31 de agosto de
2016
2
Presentación a Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada del Informe de
Conclusión de Actividades de Pasivos Remediados antes de la
emisión del DS 2595
30 de septiembre
de 2016
3
Presentación al OSC del Plan de Trabajo Actualizado de los
Pasivos Ambientales Pendientes de remediar
01 de noviembre
de 2016
4
Presentación al OSC del Informe de Conclusión de Actividades
de Pasivos Remediados antes de la emisión del DS 2595
01 de noviembre
de 2016
La empresa adjudicada deberá presentar los documentos objeto del presente alcance en la cantidad de
copias físicas y en digital que exijan las autoridades (OSC y AACN), a su vez un original de cada documento
en físico y en digital deberá ser entregado a Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada.
8. FORMA DE PAGO
La forma de pago para este servicio será contra avance:
Entrega al OSC de Informe de Conclusión de Actividades de los pasivos que han sido remediados hasta
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antes de la emisión del DS 2595. 20%
Aprobación por la AACN del Informe de conclusión de actividades de los pasivos ambientales remediados
antes de la emisión del DS 2595. 30%
Entrega al OSC del Plan de Trabajo actualizado de los Pasivos Ambientales pendientes de remediar. 20%
Aprobación por la AACN del Plan de Trabajo actualizado de los Pasivos Ambientales pendientes de
remediar. 30%
Precio referencial por todo el servicio: Usd 70.000.-
9. CONSULTAS TECNICAS
Las solicitudes de aclaración al presente alcance, deberán realizarse hasta 4 días calendario antes de la
apertura de sobres.
Las respuestas a las solicitudes de aclaración serán publicadas en el portal de internet YPFB Aviación
mediante comunicados 2 (dos) días hábiles antes de la apertura de sobres.
Dirección de contacto:
alejandro.castedo@ypfbaviacion.com.bo
10.PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS
10.1. DOCUMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA OFERTA.
Cada Oferente de acuerdo a los términos del DBC, deberá presentar tres (3) sobres cerrados, rotulados con
los siguientes títulos:
 SOBRE “A”: DOCUMENTOS LEGALES
 SOBRE “B”: PROPUESTA TÉCNICA
 SOBRE “C”: PROPUESTA ECONÓMICA
Estos tres (3) sobres deberán ser insertados en único sobre cerrado de acuerdo a lo establecido en el punto
11.
10.2. CONTENIDO DE SOBRES
Sobre A:
Documentación Legal:
 Copia simple del Número de Identificación Tributaria (NIT)
 Copia simple actualizada del Certificado de Inscripción a Fundempresa
 Copia simple del Testimonio de Constitución (Si aplica)
 Copia simple del Poder del representante legal (Si aplica)
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 Copia simple de la cédula de identidad del representante legal
 Certificado actualizado (del último mes) de no adeudo a la AFP servicios
 Copia simple del Certificado de empleador- Caja de Salud. Servicios.
 Presentación de Boleta de Garantía de cumplimiento de contrato por un valor equivalente al 10% del
valor del contrato, misma que deberá ser entregada diez días hábiles posteriores a de la firma de
contrato.
Nota: En caso de falta u error en la presentación de la documentación legal, el proponente podrá rectificar la
presentación de esta documentación media hora antes de la apertura de la propuesta económica, misma que
será derivada al comité de habilitación para permitir al oferente participar de la apertura del sobre C.
Sobre B:
Documentación Técnica:
 Propuesta de trabajo
 Cronograma de ejecución de actividades para cada caso, de acuerdo a los tiempos dados en el presente
alcance
 Documentación que respalde la experiencia exigida en el presente alcance tal como se indica en el punto
5 del presente alcance (Certificaciones de Trabajo, Contratos, etc.)
 Currículo del personal responsable del proyecto
 RENCA actualizado de los consultores
El proponente debe cumplir con la presentación de:
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A
PRESENTAR
CUMPLE NO CUMPLE ¿EXCLUYENTE?
Plan de Trabajo Actualizado de
acuerdo a todo lo requerido en el
punto 4 del presente DBC
Si
Cronograma de ejecución de
actividades acuerdo a los plazos
establecidos en el punto 7 del
presente DBC
Si
Documentación que respalde la
experiencia exigida del equipo de
trabajo y que se menciona en el
punto 5 del presente alcance,
mínimo deberán ser cinco (5)
proyectos de remediación y
restauración ambiental como
responsable del proyecto (tres en
suelo y dos en aguas).
Si
RENCA actualizado del técnico que
firmará como responsable del
proyecto
Si
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Nota: toda la documentación técnica a presentar se considera excluyente, es decir en caso de no presentar no se
tomará en cuenta la oferta.
Sobre C:
La oferta económica deberá contener como mínimo la siguiente información tanto para la Elaboración y
presentación del Informe de Conclusión de Actividades de los Pasivos Ambientales remediados antes de la
emisión del DS 2595, como para Elaboración y presentación del Plan de Trabajo actualizado de los Pasivos
Ambientales pendientes de remediar:
Item Descripción Unidad Costo (USd)
1 Honorarios
2 Laboratorios
3 Transporte
4 Hotel
5 Asignación diaria de campo
6 Perforación
7 Impresión de informes
8 Costos de administración
9 Costos de comunicación
10 Impuestos
11 Otros (detallar si hubiera)
11. FORMATO DE LA OFERTA
a) La documentación de la oferta será colocada dentro de un único sobre manila debidamente cerrado
conteniendo otros tres sobres también cerrados, identificados como SOBRE “A”, SOBRE “B” y SOBRE
“C”.
b) El sobre único estará dirigido a AVSA de acuerdo al siguiente formato:
Señores:
AIR BP BOLIVIA S.A. Nacionalizada por D.S. 0111/2009 (YPFB AVIACION)
Atte.: Área de Adquisiciones
Avenida Leigue Castedo N° 1700 Piso 8 Edificio Centro Empresarial
Equipetrol, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
NOMBRE DEL OFERENTE:
ADQUISICION MENOR N° SMA 014-2016
No abrir antes del 15 de abril de 2016
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12.FECHA LIMITE DE LA PRESENTACION DE LA OFERTA
La presentación de ofertas debe realizarse hasta el 15 de abril a horas 10:00 a.m. del uso horario del
Estado Plurinacional de Bolivia - GMT4. La presentación deberá realizarse en sobre cerrado en las oficinas
de Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada.
La presentación deberá realizarse en sobre cerrado y rotulado de acuerdo a lo especificado en el Punto 12
“Formato de la Oferta”.
13.APERTURA DE SOBRES
La apertura de sobres se realizará de acuerdo al siguiente cronograma:
- Viernes 15 de abril de 2016 a hrs: 11:00 a.m. horas en punto del uso horario del Estado
Plurinacional de Bolivia para los sobre A y B
- Viernes 15 de abril de 2016 a hrs: 15:00 p.m. horas en punto del uso horario del Estado
Plurinacional de Bolivia para el sobre C.
Se permitirá la presencia de los oferentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los
representantes de AVSA que quieran participar.
El acto se efectuará aun así se hubiese recibido una sola oferta, continuando con todo el proceso de
calificación. En caso de no existir ofertas, el proceso será declarado desierto.
14.MÉTODO DE EVALUACION
El método de evaluación será por Calidad – Costo, de la siguiente manera:
14.1 Evaluación de Calidad: Equivale al 50% (cincuenta por ciento) de la evaluación total
La calificación final de cada oferente se obtendrá de la suma ponderada de los puntajes logrados en cada
factor, según se detalla:
Factor Puntos
1 Planificación del trabajo 30
2
Experiencia de la empresa y del
equipo responsable del proyecto
50
3 Tiempo de ejecución 20
El puntaje mínimo que deberá alcanzar cada Oferente será de 70 puntos.
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13
Factor Planificación del trabajo
La calificación máxima de este factor será de 30 puntos. Se evaluará la Planificación del trabajo presentado,
teniendo en cuenta la claridad y consistencia.
Se otorgará 30 puntos al Plan de Trabajo que presente mucha claridad y consistencia; incluso más de la
expresada en el presente alcance.
Se otorgará 20 puntos al Plan de Trabajo que presente consistencia limitada en el cumplimiento de lo
solicitado en el presente alcance.
Se otorgará 10 puntos al Plan de Trabajo que presente cierta correspondencia con el presente alcance pero
sin consistencia.
Factor Experiencia de la Empresa y del equipo responsable del proyecto
La calificación mínima de este factor será de 50 Puntos, otorgándose 10 puntos por cada proyecto de
remediación o restauración ambiental en el que hayan participado como responsables directos del proyecto,
como mínimo deberán ser cinco como se explica en el punto 5 del presente alcance.
Factor Tiempo de ejecución
La calificación máxima de este factor será de 20 puntos. Se evaluará el tiempo de ejecución en relación a
los tiempos exigidos en el punto 7 del presente alcance.
Se otorgará 20 puntos al Cronograma de ejecución que mejore los tiempos planteados en el punto 7 del
presente alcance.
Se otorgará 10 puntos al Cronograma de ejecución que se ajuste a los tiempos planteados en el punto 7 del
presente alcance.
.
14.2 Evaluación de Costo: Equivale al 50% (cincuenta por ciento) de la evaluación total
Se asignará un puntaje de 100 a la propuesta de costo más baja, y puntajes inversamente proporcionales a
sus respectivos precios a las demás ofertas.
Puntaje de Costo = (Costo más bajo)/(Costo de Oferta)*100
En caso de discrepancia entre el numeral y literal de los montos de la oferta presentada, prevalecerá el
importe literal
Evaluación Total: El puntaje total se obtendrá sumando los puntajes ponderados relativos a la Calidad y el
Costo.
Evaluación Total = 0,50*(Puntaje de Calidad) + 0,50*(Puntaje de Costo)
La adjudicación recaerá en la empresa cuya oferta obtenga el puntaje más alto luego de la evaluación
combinada.
ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO
ACTUALIZADO DE PASIVOS
AMBIENTALES PENDIENTES DE
REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN
DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS
AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP
BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA
N° DOC. : SMA-014
PROCESO SMA 014-2016
PAGINA : 14/6
FECHA : 29-03-2016
14
Se podrán rechazar o descalificar aquellas ofertas que se aparte de las condiciones establecidas en el
presente Alcance, pongan condiciones inaceptables o contengan omisiones que impidan su comparación con
las restantes.
15.SUSCRIPCION DE CONTRATOS
El contrato será suscrito como plazo máximo hasta 30 días posterior a la comunicación de la orden de
Compra, mismo que podrá ser modificado por acuerdo de partes en los casos que apliquen.
16. INCUMPLIMIENTO
En caso de retraso en la presentación de algunos de los documentos objeto del presente DBC y que
ocasione sanciones para Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada, el proveedor deberá asumir la responsabilidad
de las mismas

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  • 1. ADQUISICION MENOR SMA 014/2016 ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADO . SANTA CRUZ – BOLIVIA
  • 2. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 1/6 FECHA : 29-03-2016 1 ÍNDICE. 1. INTRODUCCION.................................................................................................................................................2 2. OBJETIVO...........................................................................................................................................................2 3. ALCANCE DE TRABAJO....................................................................................................................................3 4. EXPERIENCIA ESPECÍFICA..............................................................................................................................4 5. PERFIL DE LA EMPRESA..................................................................................................................................7 6. PLAZO DE INICIO DE LAS OBRAS BIENES Y SERVICIOS O ENTRAGA ADJUDICADOS ...........................8 7. FORMA DE PAGO ..............................................................................................................................................8 8. FORMAS DE PAGO............................................................................................................................................8 9. CONSULTAS TECNICAS ...................................................................................................................................9 10. PREPARACION DE LAS OFERTAS .................................................................................................................9 11. FORMATO DE LA OFERTA ............................................................................................................................ 12 12. FECHA LIMITE DE PRESENTACION DE OFERTAS..................................................................................... 12 13. APERTURA DE SOBRES................................................................................................................................ 12 14. METODO DE EVALUACION ........................................................................................................................... 14 15. SUSCRIPCION DE CONTRATOS ……………………………………………………………………………………14 16. INCUMPLIMIENTO ……………………………………………………………………………………………………..14
  • 3. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 2/6 FECHA : 29-03-2016 2 1. INTRODUCCION. La empresa AIR BP BOLIVIA S.A. Nacionalizada por el Decreto Supremo N° 0111 del 01 de mayo de 2009, en adelante denominada “AVSA” para fines del presente, invita a los potenciales oferentes nacionales a presentar ofertas, sobre la base del presente “Documento Base de Contratación DBC”. 2. ANTECEDENTES Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada según DS 111/09 tiene bajo su responsabilidad la ejecución de la remediación de Pasivos Ambientales heredados del Estado Boliviano en el año 2000 cuando se presentaron los procesos de privatización, capitalización y concesión de algunas de las empresas de YPFB. El 12 de Diciembre del año 2000, fecha en la que se firmó el Contrato de Transferencia de Activos entre el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, YPFB y Air BP Bolivia S.A. quien adquirió las acciones para la explotación del servicio de combustible de Aviación en los aeropuertos de Bolivia, asumiendo la responsabilidad de contratar una Auditoría Ambiental de fase II para que identifique los pasivos ambientales existentes al momento de inicio de operaciones de la misma. Air BP Bolivia S.A. realizó la Auditoría Ambiental de Fase II, la cual concluye en mayo del año 2002, informe que fue remitido a la Autoridad Ambiental Competente y posteriormente aprobado por las instancias correspondientes mediante una Resolución Administrativa VRNMA N° 038/2004 de 29 de octubre de 2004, con la cual, se aprobó el Plan de remediación y un monto de dinero para la remediación de los mencionados Pasivos Ambientales. Air BP Bolivia S.A. realizó parte de los trabajos de remediación durante el periodo en que tuvo bajo su administración a la empresa, es decir hasta el 30 de abril de 2009. De los pasivos Ambientales identificados en la Auditoría Ambiental de Fase II, se ha concluido la remediación del componente suelos en las Aeroplantas de Viru Viru, Trompillo (intrusión de vapores), El Alto, Sucre y Puerto Suárez, tanto el informe técnico de remediación, como la verificación realizada por una tercera empresa, fueron enviados para aprobación a la Autoridad Ambiental Competente Nacional en fecha 23 de agosto de 2010 (cite: ABBSA YPFB/PN/1169/2010), sin embargo, como respuesta se obtuvo la nota MMAyA- VMA-DGMACC 5405/10 en la que nos indican que la remediación no se llevó a cabo conforme a lo establecido por la Auditoría Ambiental de Fase II ni el Plan de Remediación Ambiental y Disposiciones Restrictivas y adicionalmente, que en el tema de remediación de pasivos ambientales se tienen componentes técnicos, ambientales y económicos por lo que la Certificación final de la remediación de los pasivos se la debe realizar de manera conjunta a través de la comisión Tri Ministerial, para lo cual hacen conocer su predisposición. En razón a ello la administración de Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada decidió suspender las acciones en espera de que las autoridades correspondientes definieran como se procedería para la aprobación y continuación con la remediación de los pasivos ambientales de los procesos de capitalización de las empresas de YPFB. Desde el año 2010 hasta 2015 YPFB Corporación en apoyo con el MHE y el MMAyA más las empresas nacionalizadas que tienen pasivos ambientales pendientes por remediar o certificar, han trabajado en la redacción de un Decreto Supremo que pudiera viabilizar la situación de cada una de las empresas, como resultado de ello se aprueba el DS 2595 de 11 de Noviembre de 2015 y es el documento en base al cual se elabora el presente Alcance de Servicio.
  • 4. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 3/6 FECHA : 29-03-2016 3 Las actividades de remediación pendientes de ejecución respecto a los pasivos Ambientales identificados en la Auditoría Ambiental de Fase II, contemplan el tratamiento del componente aguas subterráneas que involucran a las plantas de Tarija, Puerto Suárez y El Alto (intrusión de vapores). Los Pasivos ambientales en las plantas de Puerto Suárez, Tarija y El Alto, deben ser evaluados inicialmente basándonos en la información contenida en los documentos de la AA-F2, para luego en base a la información de campo obtenida confirmar o modificar los resultados y, proceder a adecuar el sistema de remediación necesario a ser instalado “in-situ”. Las actividades mencionadas estarán orientadas a la remediación ambiental, con el objeto de dar cumplimiento con los límites permisibles exigidos por la normativa ambiental boliviana vigente o normas auxiliares que permitan lograr los objetivos de remediación cuya verificación será descrita en el informe final y a través de los resultados de análisis de laboratorio en laboratorios aprobados por la Autoridad Ambiental Competente. 3. OBJETIVO El presente DBC contiene los lineamientos mínimos y necesarios que los oferentes deben cumplir para presentar su oferta para la prestación del servicio de: “Elaboración de Plan de Trabajo Actualizado de Pasivos Ambientales Pendientes de Remediar e Informe de Conclusión de Actividades de Pasivos Ambientales Remediados” de acuerdo a los establecido en la AA de fase II aprobada en el año 2004. 4. ALCANCE DE TRABAJO Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada tiene Pasivos Ambientales pendientes de remediación (componente aguas subterráneas) y Pasivos Ambientales remediados (componente suelo), por tanto, el producto principal de este trabajo es la elaboración y presentación al Organismo Sectorial Competente (OSC) y a la Autoridad Ambiental Competente Nacional un Plan de Trabajo actualizado para los “Pasivos Ambientales Pendientes de Remediación” y el “Informe de Conclusión de Actividades de los Pasivos Remediados”, de acuerdo al procedimiento establecido en el Capítulo V del DS 2595. El alcance de este servicio se relaciona única y específicamente a la remediación de los Pasivos Ambientales y aprobados mediante la resolución Administrativa 038/2004. Para mayor claridad del alcance cada uno de los dos productos a entregar por parte de la Consultora se dividirá en actividades: Plan de Trabajo Actualizado para pasivos Ambientales Pendientes de Remediar: Actividad 1: Visitas de campo Esta sección comprende la evaluación de campo a las instalaciones de Tarija, El Alto y Puerto Suárez, en la que se deberá hacer:  Establecer la ubicación del área de influencia directa e indirecta (presentar en formato UTM y Shape y plano georeferenciado), en base a la información de las auditorías ambientales Fase I y/o fase II, y
  • 5. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 4/6 FECHA : 29-03-2016 4 la visitas del sitio;  Descripción comparativa del estado actual de los pasivos ambientales, para ello se requerirá de toma de muestras y análisis de laboratorio para detectar presencia de TPH, COVs, BTEX, pH, naftaleno, oxígeno disuelto, potencial de oxidación/reducción, para los pasivo ambientales identificados en la AA Fase II y aprobados en la Resolución administrativa 038/04, para cada sitio;  Priorización de pasivos en base a un análisis de riesgos (priorización en función al nivel de contaminación y al riesgo asociado); Actividad 2: Revisión de Documentación  Revisión y análisis de la documentación técnica existente, Auditoría Ambiental de Fase II Aprobada, Plan de remediación Ambiental y Disposiciones Restrictivas Aprobado, Resolución Administrativa 038 mediante la cual se aprobó la AA Fase II  Elaboración de Antecedentes, justificación, objetivos del Plan de Trabajo Actualizado. Actividad 3: Propuesta de Plan de Trabajo Actualizado  Descripción del pasivo ambiental sujeto a remediación;  Propuesta metodológica de remediación (fases/ actividades, tecnología);  Descripción detallada de las actividades a desarrollarse;  Identificación y evaluación de impactos ambientales potenciales;  Programa de Prevención y Mitigación – PPM;  Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental – PASA;  Presupuesto detallado, en este punto se deberá considerar la validación y actualización de costos de las actividades de remediación;  Cronograma;  Análisis de riesgo y Plan de Contingencias;  Plan de cierre y Abandono y post cierre, este último deberá ser planificado con una duración de un año posterior a la fecha de conclusión de actividades de remediación;  Plan de Manejo de residuos;  Difusión y socialización.
  • 6. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 5/6 FECHA : 29-03-2016 5 Actividad 4: Entrega de producto final  Presentar el Plan de Trabajo Actualizado a la empresa para revisión y aprobación por parte de la contraparte.  Presentación Plan de Trabajo Actualizado aprobado por la empresa dentro del plazo establecido en el presente DBC al OSC y a la AACN  Resolver y subsanar las observaciones que el OSC o la AACN hayan hecho al Plan de Trabajo en los pazos que se establezcan, hasta lograr la aprobación por parte de dichas instancia y de acuerdo a lo que establece el DS 2595. Nota aclaratoria 1: en caso de que la naturaleza del pasivo ambiental requiera una atención particular lo cual demande un plazo adicional para la presentación del Plan de Trabajo, el consultor deberá elaborar una justificación para que la empresa pueda solicitar a la AACN la ampliación de plazo como máximo un año más. Nota aclaratoria 2: si para la elaboración del Plan de Trabajo requerirán vistas a los lugares donde se deberá ejecutar la remediación (El Alto, Puerto Suárez y Tarija), deberán considerar en la propuesta estas visitas con los gastos relacionados y detallar las actividades que serán ejecutadas durante las mismas, este detalle deberá ser incluido dentro del cronograma. Informe Final de Actividades de los Pasivos ambientales remediados antes de la emisión del DS 2595. Actividad 1: Visitas de campo  Ubicación de cada pasivo en formato Shape y UTM, incluir plano georreferenciado para cada sitio.  Toma de muestras en planta Trompillo en los sitios contaminados identificados en la AA Fase II ocho (8), para confirmar la remediación realizada y justificar la ausencia de información del trabajo ya realizado. Actividad 2: Revisión de documentación  Revisión y análisis de la documentación técnica existente, descripción de antecedentes antes y después de la remediación (AA de Fase II, Plan de remediación aprobado en año 2005, Resolución Administrativa 038/04, Informes de la empresa que ejecutó la remediación);  Revisión y procesamiento de información financiera relacionada a los gastos realizados;  Identificación de vacíos de información técnicos y financieros;  Definición de estrategias para subsanar los vacíos de información hasta lograr la correspondiente aprobación; Actividad 3: Elaboración de borrador de Informe Final de Conclusión de Actividades de Remediación
  • 7. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 6/6 FECHA : 29-03-2016 6 Este Informe borrador deberá ser presentado a la empresa en el plazo que se especifica en el punto 7 del presente DBC y deberá ser subsanado las veces necesarias hasta ser aprobado por la contra parte de Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada, el contenido mínimo de este Informe deberá ser lo detallado en las actividades 1 y 2 precedentes y adicionalmente lo siguiente:  Antecedentes;  Descripción de los pasivos remediados e incluir la ubicación de los mismos como se solicita en la actividad 1 descrita líneas arriba;  Descripción y justificación de las actividades desarrolladas (hacer énfasis en la priorización realizada);  Resultados;  Declaración de gastos de remediación ambiental, con el informe financiero correspondiente;  Cronograma ejecutado;  Conclusiones;  Anexos;  Documentación de respaldo sobre los trabajos ejecutados.  Resolver y subsanar las observaciones que el OSC o la AACN hayan hecho al Informe de Conclusión de Actividades en los pazos que se establezcan. Nota aclaratoria 3: si para la elaboración del Informe de Conclusión de Actividades requerirán vistas a los lugares donde se realizaron los trabajos de remediación (Viru Viru, Trompillo (intrusión de vapores), El Alto, Sucre y Puerto Suárez y Tarija), deberán considerar en la propuesta estas visitas con los gastos relacionados y detallar las actividades que serán ejecutadas durante las mismas (ejemplo: toma de muestra, readecuación de pozos, etc). Área de Trabajo Las evaluaciones ambientales deberán ser realizadas necesariamente in situ, la revisión documental podrá ser realizada en la oficina central de Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada (YPFB Aviación), para ambos casos se les proporcionará los permisos correspondientes y las facilidades para llevarlas a cabo. Declaración Jurada Toda la información contenida en los Planes de Trabajo e Informe Final de Actividades de remediación Ambiental, tendrá carácter de Declaración Jurada. En razón a que los documentos tienen carácter de declaración jurada, los consultores responsables de la elaboración de los documentos deben contar con RENCA vigente.
  • 8. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 7/6 FECHA : 29-03-2016 7 Normativa Ambiental Relacionada  Ley del Medio Ambiente 1333, del 27 de Abril de 1992  DS N°2595 Evo Morales Ayma  Reglamento General de Gestión Ambiental  Reglamento de Prevención y Control Ambiental, del 8 de Diciembre de 1995  Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburífero.  Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica  Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica  DS N° 2400 de Límites permisibles Documentación que será proporcionada Air BP Bolivia S.A. proporcionará al oferente para la preparación de la propuesta la siguiente documentación:  Informe final de Auditoría Ambiental fase II.  Plan de remediación y disposiciones restrictivas aprobado en el año 2005.  Informe de conclusión de actividades de remediación componente suelo.  Informe de una tercera empresa contratada por Air BP Bolivia S.A. elaboró para que evaluara y confirmara que se ha hecho la remediación del componente suelo de los pasivos ambientales. 5. EXPERIENCIA ESPECÍFICA Las empresas oferentes interesadas en la prestación de este servicio deberán demostrar su experiencia específica en elaboración de Planes de Remediación Ambiental de sitios contaminados con hidrocarburos y en la elaboración de presupuestos de las soluciones ambientales a aplicarse como resultado de la elaboración del Plan de trabajo. La experiencia mínima que deberán demostrar será de por lo menos tres proyectos de remediación de suelos y dos proyectos de remediación de aguas subterráneas, como responsable de proyecto en ambos casos. De preferencia, el equipo responsable del proyecto deberá estar conformado como mínimo por un Gerente de Proyecto experto en Evaluación y Remediación de Aguas Subterráneas, un ingeniero civil que tenga experiencia en diseños de infraestructuras con fines ambientales y presupuestos asociados y un ingeniero
  • 9. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 8/6 FECHA : 29-03-2016 8 químico con experiencia en análisis del comportamientos de compuestos químicos derivados de hidrocarburos, un especialista en costos. Dentro del equipo responsable del proyecto se recomienda que por lo menos una persona cuente con la siguiente experiencia específica:  Elaboración de estudios de diagnóstico ambiental.  Elaboración de estudios generales sobre pasivos ambientales e implementación de metodologías de control de pozos de monitoreo, perforación de pozos de monitoreo, toma de muestras de aguas subterráneas y trabajos de remediación y restauración ambiental.  Caracterización y evaluación de instalaciones petroleras y elaboración de programas de abandono.  Proyectos de remediación y restauración ambiental. 6. PERFIL DE LA EMPRESA Deberá ser una empresa legalmente establecida y necesariamente con experiencia en proyectos de remediaciones medio ambientales. 7. PLAZO DE INICIO DEL SERVICIO Y ENTREGA DE ADJUDICADOS Debido a los plazos que establece el DS 2995, la iniciación del servicio deberá ser necesariamente inmediatamente sea comunicada la Orden de Compra a la empresa adjudicada. Los plazos de entrega de los documentos objeto del presente DBC se ajustarán al siguiente cronograma: Hito/ Fecha de entrega 1 Presentación a Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada del Plan de Trabajo Actualizado de los Pasivos Ambientales Pendientes de remediar 31 de agosto de 2016 2 Presentación a Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada del Informe de Conclusión de Actividades de Pasivos Remediados antes de la emisión del DS 2595 30 de septiembre de 2016 3 Presentación al OSC del Plan de Trabajo Actualizado de los Pasivos Ambientales Pendientes de remediar 01 de noviembre de 2016 4 Presentación al OSC del Informe de Conclusión de Actividades de Pasivos Remediados antes de la emisión del DS 2595 01 de noviembre de 2016 La empresa adjudicada deberá presentar los documentos objeto del presente alcance en la cantidad de copias físicas y en digital que exijan las autoridades (OSC y AACN), a su vez un original de cada documento en físico y en digital deberá ser entregado a Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada. 8. FORMA DE PAGO La forma de pago para este servicio será contra avance: Entrega al OSC de Informe de Conclusión de Actividades de los pasivos que han sido remediados hasta
  • 10. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 9/6 FECHA : 29-03-2016 9 antes de la emisión del DS 2595. 20% Aprobación por la AACN del Informe de conclusión de actividades de los pasivos ambientales remediados antes de la emisión del DS 2595. 30% Entrega al OSC del Plan de Trabajo actualizado de los Pasivos Ambientales pendientes de remediar. 20% Aprobación por la AACN del Plan de Trabajo actualizado de los Pasivos Ambientales pendientes de remediar. 30% Precio referencial por todo el servicio: Usd 70.000.- 9. CONSULTAS TECNICAS Las solicitudes de aclaración al presente alcance, deberán realizarse hasta 4 días calendario antes de la apertura de sobres. Las respuestas a las solicitudes de aclaración serán publicadas en el portal de internet YPFB Aviación mediante comunicados 2 (dos) días hábiles antes de la apertura de sobres. Dirección de contacto: alejandro.castedo@ypfbaviacion.com.bo 10.PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS 10.1. DOCUMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA OFERTA. Cada Oferente de acuerdo a los términos del DBC, deberá presentar tres (3) sobres cerrados, rotulados con los siguientes títulos:  SOBRE “A”: DOCUMENTOS LEGALES  SOBRE “B”: PROPUESTA TÉCNICA  SOBRE “C”: PROPUESTA ECONÓMICA Estos tres (3) sobres deberán ser insertados en único sobre cerrado de acuerdo a lo establecido en el punto 11. 10.2. CONTENIDO DE SOBRES Sobre A: Documentación Legal:  Copia simple del Número de Identificación Tributaria (NIT)  Copia simple actualizada del Certificado de Inscripción a Fundempresa  Copia simple del Testimonio de Constitución (Si aplica)  Copia simple del Poder del representante legal (Si aplica)
  • 11. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 10/6 FECHA : 29-03-2016 10  Copia simple de la cédula de identidad del representante legal  Certificado actualizado (del último mes) de no adeudo a la AFP servicios  Copia simple del Certificado de empleador- Caja de Salud. Servicios.  Presentación de Boleta de Garantía de cumplimiento de contrato por un valor equivalente al 10% del valor del contrato, misma que deberá ser entregada diez días hábiles posteriores a de la firma de contrato. Nota: En caso de falta u error en la presentación de la documentación legal, el proponente podrá rectificar la presentación de esta documentación media hora antes de la apertura de la propuesta económica, misma que será derivada al comité de habilitación para permitir al oferente participar de la apertura del sobre C. Sobre B: Documentación Técnica:  Propuesta de trabajo  Cronograma de ejecución de actividades para cada caso, de acuerdo a los tiempos dados en el presente alcance  Documentación que respalde la experiencia exigida en el presente alcance tal como se indica en el punto 5 del presente alcance (Certificaciones de Trabajo, Contratos, etc.)  Currículo del personal responsable del proyecto  RENCA actualizado de los consultores El proponente debe cumplir con la presentación de: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A PRESENTAR CUMPLE NO CUMPLE ¿EXCLUYENTE? Plan de Trabajo Actualizado de acuerdo a todo lo requerido en el punto 4 del presente DBC Si Cronograma de ejecución de actividades acuerdo a los plazos establecidos en el punto 7 del presente DBC Si Documentación que respalde la experiencia exigida del equipo de trabajo y que se menciona en el punto 5 del presente alcance, mínimo deberán ser cinco (5) proyectos de remediación y restauración ambiental como responsable del proyecto (tres en suelo y dos en aguas). Si RENCA actualizado del técnico que firmará como responsable del proyecto Si
  • 12. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 11/6 FECHA : 29-03-2016 11 Nota: toda la documentación técnica a presentar se considera excluyente, es decir en caso de no presentar no se tomará en cuenta la oferta. Sobre C: La oferta económica deberá contener como mínimo la siguiente información tanto para la Elaboración y presentación del Informe de Conclusión de Actividades de los Pasivos Ambientales remediados antes de la emisión del DS 2595, como para Elaboración y presentación del Plan de Trabajo actualizado de los Pasivos Ambientales pendientes de remediar: Item Descripción Unidad Costo (USd) 1 Honorarios 2 Laboratorios 3 Transporte 4 Hotel 5 Asignación diaria de campo 6 Perforación 7 Impresión de informes 8 Costos de administración 9 Costos de comunicación 10 Impuestos 11 Otros (detallar si hubiera) 11. FORMATO DE LA OFERTA a) La documentación de la oferta será colocada dentro de un único sobre manila debidamente cerrado conteniendo otros tres sobres también cerrados, identificados como SOBRE “A”, SOBRE “B” y SOBRE “C”. b) El sobre único estará dirigido a AVSA de acuerdo al siguiente formato: Señores: AIR BP BOLIVIA S.A. Nacionalizada por D.S. 0111/2009 (YPFB AVIACION) Atte.: Área de Adquisiciones Avenida Leigue Castedo N° 1700 Piso 8 Edificio Centro Empresarial Equipetrol, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia NOMBRE DEL OFERENTE: ADQUISICION MENOR N° SMA 014-2016 No abrir antes del 15 de abril de 2016
  • 13. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 12/6 FECHA : 29-03-2016 12 12.FECHA LIMITE DE LA PRESENTACION DE LA OFERTA La presentación de ofertas debe realizarse hasta el 15 de abril a horas 10:00 a.m. del uso horario del Estado Plurinacional de Bolivia - GMT4. La presentación deberá realizarse en sobre cerrado en las oficinas de Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada. La presentación deberá realizarse en sobre cerrado y rotulado de acuerdo a lo especificado en el Punto 12 “Formato de la Oferta”. 13.APERTURA DE SOBRES La apertura de sobres se realizará de acuerdo al siguiente cronograma: - Viernes 15 de abril de 2016 a hrs: 11:00 a.m. horas en punto del uso horario del Estado Plurinacional de Bolivia para los sobre A y B - Viernes 15 de abril de 2016 a hrs: 15:00 p.m. horas en punto del uso horario del Estado Plurinacional de Bolivia para el sobre C. Se permitirá la presencia de los oferentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de AVSA que quieran participar. El acto se efectuará aun así se hubiese recibido una sola oferta, continuando con todo el proceso de calificación. En caso de no existir ofertas, el proceso será declarado desierto. 14.MÉTODO DE EVALUACION El método de evaluación será por Calidad – Costo, de la siguiente manera: 14.1 Evaluación de Calidad: Equivale al 50% (cincuenta por ciento) de la evaluación total La calificación final de cada oferente se obtendrá de la suma ponderada de los puntajes logrados en cada factor, según se detalla: Factor Puntos 1 Planificación del trabajo 30 2 Experiencia de la empresa y del equipo responsable del proyecto 50 3 Tiempo de ejecución 20 El puntaje mínimo que deberá alcanzar cada Oferente será de 70 puntos.
  • 14. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 13/6 FECHA : 29-03-2016 13 Factor Planificación del trabajo La calificación máxima de este factor será de 30 puntos. Se evaluará la Planificación del trabajo presentado, teniendo en cuenta la claridad y consistencia. Se otorgará 30 puntos al Plan de Trabajo que presente mucha claridad y consistencia; incluso más de la expresada en el presente alcance. Se otorgará 20 puntos al Plan de Trabajo que presente consistencia limitada en el cumplimiento de lo solicitado en el presente alcance. Se otorgará 10 puntos al Plan de Trabajo que presente cierta correspondencia con el presente alcance pero sin consistencia. Factor Experiencia de la Empresa y del equipo responsable del proyecto La calificación mínima de este factor será de 50 Puntos, otorgándose 10 puntos por cada proyecto de remediación o restauración ambiental en el que hayan participado como responsables directos del proyecto, como mínimo deberán ser cinco como se explica en el punto 5 del presente alcance. Factor Tiempo de ejecución La calificación máxima de este factor será de 20 puntos. Se evaluará el tiempo de ejecución en relación a los tiempos exigidos en el punto 7 del presente alcance. Se otorgará 20 puntos al Cronograma de ejecución que mejore los tiempos planteados en el punto 7 del presente alcance. Se otorgará 10 puntos al Cronograma de ejecución que se ajuste a los tiempos planteados en el punto 7 del presente alcance. . 14.2 Evaluación de Costo: Equivale al 50% (cincuenta por ciento) de la evaluación total Se asignará un puntaje de 100 a la propuesta de costo más baja, y puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos precios a las demás ofertas. Puntaje de Costo = (Costo más bajo)/(Costo de Oferta)*100 En caso de discrepancia entre el numeral y literal de los montos de la oferta presentada, prevalecerá el importe literal Evaluación Total: El puntaje total se obtendrá sumando los puntajes ponderados relativos a la Calidad y el Costo. Evaluación Total = 0,50*(Puntaje de Calidad) + 0,50*(Puntaje de Costo) La adjudicación recaerá en la empresa cuya oferta obtenga el puntaje más alto luego de la evaluación combinada.
  • 15. ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO ACTUALIZADO DE PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES DE REMEDIAR E INFORME DE CONCLUSIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS PASIVOS AMBIENTALES REMEDIADOS DE AIR BP BOLIVIA S.A. NACIONALIZADA N° DOC. : SMA-014 PROCESO SMA 014-2016 PAGINA : 14/6 FECHA : 29-03-2016 14 Se podrán rechazar o descalificar aquellas ofertas que se aparte de las condiciones establecidas en el presente Alcance, pongan condiciones inaceptables o contengan omisiones que impidan su comparación con las restantes. 15.SUSCRIPCION DE CONTRATOS El contrato será suscrito como plazo máximo hasta 30 días posterior a la comunicación de la orden de Compra, mismo que podrá ser modificado por acuerdo de partes en los casos que apliquen. 16. INCUMPLIMIENTO En caso de retraso en la presentación de algunos de los documentos objeto del presente DBC y que ocasione sanciones para Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada, el proveedor deberá asumir la responsabilidad de las mismas