1. “El Contador y el Sistema Tributario”
Ctdor. Andrés G. Ballotta
Administrador Gubernamental de Ingresos Públicos.
GCABA
VIII Encuentro “Mejores prácticas y tendencias para Contadores Públicos”
Universidad de Palermo – 1 de julio 2016 – CABA
2. Que la AGIP sea
reconocida como un
organismo de
Administración Tributaria
que cumple sus objetivos
recaudatorios con
eficiencia y eficacia,
gestionando sus recursos
de manera transparente
brindando a los
contribuyentes servicios de
calidad simples y rápidos.
Nuestra aspiración es que
los vecinos de la Ciudad
de Buenos Aires perciban
al tributo no como un
impuesto sino como parte
del bienestar general.
Innovación
tecnológica y calidad
de servicio.
Modelo de Gestión
basado en valores
institucionales.
Capacitación y desarrollo.
VISIÓN
3. ¿Qué conlleva ser buen ciudadano?
Fuente Latinobarómetro 2010
¿Pagó o conoce a alguien que
haya pagado menos impuestos
de lo que debía?
29%
69,%
Si
No
No contesta
Contexto Nacional
¿Qué piensan los Argentinos?
Fuente AFIP 2016
73%
60% 62%
24%
15%
22%
48%
18%
1%
66%
47%
42%
18%
14%
18%
37%
14%
3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Votar
Pagar
impuestos
Obedecer
todas
las
leyes
siempre
Participar
en
organizaciones
sociales
Participar
en
organizaciones
políticas
Elegir
productos
medioambientalmente…
Ayudar
a
los
(nacionales)
que
están
peor
que
uno
Cumplir
con
el
servicio
militar
No
sabe
/
No
contesta
Argentina Latinoamérica
33% Empleo No Registrado
30% Evasión de IVA
50% Monotributistas en categorías bajas
Argentina
2016
4. Pirámide de cumplimiento
Actitud de cumplimiento Estrategia de cumplimiento
Decidieron no cumplir Usar toda la fuerza de la ley
No quieren cumplir pero
lo harán si les prestamos
atención
Disuadir por detección
Intentan cumplir pero no
siempre lo logran
Asistir para el cumplimiento
Desean hacer lo
correcto
Hacerlo fácil
Estrategias para mover hacia abajo
Compliance pyramid, spectrum of taxpayer attitudes to compliance (OECD 2004, 41)
Operativos Patentes
Operativos Camiones
- Penal tributario.
- Uber.
Operativos Locales
5. Modelo
Operativo
Recaudación
Control de
Gestión
Atención al
Contribuyente
II.Fortalecer el control de
gestión con el fin de gerenciar
la operación y tomar decisiones
en base a información objetiva,
confiable y oportuna.
Modernización / Innovación
Política Tributaria / Desarrollo Económico
Modelo estratégico AGIP
III.Mejorar la atención al
contribuyente fomentando la
cultura tributaria y el
cumplimiento voluntario de las
obligaciones fiscales.
I.Incrementar la eficacia y
eficiencia recaudadora en línea
con la evolución esperada de las
variables económicas de la ciudad y
del país.
IV:Optimizar el modelo de
operación de la Administración
buscando maximizar el
aprovechamiento de los recursos
humanos, tecnológicos y financieros.
6. Recaudación
• Meta Anual 2016: $ 94.000 millones.
•Ejes:
• Fortalecimiento de la Inteligencia Fiscal.
• Fiscalización Electrónica.
• Notificaciones con Domicilio Fiscal Electrónico.
• Promoción de acciones de fiscalización y verificación
presencial.
• Integración con organismos nacionales y provinciales
(AFIP, ARBA, ANSES).
• Revisión y mejora del proceso de recaudación,
seguimiento y gestión de deudas.
7. Control de Gestión
Ejes:
• Profundización del Sistema de Control de Gestión de
la Administración.
• Certificación de procesos internos (devolución de
saldos a favor, mandatarios, etc.).
• Implementación de nuevos desarrollos tecnológicos
para la obtención de información con valor agregado
para la Administración Tributaria.
8. Atención al contribuyente
Ejes:
• Finalización del desarrollo del Portal Único del Contribuyente.
• Análisis del proceso de Atención al Contribuyente.
Premisas:
• Continuar reemplazando los trámites presenciales por alternativas digitales,
para que el contribuyente encuentre una interfaz ágil, sencilla y
transparente, que lo ayude a cumplir.
• Monitorear la calidad de atención y medir tiempos y satisfacción (tickets).
En 2015 más de 95.000 trámites y consultas
que antes hubiesen realizado en forma
presencial se hicieron a través de agip.gob.ar
Latinobarómetro es un estudio de opinión pública que aplica anualmente alrededor de 20.000 entrevistas en 18 países de América Latina representando a más de 600 millones de habitantes.
Corporación Latinobarómetro es una ONG sin fines de lucro con sede en Santiago de Chile, única responsable de la producción y publicación de los datos.
La Corporación Latinobarómetro investiga el desarrollo de la democracia, la economía y la sociedad en su conjunto, usando indicadores de opinión pública que miden actitudes, valores y comportamientos. Los resultados son utilizados por los actores socio políticos de la región, actores internacionales, gubernamentales y medios de comunicación.
El comportamiento acerca del cumplimiento fiscal es hoy en día más que conjeturas. Hay estudios con datos robustos que avalan una postura empírica.
Los contribuyentes individuales adoptan una serie de posturas motivacionales en respuesta a las demandas de pago de impuestos.
En muchos casos es la misma Administración Tributaria quién puede influir sobre esos comportamientos.