Se discute en esta presentación las relaciones entre riesgo y desarrollo como los indicadores utilizados para evaluar los riesgos para una sociedad como la hondureña.
2. Riesgos y Desarrollo
▪ Desde hace algún tiempo se viene reconociendo que los riesgos por desastres
(RPD), son importantes limitantes al desarrollo de las comunidades como de las
personas, ya sea por el impacto de perdidas, afectaciones y daños, como por la
estabilidad de las comunidades. Durante los últimos 25 años, el número de
desastres y sus repercusiones en el desarrollo humano y económico a escala
mundial han aumentado año tras año (PNUD, 2004, pág. 11).
▪ Desde inicios del siglo XXI, se reconoce que los riesgos no solo limitan el desarrollo,
sino que también pueden verse como una oportunidad para recuperarse de
manera ordenada, con preparación para futuros sucesos.
3. Riesgos y Desarrollo
▪ La importancia que tienen los RPD, en la planificación del desarrollo ha sido de tal
dimensión que él (PNUD, 2004, págs. 29-32), ha diseñado un Índice de Riesgos de
Desastre (IRD), para permitir introducir en las reflexiones sobre las causas directas
e indirectas del desarrollo-subdesarrollo, los riesgos a los que se enfrenta la
sociedad, y como la sociedad se prepara para afrontar dichos riesgos.
4. Los Desastres Limitan el Desarrollo
Desarrollo Económico
▪ Destrucción de activos fijos,
pérdidas de capacidad
productiva, acceso al mercado
y bienes materiales. Daño a la
infraestructura de transporte,
comunicaciones o energía.
Deterioro de los medios de
vida, ahorros y capital físico.
Desarrollo Social
▪ Destrucción de infraestructura
sanitaria o educativa y pérdida
de sus recursos humanos.
Muerte, incapacidad o
emigración de actores sociales
importantes, con el
consiguiente deterioro del
capital social.
5. El Desarrollo Provoca Riesgos por
Desastres
Desarrollo Económico
▪ Prácticas de desarrollo no
sostenibles que enriquecen a
algunos a expensas del trabajo
o las condiciones de vida
insalubres de otros o del
deterioro del medio ambiente.
Desarrollo Social
▪ Decisiones en materia de
desarrollo que generan normas
culturales que promueven el
aislamiento social o la
exclusión política.
6. El Desarrollo Reduce el Riesgo por
Desastre
Desarrollo Económico
▪ Acceso al agua potable,
alimentos, eliminación de
desechos y vivienda segura,
aumentando la capacidad de
adaptación de las personas.
Comercio y tecnología que
pueden reducir la pobreza.
Inversiones en mecanismos
financieros y seguridad social
que pueden proteger contra la
vulnerabilidad.
Desarrollo Social
▪ Promoción de la cohesión
social, reconocimiento de las
personas o de los grupos
sociales excluidos (como la
mujer) y oportunidades de
mayor participación en la
adopción de decisiones. Mejor
acceso a la educación y los
servicios sanitarios, que
aumentan la capacidad de
adaptación
7. IRD
▪ El IRD propuesto por el PNUD, considera al menos cuatro tipo de amenazas (ciclones tropicales,
terremotos, inundaciones y sequías) que son responsables del 94% de las víctimas mortales por
desastres naturales. Asimismo, se procedió al cálculo de la población expuesta y la vulnerabilidad
relativa de los países a cada uno de estos fenómenos.
▪ En el caso de los resultados presentados en el 2004 para el bienio de 1980-2000, el
comportamiento de Honduras, según el informe del (PNUD, 2004, pág. 149) fue el siguiente:
Indicadores del IRD
País Cifra de
muertos por
años
Promedio de
muertos por
millón de
habitantes
Promedio de
IDH 1980-
2000
PIB Paridad
de Poder
Adquisitivo
1990
Porcentaje de
Población
Portadora del
virus del
VIH/SIDA
2001
Control de la
Corrupción
2002
Promedio de
Personas
Afectadas por
Conflictos por
año 1980-
2000
Honduras 732.90 143.61 0.634 2,074 0.87 -0.78 0.0
8. German Watch
▪ En la medición del impacto de los RPD, y específicamente a los riesgos debidos al
cambio climático, una organización que ha logrado desarrollar un índice relativo
sobre este proceso es la empresa GermanWatch, denominado Indice de Riesgo
Climático Global, el cual considera:
▪ Número de muertos, Número de muertos por 100,000 habitantes, Suma de las
perdidas en dólares en paridad del poder adquisitivo (PPA), Pérdidas por unidad de
Producto Interno Bruto (PIB).
▪ Resultados de estas mediciones GermanWatch, concluye en su informe 2015, que
entre 1994 y 2013 Honduras, Myanmar y Haití fueron los países más afectados por
eventos climáticos extremos. A partir del 2013, la tendencia del impacto del
cambio de clima parece afectar más a Filipinas, Camboya y La India, seguidos por
México, SanVicente, las Granadinas y Pakistan (Kreft, Eckstein, Lisa Junghars, &
Hagen, 2014).
9. Evaluaciones Comparativas de Economía de
desastres
▪ Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo. Conferencia Mundial de Protección
Social y Pobreza. Conferencia presentado por Juan Carlos Barahona et al (1999)
“Enfrentando los Desastres Naturales: El huracán Mitch en Centroamérica”.
Captura electrónica 25 de mayo de 2009 en
http://www.iadb.org/sds/doc/843spa.pdf 4:35 p.m.
Huracán Duración
(días)
Velocidad
Máxima
(Km./ hora)
Velocidad
de Ráfagas
(Km./hora)
Velocidad
de
traslación
(Km./hora)
Presión
Mínima
(Mb)
Intensidad
en Escala
Saffir-
Simpson
Daños en
Billones de
$
Muertos y
Desapareci
dos
Andrew 13 248 278 37 922 4 25.8 40
George 16 240 275 34 946 4 3.4 412
Mitch 15 298 340 6 905 5 5.2 19,000
10. Evaluaciones Comparativas de Economía de
desastres
▪ Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo. Conferencia Mundial de Protección
Social y Pobreza. Conferencia presentado por Juan Carlos Barahona et al (1999)
“Enfrentando los Desastres Naturales: El huracán Mitch en Centroamérica”.
Captura electrónica 25 de mayo de 2009 en
http://www.iadb.org/sds/doc/843spa.pdf 4:35 p.m.
Huracán Duración
(días)
Velocidad
Máxima
(Km./ hora)
Velocidad
de Ráfagas
(Km./hora)
Velocidad
de
traslación
(Km./hora)
Presión
Mínima
(Mb)
Intensidad
en Escala
Saffir-
Simpson
Daños en
Billones de
$
Muertos y
Desapareci
dos
Andrew 13 248 278 37 922 4 25.8 40
George 16 240 275 34 946 4 3.4 412
Mitch 15 298 340 6 905 5 5.2 19,000