1. INDICE TEMÁTICO – IV BIMESTRE
1. Problemas ambientales y gestión del riesgo de desastres. Ambientes y
actividades humanas
2. Fenómenos naturales. Situación de vulnerabilidad.
3. La producción y el mercado
4. El proceso económico
5. La oferta y la demanda
6. La economía y el mercado. Una economía sostenible
7. El desarrollo económico. La ciudadanía económica y el enfoque de derechos
8. El sistema financiero
Referencias
2. -1-
TEMA N°1
Capacidad de área:
COMPRENSIÓN SOCIO
– HISTÓRICO Y
CULTURAL
Capacidad específica:
Sintetiza información
sobre problemas
ambientales y gestión del
riesgo de desastres en
búsqueda de la verdad
Indicador de logro:
Jerarquiza información
sobre problemas
ambientales y gestión del
riesgo de desastres
mediante práctica
calificada.
PROBLEMAS AMBIENTALES Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES.
AMBIENTES Y ACTIVIDADES HUMANAS
I. MOTIVACIÓN
II. PROFUNDIZACIÓN
Los fenómenos naturales siempre encierran un potencial de peligro, pues en su
ocurrencia hay una alta probabilidad que provoque daños en los bienes y en las
personas. Es este caso se convierten en una amenaza. Sin embargo, también existen
fenómenos naturales de considerable fuerza que no necesariamente son una
amenaza, al no existir comunidades humanas en su entorno de influencia. Tal es el
caso, por ejemplo, de un sismo fuerte en una zona desértica.
Ahora bien, para que un fenómeno natural sea peligroso para las personas, requiere
ciertas condiciones de la vida humana en su entorno, como asentamientos humanos
mal ubicados, ambiente deteriorado, hacinamiento, escasez de recursos económicos,
inadecuada educación, descuido de las autoridades, desorganización, entre otros.
Todos estos elementos configuran una población altamente vulnerable.
Es decir, una población que está expuesta a recurrentes amenazas de los fenómenos
naturales, es una población que vive en riesgo permanente, pues supone que el
cualquier momento puede ocurrir un desastre.
No tener conciencia del riesgo en el que se encuentra una población es el caldo de
cultivo para que ocurra un desastre, ya que al conocérselo no se pude actuar sobre él
3. -2-
para manejarlo. Contrariamente a lo que se piensa comúnmente que un desastre es
un evento espectacular, como un gran terremoto, con miles de muertos y destrucción
masiva, podemos señalar que, en nuestro país, las poblaciones se enfrentan
recurrentemente a situaciones de desastre, como los huaycos, las inundaciones, los
incendios, que afectan tanto o más que los grandes desastres, pues van aumentando
la vulnerabilidad de la población, su pobreza y la desesperanza.
Resumiendo, un desastre ocurre cuando un evento o fenómeno natural se convierte
en peligro (o amenaza), pues puede afectar negativamente a una comunidad, que al
no contar con suficientes capacidades (económicas, educativas, de infraestructura,
etc) para enfrentar este peligro, se convierte en vulnerable; por ejemplo, es el caso de
personas sin recursos que viven en sitios propensos a inundaciones.
LOS PELIGROS AMBIENTALES:
Los peligros ambientales se refieren a la paulatina degradación del entorno natural y
social de las comunidades y sus efectos que ello conlleva en la vida cotidiana de los
barrios, en cuanto a los recursos naturales, físicos y social. Ejemplos de estos peligros
son las construcciones de viviendas precarias en laderas expuestas a intensan lluvias,
el escape de gases mortíferos de empresas, la explosión de alcantarillados saturados
de gases derivados del petróleo, la explosión de un almacén de armamento, la
contaminación de los ríos, la contaminación del aire, etc Los peligros ambientales
responden a aspectos socio naturales, por ser procesos inducidos por las personas y
causados por el mal uso de los recursos naturales, por los inadecuados modelos de
producción, por el escaso control de los desechos tóxicos y por el descontrolado
crecimiento urbano. Estos peligros los podemos clasificar en:
Peligros Globales:
• Agotamiento de la capa de ozono
• El efecto invernadero
• Desertización: Deforestación, sobre pastoreo y procesos de urbanización
desordenados.
• Agotamiento de acuíferos
• Erosión costera
• Cambios climáticos inducidos por la contaminación ambiental
• Peligros Locales
• Incendios rurales
• Destrucción de cuencas
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• Desestabilización de pendientes por el minado de sus bases
• La minería subterránea
• La sobre explotación de la tierra
• Destrucción de manglares
• Ubicación de construcciones en lugares de infiltración fluvial
• Ausencia de suficientes y adecuados sistemas de drenaje pluvial
Peligros Tecnológicos:
• Eliminación de basura en el cauce de los ríos y alcantarillado.
• El arrojo de desechos tóxicos industriales. • El arrojo de desechos domésticos a los
cauces fluviales.
• Derivados de derrames
• Dispersiones y emisiones de sustancias químicas - tóxicas hacía el aire, tierra y agua,
• Los plaguicidas.
• Los gases tóxicos producto de la combustión
• Los cloroflourocarbonos
• Desechos nucleares.
• Eliminación o depósito de desechos líquidos y sólidos de origen doméstico, sin
canalización y procesamiento.
• Incendios forestales.
III. COMPROBACIÓN
Práctica calificada 1
5. -4-
TEMA N°2
Capacidad de área:
COMPRENSIÓN SOCIO
– HISTÓRICO Y
CULTURAL
Capacidad específica:
Sintetiza datos sobre los
Fenómenos naturales.
Situación de
vulnerabilidad con actitud
crítica y reflexiva
Indicador de logro:
Esquematiza información
sobre Fenómenos
naturales. Situación de
vulnerabilidad mediante
práctica calificada.
FENÓMENOS NATURALES. SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD.
I. MOTIVACIÓN
Observamos el video: Ciudades y vulnerabilidad -INDECI
https://www.youtube.com/watch?v=-iEQYZZWlpw
II. PROFUNDIZACIÓN
EL CONCEPTO DE LA VULNERABILIDAD HUMANA
Por ejemplo, si tenemos a dos comunidades ubicadas en una zona altamente sísmica,
podemos señalar que la comunidad que se encuentra en un mayor grado de
vulnerabilidad será la que cuenta con viviendas que carecen de una estructura
antisísmica; por el contrario, la comunidad menos vulnerable será la que posee este
tipo de edificaciones. No obstante, podemos observar también que, pese a que se
cuente con infraestructuras adecuadas, muchas familias pueden ser vulnerables, sea
por su condición de pobreza o por actitudes fatalistas, ya que tienen menos
posibilidades de enfrentar el peligro. Es este sentido, la vulnerabilidad debe
entenderse, en general, como la carencia de recursos y capacidades de todo tipo,
para hacer frente a las amenazas o peligros de desastres. Sobre este punto, Gustavo
Wilches-Chaux (1989) identifica componentes o niveles de la vulnerabilidad global en
los desastres:
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La vulnerabilidad física. Supone la localización de la población en zonas de riesgo
físico debido a la pobreza y la falta de alternativas para una ubicación menos riesgosa;
pero también, debido a la alta productividad de la ubicación de estas zonas, ya sea
agrícola o por su cercanía a centros productivos. En el Perú es bien conocido el hecho
que muchas poblaciones se asientan en los cauces de los ríos o en zonas fácilmente
inundables, donde cada año, de manera casi “anunciada”, ocurre un desastre.
La vulnerabilidad económica Es conocido como la pobreza de las poblaciones
incrementa notablemente los riesgos de desastre. Tiene que ver tanto con la carencia
de dinero como el mal uso de recursos económicos de la gente, generado por el
desempleo, la ausencia de presupuestos públicos adecuados, la falta de
diversificación de la base económica, etc. En nuestro país es bastante conocido que
son los más pobres y las localidades menos atendidas por el Estado y el mercado las
que sufren los efectos negativos de los desastres.
La vulnerabilidad social Referida al bajo grado de organización y cohesión interna de
comunidades bajo riesgo, que impiden su capacidad de prevenir, mitigar o responder
a situaciones de desastre. Tiene que ver también con el tipo de relaciones que se
establecen entre la población, que impiden la acción común, el surgimiento de
liderazgos, el aprovechamiento de los recursos institucionales, entre otros. Los
estudios referidos a cómo las comunidades enfrentan los desastres dan cuenta de que
a una mayor cohesión social, expresada en una adecuada organización comunal, y la
amplia participación intersectorial, favorecen la acción de prevención y mitigar los
efectos de los desastres. Lamentablemente, en el Perú, esta cohesión organizacional
se ha visto debilitada en la última década, tanto por la falta de líderes democráticos
como por la acción clientelista del Estado.
La vulnerabilidad política El alto grado de centralización en la toma de decisiones y en
la organización gubernamental, y la escasa autonomía para decidir en los niveles
regionales, locales y comunitarios, impide la participación activa de los actores
sociales en estos niveles territoriales, limitando su participación casi exclusivamente
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a las acciones de emergencia. Esta vulnerabilidad tiene que ver también con las
prácticas de clientelismo político estatal que utiliza políticamente la desgracia de la
gente, fomenta la dependencia, la inacción para reclamar y formular propuestas.
La vulnerabilidad técnica Referida a las técnicas inadecuadas de construcción de
edificios e infraestructura básica utilizadas en zonas de riesgo. En nuestro país, pese
a las reiteradas observaciones de especialistas sobre los peligros, por ejemplo, de
edificar en zonas altamente sísmicas, las autoridades no responden adecuadamente,
dejando que la lógica del mercado en el uso del suelo se expanda sin medir los
riesgos.
La vulnerabilidad educativa Se refiere a ausencia o inadecuada orientación de
programas y acciones educativas que informen y formen capacidades en la población
para participar como ciudadanos y relacionarse adecuadamente con el ambiente.
Además, se refiere al grado de preparación que recibe la población sobre formas de
un comportamiento adecuado a nivel individual, familiar y comunitario en caso de
amenaza u ocurrencia de situaciones de desastre. Nuestro sistema educativo formal
está muy lejos de propiciar en los niños, adolescentes, jóvenes y adultos una cultura
de la prevención y de respeto por el ambiente, no sólo por la inexistencia de programas
educativos, sino por la escasa o nula articulación de las escuelas respecto a sus
comunidades.
La vulnerabilidad ecológica Generada por modelos de desarrollo que propician la
destrucción de las reservas del ambiente y ecosistemas que por una parte resultan
altamente vulnerables, incapaces de autoajustarse internamente para compensar los
efectos directos o indirectos de la acción humana, y por otra, altamente riesgosos para
las comunidades que los explotan o habitan, produciéndose, por ejemplo, la
deforestación que favorece las inundaciones, derrumbes, avalanchas y sequías.
III. COMPROBACIÓN
Práctica calificada 2
8. -7-
TEMA N°3
Capacidad de área:
ACEPTACIÓN DE LA
DIVERSIDAD EN EL
ESPACIO – TIEMPO
Capacidad específica:
Asume una postura de
valoración sobre la
producción y el mercado
con una identidad definida
Indicador de logro:
Evalúa el impacto de la
producción y el mercado
en la economía mediante
una práctica calificada.
LA PRODUCCIÓN Y EL MERCADO
I. MOTIVACIÓN
Observamos el video: Faber-Castell: La producción
de los lápices madera
https://www.youtube.com/watch?v=LFkEH7C4gWo
II. PROFUNDIZACIÓN
Por lo tanto, la producción es cualquier actividad que aprovecha los recursos y las
materias primas para poder elaborar o fabricar bienes y servicios, que serán
utilizados para satisfacer una necesidad.
También se podría decir que la producción es una actividad dirigida a la satisfacción
de las necesidades humanas, a través del procesamiento de las materias primas,
hasta generar productos o mercancías, que serán intercambiadas dentro del mercado.
Por lo tanto, la definición económica de producción es muy amplia, ya que se pueden
incluir como producción cualquier actividad humana donde se está elaborando un
satisfactor de una necesidad determinada.
Importancia de la producción
Sin duda, la producción es un proceso muy importante para cualquier país, pues tanto
el nivel de vida de una sociedad, así como el grado de desarrollo económico que se
logra alcanzar depende de la disponibilidad de bienes y servicios que estén al alcance
de los consumidores.
9. -8-
1. Relación de la producción y el consumo
Es decir, la producción y el consumo se relacionan
de forma directa. Mientras más bienes y servicios se
produzcan dentro de las actividades económicas,
mayor será el nivel de consumo.
Consecuentemente a un menor nivel de producción,
menor es también la posibilidad de cubrir
necesidades.
2. Relación de la producción y el ingreso
Del mismo modo, la producción origina ingresos, que se distribuyen dentro de los
participantes de la actividad económica, un mayor nivel de producción genera
mayores ingresos reales y consecuentemente mayor capacidad adquisitiva para la
población.
Por otro lado, si los ingresos reales son altos, el nivel de consumo será probablemente
elevado debido a que la producción ha aportado a la economía una mayor cantidad
de productos.
La producción y los factores de producción
Finalmente, para llevar a cabo la producción, se necesita la combinación de los
factores de producción, los cuáles son:
• Tierra: El recurso tierra nos proporciona los insumos o las materias primas para
realizar la producción. Son todos los recursos naturales como los minerales, animales
y plantas.
• Trabajo: El trabajo considerado como la actividad humana aplicada a la
transformación de las materias primas; así como para elaborar el diseño, desarrollo y
la fabricación de los productos.
• Capital: El capital incluye los instrumentos como máquinas, instalaciones,
herramientas, con las cuales se facilita el proceso de producción y aumenta el nivel
de productividad de la empresa.
III. COMPROBACIÓN
Práctica calificada 3
10. -9-
TEMA N°4
Capacidad de área:
ACEPTACIÓN DE LA
DIVERSIDAD EN EL
ESPACIO – TIEMPO
Capacidad específica:
Asume una postura
valorativa sobre el
proceso económico con
espíritu crítico y reflexivo
Indicador de logro:
Acepta la importancia del
proceso económico
mediante una práctica
calificada.
EL PROCESO ECONÓMICO
I. MOTIVACIÓN
¿Cómo llegan los productos y bienes que consumimos a nosotros?
II. PROFUNDIZACIÓN
En otras palabras, es el camino que realizan los seres humanos con el propósito de
satisfacer sus necesidades. Iniciando con la actividad de producción y terminando
con el consumo.
Así mismo, en el proceso económico el hombre realiza una serie de actividades que
permiten que se produzcan los satisfactores que se utilizarán para cubrir
las necesidades ilimitadas de la sociedad.
De hecho, en este proceso participan los agentes económicos. Las empresas
participan produciendo, distribuyendo y comercializando bienes y servicios. Mientras
que las familias son los que consumen los satisfactores producidos y comercializados
Actividades del proceso económico
Las principales actividades que se llevan a cabo dentro del proceso económico son:
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1. La producción
Ciertamente, la producción es la actividad que está dirigida a la elaboración de
satisfactores. Es la actividad donde se hace la transformación económica de
los recursos para convertirlos en productos. Los productos son los bienes y
servicios que se utilizan para cubrir las necesidades de la sociedad.
Dado que la producción es la actividad que tiene como finalidad elaborar los bienes y
servicios que cubrirán una necesidad del ser humano, deberá hacer uso de la
combinación eficiente de los factores productivos. Los factores de producción son
la tierra, el capital, el trabajo y la capacidad empresarial. En este sentido, se incluye
en este apartado la inversión en capital que hace posible la producción o la expansión
de la misma.
En consecuencia, la empresa es el agente económico encargado de combinar
eficientemente los factores de producción. De manera que el costo de producción sea
menor que el precio de venta de estos.
2. La distribución y comercialización
Por consiguiente, la distribución es la actividad que pone los bienes y servicios
producidos al alcance de los consumidores.
Por otra parte, la distribución consiste en acercar los bienes y servicios producidos
hasta los consumidores finales. La distribución es la actividad que permite relacionar
a las empresas productoras con los consumidores finales.
Mientras, la comercialización es la actividad económica donde se pone en venta los
bienes y servicios producidos. Esto implica que estos bienes y servicios se ofrecen en
el mercado a diferentes precios para que los consumidores los puedan comprar.
3. Consumo
Finalmente, el consumo es la actividad que permite la utilización y aprovechamiento
de los bienes producidos. Por lo tanto, es la actividad final del proceso económico y
es cuando los consumidores hacen uso o consumen los bienes y servicios producidos.
El propósito de la producción es satisfacer la mayor cantidad de necesidades
ilimitadas del consumo.
Relación entre producción y consumo
Igualmente, existe una relación directa y estrecha entre el proceso de producción y el
consumo. Es decir, nadie produce y usa recursos escasos para producir algo que no
será consumido. De la misma forma nadie puede consumir algo que previamente no
se haya producido.
12. -11-
De manera similar, la relación se da de forma directa a más producción se puede
consumir más, y mientras más se quiere consumir de un bien o servicio, las empresas
producen más estos satisfactores.
¿Por qué se realiza el proceso económico?
En realidad, el proceso económico es un
conjunto de acciones humanas que van
dirigidas a producir satisfactores de
necesidades. En la medida que una sociedad
logra satisfacer un mayor número de
necesidades, su nivel de bienestar también es
mayor.
Como resultado, esta es la razón por la cual
las personas utilizan recursos escasos que
transforman en una mayor cantidad de bienes
y servicios que ayudarán a aumentar el
bienestar de la sociedad. No debemos olvidar
que las necesidades que enfrenta cualquier
sociedad siempre serán superiores en
relación con los recursos o factores de
producción.
Tanto el trabajo, la tierra y el capital son recursos escasos y el ser humano busca la
forma de optimizar y maximizar su utilización, porque sólo de esa forma se logrará
satisfacer un mayor número de necesidades.
Para terminar, podemos afirmar que el proceso económico es necesario para lograr
un mayor grado de bienestar y de desarrollo de las sociedades humanas. Puesto que
al pasar por diferentes actividades económicas y combinando eficientemente el capital
tanto humano como financiero se logra satisfacer un mayor número de necesidades
de la sociedad.
III. COMPROBACIÓN
Práctica calificada 4
REFERENCIAS
• Historia, Geografía y Economía Ed. Santillana 3
• Historia Geografía y Economía Sec. 3 Editorial SM
• Compendio de Geografía. Editorial Lumbreras
• Compendio de Geografía. Editorial San Marcos
• https://economipedia.com/