1. DIRECCIÓN
GENERAL
DIRECCIÓN
SISTEMA NACIONAL DE
FORMACIÓN PARA EL
TRABAJO
Ministerio de la
Protección Social
SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE

2. Estructura - Subsistema de Normalización de Competencia
Laboral
DIRECCIÓN
GENERAL
Ministerio de la
Protección Social
SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE

3. Características – Subsistema de Normalización de Competencia
Laboral
DIRECCIÓN
GENERAL
Ministerio de la
Protección Social
SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE

4. Interacciones del Subsistema de Normalización de Competencia
Laboral
DIRECCIÓN
GENERAL
Ministerio de la
Protección Social
SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE

5. DIRECCIÓN
GENERAL
Proceso de Normalización de
Competencia Laboral
Ministerio de la
Protección Social
SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE

6. Inicio
O Selección área de análisis Dirección SNFT
DIRECCIÓN
GENERAL A
Integración Instancia Concertación Subdirector Centro –
O U Mesa Sectorial
O D Planificación Operativa del Proceso Subdirector Centro
I
O Caracterización ocupacional área Metodólogo – Equipo Técnico
T
O Análisis Funcional Metodólogo – Equipo Técnico
O
O R Elaboración Titulaciones Metodólogo – Equipo Técnico
I
O Aprobación Consejo Directivo Nacional SENA
A
Registro y publicación Dirección SNFT
Ministerio de la
Protección Social
SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE O Fin

7. SELECCIÓN ÁREA DE ANÁLISIS
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Formato o
Registro
Inicio
Recibir y registrar solicitudes de Solicitudes Secretaría de la Gestión
1
gremios, empresas, trabajadores, recibidas DSNFT documental
entidades de formación o del Gobierno,
para desarrollar normas de
competencia laboral
2 Analizar información y calificar la Documento Funcionario F2-001/10-04
conveniencia de normalización, justificación DSNFT–Grupo de
considerando: Normalización
 Interés del sector productivo
 Participación del área en el PIB,
en las exportaciones y en los grandes
agregados nacionales y en la
generación de empleo.
 Prioridad para el Plan Nacional de
Desarrollo.
 Prioridad para el Plan Estratégico
Institucional
 Prioridades definidas en Tratados
de Libre Comercio

8. SELECCIÓN ÁREA DE ANÁLISIS
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Formato o
Registro
? Necesidadesde Capacitacióny/o
Certificación de Competencias
Laborales
Establecer el área de normalización,Área SeleccionadaDirector del Sistema
3
en correspondenciacon las áreas o Nacional de
subáreasestablecidas en el marco de Formación para el
la Clasificación Nacional de Trabajo
Ocupaciones y la Guía metodológica
4 Designar al Centro que ejerza la Secretaría Tecnica Director del SNFT Resolución
Secretaría Técnica de la Mesa asignada asignación
Sectorial
5
Designar a un funcionario formado y Metodólogo Subdirector del Oficio
certificado en la metodología para Asignado Centro de Formaciónasignación
elaboración de normas de competencia - Secretario Técnico
laboral, para que se encargue de la
orientación metodológica del proceso
Fin

9. INTEGRAR INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Formato o
Registro
Inicio
1 Identificar y convocar empresas, gremios, Lista de actores Subdirector de Oficios
entidades educativas, organizaciones de interesados Centro de Formación
trabajadores, proveedores de tecnología,
consultores y expertos interesados en la
normalización del área seleccionada convocatoria
2 Presentar a los actores externos el modelo Delegados de las Metodólogo F2-002/09-04
de normalización de competencia laboral entidades
interesadas
informados
3 Formalizar la constitución de la Mesa Acuerdo de Subdirector de F2-003/09-04
Sectorial mediante la suscripción del voluntades firmado Centro de Formación
Acuerdo de Voluntades
4
Elegir los Directivos, de conformidad con la Junta Directiva Mesa Sectorial – Acta reunión
reglamentación para la gestión de las Mesas elegida Subdirector Centro Mesa
Sectoriales de Formación
Conformar los Equipos Técnicos de Equipos Técnicos Mesa Sectorial – Acta reunión
5
Expertos, de acuerdo con el área conformados Secretaría Técnica Mesa
seleccionada y los perfiles definidos en la
reglamentación para la gestión de las Mesas
Sectoriales
Capacitar a los Equipos Técnicos en la Integrantes Metodólogo F2-002/09-04
6
metodología para elaboración de normas de Equipos Técnicos
competencia laboral capacitados
Fin

10. PLANIFICACIÓN OPERATIVA DEL PROCESO
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Formato o
Registro
Inicio
1
Establecer metas de normalización de Metas de Mesa Sectorial Acta reunión
competencia laboral, de acuerdo con normalización Mesa
las prioridades y los lineamientos de la
DSNFT
2 Formular el proyecto de Plan Proyecto de Plan Secretaría Técnica F2-004/09-04
Operativo, especificando actividades, Operativo
recursos y cronogramas, de
conformidad con los lineamientos,
tiempos y marco presupuestal
establecidos por la DSNFT y
presentarlo a la Mesa Sectorial
3
Aprobar o recomendar ajustes al Plan Acta de la Mesa Metodólogo – Equipo Acta reunión
Operativo Sectorial Técnico Mesa
4 Ajustar el Plan Operativo de acuerdo Plan Operativo Secretaría Técnica – F2-004/09-04
con las recomendaciones de la Mesa aprobado Mesa Mesa Sectorial
5
Remitir el Plan Operativo a la DSNFT, Plan enviado Secretaría Técnica Oficio remisión
en el formato y plazos establecidos

11. PLANIFICACIÓN OPERATIVA DEL PROCESO
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Formato o
Registro
Aprobar o recomendar ajustes al Plan Recomendación DSNFT –Grupo Oficio remisión
6
Operativo ajustes Normalización
7 Ajustar el Plan Operativo de acuerdo Plan Operativo Secretaría Técnica – F2-004/09-04
con las recomendaciones de la DSNFT Mesa Sectorial
Notificar al Centro respectivo y Asignar Recursos Director de Resolución
8
los recursos asignados Planeación
Ejecución del Plan Operativo Metas Ejecutadas Mesa Sectorial –
9
Equipo Técnico
Seguimiento y control del Plan Informes de Dirección Regional Informe
10
Operativo ejecución SENA ejecución
Fin

12. CARACTERIZACIÓN OCUPACIONAL
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Formato o
Registro
Inicio
Identificar y acopiar información secundaria Inventario de Metodólogo – Equipo F2-005/09-04
1 información
del área de análisis en los entornos: Técnico
económico, social, ocupacional, tecnológico secundaria
y educativo
2 Establecer necesidades de información Inventario Metodólogo – Equipo F2-006/09-04
primaria cotejando información requerida por necesidades de Técnico
la guía metodológica, con inventario de información
fuente secundaria, enfatizando los entornos primaria
ocupacional y tecnológico.
Establecer si se contrata el estudio de Decisión Mesa Metodólogo – Equipo Acta reunión
3 Mesa
caracterización o si se elabora por el Equipo Técnico
Técnico
Elaborar Términos de referencia, de Términos de Metodólogo – Equipo F2-007/09-04
4
conformidad con el inventario de referencia Técnico
necesidades establecido
Contratar la elaboración de la Contrato firmado Secretaría Técnica – Contrato
5
caracterización de acuerdo con los Mesa Sectorial
requisitos exigidos por la normatividad de
contratación administrativa vigente. La
interventoría debe ser realizada por el
Metodólogo
Ejecutar el Contrato. El Metodólogo debe Estudio de Consultor - Documento
6 caracterizac.
presentar a la Secretaría Técnica y al Grupo caracterización Metodólogo
de Normalización de la Dirección del Informes de
Sistema Nacional de Formación para el avance
Trabajo, informes periódicos avances de
ejecución del contrato
Diseñar y aplicar los instrumentos para Instrumentos de Metodólogo – Equipo instrumentos
7
acopio de información secundaria, requerida recolección de Técnico
en el inventario de necesidades de información
información diseñados

13. CARACTERIZACIÓN OCUPACIONAL
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Formato o
Registro
8 Elaborar el estudio de caracterización con Estudio de Metodólogo – EquipoDocumento
base en los resultados de la investigación caracterización Técnico caracterizac.
9 Registrar a los participantes en el estudio Listado de Metodólogo F2-008/09-04
participantes
Elaborar el resumen ejecutivo de la Informe ejecutivo Consultor - F2-009/09-04
10
caracterización Metodólogo
Presentar el estudio ante la Mesa Sectorial, Taller presentación Consultor - F2-002/09-04
11
empresarios, trabajadores, entidades de Metodólogo
formación invitados
Aprobar o recomendar ajustes al estudio de Decisión de Mesa Sectorial – Acta reunión
12 caracterización Aprobación o de Secretaría Técnica Mesa
recomendación
Ajustar el estudio de acuerdo con las Estudio de Consultor - Documento
13 caracterizac.
recomendaciones de la Mesa Sectorial caracterización Metodólogo
–versión final
Remitir el estudio a la Dirección del Sistema Documentación Consultor - Oficio remisión
14
Nacional de Formación para el Trabajo – enviada Metodólogo
Grupo de Normalización
15 Editar y publicar el estudio de Documento DSNFT – Grupo de Impresos
caracterización editado Normalización
Fin

14. ANÁLISIS FUNCIONAL
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Documento o
Registro
Inicio
Identificar el Propósito Clave del Área a Propósito Clave Metodólogo – Equipo Acta Reunión
1 normalizar, de acuerdo con los requisitos de Técnico Mesa
la Guía metodológica
F2-010/09-04
2 Elaborar el Mapa Funcional desglosando y Mapa funcional – Metodólogo – Equipo F2-011/09-04
correlacionando las funciones desde el Versión Inicial Técnico
Propósito Clave hasta las funciones
individuales, aplicando los principios y reglas F2-010/09-04
establecidas en la Guía Metodológica
3 Verificar Metodológicamente el mapa Concepto de Metodólogo - F2-012/09-04
funcional, aplicando las listas de chequeo de verificador Verificador
la Guía metodológica y el procedimiento
M02-PC02-A6-PR01
4
El concepto del Verificador es de
conformidad del producto o no?
Ajustar el Mapa Funcional de acuerdo con Mapa Funcional – Metodólogo – Equipo F2-011/09-04
5
las recomendaciones del verificador Versión Verificado Técnico
Metodológica
6 Identificar y conformar grupos de consulta Grupos de Metodólogo – Equipo F2-010/09-04
consulta Técnico

15. ANÁLISIS FUNCIONAL
-
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Documento o
Registro
7 Verificar Técnicamente el mapa funcional, Informe de Metodólogo - F2-013/09-04
de conformidad con la Guía metodológica y verificación Verificador
el procedimiento M02-PC02-A6-PR02 F2-010/09-04
El concepto es de conformidad del producto
8
o no?
Ajustar el Mapa Funcional de acuerdo con Mapa Funcional – Metodólogo – Equipo F2-011/09-04
9
las recomendaciones de la verificación Versión Verificado Técnico
técnicamente
10 Presentar el Mapa Funcional a la Mesa Taller presentación Metodólogo – Equipo F2-002/09-04
Sectorial Técnico
Aprobar o recomendar ajustes al Mapa Decisión Mesa Sectorial – Acta reunión
11 Funcional Aprobación o de Secretaría Técnica Mesa
recomendación
Ajustar el Mapa Funcional acuerdo con las Mapa Funcional – Metodólogo – Equipo F2-011/09-04
12
recomendaciones de la Mesa Sectorial Versión Aprobado Técnico
por la Mesa
Remitir el Mapa Funcional a la Dirección del Documento Secretaría Técnica Oficio
13 Sistema Nacional de Formación para el enviado Remisorio
Trabajo – Grupo de Normalización
14 Registrar y publicar el Mapa Funcional Bases de datos DSNFT – Grupo de Bases de
actualizadas Normalización datos
publicaciones Impresos
Fin

16. ELABORACIÓN DE TITULACIONES Y NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Documento o
Registro
Inicio
1 Elaborar proyecto de estructura de la Proyecto de Metodólogo – Equipo F2-014/09-04
titulación, de conformidad con los titulación Técnico
lineamientos de la guía metodológica y
tomando como base las funciones
identificadas y descritas en el mapa
funcional F2-015/09-04
2 Verificar la pertinencia de la estructura de Informe verificación Metodólogo – F2-015/09-04
titulación con grupos de consulta Grupos de consulta
conformados por empresarios y trabajadores
3 El resultado de la verificación es de
conformidad del producto o no?
Ajustar la estructura de la titulación de Estructura de Metodólogo – Equipo F2-014/09-04
4
acuerdo con las recomendaciones de la titulación Técnico
verificación
5 Conformar las Normas de Competencia Normas de Metodólogo – Equipo F2-015/09-04
Laboral y los Elementos de Competencia y competencia Técnico
describir los componentes normativos, de laboral – versión F2-016/09-04
conformidad con los requisitos inicial F2-017/09-04
metodológicos establecidos en la guía
metodológica

17. ELABORACIÓN DE TITULACIONES Y NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Documento o
Registro
6 Definir nombre, estructura definitiva, nivel y Titulación – NCL - Metodólogo – Equipo F2-014/09-04
período de vigencia de la Titulación versión inicial Técnico
7 Verificar Metodológicamente la titulación, las Concepto del Metodólogo - F2-012/09-04
normas de competencia laboral que la verificador Verificador
componen, los elementos de competencia y
componentes normativos, de acuerdo con la
metodología y el procedimiento M02-PC02-
A6-PR01
El concepto del Verificador es de
8
conformidad del producto o no?
Ajustar la titulación, NCL, elementos de Titulación, NCL – Metodólogo – Equipo F2-014/09-04
9
competencia y componentes normativos de Versión Verificado Técnico F2-015/09-04
acuerdo con las recomendaciones del Metodológica F2-016/09-04
verificador F2-017/09-04
10 Identificar y conformar grupos de consulta Grupos de Metodólogo – Equipo F2-015/09-04
consulta Técnico

18. ELABORACIÓN DE TITULACIONES Y NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
Símbolo
8 Descripción de las Actividades Producto Responsable Documento o
Registro
11 Verificar Técnicamente la titulación, NCL, Informe de Metodólogo - F2-013/09-04
elementos de competencia y componentes verificación Verificador
normativos, de conformidad con la Guía
metodológica y el procedimiento M02-PC02-
A6-PR02 F2-015/09-04
El concepto es de conformidad del producto
12
o no?
Ajustar el la titulación, NCL, elementos de Titulación, NCL – Metodólogo – Equipo F2-014/09-04
13
competencia y componentes normativos de Versión Verificado Técnico F2-016/09-04
acuerdo con las recomendaciones de la técnicamente F2-017/09-04
verificación
14
Presentar la titulación, NCL, elementos de Taller presentación Metodólogo – Equipo F2-002/09-04
competencia y componentes normativos a la Técnico
Mesa Sectorial

19. ELABORACIÓN DE TITULACIONES Y NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Documento o
Registro
Aprobar o recomendar ajustes a la Decisión de Mesa Sectorial – Acta reunión
15 titulación, NCL, elementos de competencia Aprobación o de Secretaría Técnica Mesa
y componentes normativos recomendación
Ajustar la titulación, NCL, elementos de Titulación, NCL – Metodólogo – Equipo F2-014/09-04
16 competencia y componentes normativos de Versión Aprobado Técnico F2-016/09-04
acuerdo con las recomendaciones de la por la Mesa F2-017/09-04
Mesa Sectorial
Remitir la titulación, NCL, elementos de Documentos Secretaría Técnica Oficio
17 competencia y componentes normativos a la enviados Remisión
Dirección del Sistema Nacional de
Formación para el Trabajo – Grupo de
Normalización
18 Codificar la titulación y las Normas de Titulaciones y DSNFT – Grupo de
Competencia Laboral, de conformidad con el
normas de Normalización
Sistema de codificación aprobado competencia
laboral codificadas
19 Registrar y actualizar bases de datos de Bases de datos DSNFT – Grupo de Bases de
titulaciones y normas de competencia actualizadas Normalización datos
laboral
Impresos
Fin

20. VERIFICACIÓN METODOLÓGICA
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Documento o
Registro
Inicio
Designar al metodológo encargado de la Metodólogo – DSNFT – Grupo Oficio
1
verificación metodológica verificador Normalización Asignación
asignado
Remitir los productos al metodólogo Información Secretaria Técnica Oficio
2
encargado, designado por la DSNFT enviada remisión
3 Aplicar las listas de chequeo establecidas Listas chequeo Metodólogo – Listas de
en “la metodología para Elaboración de diligenciadas verificador chequeo
Unidades de Competencia de acuerdo con
el tipo de producto que le sea remitido
4 Elaborar el informe y conceptuar sobre la Informe verificaciónMetodólogo - F2-012-09-04
conformidad o no del producto. Si el verificador
concepto es “no conforme” se deben
detallar las no conformidades y las
recomendaciones para el ajuste de los Lista de
productos. participantes
5 Remitir el informe de verificación, a la Concepto enviado Metodólogo- Oficio remisión
Secretaría Técnica de la Mesa Sectorial, en verificador
un término no superior a 15 días después de
recibida la delegación.
6 Asegurar los ajustes a los productos de Productos Metodólogo – Equipo F2-011/09-04
conformidad con los resultados de la ajustados – Técnico F2-014/09-04
verificación versión verificados F2-016/09-04
metodológica/ F2-017/09-04
Fin

21. VERIFICACIÓN TÉCNICA
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Documento o
Registro
Inicio
Identificar y contactar grupos de consulta Grupos de Metodólogo - Acta reunión
1
con empresas y expertos reconocidos en el consulta Equipo Técnico Equipo Técnico
área de normalización, para hacer la identificados
verificación
Elaborar listas de verificación técnica, de Instrumentos de Metodólogo - Listas
2
acuerdo con las recomendaciones de la verificación Equipo Técnico verificación
metodología para elaborar normas de elaborados
competencia laboral
3 Remitir los productos a los expertos Productos Metodólogo - Oficios de
contactados con mínimo de 15 de enviados Secretaría Técnica remisión
anticipación a la reunión de verificación
4 Realizar la reunión con el grupo de expertos Listas de Metodólogo F2-010/09-04
y aplicar las listas de verificaciónde acuerdo verificación
con el producto a verificar, las diligenciadas
recomendaciones de la metodología para
elaborar normas de competencia laboral.
Las reuniones de verificacióndeben preverse
en el Plan Operativo F2-015/09-04
5 Elaborar informe de resultados de la Informe de Metodólogo F2-013/09-04
verificación Técnica verificación técnica
6 Asegurar los ajustes a los productos de Productos Metodólogo – Equipo
conformidad con los resultados de la ajustados – Técnico
verificación versión verificados
técnica/
Fin

22. F2-004/09-04
PLAN OPERATIVO
Dirección del Sistema 1 de 2
Nacional de Formación
para el trabajo
AÑO 200__
MESA SECTORIAL:
SUB-ÁREA DE DESEMPEÑO:
REGIONAL:
CENTRO:
ASESOR METODOLÓGICO:
METAS APROBADAS POR LA MESA SECTORIAL
PRODUCTOS ELABORACIÓN ACTUALIZACIÓN
CARACTERIZACIÓN OCUPACIONAL
MAPA FUNCIONAL
TITULACIONES
No. TITULACIONES No. NORMAS

23. F2-004/09-04
PLAN OPERATIVO
Dirección del Sistema 2 de 2
Nacional de Formación
para el trabajo
PRODUCTO ACTIVIDADES FECHAS PRESUPUESTO
CARACTERIZACIÓN 1.
2.
3.
MAPA FUNCIONAL 1.
2.
3.
TITULACIÓN 1 1.
2.
3.
TITULACIÓN 2 1.
2.
3.
SUBDIRECTOR CENTRO PRESIDENTE MES

24. APROBACIÓN NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
Símbolo Descripción de las Producto Responsable Formato o
Actividades Registro
Inicio
Revisar Normas enviadas Normas Grupo Formato NCL
para aprobación y revisadas Normalización
resumen de las mismas aspectos DSNFT
presentación
Resumir información Cuadro resumen Grupo Formato 20
clave normas a aprobar: Normalización
Nombre Titulación, DSNFT
nombre norma, empresas
que verificaron, validaron.
Resumen consulta
pública, No. acta Mesa
avaló la norma
Presentar resumen de Resumen Director Formato 20
normas y titul aciones al titulaciones y Sistema Nal.
Consejo Directivo normas Formación
nacional presentado para Trabajo
Consejo
Directivo
Analizar y aprobar Titulaciones y Consejo Acta
Titulaciones y Normas de normas Directivo
Competencia Laboral aprobadas Nacional del
presentadas SENA
Fin

25. CONSULTA PÚBLICA
Símbolo Descripción de las Actividades Producto Responsable Formato o
Registro
Inicio
Preparar términos para la Términos consulta Grupo Términos de
consulta: Objeto, norma a elaborados Normalización consultas
consultar, fecha límite envío DSNFT públicas par
aportes, participantes NCL
Colocar términos referencia en Términos Grupo Página Web
medios definidos para referencia en Normalización SENA
consulta Página Web y DSNFT
otros medios
seleccionados
Organizar y analizar Respuestas a la Metodólogo Formato
respuestas a la consulta consulta Normalización observaciones a
organizadas y Equipo Técnico normas en
analizadas de expertos consulta
Estructurar posibles ajustes a causas y posibles Metodólogo Matriz problema
la NCL soluciones Normalización –causa -solución
inconsistencias Equipo de
analizadas Expertos
Fin

26. AUDITORIA DEL PROCESO
Símbolo Descripción de las Producto Responsable Formato o
Actividades Registro
Inicio
Elaborar el plan de auditoria Plan de auditoria Auditores FPA
previa solicitud del ente designados
superior. Este plan deberá
contener: objetivo y
alcance, auditados,
documentos de referencia,
auditor, fecha, lugar y
horarios.
Recolectar evidencias se Registro de Auditores FRH
puede realizar utilizando hallazgos designados
entrevistas, revisión de
documentos y registros y
observación in situ.
Aplicar Lista de Verificación Lista chequeada Auditores FLV
previa elaboración designados
mediante preguntas cortas
y basada en los requisitos
del proceso auditado

27. AUDITORÍA DEL PROCESO
Informar los resultados en Informe de auditoria Auditores FIA
la reunión de cierre y designados
presentación del informe de
auditoria que muestran las
“no conformidades”
mayores o menores
encontradas y se
recomiendan acciones
correctivas o preventivas
Determinar si existen no
conformidades
Verificar que las Registro de Auditores FRC
recomendaciones corrección designados
propuestas por el equipo
auditor fueron
implementadas
Fin

28. Símbolo Descripción de las Producto Responsable Formato o
Actividades Registro
Inicio
Concertar con empresas y Plan de validación Subdirector Plan de
centro SENA evaluador Centro validación
participación metodólogo
normalización en proceso
evaluación.
Recolectar evidencias Registro hallazgos Metodólogo de Deficiencias
mediante entrevistas a metodológicos y Normalización Normas
evaluadores, revisión de técnicos Competencia
documentos y registros y relacionados Laboral
observación en muestra de Normas
candidatos Competencia
Organizar, analizar e Inconsistencias, Metodólogo Inconsistenci
identificar inconsistencias Normalización as
clave consolidadas
Estructurar posibles ajustes a causas y posibles Metodólogo Matriz
la NCL soluciones Normalización problema –
inconsistencias Equipo de causa -
analizadas Expertos solución
Fin