Este documento resume la desconcentración del poder en Venezuela y su sistema de planificación del desarrollo. Explica que la desconcentración implica transferir competencias de un órgano administrativo a otro subordinado. También describe cómo Venezuela creó la Oficina Central de Coordinación y Planificación en 1958 para establecer oficinas sectoriales y regionales de planificación. Finalmente, detalla que la planificación en Venezuela ocurre a nivel central, sectorial y regional, pero que los nueve planes quinquenales entre 1958-1995 rara vez cumplieron sus metas.

1. LA DESCONCENTRACIÓN DEL
PODER EN VENEZUELA
Planificación del Desarrollo
Estudiante:
Luisangela Gutierrez
C.I: 26325339
Políticas Comunicacionales

2. La desconcentración es una técnica administrativa que
consiste en el traspaso de la titularidad o el ejercicio de
una competencia que las normas le atribuyan como
propia a un órgano administrativo en otro órgano de la
misma administración pública jerárquicamente
dependiente.
La desconcentración puede ser considerada como el
principio jurídico de organización administrativa en
virtud del cual se confiere con carácter exclusivo una
determinada competencia a uno de los órganos
insertados dentro de la jerarquía administrativa, pero
sin ocupar la cúspide de la misma.

3. Planificación del Desarrollo en
Venezuela
El sistema nacional de planificación se inicia con la
creación de la Oficina Central de Coordinación y
Planificación de la Presidencia de la República
(CORDIPLAN), mediante Decreto Ley Nº 492,
promulgado el 30 de diciembre de 1958.
Esta oficina, auxiliar del Ejecutivo
Nacional para las tareas relativas a la
planificación, establece las condiciones
para crear oficinas sectoriales y
regionales de planificación y asesora en
cuanto al diseño y ejecución de
la política y la coordinación de las
mismas, dentro de un plan general de
cooperación administrativa.

4. FORMAS DE PLANIFICACIÓN EN
VENEZUELA
Nivel Central: Conformado por el Presidente de la República en Consejo de
Ministros, representando la suprema autoridad o instancia de decisión política
del sistema.
Nivel Sectorial: Este nivel se incorpora formalmente al sistema de planificación
a partir de 1971, de acuerdo a lo pautado en el Reglamento del Estatuto
Orgánico de Ministerios
Nivel Regional: Este nivel fue considerado importante en el proceso de
planificación por su relevante contribución al proceso de desarrollo nacional.

5. Cada uno de esos planes, diseñados desde las oficinas de Cordiplán, tuvo
sus particularidades, aunque lo más notorio y común en esos nueve
documentos quinquenales fue el incumplimiento de sus metas y objetivos,
resaltando la falta del ejercicio pleno de las democracias política y
económica. Debe recordarse que las garantías económicas constitucionales
estuvieron suspendidas desde 1960 hasta el II gobierno de Caldera, y fueron
restituidas en 1995; fueron 35 años sin el ejercicio pleno de ese derecho
constitucional. El plan formulado por Luis Herrera C. tiene el mérito histórico
–al menos en su enunciado- de introducir por primera vez en Venezuela el
tema de la democracia participativa como modelo de sociedad, mientras
que el de Jaime Lusinchi se realizó con la metodología denominada
planificación estratégica situacional. Las experiencias nos dicen que, en una
importante proporción, esos planes quedaron en meras formulaciones.