Prostitución en Colombia

1. ¿DEBE SER REGULADA LA PROSTITUCIÓN EN COLOMBIA?
MARÍA CAMILA SOSSA
DUBAN ALEJANDRO ALFONSO
DR. DIEGO HIGUERA JIMÉNEZ
SOCIOLOGÍA JURÍDICA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA JUAN DE CASTELLANOS
2016

2. 1. TÍTULO:
¿DEBE SER REGULADA LA PROSTITUCIÓN EN COLOMBIA?
2. RESUMEN BIBLIOGRÁFICO DE LOS AUTORES:
María Camila Sossa y Duban Alejandro Alfonso, estudiantes de cuarto
semestre de derecho de la Fundación Universitaria Juan de Castellanos,
correos msossa28@gmail.com y dubancho95@gmail.com
respectivamente. Se encuentran realizando un trabajo de investigación
plasmada en el presente trabajo.
3. CATEGORÍA DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN:
El presente trabajo es el resultado de una investigación de carácter
socio-jurídico; teniendo en cuenta que trata de una problemática social
como lo es la prostitución; sus causas, consecuencias e incidencia en la
población en general y a su vez desarrolla la posible implementación de
un marco jurídico que regule el tema de la prostitución, en cuanto a
garantizar los derechos de las personas que la ejercen.
4. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN:
“REGULACIÓN DE LA PROSTITUCIÓN EN COLOMBIA”
5. SUMARIO:
-La prostitución como problemática social.
-Situación actual de la prostitución en el país.
-Causas y consecuencias de la prostitución.
-Proyecto de ley 079 sobre prostitución.
6. RESUMEN:
La prostitución es una problemática social que históricamente ha
generado gran controversia respecto de todos los factores esenciales del
estado como la economía, la población, la cultura, el derecho entre otros.
Respecto de esto hay diversas posiciones encontradas tanto a favor
como en contra lo que da paso para un sin número de arbitrariedades en
contra de las personas que la ejercen, en cuanto a sus derechos
humanos y laborales desde el punto de vista de la prostitución como
oficio. Si bien para el caso de Colombia, no es ilegal ni se encuentra

3. penalizada; no existe un marco jurídico que proteja los derechos de las
personas que ejercen la prostitución voluntariamente y regule el oficio.
Respecto de las varias propuestas y proyectos de ley se ha dado paso a
diferentes puntos de vista y teorías acerca si esta debe ser regulada o
no, o si en vez de ser regulada deberá ser penalizada; lo cual será objeto
de estudio del presente trabajo.
7. ABSTRACT:
Prostitution is a social problem that has historically generated
considerable controversy regarding all the essential factors of the state
as the economy, population, culture, law and others. Regarding this
there are various conflicting positions both for and against giving way to
a number of arbitrary actions against persons who exercise, in terms of
their human and labor rights from the point of view of prostitution as a
profession. While it is not illegal for the case of Colombia, or is
penalized; there is no legal framework to protect the rights of persons in
prostitution voluntarily and regulate the trade.
Regarding the various proposals and bills has given way to different
views and theories about whether it should be regulated or not, or if
instead of being regulated should be penalized; which will be studied in
this work.
8. PALABRAS CLAVE:
-Prostitución: La prostitución se define como el acto de participar en
actividades sexuales a cambio de dinero o bienes. Aunque esta
actividad es llevada a cabo por miembros de ambos sexos, es más a
menudo por las mujeres, pero también se aplica a los hombres. La
prostitución puede ser tanto heterosexual como homosexual, y puede
involucrar a travestidos y transexuales.
-Regular: Determinar las reglas o normas que deben ajustarse a alguien
o a alguna situación en particular.
-Problemática social: Es la situación social de desequilibrio, desajuste,
desorganización o falta de armonía, o situación normal que, en su
proceso de crecimiento, enfrenta a una crisis que obliga a una
reformulación radical.

4. -Marco jurídico: Conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y
acuerdos a los que debe apegarse una dependencia o entidad en el
ejercicio de las funciones que tienen encomendadas.
-Legal: Prescrito por ley y conforme a ella.
KEYWORDS:
-Prostitution: Prostitution is defined as the act of engaging in sexual
activities in exchange for money or goods. Although this activity is
carried out by members of both sexes, it is more often by women, but
also applies to men. Prostitution can be both heterosexual and
homosexual, and may involve transvestites and transsexuals.
-Reglament: Determine the rules or standards that should conform to
someone or some situation.
-Social problem: The social situation of imbalance, misalignment ,
disruption or disharmony, or normal situation in their growth , faces a
crisis that forces a radical reformulation.
-Legal Marcus: Set of provisions, laws, regulations and agreements that
should stick a dependency or entity in the exercise of the functions that
are entrusted.
-Legal: Prescribed by Law and pursuant to it.
9. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN:
En el desarrollo del presente trabajo se empleó una metodología de tipo
descriptivo; al describir la situación actual de la prostitución en
Colombia; así como también las causas, consecuencias y leyes que
reglamentan la misma. También se desarrolló un método de
observación por cuanto se realiza una percepción directa del objeto de
investigación e hipotético-deductivo al plantear la hipótesis de un marco
jurídico para dicha problemática social como consecuencia de las
inferencias del conjunto de datos obtenidos a partir de la observación.
10. INTRODUCCIÓN:
La prostitución ha sido entendida por los enfoques tradicionales como
una cuestión moral, de salud y legal que ha señalado, excluido del
entorno social a la mujer que la ejerce, a tal punto de transformar a la

5. prostitución en un problema de género, se ha insertado en los
imaginarios sociales, limitando la posibilidad de comprenderlo como un
oficio dentro de los múltiples que las mujeres pudiesen ejercer.
Con este trabajo se busca además de describir la situación actual de
esta situación en el país, plantear la posibilidad de la creación de un
marco jurídico que regule este “oficio” procurando prevenir la
vulneración de los derechos de las personas que la ejercen; así como
también garantizar los mismos.
11. CUERPO DEL TRABAJO:
-La prostitución como problemática social:
La prostitución es considerada como un problema psicosocial, por
cuanto hay muchos factores que llevan a las mujeres a tomar decisiones
desesperadas y a degradar en muchos casos la calidad humana que
necesitan sus vidas para adquirir una estabilidad tanto emocional como
psíquica que finalmente termina por reflejarse en la sociedad. La
prostitución es una forma de degradación humana que suele venir
asociada a los malos tratos, a carencias afectivas, al analfabetismo, al
fenómeno del desplazamiento, a graves necesidades económicas, a la
ausencia de respaldo social o familiar, entre otra diversidad de
situaciones y que repercute contra quien la ejerce, contra quien la
compra y contra la misma sociedad. Se hace referencia a otra
problemática que vive el distrito capital como es la violencia sexual vista
como una agresión que causa múltiples daños y que requiere las
actuaciones de diversas entidades a nivel nacional como distrital que
permita restablecer los derechos vulnerados.
Deja ver las desventajas sociales y las condiciones de inequidad que
viven las mujeres y los hombres vinculados a este oficio. La difícil
situación socio-económica y política que afronta el país agrava más esta
problemática, puesto que cada vez hay menos oportunidades de
satisfacer las necesidades básicas de las poblaciones más vulnerables,
especialmente en los estratos 1 y 2. Adicionalmente, el conflicto armado
está desplazando grupos inmensos de población a las principales
ciudades. En particular se destaca la cantidad de mujeres con hijos e
hijas, desplazados por la violencia, que llegan a Bogotá buscando
alternativas de supervivencia, encontrándose con un oficio que no les
exige requisito alguno y en cambio proporciona unos mínimos ingresos
para subsanar medianamente sus necesidades tanto personales como
familiares.

6. Se encuentra directamente relacionada con la situación socioeconómica
del país y a factores como la pobreza, el desempleo, la falta de
oportunidades, la violencia social e intrafamiliar, la desintegración
familiar, el abuso sexual, la drogadicción, el alcoholismo, entre otros.
Estos fenómenos tan complejos como el trabajo sexual no pueden, tener
una causa única y específica; por el contrario, son el resultado de la
interrelación de diversos factores.
-Situación actual de la prostitución en Colombia:
Colombia es el tercer país con mayor número de víctimas de trata de
personas, hay entre 35 mil y 45 mil afectadas", según informe del 2010
de las Naciones Unidas. Sin embargo, el llamado "país del turismo
sexual" tiene registro de solo 9.744 prostitutas, según censo realizado
por la Policía Nacional; el alto índice de clandestinidad de esta actividad
permite desconocer la verdadera cifra de mujeres implicadas.
La prostitución en Colombia es un tema sin diagnóstico, ignorado, y
juzgado. Solo en el año 2013, luego de la polémica desatada por el caso
mediatizado de Dania en abril de 2012 y los guardaespaldas
estadounidenses, comenzó a promoverse el proyecto de Ley 79 que
busca regular el trabajo sexual. Un proyecto que propone "establecer
acciones afirmativas en favor de las trabajadoras sexuales y delimitar
conductas de los establecimientos comerciales dedicados a la
prestación de servicios vinculados a esta actividad", según definición
tomada de su borrador. El primero y único estudio con el que cuenta
Bogotá en materia de prostitución fue realizado por la Cámara de
Comercio en 1990. Según éste, en la zona centro habían 14.211
mujeres ejerciendo la prostitución, de las cuales aproximadamente
3.282 trabajaban en la calle y el resto se ubicaban en 1.087
establecimientos, Así mismo, en el sector de Chapinero existía un total
de 3.480 en la misma condición.
-Causas y consecuencias de la prostitución:
Dentro de las causas se encuentran:
 Desempleo y subempleo:
Muchas personas poseen empleos permanentes con ingresos
suficientes que les permite cubrir sus necesidades e incluso un eventual
ahorro; en cambio otros, poseen oficios eventuales o pasajeros, donde
las ganancias son inciertas, por lo que deben recurrir a otras fuentes de
ingreso.

7.  Pobreza y condiciones de vida:
La pobreza, en gran parte de los casos, es el punto de partida para que
una persona llegue a la condición de los trabajadores sexuales
comerciales: el mayor número de menores, adolescentes y jóvenes
prostituidos proviene de los estratos bajos de la sociedad.
 Violencia y desintegración familiar:
Muchas veces se ha señalado esto como una causa principal, gran parte
de prostitutas provienen de hogares disfuncionales, donde había faltante
de miembros como padre o madre.
 Abusos sexuales:
La violación y otras formas de abuso sexual son una de las causas más
comunes para que las personas opten por el camino de la prostitución, y
de ésta no están libres los varones ni las mujeres.
 Madres solteras:
Un embarazo en condiciones de dependencia de la familia por parte de
la joven, puede conducir a su rechazo del propio núcleo familiar. El
abandono del hogar es la salida inminente, y la prostitución, una secuela
previsible. Esta situación se ve agravada cuando la joven carece de
formación académica que le permita enfrentar la vida.
Dentro de las consecuencias se encuentran:
 Marginalidad y discriminación:
El individuo que se margina de la sociedad es impulsado por la exclusión.
En ocasiones no se habla sólo de individuos, sino de grupos enteros que
son marginados de la sociedad.
 Alcoholismo y drogadicción:
La persona crea su adicción a partir del consumo excesivo. El
alcoholismo es una problemática que no sólo afecta al sector de la
prostitución, pero sí reviste especiales características por el hecho de
que los trabajadores sexuales comerciales desarrollan sus actividades en
ambientes indisolublemente ligados al consumo de bebidas alcohólicas.

8.  Enfermedades venéreas:
Es importante señalar que las enfermedades venéreas no se limitan a
prostitutas y marginados, como muchas personas piensan. Cierto es que,
por los distintos factores, las personas que se dedican a la prostitución y
similares están más expuestas a adquirir una enfermedad de transmisión
sexual, pero también es cierto que cualquier otra persona puede
contraerlas, ya que no existe ningún tipo de inmunidad.
-Proyecto de ley 079 sobre prostitución:
En el 2013 el senador Armando Benedetti presentó el proyecto de ley
079 que pretendía reglamentar el ejercicio de la prostitución en
Colombia. El proyecto llegó a primer debate y fue a plenaria en el
Congreso, sin embargo, la propuesta no ha tenido más avances.
1. Afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud y la
garantía de todos los derechos del Código Sustantivo de Trabajo.
2. No ser revictimizadas, ni violentadas verbal o físicamente por parte de
sus empleadores, clientes, usuarios y otros trabajadores.
3. Vacunas gratuitas contra infecciones de transmisión sexual y
actividades de promoción y prevención de enfermedades.
4. Ejercer la prostitución en las condiciones, sitios, horarios y zonas
definidas por el Plan de Ordenamiento Territorial.
5. Los clientes deben tratar dignamente a las trabajadoras y abstenerse
de contratar a quienes estén siendo víctimas de explotación sexual.
6. Los establecimientos deben obtener para su funcionamiento el
concepto sanitario expedido por la Secretaría Distrital o Municipal de
Salud.

9. 12.CONCLUSIONES:
-La prostitución constituye una problemática social que se ha venido
presentando históricamente y a la cual no se le ha dado un trato idóneo
por parte del Estado.
-Esta se origina a partir de diversas causas como las expuestas
anteriormente; frente a las cuales se requiere de una política social
incluyente y con cobertura a toda la población menos favorecida.
-Se propone la ley 079 sobre prostitución como un posible marco
jurídico que reglamente dicha problemática y a su vez busque la
solución a un sinnúmero de graves consecuencias que se originan a
partir de la misma.
13.BIBLIOGRAFÍA:
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inmigración y trabajo. Madrid: IMSERSO.
Canales, P. (2005). La regulación de la prostitución en la legislación
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Díaz, E., Castro, M. & Velásquez, J. (2008). Sentido laboral en un grupo
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Robles Maloof, R. (2005). Derechos de la mujer, moral sexual y
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pdf