El documento resume las noticias más importantes de la semana pasada. En Perú, el Congreso aprobó la cuestión de confianza del presidente Vizcarra para reformar el sistema político. En el Reino Unido, la Unión Europea rechazó el plan de Brexit propuesto por Theresa May. En Japón, Shinzo Abe fue reelegido como líder del partido gobernante. También hubo una sorpresiva derrota electoral del autoritario presidente de Maldivas a manos de la oposición democrática.

1. CONTENIDOS
1 - La semana: Argentina: Paro general y gira de Macri; Américas - Perú: Congreso aprueba cuestión
de confianza; Europa - Brexit: UE rechaza plan Chequers; Asia - Japón: Abe reelegido en el PLD
2 - Sorpresa en las elecciones de Maldivas
3 - Secciones temáticas: Asuntos energéticos; comercio internacional
En reportes anteriores...
Perú: Pedro Pablo Kuczynski decidió presentar una carta de renuncia. Martín Vizcarra, entonces
Primer Vicepresidente, asumió la presidencia, y aseguró que pondrá su mayor esfuerzo en la lucha
contra la corrupción (RSI N°13 – 27.03.2018). Vizcarra se propone llevar adelante las así llamadas
Reforma Política y Reforma del Sistema de Justicia y advirtió que si el congreso no aprueba el paquete
de reformas, planteará la “cuestión de confianza”, abriendo la posibilidad así de la disolución del
congreso y el llamado a elecciones anticipadas en cuatro meses (RSI N°38 – 18.09.2018).
Brexit: El proyecto presentado por Theresa May para la salida del Reino Unido de la Unión Europea,
conocido coloquialmente como el plan de Chequers, será debatido en el congreso anual de los
conservadores en Birmingham entre el 30 de septiembre y el 3 de octubre. Se espera que la primera
ministra enfrente una gran oposición en el encuentro (RSI N°37 – 11.09.2018).
Japón: Finalmente, el primer ministro japonés Shinzo Abe anunció oficialmente este domingo que
participará en el proceso para elegir al líder del Partido Liberal-Democrático en las elecciones del 20
de septiembre. Se enfrentará al exministro de defensa Shigeru Ishiba. Una encuesta publicada por el
Asahi Shimbún sitúa su respaldo en el 33,8% (RSI N°35 – 28.08.2018).
Maldivas: El domingo 23 de septiembre se llevarán a cabo las elecciones en la nación archipelágica, de
gran importancia estratégica por su ubicación junto a las líneas de comunicación marítimas de la
región del Océano Índico y su proximidad al subcontinente indio. Todo está dado para la reelección de
Abdulla Yameen, en cuya presidencia se ha evidenciado un deterioro de la democracia y al mismo
tiempo un acercamiento muy fuerte hacia China. Es de esperar que esta tendencia continúe, lo cual
representa un desafío serio para los intereses de la India en su propia región (RSI N°38 - 18.09.2018).
REPORTE SEMANAL
Nº 39 - 25 DE SEPTIEMBRE DE 2018
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2. REPORTE SEMANAL Nº 39 - 25 DE SEPTIEMBRE DE 2018
LA SEMANA
Argentina: Paro general y gira de Mauricio Macri
El 25 de septiembre, las principales centrales obreras y movimientos sociales iniciarán un paro general
con una duración de 24 horas. Se espera que el grado de acatamiento sea alto ya que entre los gremios
que participarán de la huelga se encuentra el de transportes.
Los reclamos de las centrales obreras son: incremento salarial para paliar la cuestión inflacionaria, la
revisión del presupuesto presentado por el oficialismo que contemplan los recortes a las partidas
presupuestarias y un cambio en la política económica del país sudamericano.
Es importante destacar que la crisis cambiaria argentina llegó a un impasse. El dólar minorista cedió
6,5% la semana pasada y se sitúa en $38,00. A su vez, el riesgo país retrocedió 290 puntos básicos en los
últimos 20 días. Por último, en materia de política monetaria, empieza a cobrar fuerza un cambio en la
estrategia en la lucha contra la inflación. Nuevamente se adoptaría un sistema de control de la inflación
a través del control de los agregados monetarios dejando de lado el sistema adoptado el 28 de
septiembre del 2017 de inflation targeting.
El presidente Mauricio Macri se encuentra en Nueva York para el inicio de las sesiones de la Asamblea
General de la Organización de Naciones Unidas. A su vez, tendrá distintas reuniones, entre ellas con
Donald Trump y varios grupos de inversores.
Américas - Perú: Congreso aprueba cuestión de confianza
El miércoles 19 de septiembre el Congreso peruano aprobó en una votación la cuestión de confianza
impulsada por el presidente Martín Vizcarra el domingo anterior, con 82 votos a favor, 22 en contra y
14 abstenciones. Esto le permite al presidente avanzar con su propuesta de reforma constitucional, en
la cual contempla prohibir la reelección de legisladores, restituir la bicameralidad del Congreso,
regular las finanzas de los partidos y modificar el sistema de designación y control de jueces.
La propuesta fue lanzada a fin de julio luego del estallido de un escándalo de corrupción en el poder
judicial, que involucra audios de jueces traficando influencias y vendiendo sentencias, y que provocó la
renuncia del presidente de la Corte Suprema y del ministro de justicia, entre otros funcionarios. Los
sondeos indicaron un apoyo inmediato de la soberanía a la propuesta. Sin embargo, el Congreso
empleó más de un mes en debatir el capítulo judicial, retrasando por ejemplo la discusión de la
prohibición de reelección de legisladores. El presidente Vizcarra decidió entonces acudir a la cuestión
de confianza.
Se trata de un recurso legal por el cual el presidente tiene derecho a disolver el congreso y llamar a
elecciones si éste le censura o niega la confianza dos veces al gabinete de un mismo gobierno. El
presidente Vizcarra interpreta que este hubiera sido el caso, ya que su gobierno es la continuación de la
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administración de Kuczynski en la cual el congreso ya había despedido a un gabinete.
Vale recordar que Pedro Pablo Kuczynski renunció a su cargo de presidente del Perú el 21 de marzo.
Martín Vizcarra, entonces primer vicepresidente, asumió dos días más tarde prometiendo combatir la
corrupción. Sin embargo, deberá convivir con un congreso dominado por el fujimorismo, en principio
hasta julio de 2021, salvo que se llame a elecciones anticipadas. La pésima imagen del Congreso en los
sondeos habría llevado a los legisladores opositores a otorgarle pragmáticamente la cuestión de
confianza al presidente.
El Congreso aprobó entonces además el capítulo judicial de la reforma y se comprometió a aprobar los
restantes antes del 4 de octubre para que se puedan someter todos a referéndum el 9 de diciembre,
como quiere el Presidente Vizcarra.
Europa - Brexit: Unión Europea le rechaza “plan de Chequers” a May
Los 27 miembros comunitarios han rechazado el así llamado Plan de Chequers que propone la primera
ministra británica Theresa May, según manifestó el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk,
luego de un encuentro informal entre los líderes de la Unión Europea llevado a cabo en Salzburgo la
semana pasada. Tampoco se llegó a un acuerdo para celebrar una cumbre extraordinaria los días 17 y
18 de noviembre, aunque esto todavía podría ocurrir si se solucionan las diferencias sobre la futura
relación comercial entre el Reino Unido y la Unión Europea, y como corolario de ello, la cuestión de la
frontera irlandesa. May pretendía una zona de libre comercio para sólo para mercancías, lo cual a ojos
de la UE rompe con la unidad de las cuatro libertades comunitarias de circulación de bienes, capitales,
servicios y personas. May tendrá ahora un duro desafío por delante en el congreso anual de los
conservadores.
Asia - Japón: Shinzo Abe retiene el liderazgo del PLD
Shinzo Abe fue reelecto el jueves pasado para un tercer período de tres años como líder del Partido
Liberal Democrático, extendiendo así también su mandato como primer ministro. Tiene por delante
numerosos desafíos. En el plano doméstico, deberá implementar reformas sociales para atender el
envejecimiento demográfico de la población. En la política exterior, han surgido diferencias con
Trump con respecto a la cuestión comercial en materia de tarifas y acuerdos multilaterales.
Sobre todo, Japón todavía tiene que recalibrar su estrategia en vista del desarrollo reciente de los
acontecimientos en la península coreana. Abe ha sostenido siempre una postura dura frente a Corea
del Norte, que no ha dejado de representar una amenaza fundamental para la seguridad de Japón. Y
aunque Kim ha dado ciertas señales de estar dispuesto a hablar con Japón, Abe no puede encarar una
apertura diplomática si primero no se resuelve la cuestión de los ciudadanos japoneses secuestrados
por Corea del Norte en las décadas de los 70 y los 80. •
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REPORTE SEMANAL Nº 39 - 25 DE SEPTIEMBRE DE 2018
SORPRESA EN LAS ELECCIONES DE MALDIVAS
El candidato único de la oposición, Ibrahim Ibu Mohamed Solih, del Partido Democrático de Maldivas
(MDP), ha derrotado en las elecciones presidenciales llevadas a cabo este domingo al presidente en
ejercicio Abdulla Yameen, del Partido Progresista de Maldivas (PPM), quien buscaba renovar su
mandato.
En una votación que transcurrió pacíficamente y sin incidentes, Solih habría obtenido un 58,3% de los
votos frente al 41,7% de su rival. Aunque los resultados oficiales estarán confirmados dentro de siete
días, Abdulla Yameen dio un discurso reconociendo la derrota. De esta manera, Solih se convierte en
el séptimo presidente de la historia de la república de Maldivas, y el tercero en ser elegido
democráticamente luego de Mohamed Nasheed y Abdulla Yameen. La asunción tendrá lugar el 17 de
noviembre.
En reportes anteriores habíamos indicado que Yameen se las arreglaría para ser reelecto. Su derrota,
que puede interpretarse como un referéndum contra el autoritarismo de su gobierno, constituye una
verdadera sorpresa. Es que numerosos observadores han evaluado que desde la llegada al poder de
Yameen en 2013, la política de Maldivas estuvo signada por el deterioro notable de la democracia.
Uno de los hitos más importantes ocurrió en febrero de 2015 cuando el expresidente Mohamed
Nasheed fue arrestado y condenado a trece años de prisión por cargos de terrorismo, en un juicio
express cuyo procedimiento fue denunciado por el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de
Naciones Unidas. Nasheed se las arregló para abandonar el país y permanecer en el exilio, pero sus
seguidores y miembros de su partido fueron objeto de persecución.
En 2017, nueve legisladores oficialistas que respondían al expresidente Maumoon Gayoom, medio
hermano de Yameen, decidieron romper con su bloque y pasarse a la oposición. Fueron despojados de
sus bancas y arrestados.
También se sancionaron leyes draconianas que facilitaban la aplicación arbitraria de la fuerza estatal
sobre los opositores, como la Ley de Anti-Difamación y Libertad de Expresión, que criminalizaba el
discurso difamatorio así como los comentarios “contra cualquier principio del Islam”, comentarios que
“amenazaran la seguridad nacional” o que “contradigan normas sociales generales”, lo cual puede
significar cualquier cosa; o la Ley Antiterrorismo, cuya definición de terrorismo es tan vaga y amplia
que cubre delitos comunes o actos que no son delito en absoluto.
La erosión de la democracia, que también se reflejó en arrestos masivos y arbitrarios durante protestas,
no pasó inadvertida en el exterior. La Commonwealth se reunió varias veces en 2016 para discutir la
situación en Maldivas y elaboró duras críticas, tras las cuales el gobierno se limitó a quejarse por trato
injusto y finalmente se retiró del bloque.
A principios de 2018, la Corte Suprema ordenó la liberación de todos los presos políticos, incluyendo a
Nasheed (en el exilio en Sri Lanka) y los parlamentarios mencionados arriba. Yameen ignoró la orden

5. REPORTE SEMANAL Nº 39 - 25 DE SEPTIEMBRE DE 2018
de la Corte Suprema, mandó a arrestar al expresidente Maumoon Gayoom y a dos de los jueces, y
declaró el estado de emergencia frente a las protestas generalizadas. Los jueces arrestados fueron
sentenciados a dos años de prisión, y los restantes rescindieron el veredicto original.
Era de esperarse que un presidente al cual no le tembló el pulso para arrestar legisladores y jueces de la
Corte Suprema se las arreglaría para manipular las elecciones a su favor, y ciertamente el clima previo
era tal que hace unas semanas las Naciones Unidas y la Unión Europea habían rechazado participar
como observadores. Sin embargo, los reportes indican que las elecciones se llevaron a cabo con
transparencia, y Yameen no solo fue derrotado, sino que reconoció la derrota.
Narendra Modi, primer ministro de India, ya se ha comunicado con Ibu para felicitarlo por su victoria.
Ciertamente, la noticia ha debido ser un gran alivio para Nueva Delhi, ya que durante la presidencia de
Yameen las relaciones con India se enfriaron a la par que Maldivas estrechaba lazos con la República
Popular China, otorgándole numerosas concesiones: la declaración de ser un socio oficial de la Ruta
Marítima de la Seda, una reforma constitucional que le otorgaba a China la posibilidad de comprar
tierra en el archipiélago y eventualmente construir una base naval de uso dual, la firma de un tratado
de libre comercio y el permiso para que tres naves de guerra chinas atraquen en la capital Malé.
Los favores fueron de una magnitud tal que, cuando a principios de año se especuló con una
intervención armada por parte de India en respuesta a la declaración del estado de emergencia, no fue
una sorpresa ver que China se apresuró a posicionarse contra tal posibilidad en nombre de la soberanía
y la no injerencia en asuntos internos de otros países, otorgándole así un escudo diplomático al
presidente Yameen.
Está por verse si la política exterior de distanciamiento de India y acercamiento a China se revierte con
la llegada del nuevo presidente. •
SECCIONES TEMÁTICAS
Asuntos energéticos
Los commodities energéticos el lunes tuvieron las siguientes cotizaciones: El barril WTI US$70,70, el
Brent lo hizo en US$78,73 y el gas natural en US$ 2,981 el millón de BTU.
Comercio internacional
Este lunes entró en vigor una nueva ola de tarifas a productos chinos valuados en 250 mil millones de
dólares. China anunció que habrá contramedidas. Una de ellas es la imposición de una tarifa a la
importación del gas natural licuado con una alícuota del 10%. •
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En los próximos reportes...
Suecia: Este martes tendrá lugar en el nuevo parlamento la primera votación clave para la permanencia
en su cargo del primer ministro Stefan Löfven, quien necesita que una mayoría de parlamentarios no
le retiren el voto de confianza. Tanto el Partido Moderado y la Alianza de centro derecha de la cual es
parte, como la extrema derecha de los Demócratas Suecos ya habían avisado que votarían en su contra.
En ese caso, el líder Moderado Ulf Kristersson será el próximo encargado de formar un gobierno por
la Alianza.
Macedonia: El domingo 30 de septiembre se llevará a cabo un referéndum con la pregunta “¿Está usted
a favor de la membresía en la Unión Europea y la OTAN aceptando el acuerdo entre Macedonia y
Grecia?”. Dichos países estaban históricamente divididos sobre la cuestión del nombre de Macedonia,
pero un acuerdo entre los gobiernos actuales permitiría el levantamiento del veto griego al acceso de
Macedonia a los bloques antedichos.
Brasil: A menos de dos semanas de la primera vuelta, las encuestas marcan una tendencia hacia el
ballotage: por un lado, el candidato del PT, Haddad, con una intención de voto cercana al 17%, por el
otro, Bolsonaro con el 28%. Será de gran importancia saber si los candidatos que queden fuera de la
segunda ronda apoyarán explícitamente en apoyo a uno de los otros dos o guardarán silencio. Haddad
cuenta en caso de ganar con una fuerte bancada del PT en el congreso, no así Bolsonaro.
Tailandia: El primer ministro Prayuth Chan-ocha, líder del gobierno militar en el poder desde el golpe
de mayo de 2014, dio indicios este lunes de que está interesado en permanecer en el cargo tras las
elecciones previstas para principios de 2019, lo cual no quiere decir necesariamente que tiene pensado
participar como candidato. Las elecciones no tienen fecha definida, pero de acuerdo con la ley,
deberían celebrarse antes de mayo. •
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