¡Ya se encuentra disponible el nuevo Reporte Semanal! Analizamos los posibles escenarios en torno a un eventual impeachment a Trump.
Además, la crisis política en Perú, la Asamblea General de Naciones Unidas, y el 70° Aniversario de la República Popular China, entre otros temas.
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RSI II 39. 02.10.2019
1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: 74° Asamblea General de Naciones Unidas | Américas: Vizcarra
disuelve el Congreso en Perú | Europa Occidental y Central: Elecciones en Austria | Medio Oriente:
Mohammed bin Salman y los precios del crudo | Asia: 70° Aniversario de la República Popular China
2 - ¿Impeachment a Trump? Situación y escenarios.
En reportes anteriores...
Naciones Unidas: Ha comenzado el debate general de la 74° Asamblea General de Naciones Unidas. El
presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, ha sido el primero en subir para su discurso. A continuación, el
presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, hizo lo propio (RSI II-38 – 24.09.2019).
Austria: Los ciudadanos austríacos irán a las urnas para decidir los 183 miembros que integrarán el
Consejo Nacional (cámara baja) quienes, a su vez, elegirán al próximo canciller. La convocatoria se
produce luego de la disolución de la coalición de derecha integrada por el Partido Popular Austríaco
(ÖVP) y el Partido de la Libertad de Austria (FPO) (RSI II-38 – 24.09.2019).
Medio Oriente: Los países europeos firmantes del acuerdo nuclear emitieron un comunicado
atribuyendo a Irán la autoría del ataque a la refinería de Saudi Aramco. Los saudíes, por su parte,
también entienden que los misiles y los drones sólo podrían haber sido provistos por Irán, (quien) ha
negado su participación (RSI II-38 – 24.09.2019).
China: La era del ascenso discreto parece llegar a su fin mientras China sigue acumulando
capacidades. Además de los objetivos internos (entre los cuales se encuentra reafirmar el socialismo
con características chinas, por si había alguna duda), Xi Jinping proclamó que llevaría a China a una
nueva era, y repitió varias veces el concepto de “gran potencia” (RSI I-1 – 01.01.2018).
Estados Unidos: Los Republicanos consolidaron su mayoría en el Senado con 51 bancas contra 44 de
los Demócratas y 2 de otros partidos, cuando restan aún 3 bancas por declarar. El Partido Demócrata
recuperó en cambio el control de la Cámara de Representantes, aunque por un margen mucho más
estrecho de lo que muchos esperaban (RSI I-46 – 13.11.2018).
REPORTE SEMANAL
AÑO II Nº 39 - 2 DE OCTUBRE DE 2019
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2. REPORTE SEMANAL AÑO II N°39 - 2 DE OCTUBRE DE 2019
EL MUNDO
Asuntos globales: 74° Sesión de la Asamblea General de la ONU
La semana pasada se llevó a cabo el 74º período de sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas
(ONU). Como parte de la inauguración, el Secretario General de la organización, António Guterres,
mencionó una serie de cuestiones de relevancia en el panorama global. Guterres identificó como
asuntos prioritarios el derecho de las poblaciones a vivir en paz, la emergencia climática, y la situación
actual de las personas desplazadas y los refugiados. Su discurso apuntó fundamentalmente hacia la
búsqueda de consensos, sobre todo, entre las economías más grandes, al mantenimiento de la
multipolaridad, y al respeto universal de las normas que rigen el derecho internacional.
Entre los discursos más destacados, sobresale el del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump.
A la hora de su turno, el mandatario estadounidense esbozó “el futuro no pertenece a los globalistas,
pertenece a los patriotas”. Por medio de esta frase, dejó en claro su retórica contraria al globalismo,
idea que el presidente viene sosteniendo desde el inicio mismo de la campaña presidencial que lo llevó
al cargo en 2017. Ligado a lo anterior, Trump también hizo referencia a la cuestión migratoria. De esta
forma, mencionó su desacuerdo con respecto a las políticas de “fronteras abiertas”, y pidió que los
países se comprometan a luchar contra la inmigración ilegal. También se refirió al asunto del brexit,
esgrimiendo que, mientras el Reino Unido se está preparando para su separación de la Unión Europea
(UE), los Estados Unidos se encuentran trabajando con Londres para poder constituir un acuerdo de
libre comercio.
Como parte de su discurso también estuvo el asunto de China, país al que le advirtió sobre sus abusos
en materia comercial, y al que le pidió proteger el estilo de vida democrático de Hong Kong. Por otra
parte, pidió que el mundo actúe contra los ataques violentos de Irán, y advirtió sobre los efectos
negativos del socialismo y el comunismo, particularmente citando los ejemplos de Cuba, Venezuela y
Nicaragua. Este también fue un mensaje hacia el ala más izquierdista del Partido Demócrata
estadounidense.
En cuanto a China, Wang Yi, Ministerio de Asuntos Exteriores de China, expresó los intereses de su
nación de mantener el multilateralismo y la cooperación global. La enviada especial de Xi Jinping
dedicó buena parte de su discurso a aclarar que su país no cedería frente a la presión en lo que respecta
a la guerra comercial. Además, añadió que China aboga por el respeto de las normas, en pie de
igualdad.
Por su parte, el presidente argentino, Mauricio Macri, mencionó que desde 2015 buscó insertar a la
Argentina en el mundo y otras cuestiones relacionadas a la agenda interna del país. También añadió su
compromiso en la lucha contra el terrorismo, con la crisis venezolana y las acciones implementadas por
su gobierno en post de detener los efectos del cambio climático. Además, solicitó que se reanuden las
negociaciones con el Reino Unido en torno a la cuestión Malvinas.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO II N°39 - 2 DE OCTUBRE DE 2019
Américas: Vizcarra disuelve el Congreso en Perú
Este lunes 30 de septiembre, Martín Vizcarra, presidente de Perú, optó por disolver el congreso
nacional. Vizcarra tomo esta decisión luego de que el Congreso, en su mayoría compuesto por la
oposición fujimorista, impulsara una ley tendiente a designar nuevos miembros del Tribunal
Constitucional favorable a sus intereses. Cabe resaltar que dicho tribunal será el encargado de resolver
el recurso presentado por la familia de Keiko Fujimori que plantea la anulación de la prisión efectiva
que está cumpliendo la líder de la oposición. Fujimori se encuentra en prisión preventiva desde 2018,
debido a que se está investigando su presunta participación en la causa Odebrecht. El tribunal también
tiene que resolver otra causa que involucra la libertad de Alberto Fujimori, el padre de Keiko.
Por lo anterior, y debido a la fallida intervención del gobierno peruano planteando que el proceso
impulsado por la oposición no es transparente, y que no garantiza una correcta división de poderes, es
que Vizcarra se amparó en el artículo 134 de la constitución nacional que le permite llevar a cabo este
tipo de medidas; acto seguido, el mandatario convocó a elecciones legislativas para el próximo 26 de
enero. Luego de la medida de Vizcarra, el Congreso lo acusó de violar la constitución y votó una
resolución para suspenderlo, sustituyéndolo por Mercedes Aráoz, actual presidente en funciones. En
medio de la incertidumbre, el Tribunal Constitucional será el órgano encargado de dirimir si el
accionar llevado a cabo por el presidente se sucedió dentro de los márgenes de la ley.
Europa Occidental y Central: Elecciones en Austria
Este domingo 29 de septiembre se llevaron a cabo las elecciones generales en Austria. Los comicios
dieron como resultado una victoria del Partido Popular (OVP), que obtuvo alrededor de un 37% de los
votos, pero no los suficientes como para conformar gobierno. A éste le siguieron los socialdemócratas
de centroizquierda, que habrían conseguido cerca del 22%, el Partido de la Libertad (antiguo aliado del
OVP) con un 16%, y los Verdes con un 14%.
La situación podría dar como resultado que Sebastian Kurz, excanciller austríaco y líder del Partido
Popular de Austria (OVP), dirija un nuevo gobierno. En la práctica, Kurz deberá decidir entre una serie
de posibles alianzas, algo de sumo interés para el resto de la Unión Europea (UE).
El mal desempeño del Partido de la Libertad (FPO) hace que el partido de Kurz vea difícil entablar una
alianza con esta formación. A su vez, un acuerdo con este partido podría poner en juego el importante
papel que desempeña Austria como mediador, tanto entre los miembros de la UE oriental y occidental,
como entre la UE y los Balcanes occidentales. Cabe recordar las declaraciones antiinmigración
realizadas por este frente.
Otra opción sería conformar una alianza tripartita con los verdes y los socialdemócratas. No obstante,
si bien es probable que el partido conservador pueda verse obligado a conformar gobierno con otros
frentes más pequeños, también existe la posibilidad de que esta alianza inestable no se prolongue en el
tiempo, lo cual podría conducir a más elecciones en un futuro cercano.
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REPORTE SEMANAL AÑO II Nº39 - 2 DE OCTUBRE DE 2019
Medio Oriente: Mohammed bin Salman advierte sobre precios del crudo
El domingo 29 de septiembre, el príncipe heredero al trono saudí, Mohammed Bin Salman, advirtió en
una entrevista con mucho énfasis que los precios internacionales del petróleo podrían subir
estrepitosamente si la comunidad internacional no se une para disuadir a Irán. Pero resaltó que apela
a una resolución pacífica de la crisis, reconociendo que un conflicto armado comprometería a la
economía global en su conjunto. Estos alegatos son entendibles, ya que Saudi Aramco se encuentra en
una situación de triple chokepoint respecto a su exportación por mar. Esto se debe a tres causas, que
no es rentable utilizar el Canal de Suez por sus limitaciones físicas; que los ataques a sus barcos
petroleros comprometen la integridad de sus exportaciones; y que las tensiones con Irán cierran, en
más de un sentido, el acceso a aguas internacionales. Sumado al ataque a la refinería de Abqaiq, Arabia
Saudita ve su principal fuente de ingresos amenazada. Y, siendo uno de los mayores productores de
petróleo, es previsible que haya una alteración significativa en la oferta de este commodity.
Asia: 70° Aniversario de la República Popular China
El 1 de octubre se cumplió el septuagésimo aniversario de la fundación de la República Popular China,
con la cual se dio punto final a la guerra civil entre las fuerzas de Mao y los nacionalistas de Chiang
Kai-Shek. A la vez, 1949 representa el cierre del “Siglo de las Humillaciones” que comenzó en la década
de 1840 con las guerras del Opio, cuando Gran Bretaña impuso sus intereses comerciales a la fuerza y
luego los consolidó mediante los tratados desiguales. Posteriormente, otras potencias harían lo mismo.
Como resultado de esos episodios, Hong Kong permaneció como colonia británica hasta 1997 y Macao
como colonia portuguesa hasta 1999, para luego ambos convertirse en regiones administrativas
especiales. La derrota de los nacionalistas del Kuomintang los llevó a darle continuidad a la República
de China en el exilio en Taiwán, donde permanecieron como partido único hasta 1987.
Hoy en día, Hong Kong se encuentra sumergido en protestas que llevan más de cien días por lo que los
manifestantes consideran una erosión sistemática por parte de Beijing de la autonomía y las
prerrogativas que Hong Kong disfruta. Sin embargo, y a pesar de que Beijing ha desplegado tropas
apenas del otro lado de la frontera, el gobierno central no ha intervenido militarmente. Esto no es
porque Beijing tema qotro Tiananmen que dañe su imagen, sino que espera confiado que las protestas
caigan por su propio peso. Beijing cree que las protestas no son tan representativas como parece, ni
entre los ciudadanos de clase media, ni entre las elites, que ya tienen intereses cultivados con Beijing.
En tanto, mientras Taiwán se prepara para celebrar elecciones en 2020, en las cuales la presidente Tsai
Ing-Wen busca la reelección, Beijing ha establecido relaciones con Kiribati y las islas Salomón,
restándole de esta manera a Taiwán otros dos aliados diplomáticos. Algunos rumores indican que
Haití y Tuvalu son los próximos en la lista.
A setenta años del establecimiento de la República Popular China, Beijing está cada vez más cerca de
uno de sus objetivos más preciados: la recuperación de la totalidad de su integridad territorial. •
5. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº39 - 2 DE OCTUBRE DE 2019
¿IMPEACHMENT A TRUMP? SITUACIÓN Y ESCENARIOS
La semana pasada, mientras que el presidente Donald Trump daba su discurso ante la Asamblea
General de las Naciones Unidas por motivo de su 74° Apertura de Sesiones, la congresista demócrata
por el 12° distrito de California, Nancy Pelosi, presidente de la Cámara de Representantes, anunció el
pedido de Impeachment contra el actual mandatario republicano. La denuncia se enmarca en un
posible escándalo relacionado a un pedido de información sobre la familia del exvicepresidente Joe
Biden al recientemente electo presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky.El fondo de la cuestión
radica en la publicación anónima de transcripciones de grabaciones de comunicaciones entre ambos
presidentes, en las que Trump solicitaba a su homólogo ucraniano información sobre los negocios de
Hunter Biden en Kiev.
Para que el Impeachment se pueda llevar a cabo, primero será necesario que la Cámara de
Representantes vote, por mayoría simple de los presentes, una requisa al Senado que inicie el proceso
de enjuiciamiento per se. Teniendo en cuenta que el Partido Demócrata tiene mayoría propia en la
Cámara de Representantes, no debería existir ningún impedimento para que este proceso se inicie y se
eleve el caso al Senado, donde dos tercios del total de sus miembros deben votar a favor de la
destitución. En este caso, el Partido Republicano es el que dispone de la mayoría propia de la Cámara.
Frente a esta situación, existen distintos escenarios. El primero de ellos, y más probable de todos, es
que la Cámara de Representantes impulse el Juicio Político, pero que el Senado absuelva al presidente.
Esto sucedería, principalmente, debido a que Trump tracciona gran cantidad de votos para el Partido
Republicano, y este último no tendría los incentivos necesarios para romper con el mandatario previo
a las elecciones de 2020.
El segundo escenario sería que el juicio político ni siquiera sea impulsado por la Cámara de
Representantes, lo que significaría una fractura interna en el Partido Demócrata. En caso de que esto
suceda, Pelosi debería dejar su puesto de presidente de la Cámara de Representantes. A su vez, la
interna demócrata entre los más conservadores y los más progresistas se convertiría en la principal
causa de una posible victoria de Trump en las elecciones.
El tercer y último escenario implicaría la destitución del presidente o su renuncia anticipada. Para que
esto suceda, debería existir una traición interna por parte del Partido Republicano. Teniendo en cuenta
que Trump tracciona gran cantidad de votos en los distintos bastiones republicanos, su electorado
podría castigar al partido en las próximas elecciones, sin saber hacia dónde se dirigirán los votos del
núcleo duro trumpista. Sería esperable, en este caso, que el presidente opte por presentar su renuncia
para evitar la condena e inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos, como ocurrió durante la
gestión Nixon.
Por todo esto, consideramos que lo más probable es que la iniciativa demócrata pierda efecto en el
Senado, sin quebrar las dinámicas partidarias actuales, y reafirmando la primacía de Trump en el
Partido Republicano. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº39 - 2 DE OCTUBRE DE 2019
En los próximos reportes...
Afganistán: El domingo 28 de septiembre tuvieron lugar finalmente las elecciones presidenciales, con
un récord histórico negativo de participación (25%) desde 2004. Ambos candidatos principales, el
presidente en ejercicio Ashraf Ghani y su jefe de gabinete, Abdullah Abdullah, se han proclamado
vencedores, igual que en 2014. Los resultados oficiales no estarán por lo menos hasta el 19 de octubre.
Israel: El presidente Reuven Rivlin le había encargado al Primer Ministro en funciones, Benjamin
Netanyahu, que forme gobierno luego de las elecciones, pero las negociaciones con el partido Azul y
Blanco de Benny Gantz parecen haberse estancado luego de que se suspendiera una reunión el 1 de
octubre. Rivlin puede encargar a Gantz la tarea de formar gobierno si Netanyahu no lo logra, pero
probablemente no haya acuerdo durante el período festivo de octubre.
Canadá: El 21 de octubre se celebrarán las elecciones para designar las 338 bancas de la Casa de los
Comunes, en lo que será la 43° sesión del Parlamento canadiense. Los liberales del Primer Ministro
Justin Trudeau, quien mandó disolver el Parlamento anterior el 11 de septiembre, buscarán retener la
mayoría conseguida en 2015 frente al Partido Conservador y el Nuevo Partido Democrático.
Uruguay: El 27 de octubre están programadas las elecciones presidenciales y parlamentarias. El
presidente actual, Tabaré Vázquez, del Frente Amplio, no puede presentarse, así que el candidato por
esa fuerza será Daniel Martínez, mientras que Luis Lacalle Pou se candidatea por el Partido Nacional
y Ernesto Talvi hace lo propio por el Partido Colorado. •
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