¡Ya se encuentra disponible el Reporte Semanal Intauras! Con un artículo extenso sobre la situación de Taiwán. Además, las elecciones regionales en Baviera, la tensión con Arabia Saudita por el periodista desaparecido y las novedades de la diplomacia intercoreana.

1. CONTENIDOS
1 - La semana: Américas - Brasil: continúa la ventaja de Bolsonaro; Europa - Alemania: elecciones en
Baviera; Medio Oriente: tensión con Arabia Saudita; Asia - CdS pide aliviar sanciones a CdN
2 - Análisis - Taiwán: ¿cerrándose el cerco?
3 - Secciones temáticas: Asuntos energéticos; comercio internacional
En reportes anteriores...
Brasil: En la primera vuelta de las elecciones presidenciales, Jaír Bolsonaro (PSL) obtuvo el 46,02% que
no le alcanzó para evitar una segunda vuelta con Fernando Haddad (PT), quien sacó 29,30%. La
victoria de Bolsonaro con este resultado es casi asegurada ya que sería capaz de atraer los votos de
partidos con plataformas similares. Aunque algunos candidatos expresaron su apoyo a Haddad, es
muy improbable que logre revertir la tendencia (RSI N°41 – 09.10.2018).
Alemania: El domingo 14 de octubre tendrán lugar las elecciones estatales en Baviera, donde se espera
que la Unión Social Cristiana (CSU) ocupe el primer lugar, como siempre acostumbra. Sin embargo,
parece que esta vez no lo hará con mayoría absoluta. Algunas encuestas indican que al partido
conservador le espera un mínimo histórico de votos. ¿Qué significa esto para el gobierno de Merkel?
(RSI N°41 – 09.10.2018)
Península coreana: Se ha producido la tercera cumbre intercoreana en 2018. Está por verse si esta
reunión surte algún efecto en el proceso diplomático entre Corea del Norte y Estados Unidos. No hay
un cambio fundamental salvo que Estados Unidos se replantee si su prioridad es la prevención de un
conflicto armado, y en ese caso, que proceda a tomar medidas para convencer a Pyongyang de que sus
armas no son necesarias, lo cual contaría con la adhesión de Corea del Sur. ¿Está Corea del Norte
logrando el objetivo de dividir a los aliados? (RSI N°38 – 18.09.2018)
Taiwán: El Salvador ha cortado las relaciones con Taiwán y estableció nuevos vínculos diplomáticos
con la República Popular China. A medida que Taiwán pierde reconocimiento alrededor del mundo,
parece que la hora de la verdad se acerca lenta pero inexorablemente (RSI N°35 – 28.08.2018).
REPORTE SEMANAL
Nº 42 - 16 DE OCTUBRE DE 2018
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2. REPORTE SEMANAL Nº 42 - 16 DE OCTUBRE DE 2018
LA SEMANA
Américas - Brasil: continúa la ventaja de Bolsonaro
El lunes 15 el Instituto Ibope publicó una nueva encuesta en la cual Jaír Bolsonaro (PSL) obtiene una
ventaja de 18 puntos con respecto a Fernando Haddad (PT) de cara a la segunda vuelta de las elecciones
presidenciales brasileñas, las cuales se llevarán a cabo el 28 de octubre. De acuerdo con el sondeo,
Bolsonaro obtendría un 59% de los votos válidos, y Haddad el 41%. En cuanto al nivel de rechazo que
producen ambos candidatos, la encuesta revela que un 47% de los entrevistados no votaría de ninguna
manera por Haddad, y que un 35% no lo haría por Bolsonaro.
En este contexto, Haddad necesitaría un vuelco histórico para lograr la quinta victoria consecutiva del
PT en elecciones presidenciales. Ciro Gomes (PDT), el tercero más votado en primera vuelta con el
12,47%, declaró que sólo daría un apoyo crítico al candidato del PT.
Europa - Alemania: elecciones en Baviera
Este fin de semana tuvieron lugar las elecciones regionales en Baviera, el estado más grande de
Alemania. La Unión Cristiano Social (CSU) cosechó un 37,2% de los votos, su peor resultado desde
1950, perdiendo así diez puntos porcentuales y con ellos la mayoría absoluta. Los Verdes obtuvieron un
17,5%, los Electores Libres un 11,6%, la AfD un 10,2% y los Socialdemócratas (SDP) el 9,7%.
La CSU es el partido hermano de la Unión Cristianodemócrata (CDU) de la canciller Ángela Merkel.
La hegemonía de la CSU en Baviera ha sido una parte integral del éxito del bloque CDU/CSU en las
elecciones nacionales, dado que los bávaros aportan casi un 30% del voto conservador total. Pero la
CSU, al verse corrida por derecha por la AfD, se venía distanciando últimamente de Merkel en
cuestiones clave como los refugiados y los migrantes. El resultado de la elección parece indicar que
imitar a la AfD no fue la mejor estrategia. En cuanto a la AfD misma, alcanzó los dos dígitos con el
10,2% y, aunque fue bastante menos que el 20% con el que se especulaba, ahora tiene representación en
15 de los 16 parlamentos regionales alemanes, hasta las elecciones en Hesse dentro de dos semanas.
Las elecciones muestran un declive de algunos partidos populares tradicionales como la CSU, muy
pronunciado y notorio en el caso del SDP, pero al mismo tiempo los Verdes duplicaron sus anteriores
resultados y se están convirtiendo en un nuevo partido popular de centro en competencia con los otros
dos. Una coalición entre la CSU y los Verdes es matemáticamente posible, pero ideológicamente
improbable. Mucho más factible es una coalición entre la CSU y los Electores Libres.
Las elecciones en Baviera han sido desalentadoras para la coalición gobernante a nivel federal
compuesta por el bloque CDU-CSU y los Socialdemócratas, aunque la ausencia de una alternativa clara
despeja por el momento la posibilidad de nuevas elecciones. En dos semanas, sin embargo, habrá
elecciones regionales en Hesse. ¿Resistirá la coalición gobernante otra derrota fuerte allí?
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3. REPORTE SEMANAL Nº 42 - 16 DE OCTUBRE DE 2018
Medio Oriente - tensión con Arabia Saudita por periodista desaparecido
El pasado 2 de octubre, el periodista saudí Jamal Khashoggi ingresó al consulado de su país en
Estambul para recoger unos documentos que necesitaba para poder casarse con su novia turca. Desde
entonces no se lo ha visto más. Según The Washington Post, el gobierno de Turquía habría presentado
pruebas que demostrarían que el periodista fue asesinado. Khassoggi se distanció de la monarquía
saudí el verano pasado cuando el entonces príncipe heredero Mohammed bin Salman comenzó a
tomar las riendas del poder.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, aseguró que habrá un “castigo severo” para Arabia
Saudita si se demuestra que en efecto asesinó al periodista, aunque no está clara todavía la naturaleza
de ese eventual castigo. En el día de hoy, el secretario de Estado Mike Pompeo se reunió en Riad con el
rey Salmán bin Abdelaziz, quien le habría expresado su compromiso para una investigación completa
y transparente. Mientras tanto, la imagen de Arabia Saudita ya ha quedado dañada, al punto tal que JP
Morgan Chase y otras compañías líderes de Wall Street se han retirado de la conferencia Future
Investment Initiative en el reino.
Asia - Corea del Sur pide aliviar sanciones a Corea del Norte
El presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, realizó una visita bilateral oficial a su par Emmanuel
Macron en París, Francia. Durante una conferencia de prensa conjunta en el Palacio Elíseo, señaló que
la comunidad internacional necesita asegurarle a Corea del Norte que “ha tomado la decisión correcta
de desnuclearizarse” y que el proceso de desnuclearización debería ser promovido aliviando las
sanciones de Naciones Unidas cuando y si se decide que dicho proceso llegó a un punto de no retorno.
Moon le solicitó a Macron en ese mismo acto que lidere esa propuesta en el Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas.
Sin embargo, a pesar de que Rusia y China apoyan el alivio de las sanciones, el petitorio de Moon no
va encaminado a buen puerto todavía. Macron le dejó en claro a Moon que los otros tres miembros
permanentes del Consejo de Seguridad apoyan las sanciones y la presión hasta que Corea del Norte se
desnuclearice y que no están dispuestos a usar el alivio de sanciones como moneda de cambio para
alentar a Pyongyang.
El petitorio de Corea del Sur pone de manifiesto las visiones opuestas entre los aliados con respecto a
la desnuclearización de Corea del Norte. Estados Unidos considera que el desarme nuclear completo,
verificable e irreversible de Corea del Norte es un requisito para mejorar las relaciones. Corea del Sur
prefiere mejorar las relaciones para llegar al desarme en un momento posterior.
El petitorio también lleva a pensar que la tercera cumbre intercoreana en lo que va de 2018, llevada a
cabo en Pyongyang en septiembre, comienza a dejar marcas en la cohesión de los aliados, tal como
Corea del Norte busca. •
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REPORTE SEMANAL Nº 42 - 16 DE OCTUBRE DE 2018
ANÁLISIS - TAIWAN: ¿CERRÁNDOSE EL CERCO?
La presidente taiwanesa Tsai Ing-wen anunció este lunes 15 de octubre que las autoridades de Taiwán
han invitado al Papa Francisco a visitar la isla. La invitación se dio en el marco de una reunión
celebrada el domingo entre el vicepresidente de Taiwán, Chen Chien Jen, y el Sumo Pontífice. De
momento, el Papa ha respondido que rezará por Taiwán, pero sin dar respuesta definitiva por sí o por
no a la invitación.
El episodio ocurre en el contexto de cierta preocupación en Taiwán por el significado del acuerdo
llevado a cabo el 22 de septiembre entre el Vaticano y la República Popular China sobre la cuestión del
nombramiento de obispos, uno de los grandes escollos entre esos dos estados desde que rompieran
relaciones en 1951. Desde entonces, la República Popular China viene realizando ordenaciones
episcopales sin el consentimiento del Vaticano. El acuerdo, cuyo contenido específico ha permanecido
secreto, vendría a poner fin a ese conflicto. Una posibilidad es que de ahora en más el Papa dará el visto
bueno a los obispos propuestos por las autoridades chinas propondrán a los obispos. En cualquier caso,
algunos oficiales taiwaneses temen que este acuerdo sea el preludio al establecimiento de relaciones
diplomáticas entre el Vaticano y China.
El Vaticano es uno de los pocos estados en el mundo, y el único entre los europeos, que aún reconoce
a Taiwán como estado independiente. La República Popular China no establece relaciones con ningún
otro país que las mantenga con Taiwán, por lo que el Vaticano tendría que romper su vínculo con la isla
si quiere abrirlo con Beijing. El vicepresidente taiwanés Chen afirmó que desde el Vaticano le
aseguraron que el acuerdo es pastoral y no político, y que la relación entre el Vaticano y Taiwán es
estable.
La sensibilidad de Taiwán no es arbitraria. Desde que la presidente Tsai Ing-wen del Partido
Progresista Democrático (DPP) asumiera el cargo en mayo de 2016, cinco países han decidido romper
relaciones diplomáticas con Taiwán y reconocer a la República Popular China: Santo Tomé y Príncipe
el 21 de diciembre de 2016, Panamá el 12 de junio de 2017, República Dominicana el 30 de abril de 2018,
Burkina Faso el 24 de mayo de 2018 y El Salvador el 20 de agosto de 2018.
Los países del continente africano se ven atraídos a la esfera de Beijing debido a sus contribuciones
financieras (ver RSI N°36 – 04.09.2018). Entre ellos, sólo el reino de Esuatini (antiguamente conocido
como Suazilandia) mantiene sus relaciones diplomáticas con Taiwán, pero China ya está
profundizando sus relaciones con la familia real.
A pesar de todo, es debatible hasta qué punto le conviene a Beijing un aislamiento completo de Taiwán,
pues en ese caso, la isla podría verse forzada a declarar la independencia y, en consecuencia, Beijing, en
virtud de la ley antisecesión de 2005, tendría que emplear la fuerza militar y probablemente entrar en
guerra con Estados Unidos, aún a sabiendas de que es una guerra que todavía no está en condiciones
de ganar.
Pero China todavía tiene otras cartas para jugar.

5. REPORTE SEMANAL Nº 42 - 16 DE OCTUBRE DE 2018
El 24 de noviembre de 2018 se llevarán a cabo las elecciones locales en la isla, que representan en la
práctica una suerte de elección de medio término. Entre otros cargos, se decidirá el futuro alcalde de
Taipei. El alcalde actual, Ko Wen-je, un independiente que se candidatea para la reelección, se ha
pronunciado en el sentido de que “los dos lados del estrecho de Taiwán son una sola familia” y
“comparten un destino común”, lo cual es obviamente reminiscente al Consenso de 1992 que alude a
la idea de “Una China”.
La presidencia de Ma Ying-jeou (KMT) entre 2008 y 2014 buscó implementar un esquema de políticas
con China que le permitía a la isla adquirir cierta presencia internacional. Sin embargo, la ciudadanía
percibió que esto, en vez de traducirse en evidencia de la independencia de facto de la isla, se leía como
una expresión de autonomía autorizada por Beijing. Entre otras cosas, esto llevó al KMT a una derrota
histórica en las elecciones locales en 2014 y las generales en 2016, dando lugar a la presidencia de Tsai.
En este contexto, podría pensarse que es de poco tacto que Ko tuviera aquel pronunciamiento apenas
asumió como alcalde de Taipei, luego de ganar en las elecciones locales de 2014. Aún ahora, es
improbable que su posición despierte simpatía en los votantes. Sin embargo, la popularidad de Ko,
cimentada en su origen independiente, y su capacidad de alimentarse de la insatisfacción con el KMT
y el DPP, parece opacar cualquier disgusto que su postura hacia China pudiera provocar.
Las elecciones de noviembre son importantes por su papel implícito de elecciones de medio término,
pero además, si el ascenso de Ko continúa, significa que se convertirá en un candidato firme para
disputar la presidencia en la década siguiente. Esto representa una gran oportunidad para que China
establezca una cabeza de playa en la política doméstica insular. •
SECCIONES TEMÁTICAS
Asuntos energéticos
Los precios de los commodities energéticos fueron a la baja durante edta semana. El precio del barril
ETO se situó en US$ 71,51, mientras que el Brent lo hizo en US$ 80,57. El gas natural cotizó hasta el día
lunes en US$ 3,146 el millón de BTU.
Las causas de la baja del precio del crudo fueron el aumento en los inventarios en Estados Unidos y por
otro lado los pronósticos de un aumento mayor de lo esperado de la producción norteamericana.
Comercio internacional
Esta semana se reunirán en Santiago los equipos de Chile y Brasil que trabajan en un nuevo tratado de
libre comercio entre ambos países, en lo que podría ser la última de las rondas bilaterales para tener un
documento firmado. •
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6. REPORTE SEMANAL Nº 42 - 16 DE OCTUBRE DE 2018
En los próximos reportes...
Bután: El 18 de octubre se llevará a cabo la segunda vuelta de las elecciones para los 47 asientos de la
Asamblea Nacional. En la primera vuelta que tuvo lugar el 15 de septiembre, el Partido Democrático
del Pueblo del Primer Ministro Tshering Tobgay quedó tercero y perdió sus 32 asientos. La segunda
vuelta se definirá entre el Partido de la Paz y la Prosperidad de Bután y el Druk Nyamrup Tshogpa, que
obtuviera la mayor cantidad de votos.
Afganistán: El 20 de octubre se celebrarán finalmente las elecciones para la cámara baja del parlamento
y los consejos distritales, que venían siendo pospuestas desde 2015. La seguridad durante el evento es
un asunto crítico, tanto en cuanto a la violencia física como a la seguridad técnica. En este sentido las
elecciones parlamentarias son una prueba de cara a las elecciones presidenciales planeadas para el 20
de abril de 2019.
Georgia: El 28 de octubre tendrán lugar las séptimas elecciones presidenciales desde que el país se
independizara de la Unión Soviética en 1991. Luego de las reformas a la constitución en 2017, éstas
serán las últimas votaciones directas. Después de 2018 los presidentes serán elegidos por un Colegio de
Electores de 300 miembros. Además, el presidente electo obtendrá un mandato de seis años.
Suecia: El presidente del Parlamento, Andreas Noren, le ha encargado al primer ministro
socialdemócrata Stefan Lofven la tarea de formar gobierno luego de un intento fallido por parte de Ulf
Kristersson, líder del Partido Moderado. Kristersson renunció a su encargo el domingo pasado, luego
de haber sido la primera opción ya que la Alianza de centroderecha de la cual forma parte había
quedado un escaño por encima del bloque de centroizquierda que encabezan los socialdemócratas. •
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