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Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID SISTEMA INTEGRADO ADMINISTRATIVO FINANCIERO -SIAFI-
ÍNDICE Antecedentes SIAFI Reforma de la Administración Financiera Definición del SIAFI Objetivos del SIAFI Ventajas del SIAFI Estructura Organizacional Esquema del Proceso Básico Mecanismos de la Ejecución Presupuestaria
Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID ANTECEDENTES -SIAFI-
ENTE ADMINISTRADOR (Ministerios, Secretarías, Ent. Descentralizadas, Municipalidades, etc.) ENTE RECTOR (Finanzas Públicas) Unidad Ejecutora NIVELES DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL EN GUATEMALA M F P
Ente Rector ,[object Object]
Ente Administrador ,[object Object]
Estructura organizativa de la UDAF en cada Ente Administrador
UNIDADES EJECUTORAS Son las dependencias desconcentradas del Ministerio, y dentro de sus atribuciones debe ejecutar el presupuesto financiero, para la obtención de los insumos necesarios ,  que intervienen en la producción de los bienes y servicios. REGRESAR
Reforma de la Administración Financiera Gubernamental en Guatemala La base legal de la reforma fue el Acuerdo Gubernativo 217-95, de fecha 17/05/1995 , el cual crea a través del Ministerio de Finanzas Públicas, el: “ Sistema Integrado de Administración Financiera y Control (SIAF-SAG)” Que comprende los subsistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería, crédito público, adquisiciones y auditoría, a ejecutarse en todas las dependencias del Sector Público no Financiero .
¿Qué es el SIAF? Conjunto de entidades, órganos, leyes, reglamentos, manuales, normas, procedimientos, instructivos, recursos humanos, materiales y tecnológicos, que rigen la administración financiera de todos los organismos y entidades del sector público . Sistemas de apoyo REGRESAR Nómina SISTEMA DE PRESUPUESTO SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA SISTEMA DE TESORERÍA Activos Fijos Almacenes Ingresos Bancos Fondos Rotativos Guatecompras Crédito Público Inversión Pública S I C O I N Siges
DEFINICIÓN DEL SIAFI Acuerdos Ministeriales Nos. 2598 y 2599 del MSPAS Conjunto de principios, normas, procedimientos, recurso humano, material y tecnológico para el registro sistemático de la ejecución presupuestaria y de otros eventos económicos de las Unidades Ejecutoras del MSPAS, con el objeto de satisfacer las necesidades de información hacia los diferentes niveles de la administración, para la toma de decisiones importantes. REGRESAR
Normar las funciones y estandarizar los procedimientos de las áreas administrativas y financieras de las Unidades Ejecutoras del MSPAS, que están interrelacionadas con el registro y ejecución del presupuesto general de ingresos y egresos. OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1) Registrar sistemáticamente todas las transacciones que se produzcan y que afecten la situación presupuestaria de la unidad ejecutora. 2) Procesar y producir información financiera y administrativa, para toma de decisiones. 3) Que se vincule la información procesada en la unidad ejecutora con los procesos del SIAF. REGRESAR
VENTAJAS DEL SIAFI 1) Fortalece el registro y control de la ejecución del presupuesto  aprobado por el MSPAS desde cada UE. 2) Fortalece el control interno  de las unidades ejecutoras  a través de la desagregación de funciones operativas . 3) Integra en un solo sistema las operaciones  de las unidades administrativas y financieras. 4) Estandariza la forma de realizar el trabajo  de las unidades ejecutoras. REGRESAR
Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
ESQUEMA ORGANIZACIONAL UNIDAD EJECUTORA GERENCIA  ADMINISTRATIVA FINANCIERA TESORERÍA SERVICIOS GENERALES ACTIVOS FIJOS ALMACÉN COMPRAS ÁREA  ADMINISTRATIVA  ÁREA FINANCIERA PRESUPUESTO CONTABILIDAD MANTENIMIENTO Y HOTELERIA Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID REGRESAR
Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID ESQUEMA DEL PROCESO BÁSICO
[object Object],[object Object],Compras Proveedor Almacén Contabilidad ,[object Object],[object Object],[object Object],Recibe Orden de compra comprometida, gestiona firmas y entrega Recibe Orden de Compra En base a la Orden de Compra entrega bienes Recibe Orden de Compra ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],-Recibe  Documentos de soporte  -Revisa - Registra  devengado -Autoriza devengado Recibe documentos de soporte para el pago ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Ejecución Presupuestaria en los tres momentos del gasto Presupuesto Tesorería Resguarda documentos de soporte REGRESAR
Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID MECANISMOS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
MECANISMOS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Pago Directo al Proveedor Fondo Rotativo
Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID PAGO DIRECTO
SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN -SIGES- Acuerdo Ministerial Número 40-2005, emitido por el Ministerio de Finanzas Públicas. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID Base legal: A partir del día cinco (5) de enero de 2006. Vigencia:
SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN -SIGES- Desconcentrar el registro de forma automatizada de la orden de compra, el compromiso y el devengado en las Unidades Ejecutoras. Objetivo:
EJECUCION DEL GASTO PAGO DIRECTO FONDO ROTATIVO COMPRA PAGO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],PAGO ,[object Object],S I G E S
[object Object],[object Object],[object Object],Presupuesto Contabilidad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Operaciones SIAFI que se automatizan utilizando el SIGES Compras Tesorería NO  AUTOMATIZADO ,[object Object],[object Object],[object Object]
MSPAS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],La relación entre UE MSPAS Y MFP es la siguiente: UE MFP ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],ErroR M S P A S  R e c h a z a  D o c u m e n t a c i ó n
Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud  Proyecto PMSS II - BID FONDO ROTATIVO
Fondo Rotativo Institucional Son recursos financieros que el Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Tesorería Nacional, entrega a las  Gerencias Generales Administrativas Financieras de las Instituciones de la Administración Central, como un mecanismo de ejecución del presupuesto
Fondos Rotativos Internos Constituyen la disponibilidad de efectivo que la Gerencia General Administrativa Financiera del MSPAS, autoriza y coloca en cuentas de depósitos monetarios de las Unidades Ejecutoras. Opera como un fondo reembolsable de acuerdo a las normas presupuestarias establecidas.
MSPAS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Automatización del Fondo Rotativo Interno UE MFP ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],ErroR M S P A S  R e c h a z a Reposición de fondos ,[object Object],REGRESAR
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Siafi conceptual

  • 1. Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID SISTEMA INTEGRADO ADMINISTRATIVO FINANCIERO -SIAFI-
  • 2. ÍNDICE Antecedentes SIAFI Reforma de la Administración Financiera Definición del SIAFI Objetivos del SIAFI Ventajas del SIAFI Estructura Organizacional Esquema del Proceso Básico Mecanismos de la Ejecución Presupuestaria
  • 3. Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID ANTECEDENTES -SIAFI-
  • 4. ENTE ADMINISTRADOR (Ministerios, Secretarías, Ent. Descentralizadas, Municipalidades, etc.) ENTE RECTOR (Finanzas Públicas) Unidad Ejecutora NIVELES DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL EN GUATEMALA M F P
  • 5.
  • 6.
  • 7. Estructura organizativa de la UDAF en cada Ente Administrador
  • 8. UNIDADES EJECUTORAS Son las dependencias desconcentradas del Ministerio, y dentro de sus atribuciones debe ejecutar el presupuesto financiero, para la obtención de los insumos necesarios , que intervienen en la producción de los bienes y servicios. REGRESAR
  • 9. Reforma de la Administración Financiera Gubernamental en Guatemala La base legal de la reforma fue el Acuerdo Gubernativo 217-95, de fecha 17/05/1995 , el cual crea a través del Ministerio de Finanzas Públicas, el: “ Sistema Integrado de Administración Financiera y Control (SIAF-SAG)” Que comprende los subsistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería, crédito público, adquisiciones y auditoría, a ejecutarse en todas las dependencias del Sector Público no Financiero .
  • 10. ¿Qué es el SIAF? Conjunto de entidades, órganos, leyes, reglamentos, manuales, normas, procedimientos, instructivos, recursos humanos, materiales y tecnológicos, que rigen la administración financiera de todos los organismos y entidades del sector público . Sistemas de apoyo REGRESAR Nómina SISTEMA DE PRESUPUESTO SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA SISTEMA DE TESORERÍA Activos Fijos Almacenes Ingresos Bancos Fondos Rotativos Guatecompras Crédito Público Inversión Pública S I C O I N Siges
  • 11. DEFINICIÓN DEL SIAFI Acuerdos Ministeriales Nos. 2598 y 2599 del MSPAS Conjunto de principios, normas, procedimientos, recurso humano, material y tecnológico para el registro sistemático de la ejecución presupuestaria y de otros eventos económicos de las Unidades Ejecutoras del MSPAS, con el objeto de satisfacer las necesidades de información hacia los diferentes niveles de la administración, para la toma de decisiones importantes. REGRESAR
  • 12. Normar las funciones y estandarizar los procedimientos de las áreas administrativas y financieras de las Unidades Ejecutoras del MSPAS, que están interrelacionadas con el registro y ejecución del presupuesto general de ingresos y egresos. OBJETIVO GENERAL
  • 13. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1) Registrar sistemáticamente todas las transacciones que se produzcan y que afecten la situación presupuestaria de la unidad ejecutora. 2) Procesar y producir información financiera y administrativa, para toma de decisiones. 3) Que se vincule la información procesada en la unidad ejecutora con los procesos del SIAF. REGRESAR
  • 14. VENTAJAS DEL SIAFI 1) Fortalece el registro y control de la ejecución del presupuesto aprobado por el MSPAS desde cada UE. 2) Fortalece el control interno de las unidades ejecutoras a través de la desagregación de funciones operativas . 3) Integra en un solo sistema las operaciones de las unidades administrativas y financieras. 4) Estandariza la forma de realizar el trabajo de las unidades ejecutoras. REGRESAR
  • 15. Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
  • 16. ESQUEMA ORGANIZACIONAL UNIDAD EJECUTORA GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA TESORERÍA SERVICIOS GENERALES ACTIVOS FIJOS ALMACÉN COMPRAS ÁREA ADMINISTRATIVA ÁREA FINANCIERA PRESUPUESTO CONTABILIDAD MANTENIMIENTO Y HOTELERIA Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID REGRESAR
  • 17. Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID ESQUEMA DEL PROCESO BÁSICO
  • 18.
  • 19. Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID MECANISMOS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
  • 20. MECANISMOS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Pago Directo al Proveedor Fondo Rotativo
  • 21. Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID PAGO DIRECTO
  • 22. SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN -SIGES- Acuerdo Ministerial Número 40-2005, emitido por el Ministerio de Finanzas Públicas. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID Base legal: A partir del día cinco (5) de enero de 2006. Vigencia:
  • 23. SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN -SIGES- Desconcentrar el registro de forma automatizada de la orden de compra, el compromiso y el devengado en las Unidades Ejecutoras. Objetivo:
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  • 27. Guatemala, C. A. 2007 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Proyecto PMSS II - BID FONDO ROTATIVO
  • 28. Fondo Rotativo Institucional Son recursos financieros que el Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Tesorería Nacional, entrega a las Gerencias Generales Administrativas Financieras de las Instituciones de la Administración Central, como un mecanismo de ejecución del presupuesto
  • 29. Fondos Rotativos Internos Constituyen la disponibilidad de efectivo que la Gerencia General Administrativa Financiera del MSPAS, autoriza y coloca en cuentas de depósitos monetarios de las Unidades Ejecutoras. Opera como un fondo reembolsable de acuerdo a las normas presupuestarias establecidas.
  • 30.
  • 31. !!! GRACIAS POR SU ATENCIÓN !!!