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UNIVERSIDAD TECNICA DE 
MANABI 
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS 
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA 
CATEDRA: 
Sistematización Contable Y Financiera 
CATEDRATICA: 
Ing. Rosa Maricela Cedeño Zambrano 
ESTUDIANTE: 
Casquete Burgos Maryuri Carmen 
Castro Intriago Jennifer María 
Miranda Espinales Stefany Narcisa 
Moreira Macías Karen Gabriela 
Nieto Valle Luciana Isamar 
Ponce Wieringa Adriana Margarita 
Suarez Santana Andrea Elizabeth 
Velásquez Cedeño Jacqueline Monserrate 
Zamora Chávez Tatiana Monserrate 
NIVEL: 
Séptimo “B”
PROCEDIMIENTOS CONTABLES Y MANUALES 
IMPORTANCIA DE LA DOCUMENTACIÓN 
FUENTE 1 
La necesidad de documentación surge como una respuesta para reflejar el trabajo 
realizado por los empleados en algún tipo de instrumento organizacional. Mediante el 
proceso de documentación, todas las actividades son plasmadas de tal forma que 
cualquier empleado debidamente autorizado puede tener acceso y conocer dicha 
información. La documentación de los sistemas se realiza por las siguientes razones: 
 Sistematizar las relaciones entre los integrantes de una organización. 
 Instruir a los empleados acerca de aspectos tales como: objetivos, políticas, normas, 
procedimientos, funciones y autoridad. 
 Servir de guía para la ejecución de las tareas de los empleados. 
 Servir de guía para la evaluación de la eficiencia operacional. 
 Sistematizar los procedimientos que se emplean en la empresa. 
 Normalizar el desarrollo de las tareas. 
 Servir de guía para el entrenamiento de personal de reciente ingreso 
Análisis.- La documentación es de gran importancia en toda organización, ya que los 
documentos sirven de sustento y respaldo de cualquier actividad que se realice. Y un 
aspecto importante en un programa contable y financiero es la documentación el desarrollo 
de aplicaciones y el mantenimiento a los mismos. 
EL MANUAL COMO INSTRUMENTO DE COMUNICACIÓN 
En esencia los manuales representan un medio de comunicar las decisiones de la 
administración, concernientes a organización, políticas y procedimientos. En la 
administración moderna, el volumen y la frecuencia de dichas decisiones ya en aumento. 
Las empresas progresistas han llegado a considerar sus estructuras organizativas, 
planteamiento de políticas y prácticas de procedimientos, simplemente como elementos de 
administración, que pueden y deben cambiar tan a menudo como se requiera para 
capitalizar nuevas oportunidades y enfrentar la competencia. 
Este concepto de administración ha aumentado la necesidad y modificado el papel que 
desempeñan los manuales. En la actualidad se pone empeño en el uso del manual para 
comunicar información relativa a “cambios”; se diseñan los manuales con vistas a su 
legibilidad, sencillez y flexibilidad. El trabajo de desarrollo de los manuales se considera 
como el mantener informado al personal clave de los cambios en las actividades de la 
dirección, más bien que de trazar el mismo tiempo la gráfica de la organización y poner las 
políticas y procedimientos en forma de libro permanente.
Tomado de sistemas y procedimientos. Un manual para los negocios y la industria. Víctor 
Lazarro. Editorial-Diana. Técnico: pp 315-316 
La decisión de documentar los procedimientos de una compañía conlleva a estar 
conscientes acerca de costo/beneficio de la decisión y de los resultados y obstáculos que se 
pueden presentar a lo largo del proceso. 
Analicemos los costos asociados a un proyecto de este tipo: 
COSTOS DE LOS MANUALES 
Al principio los costos de documentar las tareas y procedimientos pueden superar los 
beneficios tangibles de los manuales, sin embargo, medida que el proceso se va 
desarrollando la organización debe ver a los manuales como una herramienta gerencial que 
ayudará en la evaluación, control y análisis de la empresa en términos, por ejemplo, de la 
eficiencia operacional. Tres tipos de costos podemos distinguir en el desarrollo de los 
manuales: 
 De desarrollo 
 De implantación 
 De mantenimiento 
COSTOS DE DESARROLLO 
Los costos de desarrollo están representados por todos los costos en que la empresa tiene 
que incurrir para el inicio del proceso de documentación tales como: planificación del 
personal de apoyo involucrado, consultores especializados, herramientas de software a 
utilizar, tiempo adicional en que deben incurrir los empleados en sus horas laborales diarias 
para participar en el proyecto y cualquier otro costo necesario para iniciar y desarrollar el 
plan de documentación. 
COSTOS DE IMPLANTACION 
Los costos de implantación están representados por todos aquellos costos necesarios para 
dar a conocer el contenido de los manuales y darles vigencia a todos los niveles que 
apliquen en la organización. Dentro de esta categoría se debe incluir las horas de 
entrenamiento al personal, los ejemplares que se elaboran para cada uno de los empleados 
que lo requieran, el manual como herramienta de trabajo y cualquier otro costo necesario 
para ponerlo en vigencia y uso. 
COSTOS DE MANTENIMIENTO 
Los costos de mantenimiento están representados por las actualizaciones periódicas que 
normalmente tienen los manuales sean estos por cambios menores o revisiones totales a su 
contenido, por innovaciones tecnológicas, cambios operativos o promulgación de leyes y
reglamentos que impliquen el desarrollo de nuevos procedimientos o la actualización de los 
ya existentes. 
ANÁLISIS 
Los manuales representan un medio de comunicación de las decisiones de la administración 
concernientes a políticas, organización y procedimientos; es por ello que se han 
incrementado la necesidad de desarrollar manuales ya que es una herramienta, y juega un 
papel importante como medio de comunicación para hablar de forma general, un solo 
idioma dentro de la organización. Los manuales son documentos que contienen de forma 
ordenada y sistemática una información, o instrucciones sobre procedimientos, políticas, 
historia, entre otros; estos manuales persiguen la eficiencia y eficacia en la ejecución del 
trabajo asignado al personal para alcanzar los objetivos de la empresa. 
FUENTE 2 
LOS PAPELES DE COMERCIO 
Soportes 
Teniendo en cuenta los requisitos legales que sean aplicables según el acto de que se trate, 
los hechos económicos deben documentarse mediante soportes de origen interno o externo, 
debidamente fechado y autorizado por quienes intervengan en ellos o los elaboren. Los 
soportes deben adherirse a los comprobantes de contabilidad respectivos, o dejando 
constancia en éstos de tal circunstancia, conservarse archivados en orden cronológico y de 
tal manera que sea posible su verificación. 
Comprobantes de contabilidad de orden interno 
Sirven para registrar operaciones que no afecten directamente a terceros, como el 
movimiento de reservas, los diferidos, salidas de inventarios, distribución de costos y 
gastos etc., deben contener fecha, número de serie, descripción de la operación y cuantía de 
ella. 
Comprobantes de contabilidad de orden externo 
Son documentos que se producen para registrar operaciones realizadas con terceros, como 
facturas de ventas, los recibos de caja, comprobantes de pago, notas de contabilidad, etc, y 
deben contener fecha de expedición, número de serie, detalle, valor y forma de pago, 
cuando fuere pertinente. 
CLASIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS 
1) Documentos títulos valores
Factura de venta 
Letra de cambio 
Pagaré 
Cheque 
2) Documentos de ajustes contables 
Nota de contabilidad 
Nota débito 
Nota crédito 
Recibo de caja o de ingresos 
Recibo de consignación o depósito bancario 
Recibo de depósito o retiro de cuenta de ahorros 
Comprobante de egreso o recibo de pago 
3) Documentos de control interno 
Entrada a almacén 
Requerimientos de producción 
Salida de almacén 
Recibo de caja menor 
Reembolso de caja menor 
Acta de asignación 
Acta de devolución 
Nómina y pedido 
ANÁLISIS 
En conclusión, los documentos comerciales son todos los comprobantes extendidos por 
escrito en los que se deja constancia de las operaciones que se realizan en la actividad 
mercantil, de acuerdo con los usos y costumbres generalizadas y las disposiciones de la ley. 
Estos son de vital importancia para mantener un apropiado control de todas 
las acciones que se realizan en una compañía o empresas. Y además permiten controlar las 
operaciones practicadas por la empresa o el comerciante y la comprobación de los asientos 
de contabilidad. 
WEBGRAFÌA VIRTUAL 
http://site.ebrary.com/lib/utmecsp/docDetail.action?docID=10623634&ppg=61
TIPOS DE MANUALES 
FUENTE 1 
Dentro de las técnicas para documentar una empresa se pueden encontrar distintos tipos de 
manuales, cada uno para un determinado fin. Una clasificación de los manuales en el 
contexto de la organización es la siguiente: 
 De sistemas, métodos y procedimientos manuales. 
 De sistemas computarizados. 
MANUALES DE SISTEMAS, METODOS Y PROCEDIMINETOS MANUALES 
Bajo este esquema, podemos subdividir los manuales en: 
Específicos 
 Manuales de técnicas 
 Manuales de actividades 
Genéricos 
 Manuales de organización 
 Manuales de políticas 
 Manuales de normas y procedimientos 
ESPECIFICOS 
Los manuales de técnica son aquellos en los cuales se explican las pautas, pasos o 
procedimientos que deben seguirse para aplicar alguna técnica específica. Por ejemplo, un 
manual de operación de un equipo o maquinaria debe ser clasificado en este grupo. El uso y 
objetivo de este tipo de manuales es por lo general limitado. 
Un manual de actividades muestra todos los pasos a seguir en diferentes situaciones de 
trabajo. Un ejemplo típico de tipo de manuales, está representado por los manuales de 
inducción persona. 
GENÉRICOS 
FUENTE 1: 
UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN incluye todos aquellos aspectos que detallan la 
estructura, sus relaciones, las responsabilidades de cada empleado y cualquier otra 
información que muestre la organización desde un punto de vista formal. Un ejemplo del 
contenido de un manual de organización puede ser el siguiente:
 Índice numérico 
 Introducción 
o Breve reseña histórica de la empresa o departamento 
o Justificación de la realización del manual 
 Instrucciones para el manejo y modificaciones del manual 
 Definición de conceptos básicos 
o Objetivos 
o Políticas 
o Responsabilidades 
o Relaciones de trabajo 
 Objetivos de la empresa 
 Estructura organizativa 
 Deberes y responsabilidades de los niveles directivos 
 Descripciones detalladas de cargo 
El lenguaje de redacción de un manual debe ser de altura y no reflejar situaciones que son 
de excepción, a fin de no incluirlas como reglas y políticas de la empresa. Para elaborar un 
manual de organización, se utilizan herramientas gerenciales tales como: organigramas y 
descripciones de cargo. Las descripciones de cargo son narrativas que explican las 
responsabilidades y deberes para cada cargo definido en los organigramas. 
UN MANUAL DE POLÍTICAS documenta todas las guías de acción generales que tiene 
una empresa en distintas áreas tales como: recursos humanos, mercadeo, finanzas, 
producción y otras. Las políticas se enuncian en forma declarativa y deben guiar la pauta de 
acción de los empleados para cada una de las áreas que se desee documentar, seguidamente 
se demuestra la declaración de una política contable: 
Prestaciones sociales 
Este concepto corresponde al pasivo que debe acumular la empresa como consecuencias 
de los derechos adquiridos por los trabajadores conforme a la legislación laboral vigente. 
Es política de la empresa acumular un 30% adicional de las prestaciones de cada 
trabajador como exceso para cubrir aquellos pagos dobles para trabajadores que hayan 
prestado sus servicios más de 15 años de acuerdo con el contrato laboral vigente. 
UN MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS detalla todos los procedimientos 
que se vienen realizando en la empresa de acuerdo con lo explicado. Por otra parte, este 
tipo de manuales establecen las pautas específicas acerca de las normas aplicables en forma 
general o específica para los procedimientos identificados en la organización. 
Una norma detalla la forma de cómo debe llevarse a cabo un procedimiento. A diferencia 
de una política, las normas tienen carácter específico y no general. A continuación citamos 
un ejemplo: 
Normas para la requisición de materiales 
La unidad de compras tendrá la responsabilidad de informar cada semana, en forma 
escrita, al departamento de almacén y a la unidad solicitante, acerca de la situación en la 
cual se encuentra una requisición. 
Un manual de normas y procedimientos debe tener al menos el siguiente contenido: 
 Índice numérico
 Introducción 
 Instrucciones para el manejo y modificaciones de los aspectos tratados en el 
manual. 
 Definición de conceptos básicos 
 Normas 
 Procedimientos. 
 Formularios. 
 Instructivos de los formularios. 
Los procedimientos deben ser descritos de acuerdo con el esquema responsable/acción, 
cada procedimiento debe tener anexo su correspondiente flujo grama, de tal forma que un 
usuario pueda comprender en forma gráfica cada procedimiento descrito bajo el esquema 
de responsable/acción. 
Fuente: Catacora, Fernando (2008). Sistemas y procedimientos contables. Editorial Maique. Manuales de 
contabilidad p. 99, p.100, p. 101. 
FUENTE 2 
Cada organización tiene objetivos los cuales debe cumplir a través de su estructura. Los 
principales manuales genéricos son: 
MANUAL DE ORGANIZACIÓN 
Describe la organización de manera general. Menciona la historia, objetivos, organigrama y 
puestos principalmente. Su propósito es exponer en forma detallada la estructura 
organizacional formal a través de la descripción de los objetivos, funciones, autoridad y 
responsabilidad de los distintos puestos, las relaciones. El manual de organización puede 
ser un buen principio para hacer que los empleados se familiaricen con la estructura de la 
organización. 
Es un documento que contiene información detallada referente al directorio administrativo, 
antecedentes, legislación, atribuciones, estructuras y funciones de las unidades 
administrativas que integran la institución, señalando los niveles jerárquicos, grados de 
autoridad y responsabilidades, canales de comunicación y coordinación, asimismo, contiene 
organigramas que describen en forma gráfica la estructura de organización. Es un 
documento de suma importancia para la empresa ya que en esencia detalla lo que la 
organización representas como tal, su funcionamiento y hacia donde va. 
Según Rodríguez (1995): 
Los manuales de organización exponen con detalle la estructura organizacional de la 
empresa, señalando los puestos y la relación que existe entre ellos. Explican la jerarquía, 
los grados de responsabilidad las funciones y actividades de las unidades orgánicas de la 
empresa. Generalmente contiene graficas de organización y descripción de puesto. (P.91- 
92) 
El manual aporta los conocimientos del trabajo para que se desarrollen con destreza, 
habilidad y confianza, contribuyendo a obtener calidad en el desempeño de todos los
empleados en todos los departamentos y hace de las empresas organizaciones más 
competitivas. El contenido del manual de organización varía de acuerdo al tipo y a la 
cantidad de material que se desea detallar, en este caso se incluyen las variantes que pudiera 
presentarse para manuales más específicos. 
Para Rodríguez (1995), 
Los apartados que deberá contener son los siguientes: 
1. Identificación 
2.Índice 
3. Introducción 
3.1. Objetivo del manual 
3.2. Ámbito de aplicación 
3.3. Autoridad 
3.4. Como usar el manual 
4. Directorio 
5. Antecedentes históricos 
6. Base legal (en caso de ser un organismo público). 
7. Organigrama 
8. Estructura funcional 
8.1. Objetivos de cada unidad orgánica 
MANUAL DE POLITICAS 
Tiene como función delimitar las acciones generales de la administración que es posible 
que se presenten. Muestra la manera de actuar en ciertas circunstancias. Un manual de 
políticas “es un documento que incluye las intenciones generales o acciones de la 
administración que es probable que se presenten en determinadas circunstancias”. 
(Rodríguez, 1995, 9.132). 
Se considera de gran importancia el saber realizar un manual de políticas, pero sobre todo 
el aplicarlo y utilizarlo, pues de cierta forma ahorra trabajo a los administradores, y hace 
que la empresa cuente con una mayor estructura. 
El manual de políticas está relacionado con los demás manuales y su relevancia radica en 
que se encuentra presente en cada área de la organización. 
Un manual no debe contener más que los apartados estrictamente necesarios para alcanzar 
los objetivos del manual previstos y mantener los controles indispensables. 
A continuación se presenta elementos que deberán aparecer en el manual: 
1. Índice 
2. Introducción 
2.1Objetivos del Manual 
2.2 Alcance 
2.3 Como usar el manual 
2.4 Revisiones y recomendaciones 
3. Organigrama 
4. Declaraciones de Políticas
Índice. El índice es una lista de aportaciones en el manual. Es decir es un esquema al que 
se le pueden añadir números o letras del alfabeto como referencia. 
Introducción. Este apartado debe incluir una breve introducción del manual de políticas. 
Tiene como propósito explicar al usuario del manual lo que es el documento, que se 
pretende cumplir a través de él, su alcance, como usar este manual y cuando se harán las 
revisiones y actualizaciones. 
Alcance. Debe enfocarse a una explicación breve sobre la que abarca el manual de 
políticas. 
Como usar el Manual. Indica al usuario todo cuanto tiene que conocer para utilizar el 
manual. 
Revisiones y actualizaciones. Indica con quien debe hacerse contacto para señalar cambios 
o correcciones, o hacer recomendaciones respecto al manual de políticas. 
Organigrama. En este apartado se representara gráficamente la estructura orgánica. 
Declaraciones de Políticas. En este apartado se deberán presentar por escrito, de manera 
narrativa las políticas por cada una de las unidades administrativas de que se trate. 
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS 
Cumple con la delimitación de cada uno de las actividades que existen. Tiene la finalidad 
de servir como base para delimitar actividades y reclutamiento de personal. 
Rodríguez (1995) nos dice que: 
En el manual de procedimientos se describen, además los diferentes puestos o unidades 
administrativas que intervienen en los procedimientos y se precisa su responsabilidad y 
participación: suelen contener una descripción narrativa que señala los pasos a seguir en la 
ejecución de un trabajo con “diagramas” a base símbolos para aclarar los pasos. (p.105). 
“La importancia del manual de procedimientos consiste en describir la secuencia lógica y 
cronológica de las distintas operaciones o actividades, señalando quien, como, cuando y 
para qué han de realizarse”. (Rodríguez, 1995, p.106-107) 
Busca delimitar todos los procesos que se realizan en la empresa con el fin de eficientarlos 
y así contribuir al cumplimiento de los objetivos. 
FUENTE: 
Rodríguez V., J. (1995) Como elaborar y usar los manuales administrativos. (2thed.).México: ECAFSA 
http://cdigital.uv.mx/bitstream/123456789/28286/1/Cabrera%20Aguilar.pdf 
FUENTE 3 
MANUAL DE ORGANIZACIÓN 
Es un documento oficial cuyo propósito es describir las estructuras de funciones y 
departamentos de una organización, así como las tareas específicas y la autoridad asignadas 
a cada miembro del organismo. Un manual de organización complementa con más detalles 
la información que bosqueja el organigrama. Este manual tiene como objetivo:
 Presentar una visión de conjunto de la organización. 
 Precisar responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar omisiones. 
 Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores encomendadas al personal y 
propiciar la uniformidad en el trabajo, en la ejecución del trabajo evitando la 
repetición de instrucciones. 
 Facilitar el reclutamiento y selección de personal. 
 Servir como orientación al personal de nuevo ingreso, facilitando su incorporación a 
las distintas unidades orgánicas. 
 Propiciar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y matriciales. 
FUENTE: http://cursoadministracion1.blogspot.com/2008/09/manual -de organizacin.html 
MANUAL DE POLITICAS 
Son guías de acción generales en diferentes áreas en la empresa tales como: recurso 
humano, mercado, finanzas, producción y otras. Las políticas se enuncian en forma 
declarativa y deben guiar la pauta de acción de los empleados para cada una de las áreas 
que se desee documentar. 
Su importancia radica en que presenta un recurso técnico para ayudar a la orientación del 
personal y también ayuda a declarar políticas y procedimientos, o proporcionar sus 
funciones rápidas a los malos entendimientos y a mostrar cómo puede contribuir el 
empleado a logro de los objetivos. 
Prestaciones sociales. Esta corresponde al pasivo que debe acumular la empresa como 
consecuencia de los derechos adquiridos por los trabajadores conforme a la legislación 
laboral vigente. 
Haciendo un análisis crítico considerando que es de gran importancia que en una empresa 
cuenta con un manual de políticas pues en este se establecen las normas y procedimientos a 
seguir para garantizar la administración efectiva y adecuada en la entidad. 
FUENTE: http://m.monografias.com/trabajos29/manual -politicas/manual-politicas.shtml 
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS 
Un manual de normas y procedimientos es un documento administrativo que describe la 
manera como se hace o se desarrolla una tarea, un proceso o una actividad de acuerdo al 
grado de dificultad, tiempos, movimientos, flujos de operación, controles y normatividad 
aplicable a cada caso en particular. Contiene una descripción precisa de cómo deben 
desarrollarse las actividades de cada dependencia u organismo. Describen de manera 
detallada las operaciones que integran los procedimientos administrativos, en el orden 
secuencial de su ejecución, y las normas que se deben cumplir y ejecutar los miembros de 
la organización compatibles con dichos procedimientos.
Los objetivos de los manuales de normas y procedimientos son los siguientes: 
 Presentar una visión integral de cómo opera la organización. 
 Precisar la secuencia lógica de los pasos de que se compone cada uno de los 
procedimientos. 
 Precisar la responsabilidad operativa del personal en cada área de trabajo. 
 Describir gráficamente los flujos de las operaciones. 
 Servir como medio de integración y orientación para el personal de nuevo ingreso 
con el fin de facilitar su incorporación a su unidad orgánica. 
 Propiciar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales. 
 Cooperar a la correcta realización de las labores encomendadas al personal y 
propiciar la uniformidad del trabajo. 
 Establecen un sistema de información recuperable y accesible. 
 Difundir el funcionamiento interno de las oficinas, a través de la descripción de 
tareas y requerimientos. 
ESTRUCTURA 
Los manuales de normas y procedimientos se encuentran organizados de la siguiente 
manera: 
1. Identificación: se encuentra incorporada por: 
a. Logotipo de la organización 
b. Nombre oficial de la organización 
c. Denominación y extensión. De corresponder a una unidad en particular debe 
anotarse el nombre de la misma. 
d. Lugar y fecha de elaboración. 
e. Numero de revisión. (en su caso) 
f. Unidades responsables de su elaboración, revisión y/o autorización. 
g. Clave de la forma. En primer término, las siglas de la organización, en 
segundo lugar las siglas de la unidad administrativa donde se utiliza la 
forma, y por último, el número de la forma. Entre las siglas y el número 
debe colocarse un guion o diagonal. 
2. Índice o contenido: es tan solo la relación de los capítulos y páginas 
correspondientes que forman parte del documento. 
3. Prologo y/o introducción: exposición sobre el documento, su contenido, objeto, 
áreas de aplicación e importancia de su revisión y actualización. Donde se puede 
anexar un mensaje de la máxima autoridad de las áreas comprendidas en el manual. 
4. Objetivos de los procedimientos: explicación del propósito que se pretende 
cumplir con los procedimientos. Los objetivos son uniformar y controlar el 
cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteración arbitraria; 
simplificando la responsabilidad por fallas o errores; se puede facilitar las labores de 
auditoria, la evaluación del control interno y su vigilancia. 
5. Áreas de aplicación y/o alcance de los procedimientos: se hace referencia al 
alcance de los procedimientos, que cubren estos dentro la administración, su 
aplicación en procesos macro y meso administrativos o sectoriales.
6. Responsables: son las unidades administrativas y/o puestos que intervienen en los 
procedimientos en cualquiera de sus fases. 
7. Políticas o normas de operación: en esta sección se incluyen los criterios o 
lineamientos generales de acción que se determinan en forma explícita para facilitar 
la cobertura de responsabilidad de las distintas instancias que participan en los 
procedimientos. Además deberán contemplarse todas las normas de operación que 
precisan las situaciones alternativas que pudiesen presentarse en la operación de los 
procedimientos. 
8. Conceptos: palabras o términos de carácter técnico que se emplean en el 
procedimiento, las cuales, por su significado o grado de especialización requieren 
de mayor información o ampliación de su significado, para hacer accesible al 
usuario la consulta del manual. 
9. Procedimiento o descripción de las operaciones: Presentación por escrito, en 
forma narrativa y secuencial, de cada una de las operaciones que se realizan en un 
procedimiento, explicando en qué consisten, cuándo, cómo, dónde, con qué, y 
cuánto tiempo se hacen, señalando los responsables de llevarlas a cabo. Cuando la 
descripción del procedimiento es general, y por lo mismo comprende varias áreas, 
debe anotarse la unidad administrativa que tiene a su cargo cada operación. Si se 
trata de una descripción detallada dentro de una unidad administrativa, tiene que 
indicarse el puesto responsable de cada operación. Es conveniente codificar las 
operaciones para simplificar su comprensión e identificación, aun en los casos de 
varias opciones en una misma operación. 
10. Formulario de Impresos. Formas impresas que se utilizan en un procedimiento, las 
cuales se intercalan dentro del mismo o se adjuntan como apéndices. En la 
descripción de las operaciones que impliquen su uso, debe hacerse referencia 
específica de éstas, empleando para ello número sindicadores que permitan 
asociarlas en forma concreta. También se pueden adicionar instructivos para su 
llenado. 
11. Diagramas de flujo: Representación gráfica de la sucesión en que se realizan las 
operaciones de un procedimiento y/o el recorrido de formas o materiales, en donde 
se muestran las unidades administrativas (procedimiento general), o los puestos que 
intervienen (procedimiento detallado), en cada operación descrita. Suelen hacer 
mención del equipo o recursos utilizados en cada caso. Los diagramas representados 
en forma sencilla y accesible en el manual, brinda una descripción clara de las 
operaciones, lo que facilita su comprensión. Para este efecto, es aconsejable el 
empleo de símbolos y/o gráficos simplificados. 
FUENTE:http://archivosadministrativosintermedios.blogspot.com/2011/06/unidad -v-manuales-de-normas-y. 
html 
ANALISIS 
Estos manuales son indispensables debido a la complejidad de las estructuras de las 
organizaciones, el volumen de sus operaciones, los recursos de que disponen, la demanda 
de sus productos, servicios o ambos, y la adopción de tecnología de la información para 
atender adecuadamente todos estos aspectos, y más.
De lo anterior se puede concluir que el propósito principal del MANUAL DE 
ORGANIZACIÓN es dar a conocer sistemáticamente y por escrito a los empleados las 
actividades, procedimientos y como está estructurada la organización, recurriendo a tablas, 
gráficas y diagramas parapara facilitar el entendimiento del usuario. Representan de manera 
expresiva una forma de comunicación entre la gerencia y los empleados. Además evita la 
duplicidad de funciones y que se deslinden responsabilidades en el trabajo. 
Así también, considero de gran importancia que una empresa cuenta con UN MANUAL 
DE POLÍTICAS pues en éste se establecen las normas y procedimientos a seguir para 
garantizar la administración efectiva y adecuada de la entidad. También puedo mencionar 
que consiste en una descripción detallada de los lineamientos ya seguidos en la toma de 
decisiones para el logro de los objetivos. El conocer de una organización proporciona el 
marco teórico principal sobre el cual se basan todas las acciones. Pueden elaborarse 
manuales de políticas para funciones operacionales tales como: producción, ventas, 
finanzas, personal, compras, seguridad, prevención de accidentes, etc. Además, se 
establecen las responsabilidades y tareas correspondientes de cada área administrativa, así 
como su nivel jerárquico en la estructura organizacional. 
Por ultimo podemos decir que un MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS es 
aquel cuerpo que agrupa la descripción lógica y ordenada de todas aquellas tareas y 
actividades que han de ser necesarios a los fines de ejecutar un determinado proceso. El 
objetivo primordial de este tipo de manuales es el de establecer normas o pautas específicas 
y claras, y detalla minuciosamente todos los procedimientos que se realizan en la 
institución. 
MANUALES DE SISTEMAS COMPUTARIZADOS 
FUENTE 1 
Los manuales de sistemas computarizados documentan los sistemas que contemplan el 
uso significativo de un computador en un alto número de operaciones o procedimientos. 
Dentro de esta clasificación podemos encontrar manuales de: 
 Usuario 
 Operación 
 Documentación de sistemas. Estos a su vez pueden subdividirse en: 
o Diseño físico 
o Procesos. 
o Salidas. 
Fuente: Catacora, Fernando (2008). Sistemas y procedimientos contables. Editorial Maique. Manuales de 
contabilidad p.101, p. 102.
FUENTE 2 
Los Manuales de sistemas computarizados se desarrollan en un entorno usuario-computadora, 
utilizando hardware y software, redes de telecomunicaciones, técnicas de 
administración de base de datos. Son el campo del estudio para tecnologías de información. 
Asimilan la responsabilidad sobre la iniciación y aprobación de transacciones, así como 
sobre la idoneidad, consistencia y seguridad de datos ingresados para procesamiento. 
Conjunto de elementos que interactúan entre sí para manipular, crear y consultar 
información, que ayuda a la toma de decisiones. 
FUENTE: http://www.monografias.com/trabajos66/sistema-informacion-contable/sistema-informacion-contable2. 
shtml#ixzz3GvRFTEDi 
FUENTE 3 
Los Manuales de sistemas computarizados son instrumentos de apoyo para conocer el 
funcionamiento de sistemas de información, administrativos, informáticos de una 
organización. 
FUENTE: http://es.slideshare.net/gladyscando3/tipos-de-manuales 
ANALISIS 
Podemos precisar que un manual de sistemas computarizados son un soporte técnico, es 
decir se desarrollan en un entorno usuario-computadora, utilizando hardware y software 
computacional, redes de telecomunicaciones, técnicas de administración de bases de datos 
computarizadas y otras formas de tecnología de información. Por medio de estos manuales 
se conoce la manera de utilizar los sistemas informáticos que existen en la empresa. 
LOS MANUALES DE USUARIO 
FUENTE 1 
Explican en forma general como funciona un sistema mecanizado e instruyen al usuario 
sobre la forma de interactuar con el sistema, es decir, la informan cómo puede utilizar y 
obtener del sistema la información que requiere. Por lo general debe incluir documentación 
tal como: 
 Instalación del sistema 
 Procedimientos para capturar y procesar información 
 Principales reportes. 
 Guía de errores o mensajes del sistema. 
Fuente: Catacora, Fernando (2008). Sistemas y procedimientos contables. Editorial Maique. Manuales de 
contabilidad p.101, p. 102. 
FUENTE 2
Un manual de usuario es, por lo tanto, un documento de comunicación técnica que busca 
brindar asistencia a los sujetos que usan un sistema. Más allá de su especificidad, los 
autores de los manuales intentan apelar a un lenguaje ameno y simple para llegar a la mayor 
cantidad posible de receptores. 
FUENTE: http://definicion.de/manual-de-usuario/ 
FUENTE 3 
El manual de usuario es un documento técnico de un determinado sistema que intenta dar 
asistencia a sus usuarios. Los manuales de usuario generalmente son incluidos a 
dispositivos electrónicos, hardware de computadora y aplicaciones. El manual de usuario 
puede venir tanto en forma de libro como en forma de documento digital, e incluso poder 
ser consultado por internet. 
En general, un manual de usuario debería poder ser entendido por cualquier usuario 
principiante, como así también serle útil a usuarios avanzados. 
Un manual de usuario completo suele tener: 
Un prefacio, con información sobre cómo usar el propio manual. 
Un índice. 
Una guía rápida rápida sobre cómo usar las funciones principales del sistema. 
Una sección para la resolución de problemas. 
Una FAQ. 
Información de contacto. 
Un glosario. 
FUENTE:http://www.alegsa.com.ar/Dic/manual%20de%20usuario.php#sthash.vmobJ7pG.dpuf 
ANALISIS 
Los manuales de usuario permiten al talento humano de la empresa conocer el manejo 
adecuado de ciertos programas o sistemas. Este documento reúne todo lo básico y esencial 
acerca de determinada sistema. Cabe destacar que a la hora de la creación del manual de 
usuario es preciso realizarlo de manera concisa y clara, dado que el mismo debe poder ser 
comprendido por el general de la gente y no tan solo por un experto. 
LOS MANUALES DE OPERACIÓN 
De un sistema son similares a los manuales de usuario, la diferencia radica en el mayor 
nivel de detalle que muestran los manuales de operación de sistemas. Un manual de 
operación es por lo general utilizado por usuarios expertos en el manejo de un sistema. 
LOS MANUALES DE DOCUMENTACIÓN
De sistemas plasman todo el proceso de análisis y desarrollo de un sistema que forman 
parte del ciclo de vida y desarrollo de los sistemas. Los manuales de documentación sirven 
para efectuar modificaciones y mejoras en los sistemas y representan una de las 
herramientas críticas para ser usadas por los analistas y programadores. 
Dentro de los manuales de documentación de documentación de sistemas podemos 
encontrar los manuales de diseño físico, los cuales especifican la forma en la que están 
organizados los datos en el computador. Estos manuales deben incluir aspectos tales como: 
 Tipo de almacenamiento (disco duro, diskette, unidad de cinta, etc.) 
 Nombre del archivo 
 Diseño del registro 
 Periocidad de actualización 
 Etiqueta que lo identifica en el medio de almacenamiento 
 Forma de organización 
Los manuales de procesos muestran todos los aspectos referentes al procesamiento que se 
le dan a los datos en un sistema. Las herramientas que se pueden utilizar para elaborar este 
tipo de manuales son: cartas estructuradas, diagramas HIPO, tablas de decisión, diagramas 
de flujo de datos, flujogramas y diagramas de Warnierr/Orr. 
Los manuales de salidas muestran los reportes y como fueron diseñados, sean estas 
consultas por pantalla o sean reportes impresos. Las salidas de sistemas son frecuentemente 
documentadas en forma manual, a través de formularios denominados Spacing Chartd, los 
cuales muestran un diseño físico para una de las salidas del sistema. 
Tradicionalmente la documentación de sistemas se ha venido realizando n forma manual, 
sin embargo, actualmente existen programas que soportan la tarea de documentar los 
sistemas computarizados. 
Análisis.- Los manuales de sistemas computarizados contemplan el uso significativo de la 
computadora en un alto número de operaciones o procedimientos. Dentro de estas 
clasificación podemos encontrar manuales de : usuario, operación, documentación, diseño 
físico, de procesos, de salidas. 
Estos manuales son muy importantes ya que cada uno tiene su función y facilita las 
operaciones de los sistemas para la empresa, lo que es la recopilación de datos en las cuales 
se basan las operaciones de la organización. Este manual cubre una variedad de funciones, 
es así como proporciona información historia de la organización y su posición actual de la 
misma, de igual manera establece políticas para la toma de decisiones y describe los 
objetivos de la organización. 
Estos manuales son una guía del trabajo al personal y es muy valiosa para orientar al 
personal que recién se integra a la organización. La implementación de estos manuales
sirven para aumentar la certeza de que el personal utiliza los sistemas y los procedimientos 
administrativos al realizar sus trabajos. 
FUENTE 2 
POR SU CONTENIDO SE CLASIFICAN EN: 
 De organización: dónde se especifican las diversas unidades orgánicas que 
componen la empresa. 
 De procedimientos: acá se establecen los principales procedimientos que ocurren al 
interior de la empresa, por ejemplo, de contratación de personal, de compras, de 
pago de sueldos, etc. 
 De políticas: se determinan las políticas que guiarán el accionar de la empresa. 
 De Bienvenida: diseñado especialmente para los nuevos empleados, en este manual 
se detallan los antecedentes de la empresa, misión, visión, valores, etc. 
POR SU ÁMBITO: 
 Generales: que contienen información de la totalidad de la organización. 
 Específicos: que consignan información de un área o específica. ¿Qué contiene un 
Manual de Descripción de Puestos? Este es el manual que la mayoría de las 
personas conocemos, y a continuación se presenta un breve modelo de este tipo de 
manual: 
 
POR SU CONTENIDO: Se refiere al contenido del manual para cubrir una variedad de 
materias, dentro de este tipo tenemos los siguientes: 
 Manual de Historia: Su propósito es proporcionar información histórica sobre el 
organismo: sus comienzos, crecimiento, logros, administración y posición actual. 
Esto le da al empleado un panorama introspectivo de la tradición y filosofía del 
organismo. Bien elaborado y aplicado contribuye a una mejor comprensión y 
motiva al personal a sentir que pertenece y forma parte de la organización. 
 Manual de organización: Su propósito es exponer en forma detallada la estructura 
organizacional formal a través de la descripción de los objetivos, funciones, 
autoridad y responsabilidad de los distintos puestos, y las relaciones. 
 Manual de políticas: Consiste en una descripción detallada de los lineamientos a se 
seguidos en la toma de decisiones para el logro de los objetivos. El conocer de una 
organización proporciona el marco principal sobre el cual se basan todas las 
acciones. Una adecuada definición de políticas y su establecimiento por escrito, 
permite: 
a. Agilizar el proceso de toma de decisiones 
b. Facilitar la descentralización, al suministrar lineamientos a niveles intermedios. 
c. Servir de base para una constante y efectiva revisión. Puede elaborarse manuales 
de políticas para funciones operacionales tales como: producción, ventas, finanzas, 
personal, compras, etc. 
 Manual de procedimientos: Es la expresión analítica de los procedimientos 
administrativos a través de los cuales se canaliza la actividad operativa del 
organismo. Este manual es una guía (como hacer las cosas) de trabajo al personal y
es muy valiosa para orientar al personal de nuevo ingreso. La implementación de 
este manual sirve para aumentar la certeza de que el personal utiliza los sistemas y 
procedimientos administrativos prescritos al realizar su trabajo. 
 Manual de contenido múltiple: Cuando el volumen de actividades, de personal o 
simplicidad de la estructura organizacional, no justifique la elaboración y utilización 
de distintos manuales, puede ser conveniente la confección de este tipo de 
manuales. Un ejemplo de este manual es el de "políticas y procedimientos", el de 
"historia y organización", en si consiste en combinar dos o mas categorías que se 
interrelacionan en la practica administrativa. En organismos pequeños, un manual 
de este tipo puede combinar dos o mas conceptos, debiéndose separar en secciones. 
POR SU FUNCION ESPECIFICA: Esta clasificación se refiere a una función operacional 
específica a tratar. Dentro de este apartado puede haber los siguientes manuales: 
 Manual de producción: Consiste en abarcar la necesidad de interpretar las 
instrucciones en base a los problemas cotidianos tendientes a lograr su mejor y 
pronta solución. La necesidad de coordinar el proceso de fabricación (fabricación, 
inspección, ingeniería industrial, control de producción), es tan reconocida, que en 
las operaciones de fabricación, los manuales se aceptan y usan ampliamente. 
 Manual de compras: El proceso de comprar debe estar por escrito; consiste en 
definir el alcance de compras, definir la función de comprar, los métodos a utilizar 
que afectan sus actividades. 
 Manual de ventas: Consiste en señalar los aspectos esenciales del trabajo y las 
rutinas de información comprendidas en el trabajo de ventas (políticas de ventas, 
procedimientos, controles, etc.). Al personal de ventas es necesario darle un marco 
de referencia para tomar decisiones cotidianas. 
 Manual de Finanzas: Consiste en asentar por escrito las responsabilidades 
financieras en todos los niveles de la administración, contiene numerosas 
instrucciones específicas a quienes en la organización están involucrados con el 
manejo de dinero, protección de bienes y suministro de información financiera. 
 Manual de contabilidad: Trata acerca de los principios y técnicas de la contabilidad. 
Se elabora como fuente de referencia para todo el personal interesado en esta 
actividad. Este manual puede contener aspectos tales como: estructura orgánica del 
departamento, descripción del sistema contable, operaciones internas del personal, 
manejo de registros, control de la elaboración de información financiera. 
 Manual de crédito y cobranzas: Se refiere a la determinación por escrito de 
procedimientos y normas de esta actividad. Entre los aspectos más importantes que 
puede contener este tipo de manual están los siguientes: operaciones de crédito y 
cobranzas, control y cobro de las operaciones, entre otros. Manual de personal: 
Abarca una serie de consideraciones para ayudar a comunicar las actividades y 
políticas de la dirección superior en lo que se refiere a personal. Los manuales de 
personal podrán contener aspectos como: reclutamiento y selección, administración 
de personal, lineamientos para el manejo de conflictos personales, políticas de 
personal, uso de servicios, prestaciones, capacitación, entre otros. 
 Manual técnico: Trata acerca de los principios y técnicas de una función 
operacional determinada. Se elabora como fuente básica de referencia para la 
unidad administrativa responsable de la actividad y como información general para 
el personal interesado en esa función. Ejemplos de este tipo de "Manual técnico de
auditoria administrativa", y el "Manual técnico de sistemas y procedimientos". 
Estos sirven como fuente de referencia y ayudan a computar a los nuevos miembros 
del personal de asesoría. Manual de adiestramiento o instructivo: Estos manuales 
explican, las labores, los procesos y las rutinas de un puesto en particular, son 
comúnmente más detallados que un manual de procedimientos. El supuesto en el 
que se basa este tipo de manual es que el usuario tiene muy poco conocimiento 
previo de los temas cubiertos. por ejemplo, un manual de adiestramiento "explica 
cómo debe ejecutarse el encendido de la terminal de la computadora y emitir su 
señal", mientras que un manual de procedimientos omitir esta instrucción y 
comenzaría con el primer paso activo del proceso. El manual de adiestramiento 
también utiliza técnicas programadas de aprendizaje o cuestionarios de auto 
evaluación para comprobar el nivel de comprensión del contenido por el usuario. 
GENERAL: Se refiere a todo el organismo en su conjunto, dentro de este tenemos a los 
siguientes manuales: 
 Manuales generales de organización: Este es producto de la planeación 
organizacional y abarca todo el organismo, indicando la organización formal y 
definiendo su estructura funcional. 
 Manual general de procedimientos: Este es también resultado de la planeación, 
contiene los procedimientos de todas las unidades orgánicas que conforman en un 
organismo social, a fin de uniformar la forma de operar. 
 Manual general de políticas: Se refiere a presentar por escrito los deseos y actitud de 
la dirección superior ; para toda la empresa, estas políticas generales establecen 
líneas de guía, un marco dentro del cual todo el personal puede actuar de acuerdo a 
condiciones generales. 
ESPECIFICO: 
 Manual especifico de reclutamiento y selección: Se refiere a una parte de una área 
específica (personal). Y contiene la definición uniforme respecto al reclutamiento y 
selección personal en una organización. 
 Manual especifico de auditoria interna: Consiste en agrupar lineamientos, 
instrucciones de aplicación específica a determinados tipos de actividad, aquí se 
refiere a la auditoria interna en forma particular. 
 Manual especifico de políticas de personal: Este se enfoca a definir "políticas", pero 
de una área específica de la organización, señalando las guías u orientación 
respecto a cuestiones de personal, tales como: contratación, permisos, promociones, 
prestaciones, etc. 
 Manual especifico de procedimientos de tesorería: Consiste en elaborar los 
procedimientos en el orden de importancia de un área específica, a fin de capitalizar 
las oportunidades naturales de secuencia de pasos en el trabajo, por ejemplo: 
ingresos a caja, pago a proveedores, etc. George R. Terry dice lo siguiente: 
"Muchos patrones sienten que es importe darle a los empleados información con 
respecto a la historia de la compañía comienzos, crecimiento, logros, 
administración y posición actuales. Esto lee una vista introspectiva de la tradición y 
pensamiento de la empresa con la que está asociado. 
FUENTE: http://es.slideshare.net/quevincrisostomo/los-manuales-administrativos-24790451
FUENTE 3 
 Por su Contenido 
 Manuales de Historia: su propósito es proporcionar información histórica sobre los 
organismos; sus comienzos, crecimiento, logros, administración y posición actual. 
Esto le da al empleado un panorama introspectivo de la tradición y filosofía del 
organismo. 
 Manuales de Organización: su propósito es exponer en forma detallada la estructura 
organizacional formal a través de la descripción de los objetivos, funciones, 
autoridad y responsabilidad delos distintos puestos, y las relaciones. 
 Manuales de Políticas: consiste en una descripción detallada de los lineamientos a 
ser seguidos en la toma de decisiones para el logro de los objetivos. 
 Manuales de Procedimientos: detalla todos los procedimientos que se han de seguir 
en el desarrollo de una actividad, describiendo en su ejecución lógica, las distintas 
operaciones o pasos de que se compone un proceso, señalando generalmente quién, 
cómo, dónde, cuándo y para qué han de realizarse. 
 Manual de Sistemas: estos reúnen toda la información acerca de métodos, 
funcionamiento y procedimientos, que aclaran y simplifican los sistemas que vienen 
sincronizados para el uso de la computadora. 
 Manual de Contabilidad: aquí se detallan las políticas, normas y procedimientos 
contables. Este manual detalla además todas, y cada una delas cuentas que integran 
el sistema contable de la empresa para tener así un conocimiento integral de cómo 
se maneja y funcionan dicho sistema. 
 Manual de Contenido Múltiple: cuando el volumen de actividades, de personal o 
simplicidad de la estructura organizacional no justifique la elaboración y utilización 
de distintos manuales, puede ser conveniente la confección de este tipo de manual. 
Un ejemplo de este manual es el de “políticas y procedimientos” el de “historia y 
organización”, en si consiste en combinar dos o mas categorías que se 
interrelacionan en la práctica administrativa. 
 Por su Alcance 
 Manuales Generales o de Aplicaciones Universales: son aquellos que contienen 
información sobre los procedimientos que se establecen para aplicarse a todo tipo de 
empresa o en más de una dependencia; como por ejemplo el manual de 
organización. 
 Manuales Departamentales o de Aplicación Específica: son aquellos que contienen 
información sobre los procedimientos que se aplican o involucran a una unidad 
homogénea de la organización, es decir, indican procedimientos de todo un 
departamento.
 Manuales de Puestos o de Aplicaciones Individuales: son aquellos que contienen 
información sobre los procedimientos que se aplican directamente a un determinado 
puesto de la organización. 
 Por su Función Específica 
 Manual de Ventas: consiste en señalar los aspectos, esenciales del trabajo y las 
rutinas de información comprendidas en el trabajo de ventas (políticas de ventas, 
procedimientos, controles, entre otros.). 
 Manual de Producción: muestra todos y cada uno de los pasos a seguir en la 
producción, fabricación e inspección delas operaciones de la fábrica. 
 Manual de Finanzas: Consiste en asentar por escrito las responsabilidades 
financieras en todos los niveles dela administración, contiene numerosas 
instrucciones específicas a quienes en la organización están involucrados con el 
manejo de dinero, protección de bienes y suministro de información. 
 Manual de Personal: Abarca una serie de consideraciones para ayudar a comunicar 
las actividades y políticas de la dirección superior en lo que se refiere a personal. 
Los manuales de personal podrán contener aspectos como: reclutamiento y 
selección, administración de personal, lineamientos para el manejo de conflictos 
personales, políticas de personal, uso de servicios, prestaciones, capacitación, entre 
otros. 
 Manual de Compras: El proceso de comprar debe estar por escrito; consiste en 
definir el alcance de compras, definir la función de comprar, los métodos a utilizar 
que afectan sus actividades. 
 Manual de Otras Funciones: Reflejan los procedimientos a seguir en aquellas áreas 
de actividad que no tendrían tanta importancia en una empresa. 
http://ri.bib.udo.edu.ve/bitstream/123456789/3352/1/TESIS_SC.pdf 
ANÁLISIS 
En las empresas se usan distintos tipos de manuales para organizar cada una de la tareas 
a realizar en la misma, por tal motivo nos encontramos con 2 tipos de manuales, el 
primero de sistemas, métodos y procedimientos manuales en los cuales encontramos los 
manuales específicos que como su nombre mismo lo indica son aquellos manuales que 
indican una actividad en especifica entres estos tenemos: 
 Manuales de técnicas 
 Manuales de actividades 
 Manuales de organización 
 Manuales de políticas 
 Manuales de normas y procedimientos
Y otra clasificación de los manuales es el de sistemas computarizados en el cual tratan 
sobre el manejo de las computadoras y los sistemas empleados en la empresa así mismo 
encontramos manuales de acuerdo a su actividad tenemos el manual de usuario que trata 
sobre el manejo general del sistema y el sistema de cómputo, el de operaciones que ya trata 
el manejo especifico del sistema y por último los manuales de documentación de sistema 
ene l cual encontramos de diseño fisco, procesos salidas los cuales se refieren al tratamiento 
de la información presente en el sistema desde su ubicación hasta la presentación de la 
misma ante la junta. 
En si los manuales se clasificación según las actividades de la entidad ya que se pueden 
tener manuales con funciones específicas como de compras, manual de inventarios, de 
cobranza, etc. 
MANUALES DE CONTABILIDAD 
FUENTE 1 
Dentro del área contable, los manuales tienen una aplicación sumamente amplia ya que 
permiten guiar el trabajo que debe llevar a cabo el personal del departamento de 
contabilidad. Específicamente los manuales aplicables en el área contable son: 
 De políticas contables 
 Del código contable o de cuentas contables 
 De normas y procedimientos contables 
MANUALES DE POLITICAS CONTABLES 
Un manual de políticas contables detalla todas y cada una de las políticas que se siguen en 
la entidad respecto a los registros contables. Las políticas deben estar siempre de acuerdo 
con principios de contabilidad de aceptación general y ello debe ser declarado en los 
manuales. 
Las políticas de contabilidad preferiblemente deben ser organizadas, enunciadas y 
detalladas en el orden que son presentadas las partidas n los estados financieros y a las que 
son asociadas. En los manuales de políticas de contabilidad, se establecen dos 
subdivisiones: 
 Políticas generales de contabilidad 
 Políticas específicas de contabilidad 
Las políticas generales de contabilidad son declaraciones que enuncian la aceptación de 
los principios de contabilidad generalmente aceptados. Una entidad debe adoptar y así 
declarar los principios de contabilidad generalmente aceptados tales como: 
 Entidad 
 Realización 
 Periodo contable 
 Costo histórico 
 Negocio en marcha 
 Unidad económica
 Revelación suficiente 
 Importancia relativa 
Las políticas específicas de contabilidad se refieren a los tratamientos contables 
especiales y aplicables a ciertas operaciones o transacciones de partidas específicas de los 
estados financieros. Las políticas específicas pueden ser enunciadas con base en el orden de 
presentación de las partidas en los estados financieros. 
MANUAL DEL CODIGO CONTABLE 
A veces este tipo de manual también es denominado manual de codificación de cuentas, 
clasificador de cuentas sencillamente manual de cuentas. 
Un manual del código contable detalla todas y cada una de las cuentas, su naturaleza y lo 
conceptos por los cuales se debitan o acreditan. Los movimientos débitos y créditos, 
establecen la naturaleza final del saldo de cada cuenta. 
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES 
Un manual de normas y procedimientos contables detalla, bajo el esquema de 
responsable/acción, todos y cada uno de los procedimientos contables. Un manual de 
normas y procedimientos contables, también puede especificar los asientos de tipo contable 
que se realizan para un determinado procedimiento. Igualmente este tipo de manuales debe 
establecer las normas que sean aplicables a cada uno de los procedimientos previamente 
definidos. 
FEUNTE: Catacora, Fernando (2008). Sistemas y procedimientos contables. Editorial 
Maique. Manuales de contabilidad p. 103. 
FUENTE 2 
Una de las técnicas y elementos que más auxilian a la contabilidad, es la utilización de un 
manual contable, ya que la contabilidad está basada en técnicas y procedimientos 
lógicamente sistematizados, el diseño de un legajo de documentos que permitan al usuario 
optimizar y controlar de una forma eficiente las operaciones por medio de la clasificación 
optima y prudente de las cuentas que surgen de dichas operaciones, facilitando la captura y 
proporcionando calidad en el manejo de estas cuentas, da como resultado, precisión en la 
información contable y financiera que se desea obtener. 
FUENTE: http://www.buenastareas.com/ensayos/Manual-Contable/3280126.html 
MANUALES DE POLITICAS CONTABLES 
Las políticas contables de acuerdo con los estándares internacionales son principios 
específicos, métodos, bases, acuerdos y procedimientos adoptados por una empresa para la 
preparación y presentación de sus estados financieros IFRS-NIIF, auditados según NIA-IAS 
y control interno COSO, que ponen en funcionamiento las buenas prácticas contables y 
económicas para la divulgación de información contable con propósitos generales.
Diseñar previamente el manual de políticas contables IFRS-NIIF es el primer paso para el 
aseguramiento y control de información financiera. El auditor debe tener en cuenta que las 
NIIF tratan requerimientos de reconocimiento, medición, presentación y revelación de 
partidas y elementos de los estados financieros. 
http://www.portafolio.co/opinion/blogs/buenas-practicas-auditoria-y-control-interno-las-organizaciones/ 
manual-politicas-conta 
MANUAL DEL CODIGO CONTABLE O DE CUENTAS CONTABLES 
Es un instrumento que explica detalladamente el concepto y significado de cada cuenta, 
los motivos de sus débitos y de sus créditos, qué representa su saldo, y otros datos que 
sirvan para enriquecer el funcionamiento del sistema de información contable del ente. 
El Manual de Cuentas consiste en un análisis minucioso de c/u de las cuentas del Plan de 
Cuentas, a través de una técnica basada en el siguiente cuestionamiento: 
1- QUE REPRESENTA LA CUENTA? 
Si se desconoce el concepto se ignorará totalmente su aplicación en las registraciones 
contables 
2- CUAL ES SU SALDO? 
Determinar en base a lo que representa su saldo, si es deudor o acreedor 
3- CUANDO SE DEBITA? 
Cuáles son las oportunidades en las que debe producirse un débito en la cuenta 
4- CUANDO SE ACREDITA? 
Las oportunidades en las que debe producirse un crédito en la cuenta 
¿Qué es el análisis de cuentas? 
Controla que aquello que representa la cuenta sea correspondiente a lo que debería 
representar. 
http://www.apuntesfacultad.com/plan-y-manual-de-cuentas-contabilidad-i.html 
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES 
El Manual de Procedimientos define los criterios y prácticas que permiten desarrollar las 
normas técnicas y contiene las pautas instrumentales para la construcción del Sistema 
Nacional de Contabilidad Pública. Está conformado por los procedimientos contables que 
desarrollan los procesos de reconocimiento y revelación por temas particulares; por los 
instructivos contables que son la aplicación de los procedimientos a través de casos 
específicos; y por el Catálogo General de Cuentas que complementa y desarrolla la 
estructura, descripción y dinámicas de la clasificación conceptual. 
Objetivo del Manual
El objetivo del manual es prescribir el tratamiento contable de cada una de las cuentas de 
importancia relativa que integran los estados financieros; así como la estructura de estos, 
garantizando el cumplimiento con los requerimientos establecidos por la Normas 
Internacionales de Información Financiera. 
Alcance del Manual, 
El presente manual define: 
a) Las políticas contables relacionadas con la preparación y presentación de la 
estructura principal de los estados financieros; así como las divulgaciones adicionales 
requeridas para su adecuada presentación; 
b) Las políticas contables aplicables en los casos de: 
i) Reconocimiento y medición de una partida contable; e 
ii) Información a revelar sobre las partidas de importancia relativa) 
c) Las políticas contables relacionadas con divulgaciones adicionales sobre aspectos 
cualitativos de la información financiera. 
d) Los procedimientos contables a seguir para atender el cumplimiento de cada una de 
las políticas contables adoptadas. 
Formalización de la adopción del presente manual o cambios al mismo 
La adopción del presente manual y/o sus actualizaciones oportunas, requieren el acuerdo 
formal de aprobación por parte de la administración de la entidad (Junta Directiva, Consejo 
Directivo, Presidencia, u otra figura de dirección.), haciendo referencia a la fecha de 
vigencia. 
http://es.scribd.com/doc/44535702/Manual-de-Politicas-y-Procedimientos-Contables 
ANÁLISIS 
Las empresas en la actualidad requieren como una de sus principales necesidades un 
manual de procedimientos contables, ya que estos simplifican la forma de procesar toda la 
información financiera que acceda a la empresa, da celeridad a dicho proceso y permite una 
mejor y más clara organización en todos los ámbitos. Los manuales también representan un 
instrumento de control para toda empresa u organización, ya que les permite cumplir con 
sus funciones y procesos de una manera clara y sencilla. Los manuales utilizados en el 
ámbito contable son los manuales de políticas contables, los manuales de cuentas contables 
y los manuales de normas y procedimientos contables. 
EL MANUAL DE POLÍTICAS CONTABLES en las empresas es desarrollado y 
utilizado para asegurarse de que toda su información financiera se registra de acuerdo con 
los principios de contabilidad. En este texto se establece, por cada rubro los criterios de 
reconocimiento, medición inicial, medición posterior y revelaciones de los distintos rubros 
de los estados financieros. 
EL MANUAL DE CUENTAS CONTABLES, en este manual se explica detalladamente 
la definición de cada una de la cuentas, el por qué se debita, porque se acredita, entre otros
datos que son de gran utilidad para enriquecer el funcionamiento del sistema de 
información contable de la empresa. 
EL MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES, es aquel 
instrumento comunicativo que contiene en forma ordenada y sistemática la información 
sobre la historia, objetivos, políticas, estructura, funciones y procedimientos que se llevan a 
cabo en la empresa, los cuales son transmitidos al talento humano de la misma, 
proporcionando una guía para su actuación y cumplimiento de metas.

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Procedimientos contables y manuales

  • 1. UNIVERSIDAD TECNICA DE MANABI FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA CATEDRA: Sistematización Contable Y Financiera CATEDRATICA: Ing. Rosa Maricela Cedeño Zambrano ESTUDIANTE: Casquete Burgos Maryuri Carmen Castro Intriago Jennifer María Miranda Espinales Stefany Narcisa Moreira Macías Karen Gabriela Nieto Valle Luciana Isamar Ponce Wieringa Adriana Margarita Suarez Santana Andrea Elizabeth Velásquez Cedeño Jacqueline Monserrate Zamora Chávez Tatiana Monserrate NIVEL: Séptimo “B”
  • 2. PROCEDIMIENTOS CONTABLES Y MANUALES IMPORTANCIA DE LA DOCUMENTACIÓN FUENTE 1 La necesidad de documentación surge como una respuesta para reflejar el trabajo realizado por los empleados en algún tipo de instrumento organizacional. Mediante el proceso de documentación, todas las actividades son plasmadas de tal forma que cualquier empleado debidamente autorizado puede tener acceso y conocer dicha información. La documentación de los sistemas se realiza por las siguientes razones:  Sistematizar las relaciones entre los integrantes de una organización.  Instruir a los empleados acerca de aspectos tales como: objetivos, políticas, normas, procedimientos, funciones y autoridad.  Servir de guía para la ejecución de las tareas de los empleados.  Servir de guía para la evaluación de la eficiencia operacional.  Sistematizar los procedimientos que se emplean en la empresa.  Normalizar el desarrollo de las tareas.  Servir de guía para el entrenamiento de personal de reciente ingreso Análisis.- La documentación es de gran importancia en toda organización, ya que los documentos sirven de sustento y respaldo de cualquier actividad que se realice. Y un aspecto importante en un programa contable y financiero es la documentación el desarrollo de aplicaciones y el mantenimiento a los mismos. EL MANUAL COMO INSTRUMENTO DE COMUNICACIÓN En esencia los manuales representan un medio de comunicar las decisiones de la administración, concernientes a organización, políticas y procedimientos. En la administración moderna, el volumen y la frecuencia de dichas decisiones ya en aumento. Las empresas progresistas han llegado a considerar sus estructuras organizativas, planteamiento de políticas y prácticas de procedimientos, simplemente como elementos de administración, que pueden y deben cambiar tan a menudo como se requiera para capitalizar nuevas oportunidades y enfrentar la competencia. Este concepto de administración ha aumentado la necesidad y modificado el papel que desempeñan los manuales. En la actualidad se pone empeño en el uso del manual para comunicar información relativa a “cambios”; se diseñan los manuales con vistas a su legibilidad, sencillez y flexibilidad. El trabajo de desarrollo de los manuales se considera como el mantener informado al personal clave de los cambios en las actividades de la dirección, más bien que de trazar el mismo tiempo la gráfica de la organización y poner las políticas y procedimientos en forma de libro permanente.
  • 3. Tomado de sistemas y procedimientos. Un manual para los negocios y la industria. Víctor Lazarro. Editorial-Diana. Técnico: pp 315-316 La decisión de documentar los procedimientos de una compañía conlleva a estar conscientes acerca de costo/beneficio de la decisión y de los resultados y obstáculos que se pueden presentar a lo largo del proceso. Analicemos los costos asociados a un proyecto de este tipo: COSTOS DE LOS MANUALES Al principio los costos de documentar las tareas y procedimientos pueden superar los beneficios tangibles de los manuales, sin embargo, medida que el proceso se va desarrollando la organización debe ver a los manuales como una herramienta gerencial que ayudará en la evaluación, control y análisis de la empresa en términos, por ejemplo, de la eficiencia operacional. Tres tipos de costos podemos distinguir en el desarrollo de los manuales:  De desarrollo  De implantación  De mantenimiento COSTOS DE DESARROLLO Los costos de desarrollo están representados por todos los costos en que la empresa tiene que incurrir para el inicio del proceso de documentación tales como: planificación del personal de apoyo involucrado, consultores especializados, herramientas de software a utilizar, tiempo adicional en que deben incurrir los empleados en sus horas laborales diarias para participar en el proyecto y cualquier otro costo necesario para iniciar y desarrollar el plan de documentación. COSTOS DE IMPLANTACION Los costos de implantación están representados por todos aquellos costos necesarios para dar a conocer el contenido de los manuales y darles vigencia a todos los niveles que apliquen en la organización. Dentro de esta categoría se debe incluir las horas de entrenamiento al personal, los ejemplares que se elaboran para cada uno de los empleados que lo requieran, el manual como herramienta de trabajo y cualquier otro costo necesario para ponerlo en vigencia y uso. COSTOS DE MANTENIMIENTO Los costos de mantenimiento están representados por las actualizaciones periódicas que normalmente tienen los manuales sean estos por cambios menores o revisiones totales a su contenido, por innovaciones tecnológicas, cambios operativos o promulgación de leyes y
  • 4. reglamentos que impliquen el desarrollo de nuevos procedimientos o la actualización de los ya existentes. ANÁLISIS Los manuales representan un medio de comunicación de las decisiones de la administración concernientes a políticas, organización y procedimientos; es por ello que se han incrementado la necesidad de desarrollar manuales ya que es una herramienta, y juega un papel importante como medio de comunicación para hablar de forma general, un solo idioma dentro de la organización. Los manuales son documentos que contienen de forma ordenada y sistemática una información, o instrucciones sobre procedimientos, políticas, historia, entre otros; estos manuales persiguen la eficiencia y eficacia en la ejecución del trabajo asignado al personal para alcanzar los objetivos de la empresa. FUENTE 2 LOS PAPELES DE COMERCIO Soportes Teniendo en cuenta los requisitos legales que sean aplicables según el acto de que se trate, los hechos económicos deben documentarse mediante soportes de origen interno o externo, debidamente fechado y autorizado por quienes intervengan en ellos o los elaboren. Los soportes deben adherirse a los comprobantes de contabilidad respectivos, o dejando constancia en éstos de tal circunstancia, conservarse archivados en orden cronológico y de tal manera que sea posible su verificación. Comprobantes de contabilidad de orden interno Sirven para registrar operaciones que no afecten directamente a terceros, como el movimiento de reservas, los diferidos, salidas de inventarios, distribución de costos y gastos etc., deben contener fecha, número de serie, descripción de la operación y cuantía de ella. Comprobantes de contabilidad de orden externo Son documentos que se producen para registrar operaciones realizadas con terceros, como facturas de ventas, los recibos de caja, comprobantes de pago, notas de contabilidad, etc, y deben contener fecha de expedición, número de serie, detalle, valor y forma de pago, cuando fuere pertinente. CLASIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS 1) Documentos títulos valores
  • 5. Factura de venta Letra de cambio Pagaré Cheque 2) Documentos de ajustes contables Nota de contabilidad Nota débito Nota crédito Recibo de caja o de ingresos Recibo de consignación o depósito bancario Recibo de depósito o retiro de cuenta de ahorros Comprobante de egreso o recibo de pago 3) Documentos de control interno Entrada a almacén Requerimientos de producción Salida de almacén Recibo de caja menor Reembolso de caja menor Acta de asignación Acta de devolución Nómina y pedido ANÁLISIS En conclusión, los documentos comerciales son todos los comprobantes extendidos por escrito en los que se deja constancia de las operaciones que se realizan en la actividad mercantil, de acuerdo con los usos y costumbres generalizadas y las disposiciones de la ley. Estos son de vital importancia para mantener un apropiado control de todas las acciones que se realizan en una compañía o empresas. Y además permiten controlar las operaciones practicadas por la empresa o el comerciante y la comprobación de los asientos de contabilidad. WEBGRAFÌA VIRTUAL http://site.ebrary.com/lib/utmecsp/docDetail.action?docID=10623634&ppg=61
  • 6. TIPOS DE MANUALES FUENTE 1 Dentro de las técnicas para documentar una empresa se pueden encontrar distintos tipos de manuales, cada uno para un determinado fin. Una clasificación de los manuales en el contexto de la organización es la siguiente:  De sistemas, métodos y procedimientos manuales.  De sistemas computarizados. MANUALES DE SISTEMAS, METODOS Y PROCEDIMINETOS MANUALES Bajo este esquema, podemos subdividir los manuales en: Específicos  Manuales de técnicas  Manuales de actividades Genéricos  Manuales de organización  Manuales de políticas  Manuales de normas y procedimientos ESPECIFICOS Los manuales de técnica son aquellos en los cuales se explican las pautas, pasos o procedimientos que deben seguirse para aplicar alguna técnica específica. Por ejemplo, un manual de operación de un equipo o maquinaria debe ser clasificado en este grupo. El uso y objetivo de este tipo de manuales es por lo general limitado. Un manual de actividades muestra todos los pasos a seguir en diferentes situaciones de trabajo. Un ejemplo típico de tipo de manuales, está representado por los manuales de inducción persona. GENÉRICOS FUENTE 1: UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN incluye todos aquellos aspectos que detallan la estructura, sus relaciones, las responsabilidades de cada empleado y cualquier otra información que muestre la organización desde un punto de vista formal. Un ejemplo del contenido de un manual de organización puede ser el siguiente:
  • 7.  Índice numérico  Introducción o Breve reseña histórica de la empresa o departamento o Justificación de la realización del manual  Instrucciones para el manejo y modificaciones del manual  Definición de conceptos básicos o Objetivos o Políticas o Responsabilidades o Relaciones de trabajo  Objetivos de la empresa  Estructura organizativa  Deberes y responsabilidades de los niveles directivos  Descripciones detalladas de cargo El lenguaje de redacción de un manual debe ser de altura y no reflejar situaciones que son de excepción, a fin de no incluirlas como reglas y políticas de la empresa. Para elaborar un manual de organización, se utilizan herramientas gerenciales tales como: organigramas y descripciones de cargo. Las descripciones de cargo son narrativas que explican las responsabilidades y deberes para cada cargo definido en los organigramas. UN MANUAL DE POLÍTICAS documenta todas las guías de acción generales que tiene una empresa en distintas áreas tales como: recursos humanos, mercadeo, finanzas, producción y otras. Las políticas se enuncian en forma declarativa y deben guiar la pauta de acción de los empleados para cada una de las áreas que se desee documentar, seguidamente se demuestra la declaración de una política contable: Prestaciones sociales Este concepto corresponde al pasivo que debe acumular la empresa como consecuencias de los derechos adquiridos por los trabajadores conforme a la legislación laboral vigente. Es política de la empresa acumular un 30% adicional de las prestaciones de cada trabajador como exceso para cubrir aquellos pagos dobles para trabajadores que hayan prestado sus servicios más de 15 años de acuerdo con el contrato laboral vigente. UN MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS detalla todos los procedimientos que se vienen realizando en la empresa de acuerdo con lo explicado. Por otra parte, este tipo de manuales establecen las pautas específicas acerca de las normas aplicables en forma general o específica para los procedimientos identificados en la organización. Una norma detalla la forma de cómo debe llevarse a cabo un procedimiento. A diferencia de una política, las normas tienen carácter específico y no general. A continuación citamos un ejemplo: Normas para la requisición de materiales La unidad de compras tendrá la responsabilidad de informar cada semana, en forma escrita, al departamento de almacén y a la unidad solicitante, acerca de la situación en la cual se encuentra una requisición. Un manual de normas y procedimientos debe tener al menos el siguiente contenido:  Índice numérico
  • 8.  Introducción  Instrucciones para el manejo y modificaciones de los aspectos tratados en el manual.  Definición de conceptos básicos  Normas  Procedimientos.  Formularios.  Instructivos de los formularios. Los procedimientos deben ser descritos de acuerdo con el esquema responsable/acción, cada procedimiento debe tener anexo su correspondiente flujo grama, de tal forma que un usuario pueda comprender en forma gráfica cada procedimiento descrito bajo el esquema de responsable/acción. Fuente: Catacora, Fernando (2008). Sistemas y procedimientos contables. Editorial Maique. Manuales de contabilidad p. 99, p.100, p. 101. FUENTE 2 Cada organización tiene objetivos los cuales debe cumplir a través de su estructura. Los principales manuales genéricos son: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Describe la organización de manera general. Menciona la historia, objetivos, organigrama y puestos principalmente. Su propósito es exponer en forma detallada la estructura organizacional formal a través de la descripción de los objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad de los distintos puestos, las relaciones. El manual de organización puede ser un buen principio para hacer que los empleados se familiaricen con la estructura de la organización. Es un documento que contiene información detallada referente al directorio administrativo, antecedentes, legislación, atribuciones, estructuras y funciones de las unidades administrativas que integran la institución, señalando los niveles jerárquicos, grados de autoridad y responsabilidades, canales de comunicación y coordinación, asimismo, contiene organigramas que describen en forma gráfica la estructura de organización. Es un documento de suma importancia para la empresa ya que en esencia detalla lo que la organización representas como tal, su funcionamiento y hacia donde va. Según Rodríguez (1995): Los manuales de organización exponen con detalle la estructura organizacional de la empresa, señalando los puestos y la relación que existe entre ellos. Explican la jerarquía, los grados de responsabilidad las funciones y actividades de las unidades orgánicas de la empresa. Generalmente contiene graficas de organización y descripción de puesto. (P.91- 92) El manual aporta los conocimientos del trabajo para que se desarrollen con destreza, habilidad y confianza, contribuyendo a obtener calidad en el desempeño de todos los
  • 9. empleados en todos los departamentos y hace de las empresas organizaciones más competitivas. El contenido del manual de organización varía de acuerdo al tipo y a la cantidad de material que se desea detallar, en este caso se incluyen las variantes que pudiera presentarse para manuales más específicos. Para Rodríguez (1995), Los apartados que deberá contener son los siguientes: 1. Identificación 2.Índice 3. Introducción 3.1. Objetivo del manual 3.2. Ámbito de aplicación 3.3. Autoridad 3.4. Como usar el manual 4. Directorio 5. Antecedentes históricos 6. Base legal (en caso de ser un organismo público). 7. Organigrama 8. Estructura funcional 8.1. Objetivos de cada unidad orgánica MANUAL DE POLITICAS Tiene como función delimitar las acciones generales de la administración que es posible que se presenten. Muestra la manera de actuar en ciertas circunstancias. Un manual de políticas “es un documento que incluye las intenciones generales o acciones de la administración que es probable que se presenten en determinadas circunstancias”. (Rodríguez, 1995, 9.132). Se considera de gran importancia el saber realizar un manual de políticas, pero sobre todo el aplicarlo y utilizarlo, pues de cierta forma ahorra trabajo a los administradores, y hace que la empresa cuente con una mayor estructura. El manual de políticas está relacionado con los demás manuales y su relevancia radica en que se encuentra presente en cada área de la organización. Un manual no debe contener más que los apartados estrictamente necesarios para alcanzar los objetivos del manual previstos y mantener los controles indispensables. A continuación se presenta elementos que deberán aparecer en el manual: 1. Índice 2. Introducción 2.1Objetivos del Manual 2.2 Alcance 2.3 Como usar el manual 2.4 Revisiones y recomendaciones 3. Organigrama 4. Declaraciones de Políticas
  • 10. Índice. El índice es una lista de aportaciones en el manual. Es decir es un esquema al que se le pueden añadir números o letras del alfabeto como referencia. Introducción. Este apartado debe incluir una breve introducción del manual de políticas. Tiene como propósito explicar al usuario del manual lo que es el documento, que se pretende cumplir a través de él, su alcance, como usar este manual y cuando se harán las revisiones y actualizaciones. Alcance. Debe enfocarse a una explicación breve sobre la que abarca el manual de políticas. Como usar el Manual. Indica al usuario todo cuanto tiene que conocer para utilizar el manual. Revisiones y actualizaciones. Indica con quien debe hacerse contacto para señalar cambios o correcciones, o hacer recomendaciones respecto al manual de políticas. Organigrama. En este apartado se representara gráficamente la estructura orgánica. Declaraciones de Políticas. En este apartado se deberán presentar por escrito, de manera narrativa las políticas por cada una de las unidades administrativas de que se trate. MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Cumple con la delimitación de cada uno de las actividades que existen. Tiene la finalidad de servir como base para delimitar actividades y reclutamiento de personal. Rodríguez (1995) nos dice que: En el manual de procedimientos se describen, además los diferentes puestos o unidades administrativas que intervienen en los procedimientos y se precisa su responsabilidad y participación: suelen contener una descripción narrativa que señala los pasos a seguir en la ejecución de un trabajo con “diagramas” a base símbolos para aclarar los pasos. (p.105). “La importancia del manual de procedimientos consiste en describir la secuencia lógica y cronológica de las distintas operaciones o actividades, señalando quien, como, cuando y para qué han de realizarse”. (Rodríguez, 1995, p.106-107) Busca delimitar todos los procesos que se realizan en la empresa con el fin de eficientarlos y así contribuir al cumplimiento de los objetivos. FUENTE: Rodríguez V., J. (1995) Como elaborar y usar los manuales administrativos. (2thed.).México: ECAFSA http://cdigital.uv.mx/bitstream/123456789/28286/1/Cabrera%20Aguilar.pdf FUENTE 3 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Es un documento oficial cuyo propósito es describir las estructuras de funciones y departamentos de una organización, así como las tareas específicas y la autoridad asignadas a cada miembro del organismo. Un manual de organización complementa con más detalles la información que bosqueja el organigrama. Este manual tiene como objetivo:
  • 11.  Presentar una visión de conjunto de la organización.  Precisar responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar omisiones.  Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores encomendadas al personal y propiciar la uniformidad en el trabajo, en la ejecución del trabajo evitando la repetición de instrucciones.  Facilitar el reclutamiento y selección de personal.  Servir como orientación al personal de nuevo ingreso, facilitando su incorporación a las distintas unidades orgánicas.  Propiciar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y matriciales. FUENTE: http://cursoadministracion1.blogspot.com/2008/09/manual -de organizacin.html MANUAL DE POLITICAS Son guías de acción generales en diferentes áreas en la empresa tales como: recurso humano, mercado, finanzas, producción y otras. Las políticas se enuncian en forma declarativa y deben guiar la pauta de acción de los empleados para cada una de las áreas que se desee documentar. Su importancia radica en que presenta un recurso técnico para ayudar a la orientación del personal y también ayuda a declarar políticas y procedimientos, o proporcionar sus funciones rápidas a los malos entendimientos y a mostrar cómo puede contribuir el empleado a logro de los objetivos. Prestaciones sociales. Esta corresponde al pasivo que debe acumular la empresa como consecuencia de los derechos adquiridos por los trabajadores conforme a la legislación laboral vigente. Haciendo un análisis crítico considerando que es de gran importancia que en una empresa cuenta con un manual de políticas pues en este se establecen las normas y procedimientos a seguir para garantizar la administración efectiva y adecuada en la entidad. FUENTE: http://m.monografias.com/trabajos29/manual -politicas/manual-politicas.shtml MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Un manual de normas y procedimientos es un documento administrativo que describe la manera como se hace o se desarrolla una tarea, un proceso o una actividad de acuerdo al grado de dificultad, tiempos, movimientos, flujos de operación, controles y normatividad aplicable a cada caso en particular. Contiene una descripción precisa de cómo deben desarrollarse las actividades de cada dependencia u organismo. Describen de manera detallada las operaciones que integran los procedimientos administrativos, en el orden secuencial de su ejecución, y las normas que se deben cumplir y ejecutar los miembros de la organización compatibles con dichos procedimientos.
  • 12. Los objetivos de los manuales de normas y procedimientos son los siguientes:  Presentar una visión integral de cómo opera la organización.  Precisar la secuencia lógica de los pasos de que se compone cada uno de los procedimientos.  Precisar la responsabilidad operativa del personal en cada área de trabajo.  Describir gráficamente los flujos de las operaciones.  Servir como medio de integración y orientación para el personal de nuevo ingreso con el fin de facilitar su incorporación a su unidad orgánica.  Propiciar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales.  Cooperar a la correcta realización de las labores encomendadas al personal y propiciar la uniformidad del trabajo.  Establecen un sistema de información recuperable y accesible.  Difundir el funcionamiento interno de las oficinas, a través de la descripción de tareas y requerimientos. ESTRUCTURA Los manuales de normas y procedimientos se encuentran organizados de la siguiente manera: 1. Identificación: se encuentra incorporada por: a. Logotipo de la organización b. Nombre oficial de la organización c. Denominación y extensión. De corresponder a una unidad en particular debe anotarse el nombre de la misma. d. Lugar y fecha de elaboración. e. Numero de revisión. (en su caso) f. Unidades responsables de su elaboración, revisión y/o autorización. g. Clave de la forma. En primer término, las siglas de la organización, en segundo lugar las siglas de la unidad administrativa donde se utiliza la forma, y por último, el número de la forma. Entre las siglas y el número debe colocarse un guion o diagonal. 2. Índice o contenido: es tan solo la relación de los capítulos y páginas correspondientes que forman parte del documento. 3. Prologo y/o introducción: exposición sobre el documento, su contenido, objeto, áreas de aplicación e importancia de su revisión y actualización. Donde se puede anexar un mensaje de la máxima autoridad de las áreas comprendidas en el manual. 4. Objetivos de los procedimientos: explicación del propósito que se pretende cumplir con los procedimientos. Los objetivos son uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteración arbitraria; simplificando la responsabilidad por fallas o errores; se puede facilitar las labores de auditoria, la evaluación del control interno y su vigilancia. 5. Áreas de aplicación y/o alcance de los procedimientos: se hace referencia al alcance de los procedimientos, que cubren estos dentro la administración, su aplicación en procesos macro y meso administrativos o sectoriales.
  • 13. 6. Responsables: son las unidades administrativas y/o puestos que intervienen en los procedimientos en cualquiera de sus fases. 7. Políticas o normas de operación: en esta sección se incluyen los criterios o lineamientos generales de acción que se determinan en forma explícita para facilitar la cobertura de responsabilidad de las distintas instancias que participan en los procedimientos. Además deberán contemplarse todas las normas de operación que precisan las situaciones alternativas que pudiesen presentarse en la operación de los procedimientos. 8. Conceptos: palabras o términos de carácter técnico que se emplean en el procedimiento, las cuales, por su significado o grado de especialización requieren de mayor información o ampliación de su significado, para hacer accesible al usuario la consulta del manual. 9. Procedimiento o descripción de las operaciones: Presentación por escrito, en forma narrativa y secuencial, de cada una de las operaciones que se realizan en un procedimiento, explicando en qué consisten, cuándo, cómo, dónde, con qué, y cuánto tiempo se hacen, señalando los responsables de llevarlas a cabo. Cuando la descripción del procedimiento es general, y por lo mismo comprende varias áreas, debe anotarse la unidad administrativa que tiene a su cargo cada operación. Si se trata de una descripción detallada dentro de una unidad administrativa, tiene que indicarse el puesto responsable de cada operación. Es conveniente codificar las operaciones para simplificar su comprensión e identificación, aun en los casos de varias opciones en una misma operación. 10. Formulario de Impresos. Formas impresas que se utilizan en un procedimiento, las cuales se intercalan dentro del mismo o se adjuntan como apéndices. En la descripción de las operaciones que impliquen su uso, debe hacerse referencia específica de éstas, empleando para ello número sindicadores que permitan asociarlas en forma concreta. También se pueden adicionar instructivos para su llenado. 11. Diagramas de flujo: Representación gráfica de la sucesión en que se realizan las operaciones de un procedimiento y/o el recorrido de formas o materiales, en donde se muestran las unidades administrativas (procedimiento general), o los puestos que intervienen (procedimiento detallado), en cada operación descrita. Suelen hacer mención del equipo o recursos utilizados en cada caso. Los diagramas representados en forma sencilla y accesible en el manual, brinda una descripción clara de las operaciones, lo que facilita su comprensión. Para este efecto, es aconsejable el empleo de símbolos y/o gráficos simplificados. FUENTE:http://archivosadministrativosintermedios.blogspot.com/2011/06/unidad -v-manuales-de-normas-y. html ANALISIS Estos manuales son indispensables debido a la complejidad de las estructuras de las organizaciones, el volumen de sus operaciones, los recursos de que disponen, la demanda de sus productos, servicios o ambos, y la adopción de tecnología de la información para atender adecuadamente todos estos aspectos, y más.
  • 14. De lo anterior se puede concluir que el propósito principal del MANUAL DE ORGANIZACIÓN es dar a conocer sistemáticamente y por escrito a los empleados las actividades, procedimientos y como está estructurada la organización, recurriendo a tablas, gráficas y diagramas parapara facilitar el entendimiento del usuario. Representan de manera expresiva una forma de comunicación entre la gerencia y los empleados. Además evita la duplicidad de funciones y que se deslinden responsabilidades en el trabajo. Así también, considero de gran importancia que una empresa cuenta con UN MANUAL DE POLÍTICAS pues en éste se establecen las normas y procedimientos a seguir para garantizar la administración efectiva y adecuada de la entidad. También puedo mencionar que consiste en una descripción detallada de los lineamientos ya seguidos en la toma de decisiones para el logro de los objetivos. El conocer de una organización proporciona el marco teórico principal sobre el cual se basan todas las acciones. Pueden elaborarse manuales de políticas para funciones operacionales tales como: producción, ventas, finanzas, personal, compras, seguridad, prevención de accidentes, etc. Además, se establecen las responsabilidades y tareas correspondientes de cada área administrativa, así como su nivel jerárquico en la estructura organizacional. Por ultimo podemos decir que un MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS es aquel cuerpo que agrupa la descripción lógica y ordenada de todas aquellas tareas y actividades que han de ser necesarios a los fines de ejecutar un determinado proceso. El objetivo primordial de este tipo de manuales es el de establecer normas o pautas específicas y claras, y detalla minuciosamente todos los procedimientos que se realizan en la institución. MANUALES DE SISTEMAS COMPUTARIZADOS FUENTE 1 Los manuales de sistemas computarizados documentan los sistemas que contemplan el uso significativo de un computador en un alto número de operaciones o procedimientos. Dentro de esta clasificación podemos encontrar manuales de:  Usuario  Operación  Documentación de sistemas. Estos a su vez pueden subdividirse en: o Diseño físico o Procesos. o Salidas. Fuente: Catacora, Fernando (2008). Sistemas y procedimientos contables. Editorial Maique. Manuales de contabilidad p.101, p. 102.
  • 15. FUENTE 2 Los Manuales de sistemas computarizados se desarrollan en un entorno usuario-computadora, utilizando hardware y software, redes de telecomunicaciones, técnicas de administración de base de datos. Son el campo del estudio para tecnologías de información. Asimilan la responsabilidad sobre la iniciación y aprobación de transacciones, así como sobre la idoneidad, consistencia y seguridad de datos ingresados para procesamiento. Conjunto de elementos que interactúan entre sí para manipular, crear y consultar información, que ayuda a la toma de decisiones. FUENTE: http://www.monografias.com/trabajos66/sistema-informacion-contable/sistema-informacion-contable2. shtml#ixzz3GvRFTEDi FUENTE 3 Los Manuales de sistemas computarizados son instrumentos de apoyo para conocer el funcionamiento de sistemas de información, administrativos, informáticos de una organización. FUENTE: http://es.slideshare.net/gladyscando3/tipos-de-manuales ANALISIS Podemos precisar que un manual de sistemas computarizados son un soporte técnico, es decir se desarrollan en un entorno usuario-computadora, utilizando hardware y software computacional, redes de telecomunicaciones, técnicas de administración de bases de datos computarizadas y otras formas de tecnología de información. Por medio de estos manuales se conoce la manera de utilizar los sistemas informáticos que existen en la empresa. LOS MANUALES DE USUARIO FUENTE 1 Explican en forma general como funciona un sistema mecanizado e instruyen al usuario sobre la forma de interactuar con el sistema, es decir, la informan cómo puede utilizar y obtener del sistema la información que requiere. Por lo general debe incluir documentación tal como:  Instalación del sistema  Procedimientos para capturar y procesar información  Principales reportes.  Guía de errores o mensajes del sistema. Fuente: Catacora, Fernando (2008). Sistemas y procedimientos contables. Editorial Maique. Manuales de contabilidad p.101, p. 102. FUENTE 2
  • 16. Un manual de usuario es, por lo tanto, un documento de comunicación técnica que busca brindar asistencia a los sujetos que usan un sistema. Más allá de su especificidad, los autores de los manuales intentan apelar a un lenguaje ameno y simple para llegar a la mayor cantidad posible de receptores. FUENTE: http://definicion.de/manual-de-usuario/ FUENTE 3 El manual de usuario es un documento técnico de un determinado sistema que intenta dar asistencia a sus usuarios. Los manuales de usuario generalmente son incluidos a dispositivos electrónicos, hardware de computadora y aplicaciones. El manual de usuario puede venir tanto en forma de libro como en forma de documento digital, e incluso poder ser consultado por internet. En general, un manual de usuario debería poder ser entendido por cualquier usuario principiante, como así también serle útil a usuarios avanzados. Un manual de usuario completo suele tener: Un prefacio, con información sobre cómo usar el propio manual. Un índice. Una guía rápida rápida sobre cómo usar las funciones principales del sistema. Una sección para la resolución de problemas. Una FAQ. Información de contacto. Un glosario. FUENTE:http://www.alegsa.com.ar/Dic/manual%20de%20usuario.php#sthash.vmobJ7pG.dpuf ANALISIS Los manuales de usuario permiten al talento humano de la empresa conocer el manejo adecuado de ciertos programas o sistemas. Este documento reúne todo lo básico y esencial acerca de determinada sistema. Cabe destacar que a la hora de la creación del manual de usuario es preciso realizarlo de manera concisa y clara, dado que el mismo debe poder ser comprendido por el general de la gente y no tan solo por un experto. LOS MANUALES DE OPERACIÓN De un sistema son similares a los manuales de usuario, la diferencia radica en el mayor nivel de detalle que muestran los manuales de operación de sistemas. Un manual de operación es por lo general utilizado por usuarios expertos en el manejo de un sistema. LOS MANUALES DE DOCUMENTACIÓN
  • 17. De sistemas plasman todo el proceso de análisis y desarrollo de un sistema que forman parte del ciclo de vida y desarrollo de los sistemas. Los manuales de documentación sirven para efectuar modificaciones y mejoras en los sistemas y representan una de las herramientas críticas para ser usadas por los analistas y programadores. Dentro de los manuales de documentación de documentación de sistemas podemos encontrar los manuales de diseño físico, los cuales especifican la forma en la que están organizados los datos en el computador. Estos manuales deben incluir aspectos tales como:  Tipo de almacenamiento (disco duro, diskette, unidad de cinta, etc.)  Nombre del archivo  Diseño del registro  Periocidad de actualización  Etiqueta que lo identifica en el medio de almacenamiento  Forma de organización Los manuales de procesos muestran todos los aspectos referentes al procesamiento que se le dan a los datos en un sistema. Las herramientas que se pueden utilizar para elaborar este tipo de manuales son: cartas estructuradas, diagramas HIPO, tablas de decisión, diagramas de flujo de datos, flujogramas y diagramas de Warnierr/Orr. Los manuales de salidas muestran los reportes y como fueron diseñados, sean estas consultas por pantalla o sean reportes impresos. Las salidas de sistemas son frecuentemente documentadas en forma manual, a través de formularios denominados Spacing Chartd, los cuales muestran un diseño físico para una de las salidas del sistema. Tradicionalmente la documentación de sistemas se ha venido realizando n forma manual, sin embargo, actualmente existen programas que soportan la tarea de documentar los sistemas computarizados. Análisis.- Los manuales de sistemas computarizados contemplan el uso significativo de la computadora en un alto número de operaciones o procedimientos. Dentro de estas clasificación podemos encontrar manuales de : usuario, operación, documentación, diseño físico, de procesos, de salidas. Estos manuales son muy importantes ya que cada uno tiene su función y facilita las operaciones de los sistemas para la empresa, lo que es la recopilación de datos en las cuales se basan las operaciones de la organización. Este manual cubre una variedad de funciones, es así como proporciona información historia de la organización y su posición actual de la misma, de igual manera establece políticas para la toma de decisiones y describe los objetivos de la organización. Estos manuales son una guía del trabajo al personal y es muy valiosa para orientar al personal que recién se integra a la organización. La implementación de estos manuales
  • 18. sirven para aumentar la certeza de que el personal utiliza los sistemas y los procedimientos administrativos al realizar sus trabajos. FUENTE 2 POR SU CONTENIDO SE CLASIFICAN EN:  De organización: dónde se especifican las diversas unidades orgánicas que componen la empresa.  De procedimientos: acá se establecen los principales procedimientos que ocurren al interior de la empresa, por ejemplo, de contratación de personal, de compras, de pago de sueldos, etc.  De políticas: se determinan las políticas que guiarán el accionar de la empresa.  De Bienvenida: diseñado especialmente para los nuevos empleados, en este manual se detallan los antecedentes de la empresa, misión, visión, valores, etc. POR SU ÁMBITO:  Generales: que contienen información de la totalidad de la organización.  Específicos: que consignan información de un área o específica. ¿Qué contiene un Manual de Descripción de Puestos? Este es el manual que la mayoría de las personas conocemos, y a continuación se presenta un breve modelo de este tipo de manual:  POR SU CONTENIDO: Se refiere al contenido del manual para cubrir una variedad de materias, dentro de este tipo tenemos los siguientes:  Manual de Historia: Su propósito es proporcionar información histórica sobre el organismo: sus comienzos, crecimiento, logros, administración y posición actual. Esto le da al empleado un panorama introspectivo de la tradición y filosofía del organismo. Bien elaborado y aplicado contribuye a una mejor comprensión y motiva al personal a sentir que pertenece y forma parte de la organización.  Manual de organización: Su propósito es exponer en forma detallada la estructura organizacional formal a través de la descripción de los objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad de los distintos puestos, y las relaciones.  Manual de políticas: Consiste en una descripción detallada de los lineamientos a se seguidos en la toma de decisiones para el logro de los objetivos. El conocer de una organización proporciona el marco principal sobre el cual se basan todas las acciones. Una adecuada definición de políticas y su establecimiento por escrito, permite: a. Agilizar el proceso de toma de decisiones b. Facilitar la descentralización, al suministrar lineamientos a niveles intermedios. c. Servir de base para una constante y efectiva revisión. Puede elaborarse manuales de políticas para funciones operacionales tales como: producción, ventas, finanzas, personal, compras, etc.  Manual de procedimientos: Es la expresión analítica de los procedimientos administrativos a través de los cuales se canaliza la actividad operativa del organismo. Este manual es una guía (como hacer las cosas) de trabajo al personal y
  • 19. es muy valiosa para orientar al personal de nuevo ingreso. La implementación de este manual sirve para aumentar la certeza de que el personal utiliza los sistemas y procedimientos administrativos prescritos al realizar su trabajo.  Manual de contenido múltiple: Cuando el volumen de actividades, de personal o simplicidad de la estructura organizacional, no justifique la elaboración y utilización de distintos manuales, puede ser conveniente la confección de este tipo de manuales. Un ejemplo de este manual es el de "políticas y procedimientos", el de "historia y organización", en si consiste en combinar dos o mas categorías que se interrelacionan en la practica administrativa. En organismos pequeños, un manual de este tipo puede combinar dos o mas conceptos, debiéndose separar en secciones. POR SU FUNCION ESPECIFICA: Esta clasificación se refiere a una función operacional específica a tratar. Dentro de este apartado puede haber los siguientes manuales:  Manual de producción: Consiste en abarcar la necesidad de interpretar las instrucciones en base a los problemas cotidianos tendientes a lograr su mejor y pronta solución. La necesidad de coordinar el proceso de fabricación (fabricación, inspección, ingeniería industrial, control de producción), es tan reconocida, que en las operaciones de fabricación, los manuales se aceptan y usan ampliamente.  Manual de compras: El proceso de comprar debe estar por escrito; consiste en definir el alcance de compras, definir la función de comprar, los métodos a utilizar que afectan sus actividades.  Manual de ventas: Consiste en señalar los aspectos esenciales del trabajo y las rutinas de información comprendidas en el trabajo de ventas (políticas de ventas, procedimientos, controles, etc.). Al personal de ventas es necesario darle un marco de referencia para tomar decisiones cotidianas.  Manual de Finanzas: Consiste en asentar por escrito las responsabilidades financieras en todos los niveles de la administración, contiene numerosas instrucciones específicas a quienes en la organización están involucrados con el manejo de dinero, protección de bienes y suministro de información financiera.  Manual de contabilidad: Trata acerca de los principios y técnicas de la contabilidad. Se elabora como fuente de referencia para todo el personal interesado en esta actividad. Este manual puede contener aspectos tales como: estructura orgánica del departamento, descripción del sistema contable, operaciones internas del personal, manejo de registros, control de la elaboración de información financiera.  Manual de crédito y cobranzas: Se refiere a la determinación por escrito de procedimientos y normas de esta actividad. Entre los aspectos más importantes que puede contener este tipo de manual están los siguientes: operaciones de crédito y cobranzas, control y cobro de las operaciones, entre otros. Manual de personal: Abarca una serie de consideraciones para ayudar a comunicar las actividades y políticas de la dirección superior en lo que se refiere a personal. Los manuales de personal podrán contener aspectos como: reclutamiento y selección, administración de personal, lineamientos para el manejo de conflictos personales, políticas de personal, uso de servicios, prestaciones, capacitación, entre otros.  Manual técnico: Trata acerca de los principios y técnicas de una función operacional determinada. Se elabora como fuente básica de referencia para la unidad administrativa responsable de la actividad y como información general para el personal interesado en esa función. Ejemplos de este tipo de "Manual técnico de
  • 20. auditoria administrativa", y el "Manual técnico de sistemas y procedimientos". Estos sirven como fuente de referencia y ayudan a computar a los nuevos miembros del personal de asesoría. Manual de adiestramiento o instructivo: Estos manuales explican, las labores, los procesos y las rutinas de un puesto en particular, son comúnmente más detallados que un manual de procedimientos. El supuesto en el que se basa este tipo de manual es que el usuario tiene muy poco conocimiento previo de los temas cubiertos. por ejemplo, un manual de adiestramiento "explica cómo debe ejecutarse el encendido de la terminal de la computadora y emitir su señal", mientras que un manual de procedimientos omitir esta instrucción y comenzaría con el primer paso activo del proceso. El manual de adiestramiento también utiliza técnicas programadas de aprendizaje o cuestionarios de auto evaluación para comprobar el nivel de comprensión del contenido por el usuario. GENERAL: Se refiere a todo el organismo en su conjunto, dentro de este tenemos a los siguientes manuales:  Manuales generales de organización: Este es producto de la planeación organizacional y abarca todo el organismo, indicando la organización formal y definiendo su estructura funcional.  Manual general de procedimientos: Este es también resultado de la planeación, contiene los procedimientos de todas las unidades orgánicas que conforman en un organismo social, a fin de uniformar la forma de operar.  Manual general de políticas: Se refiere a presentar por escrito los deseos y actitud de la dirección superior ; para toda la empresa, estas políticas generales establecen líneas de guía, un marco dentro del cual todo el personal puede actuar de acuerdo a condiciones generales. ESPECIFICO:  Manual especifico de reclutamiento y selección: Se refiere a una parte de una área específica (personal). Y contiene la definición uniforme respecto al reclutamiento y selección personal en una organización.  Manual especifico de auditoria interna: Consiste en agrupar lineamientos, instrucciones de aplicación específica a determinados tipos de actividad, aquí se refiere a la auditoria interna en forma particular.  Manual especifico de políticas de personal: Este se enfoca a definir "políticas", pero de una área específica de la organización, señalando las guías u orientación respecto a cuestiones de personal, tales como: contratación, permisos, promociones, prestaciones, etc.  Manual especifico de procedimientos de tesorería: Consiste en elaborar los procedimientos en el orden de importancia de un área específica, a fin de capitalizar las oportunidades naturales de secuencia de pasos en el trabajo, por ejemplo: ingresos a caja, pago a proveedores, etc. George R. Terry dice lo siguiente: "Muchos patrones sienten que es importe darle a los empleados información con respecto a la historia de la compañía comienzos, crecimiento, logros, administración y posición actuales. Esto lee una vista introspectiva de la tradición y pensamiento de la empresa con la que está asociado. FUENTE: http://es.slideshare.net/quevincrisostomo/los-manuales-administrativos-24790451
  • 21. FUENTE 3  Por su Contenido  Manuales de Historia: su propósito es proporcionar información histórica sobre los organismos; sus comienzos, crecimiento, logros, administración y posición actual. Esto le da al empleado un panorama introspectivo de la tradición y filosofía del organismo.  Manuales de Organización: su propósito es exponer en forma detallada la estructura organizacional formal a través de la descripción de los objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad delos distintos puestos, y las relaciones.  Manuales de Políticas: consiste en una descripción detallada de los lineamientos a ser seguidos en la toma de decisiones para el logro de los objetivos.  Manuales de Procedimientos: detalla todos los procedimientos que se han de seguir en el desarrollo de una actividad, describiendo en su ejecución lógica, las distintas operaciones o pasos de que se compone un proceso, señalando generalmente quién, cómo, dónde, cuándo y para qué han de realizarse.  Manual de Sistemas: estos reúnen toda la información acerca de métodos, funcionamiento y procedimientos, que aclaran y simplifican los sistemas que vienen sincronizados para el uso de la computadora.  Manual de Contabilidad: aquí se detallan las políticas, normas y procedimientos contables. Este manual detalla además todas, y cada una delas cuentas que integran el sistema contable de la empresa para tener así un conocimiento integral de cómo se maneja y funcionan dicho sistema.  Manual de Contenido Múltiple: cuando el volumen de actividades, de personal o simplicidad de la estructura organizacional no justifique la elaboración y utilización de distintos manuales, puede ser conveniente la confección de este tipo de manual. Un ejemplo de este manual es el de “políticas y procedimientos” el de “historia y organización”, en si consiste en combinar dos o mas categorías que se interrelacionan en la práctica administrativa.  Por su Alcance  Manuales Generales o de Aplicaciones Universales: son aquellos que contienen información sobre los procedimientos que se establecen para aplicarse a todo tipo de empresa o en más de una dependencia; como por ejemplo el manual de organización.  Manuales Departamentales o de Aplicación Específica: son aquellos que contienen información sobre los procedimientos que se aplican o involucran a una unidad homogénea de la organización, es decir, indican procedimientos de todo un departamento.
  • 22.  Manuales de Puestos o de Aplicaciones Individuales: son aquellos que contienen información sobre los procedimientos que se aplican directamente a un determinado puesto de la organización.  Por su Función Específica  Manual de Ventas: consiste en señalar los aspectos, esenciales del trabajo y las rutinas de información comprendidas en el trabajo de ventas (políticas de ventas, procedimientos, controles, entre otros.).  Manual de Producción: muestra todos y cada uno de los pasos a seguir en la producción, fabricación e inspección delas operaciones de la fábrica.  Manual de Finanzas: Consiste en asentar por escrito las responsabilidades financieras en todos los niveles dela administración, contiene numerosas instrucciones específicas a quienes en la organización están involucrados con el manejo de dinero, protección de bienes y suministro de información.  Manual de Personal: Abarca una serie de consideraciones para ayudar a comunicar las actividades y políticas de la dirección superior en lo que se refiere a personal. Los manuales de personal podrán contener aspectos como: reclutamiento y selección, administración de personal, lineamientos para el manejo de conflictos personales, políticas de personal, uso de servicios, prestaciones, capacitación, entre otros.  Manual de Compras: El proceso de comprar debe estar por escrito; consiste en definir el alcance de compras, definir la función de comprar, los métodos a utilizar que afectan sus actividades.  Manual de Otras Funciones: Reflejan los procedimientos a seguir en aquellas áreas de actividad que no tendrían tanta importancia en una empresa. http://ri.bib.udo.edu.ve/bitstream/123456789/3352/1/TESIS_SC.pdf ANÁLISIS En las empresas se usan distintos tipos de manuales para organizar cada una de la tareas a realizar en la misma, por tal motivo nos encontramos con 2 tipos de manuales, el primero de sistemas, métodos y procedimientos manuales en los cuales encontramos los manuales específicos que como su nombre mismo lo indica son aquellos manuales que indican una actividad en especifica entres estos tenemos:  Manuales de técnicas  Manuales de actividades  Manuales de organización  Manuales de políticas  Manuales de normas y procedimientos
  • 23. Y otra clasificación de los manuales es el de sistemas computarizados en el cual tratan sobre el manejo de las computadoras y los sistemas empleados en la empresa así mismo encontramos manuales de acuerdo a su actividad tenemos el manual de usuario que trata sobre el manejo general del sistema y el sistema de cómputo, el de operaciones que ya trata el manejo especifico del sistema y por último los manuales de documentación de sistema ene l cual encontramos de diseño fisco, procesos salidas los cuales se refieren al tratamiento de la información presente en el sistema desde su ubicación hasta la presentación de la misma ante la junta. En si los manuales se clasificación según las actividades de la entidad ya que se pueden tener manuales con funciones específicas como de compras, manual de inventarios, de cobranza, etc. MANUALES DE CONTABILIDAD FUENTE 1 Dentro del área contable, los manuales tienen una aplicación sumamente amplia ya que permiten guiar el trabajo que debe llevar a cabo el personal del departamento de contabilidad. Específicamente los manuales aplicables en el área contable son:  De políticas contables  Del código contable o de cuentas contables  De normas y procedimientos contables MANUALES DE POLITICAS CONTABLES Un manual de políticas contables detalla todas y cada una de las políticas que se siguen en la entidad respecto a los registros contables. Las políticas deben estar siempre de acuerdo con principios de contabilidad de aceptación general y ello debe ser declarado en los manuales. Las políticas de contabilidad preferiblemente deben ser organizadas, enunciadas y detalladas en el orden que son presentadas las partidas n los estados financieros y a las que son asociadas. En los manuales de políticas de contabilidad, se establecen dos subdivisiones:  Políticas generales de contabilidad  Políticas específicas de contabilidad Las políticas generales de contabilidad son declaraciones que enuncian la aceptación de los principios de contabilidad generalmente aceptados. Una entidad debe adoptar y así declarar los principios de contabilidad generalmente aceptados tales como:  Entidad  Realización  Periodo contable  Costo histórico  Negocio en marcha  Unidad económica
  • 24.  Revelación suficiente  Importancia relativa Las políticas específicas de contabilidad se refieren a los tratamientos contables especiales y aplicables a ciertas operaciones o transacciones de partidas específicas de los estados financieros. Las políticas específicas pueden ser enunciadas con base en el orden de presentación de las partidas en los estados financieros. MANUAL DEL CODIGO CONTABLE A veces este tipo de manual también es denominado manual de codificación de cuentas, clasificador de cuentas sencillamente manual de cuentas. Un manual del código contable detalla todas y cada una de las cuentas, su naturaleza y lo conceptos por los cuales se debitan o acreditan. Los movimientos débitos y créditos, establecen la naturaleza final del saldo de cada cuenta. MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES Un manual de normas y procedimientos contables detalla, bajo el esquema de responsable/acción, todos y cada uno de los procedimientos contables. Un manual de normas y procedimientos contables, también puede especificar los asientos de tipo contable que se realizan para un determinado procedimiento. Igualmente este tipo de manuales debe establecer las normas que sean aplicables a cada uno de los procedimientos previamente definidos. FEUNTE: Catacora, Fernando (2008). Sistemas y procedimientos contables. Editorial Maique. Manuales de contabilidad p. 103. FUENTE 2 Una de las técnicas y elementos que más auxilian a la contabilidad, es la utilización de un manual contable, ya que la contabilidad está basada en técnicas y procedimientos lógicamente sistematizados, el diseño de un legajo de documentos que permitan al usuario optimizar y controlar de una forma eficiente las operaciones por medio de la clasificación optima y prudente de las cuentas que surgen de dichas operaciones, facilitando la captura y proporcionando calidad en el manejo de estas cuentas, da como resultado, precisión en la información contable y financiera que se desea obtener. FUENTE: http://www.buenastareas.com/ensayos/Manual-Contable/3280126.html MANUALES DE POLITICAS CONTABLES Las políticas contables de acuerdo con los estándares internacionales son principios específicos, métodos, bases, acuerdos y procedimientos adoptados por una empresa para la preparación y presentación de sus estados financieros IFRS-NIIF, auditados según NIA-IAS y control interno COSO, que ponen en funcionamiento las buenas prácticas contables y económicas para la divulgación de información contable con propósitos generales.
  • 25. Diseñar previamente el manual de políticas contables IFRS-NIIF es el primer paso para el aseguramiento y control de información financiera. El auditor debe tener en cuenta que las NIIF tratan requerimientos de reconocimiento, medición, presentación y revelación de partidas y elementos de los estados financieros. http://www.portafolio.co/opinion/blogs/buenas-practicas-auditoria-y-control-interno-las-organizaciones/ manual-politicas-conta MANUAL DEL CODIGO CONTABLE O DE CUENTAS CONTABLES Es un instrumento que explica detalladamente el concepto y significado de cada cuenta, los motivos de sus débitos y de sus créditos, qué representa su saldo, y otros datos que sirvan para enriquecer el funcionamiento del sistema de información contable del ente. El Manual de Cuentas consiste en un análisis minucioso de c/u de las cuentas del Plan de Cuentas, a través de una técnica basada en el siguiente cuestionamiento: 1- QUE REPRESENTA LA CUENTA? Si se desconoce el concepto se ignorará totalmente su aplicación en las registraciones contables 2- CUAL ES SU SALDO? Determinar en base a lo que representa su saldo, si es deudor o acreedor 3- CUANDO SE DEBITA? Cuáles son las oportunidades en las que debe producirse un débito en la cuenta 4- CUANDO SE ACREDITA? Las oportunidades en las que debe producirse un crédito en la cuenta ¿Qué es el análisis de cuentas? Controla que aquello que representa la cuenta sea correspondiente a lo que debería representar. http://www.apuntesfacultad.com/plan-y-manual-de-cuentas-contabilidad-i.html MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES El Manual de Procedimientos define los criterios y prácticas que permiten desarrollar las normas técnicas y contiene las pautas instrumentales para la construcción del Sistema Nacional de Contabilidad Pública. Está conformado por los procedimientos contables que desarrollan los procesos de reconocimiento y revelación por temas particulares; por los instructivos contables que son la aplicación de los procedimientos a través de casos específicos; y por el Catálogo General de Cuentas que complementa y desarrolla la estructura, descripción y dinámicas de la clasificación conceptual. Objetivo del Manual
  • 26. El objetivo del manual es prescribir el tratamiento contable de cada una de las cuentas de importancia relativa que integran los estados financieros; así como la estructura de estos, garantizando el cumplimiento con los requerimientos establecidos por la Normas Internacionales de Información Financiera. Alcance del Manual, El presente manual define: a) Las políticas contables relacionadas con la preparación y presentación de la estructura principal de los estados financieros; así como las divulgaciones adicionales requeridas para su adecuada presentación; b) Las políticas contables aplicables en los casos de: i) Reconocimiento y medición de una partida contable; e ii) Información a revelar sobre las partidas de importancia relativa) c) Las políticas contables relacionadas con divulgaciones adicionales sobre aspectos cualitativos de la información financiera. d) Los procedimientos contables a seguir para atender el cumplimiento de cada una de las políticas contables adoptadas. Formalización de la adopción del presente manual o cambios al mismo La adopción del presente manual y/o sus actualizaciones oportunas, requieren el acuerdo formal de aprobación por parte de la administración de la entidad (Junta Directiva, Consejo Directivo, Presidencia, u otra figura de dirección.), haciendo referencia a la fecha de vigencia. http://es.scribd.com/doc/44535702/Manual-de-Politicas-y-Procedimientos-Contables ANÁLISIS Las empresas en la actualidad requieren como una de sus principales necesidades un manual de procedimientos contables, ya que estos simplifican la forma de procesar toda la información financiera que acceda a la empresa, da celeridad a dicho proceso y permite una mejor y más clara organización en todos los ámbitos. Los manuales también representan un instrumento de control para toda empresa u organización, ya que les permite cumplir con sus funciones y procesos de una manera clara y sencilla. Los manuales utilizados en el ámbito contable son los manuales de políticas contables, los manuales de cuentas contables y los manuales de normas y procedimientos contables. EL MANUAL DE POLÍTICAS CONTABLES en las empresas es desarrollado y utilizado para asegurarse de que toda su información financiera se registra de acuerdo con los principios de contabilidad. En este texto se establece, por cada rubro los criterios de reconocimiento, medición inicial, medición posterior y revelaciones de los distintos rubros de los estados financieros. EL MANUAL DE CUENTAS CONTABLES, en este manual se explica detalladamente la definición de cada una de la cuentas, el por qué se debita, porque se acredita, entre otros
  • 27. datos que son de gran utilidad para enriquecer el funcionamiento del sistema de información contable de la empresa. EL MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES, es aquel instrumento comunicativo que contiene en forma ordenada y sistemática la información sobre la historia, objetivos, políticas, estructura, funciones y procedimientos que se llevan a cabo en la empresa, los cuales son transmitidos al talento humano de la misma, proporcionando una guía para su actuación y cumplimiento de metas.