Proceso de la politica nacional seg y def nac [sólo lectura]

GRAL BRIG ® MAGISTER JUAN EMILIO YEPES DEL
CASTILLO
2013
DIPLOMADO EN ADMINISTRACIÓN Y
GESTIÓN PÚBLICA
GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN
ANTERIOR
CASTILLO

UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA
CASTILLO

“SRAS, SRS ,ESTE CONOCIMIENTO DE
PARTE DE LA REALIDAD NACIONAL
NOS LLENA DE ORGULLO .
SOLAMENTE NOS FALTA CONVERTIR
EL POTENCIAL NACIONAL EN
PODER NACIONAL PARA LOGRAR EL
BIENESTAR GENERAL, ES DECIR LA
SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES
MATERIALES Y ESPIRITUALES DE
TODA LA POBLACIÓN DE NUESTRO
QUERIDO PERÚ”GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

CASTILLO

REALIDAD NACIONAL
CASTILLO

REALIDAD NACIONAL
Totalidad de los medios , hechos,
fenómenos, recursos , conocimientos,
capacidades,relacionados entre si,
dinámicos y cambiantes, cualitativos y
cuantitativos, actuales y potenciales,
positivos y negativos que se aprecian en
el estado-nación en un determinado
momento como producto de su
desenvolvimiento histórico
ES EL GRAN CONTINENTE
DONDE SE ENCUENTRAN Y
DESARROLLAN TODOS LOS
MEDIOS, HECHOS,
FENÓMENOS. Y
ACTIVIDADES DE LA VIDA
DE UNA NACIÓN
CASTILLO

LA REALIDAD NACIONAL Y EL CONTEXTO
INTERNACIONAL
RELACIONES CON :
1. PAISES LIMÍTROFES.
2. PAÍSES DE INTERÉS
(VINCULACIÓN BILATERAL Y
NIVEL DE ENTENDIMIENTO:
CHINA, JAPÓN)
3. PAÍSES DE INFLUENCIA.
(PAPEL PREPONDERANTE ,
INFLUENCIA EN NUESTRA RN :
USA ).
4. BLOQUES DE PAÍSES :
( CEE )
6. ORGANISMOS INTERNACIONALES:
OEA, NNUU.GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

LA REALIDAD NACIONAL
Y LOS PAÍSES VECINOS
CASTILLO

ECUADOR
1. Reelección de R Correa : 2017
2. Control Estratégico del Estado de :
Puertos, Aeropuertos, Empresas
petroleras, desarrollo Naviera y línea
Aérea de bandera Ecuatoriana. Ecología
por petróleo.
3. Triplicó presupuesto de sectores
educación y salud, 7,000 km de nuevas
carreteras, construcción de Metro y nuevo
Aeropuerto en Quito.
4. Relaciones con el Perú : excelentes,
nubarrón incidente con Embajador,
Presidente del Perú no asistió a
juramentación.
5. Éxito diplomático del Perú: No
participación de “E” en la CIJH.
6. Proyectos Binacionales : Puyango Tumbes
( 4,800 km2).
7. Pendiente (1998) : Pijuayal y Zarameriza.
8. 09 Junio Retiro de JID.
CASTILLO

COLOMBIA
• Presidente Juan M Santos : 2014.
• 1,600 km de Frontera.
• Presencia de las FARC, contrabando,
tala ilegal, TID.
• Mayor presencia del Estado en el sector
Colombiano.
• Plan Colombia : 8,000´ US, efectos en el
Perú. Acercamiento a la OTAN.
• Comisiones negociadoras en Cuba:
Tenencia de las tierras.
• Perú busca profundizar relaciones
mediante Acuerdo (Arco) del Pacifico
(P, Ch, Co, Mx).
• NNUU : Perú superó a Colombia en
producción de cocaína.
CASTILLO

BRASIL
1. Octava economía mundial.
2. Enfriamiento relaciones con
“P” : aviones Coreanos.
3. Control estricto de
importaciones, protección
industria nacional.
4. Comercio P-Br se ha
quintuplicado : US 1,200´
5. Perú parte del SIVAM.
6. Presencia en economía
Peruana ; sector construcción
(Odebretch) y energía
(Petrobras).
7. Corredores Inter OceánicosGRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

BOLIVIA
1. Evo Morales : 2,015
2. Relaciones complicadas con el Perú por
salida al mar.
3. Tratado de 1929 y protocolo
complementario : doble candado.
4. 24 abril Bolivia presentó reclamo ante la
CIJH para obtener salida al mar
( 1,879 : perdió 120,000 km2 y 400 km de
costas)
1. Congreso Peruano: Debe debatir
Protocolo de franja Costera para Bolivia.
(Bolivia Mar)
2. Problemas comunes: administración del
lago Titicaca, narcotráfico, contrabando,
minería informal.
3. Balcanización de Bolivia afectaría al
Altiplano Peruano.GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

CHILE
• Presidente Sebastian Piñera : 2014,
fortuna : US 2,500´. Visita reciente a EEUU :
Apoyo Norteamericano a postulación al
Consejo de Seguridad de las NNUU, visas
por 90 días, Tratado de 1929 entre P-Ch.
• Probable sucesora Michael Verónica
Bachelet , primera Secretaria Gral adjunta ,
para la Agencia de la Mujer de las NNUU.
• Inversiones Chilenas en el Perú según
Cámara de Comercio a May 2013: US
16,000´ agresiva expansión a provincias,
inversión peruana en Chile : US 10,000´.
• Fallo de la CIJH : 11, 12, 17, 19 Julio,
comunicación a partes con dos semanas de
anticipación.
• Próxima conferencia : Demanda Peruana
ante la CIJH, probables escenarios.GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

CAPACIDAD
ACTUAL
DEL
ESTADO
PERUANO
INTEGRACIÓN DE
TODOS LOS
MEDIOS DE
DISPONIBILIDAD
INMEDIATA,
TANGIBLES COMO
INTANGIBLES
ALCANZAR
SUS
FINES
OBSTÁCULOS
16GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

POTENCIAL NACIONAL
Totalidad de medios
tangibles e
intangibles que
pueden ser
incorporados al poder
nacional, están en
estado de latencia
Capacidad hidroenergética
Riquezas mineras en los Andes
CASTILLO

Fin de las UUII 1 y 2
CASTILLO

“ DEBER SER ”
planteado por el CAEN
CASTILLO

¿ QUÉ ES LA POLÍTICA NACIONAL ?
CASTILLO

POLÍTICA NACIONAL (o)
QUEHACER
OONN
OBJETIVOS DEL PROYECTO
NACIONAL
OBJETIVOS DEL PROYECTO
DE GOBIERNO
(0) CAEN PDMDSDN 2010
DIRECTIVA
DE GOBIERNO
PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO
DESARROLLO DEF NACIONAL
MAS DE UNA
GENERACIÓN
UN PERÍODO DE
GOBIERNO
( 5AÑOS)
NO HAY PLAZOS
CASTILLO

OBJETIVOS NACIONALESOBJETIVOS NACIONALES
CASTILLO

Expresión de los intereses y
aspiraciones vitales que la
nación busca satisfacer en
determinado período de su
existencia. Marcan el inicio del
Proceso de la Política Nacional.
Orientan la acción de sucesivos
gobiernos .
CASTILLO

INTERESES
EXPRESIÓN DE
LOS DESEOS
COLECTIVOS DE LA
NACIÓN
ASPIRACIONES
NACIONALES
CUANDO UNO
DE LOS INTERESES SE
CONVIERTE EN
ASPIRACIÓN NACIONAL.
SON IMÁGENES QUE LA
SOCIEDAD ASPIRA
CONSTRUIR PARA SI EN EL
LARGO PLAZO
EJ : SOCIEDAD PERUANA CON
EQUIDAD Y JUSTICIA
SOCIAL.
DESPERTADOS POR LAS
NECESIDADES
MATERIALES Y
ESPIRITUALES
EJ : JUSTICIA SOCIAL
PARA LOS MAS POBRES
CASTILLO

1. Los OONN marcan el inicio del proceso
de la Política Nacional.
2. Interpretan el concepto abstracto de bien
común
3. Pueden ser establecidos, actualizados o
reformulados.
3.Orientan la acción de sucesivos gobiernos,
pero no es factible determinar plazos para su
consecución
4.Son resultado del estudio de la Realidad
Nacional.
CASTILLO

OONN DE PAÍSES VECINOS
ANTES DE ANALIZAR LOS OONN DEL
PERÚ , VEAMOS DE MANERA
REFERENCIAL Y COMPARATIVA LOS DE
ECUADOR Y CHILE
CASTILLO

•INTEGRIDAD TERRITORIAL: preservar y defender el territorio nacional,
que es inalienable e irreductible y que comprende el suelo, subsuelo, las
islas adyacentes, el Archipiélago de Galápagos, el mar territorial y el
espacio suprayacente, determinados por los tratados internacionalmente
válidos ratificados por el Estado.
•SOBERANÍA NACIONAL: alcanzar la máxima independencia y capacidad
de decisión autónoma; ejercer el poder supremo del Estado sobre su
jurisdicción y ejercer los derechos jurídicos ante la comunidad mundial
respetando los principios y normas del derecho internacional.
DEMOCRACIA: construir un sistema político fundamentado en la libertad
de expresión y asociación, legitimidad y vigencia del estado de derecho,
participación efectiva de todos los sectores sociales en las decisiones del
Estado, representación, respeto a los derechos individuales y colectivos
y rendición de cuentas.
CASTILLO

• DESARROLLO INTEGRAL SUSTENTABLE: construir un
sistema económico sustentado en el desarrollo humano y el
progreso científico y tecnológico, conservando los recursos
naturales para las futuras generaciones, mejorando la
calidad de vida de la población y asegurando una existencia
saludable, segura y humana.
• JUSTICIA SOCIAL: construir un orden social más justo,
humano y solidario, que satisfaga las necesidades básicas
de alimentación, vivienda, salud y educación de las grandes
mayorías ecuatorianas, fundamentado en una más
equitativa distribución de la riqueza.
• SEGURIDAD: alcanzar un alto grado de protección
individual y colectiva de la población y sus recursos;
preservar el patrimonio nacional; mantener el orden legal y
la paz social.
¿ CUÁLES TIENEN RELACIÓN DIRECTA CON LA SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL ?
CASTILLO

Son Objetivos Nacionales Permanentes de Chile: (o)
* 1. La permanencia de la Nación chilena.
* 2. La conservación y enriquecimiento de su identidad y
patrimonio cultural.
* 3. La mantención de su independencia política.
* 4. La mantención de la soberanía del Estado de Chile.
* 5. La mantención de la integridad del territorio nacional.
* 6.El logro, y mantención, de un desarrollo económico
alto, sostenido y sustentable.
* 7. El logro de un desarrollo social acorde con el
desarrollo económico, sobre la base de la capacidad
individual e iguales oportunidades para todos.
* 8. La mantención de una convivencia ciudadana pacífica
y solidaria.
* 9. La mantención de buenas relaciones internacionales.
¿ Cuáles están relacionados directamente con la
Seguridad y Defensa Nacional ?
(0) Libro Blanco de la Defensa de Chile. Ed 2010.
CASTILLO

El Acuerdo Nacional nace( 22 Jul 2002) como
una propuesta que reúne a los partidos políticos
con representación en el Congreso,
organizaciones de la sociedad civil con
representación nacional y el Gobierno para
establecer Políticas de Estado sobre temas de
interés nacional que permitan construir una
democracia basada en el diálogo y la justicia,
que sirva para el proceso de consolidación de la
afirmación de la identidad nacional y una visión
compartida del país a futuro.
CASTILLO

: “…por primera vez en nuestra historia, los
distintos estamentos de la sociedad peruana
nos hemos propuesto un destino común,
una visión de consenso del país en el que
queremos vivir. Además, a través del Acuerdo
hemos formulado la hoja de ruta para lograr
esos objetivos”.
Roberto Dañino 2,002
CASTILLO

Perú Posible, Acción Popular, el Partido Aprista
Peruano, Unidad Nacional, el Frente Independiente
Moralizador, Somos Perú, Unión por el Perú, así
como las principales instituciones de la sociedad
civil (la Mesa de Concertación para la Lucha contra
la Pobreza, el Concilio Nacional Evangélico del Perú,
la Conferencia Episcopal Peruana, la Confederación
General de Trabajadores del Perú, la Confederación
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas, la
Coordinadora Nacional de Frentes Regionales, la
Sociedad Nacional de Industrias.
¿ QUIENES LO INTEGRARON EL AÑO 2002 ?
CASTILLO

OBJETIVOS DEL ACUERDO NACIONAL
1. FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA
Y ESTADO DE DERECHO.
2. DESARROLLO CON EQUIDAD Y JUSTICIA
SOCIAL.
3. PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD
DEL PAÍS.
4. AFIRMACIÓN DE UN ESTADO EFICIENTE
TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO.
CASTILLO

Gestión de riesgos de
desastres
Política de Estado sobre
los recursos hídricos
33
CASTILLO

¿ DÓNDE SE ENCUENTRA LA
POLÍTICA REFERIDA A LA
SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL?
CASTILLO

1. DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO
POLITICAS
1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho
2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de
partidos
3. Afirmación de la identidad nacional
4. Institucionalización del diálogo y la concertación
5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentes
6.Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la
integración
7.Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana
8.Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el
desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú
9.Política de Seguridad Nacional
CASTILLO

“Nos comprometemos a mantener una
política de seguridad nacional
que garantice la independencia,
soberanía, integridad territorial y la salvaguarda de
los intereses nacionales.
Consideramos que esta es una tarea
que involucra a la sociedad
en su conjunto,
a los organismos de conducción del Estado,
en especial a las Fuerzas Armadas,
en el marco de la Constitución y las leyes.
En tal sentido, nos comprometemos
a prevenir y afrontar cualquier amenaza externa o
interna que ponga en peligro la paz social,
la seguridad integral y el bienestar general.”.
9. POLITICA DE SEGURIDAD NACIONAL
CASTILLO

POLÍTICAS DEL ACUERDO NACIONAL RELACIONADAS CON LA
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
1ra: FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO
Y DEL ESTADO DE DERECHO.
3ra: AFIRMACIÓN DE LA IDENTIDAD NACIONAL.
6ta : POLÍTICA EXT. PARA LA PAZ, LA DEMOCRACIA,
EL DESARROLLO Y LA INTEGRACIÓN.
7ma: ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA Y
FORTALECIMIENTO DEL CIVISMO Y DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA.
9na: POLÍTICA DE SEGURIDAD NACIONAL.
25a : CAUTELA DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LAS
FFAA Y SU SERVICIO A LA DEMOCRACIA.
27a: ERRADICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN, EL
TRÁFICO Y EL CONSUMO ILEGAL DE DROGAS.
30a: LUCHA CONTRA EL TERRORISMOGRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

PROYECTO NACIONAL
CASTILLO

OONN
PROYECTO NACIONAL
PROYECTO
DE GOBIERNO
DIRECTIVA
DE GOBIERNO
PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO
ACUERDO NACIONAL
PLAN
BICENTENARIO
CASTILLO

PROYECTO : CONJUNTO DE
NORMAS Y PROPOSITOS
QUE EL ESTADO EXPLICITA PARA
EL LOGRO DE SUS FINES
CASTILLO

PROYECTO NACIONAL
1. CONJUNTO DE PROPÓSITOS GENERALES DEL
ESTADO Y DE NORMAS ORIENTADORAS PARA
ALCANZAR LOS OONN , DÁNDOLES UN MENOR
NIVEL DE GENERALIDAD.
2. DEFINEN UNA IMAGEN NACIONAL A FUTURO EN
LOS ASPECTOS ECONÓMICOS, POLÍTICOS,
SICOSOCIALES, CIENTÍFICOS Y
TECNOLOGICOS, SEGURIDAD Y DEFENSA.
3. COMPROMETEN POR LO MENOS UNA
GENERACIÓN DE SUS HABITANTES( MAS DE UN
GOBIERNO)
4. SON EL FARO GUIA AL QUE DEBEN
ORIENTARSE LOS GOBIERNOS SUCESIVOS.
CASTILLO

EL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
CASTILLO

“ UNA BRÚJULA PARA
ENCAUSAR ESFUERZOS
A FUTURO,
DEJANDO DE LADO
PERSONALISMOS
POLÍTICOS”
CASTILLO

VISIÓN DEL CEPLAN
• CEPLAN lidera un sistema nacional de
planeamiento, consolidado y articulado, que
contribuye efectivamente al desarrollo
sostenible, equilibrado y equitativo del país, a
través de la construcción de planes de
desarrollo con visión compartida y concertada,
utilizando metodologías e infraestructura
tecnológica modernas.
CASTILLO

REFERENTES
1. Declaración universal de los DDHH, en el
desarrollo concebido como libertad.
2. Desarrollo humano adoptado por las
NNUU.
3. El Acuerdo Nacional y las 33 políticas de
Estado.
Índice de Desarrollo Humano :
esperanza de vida, tasas
educativas, ingreso per cápita y
capacidad de vida
CASTILLO

PEDN 2021
• Aprobado en reunión conjunta del Consejo de Ministros y el Foro
del Acuerdo Nacional en Marzo 2011
• Se promulgó por D.S Nº 054 – 2011 – PCM el 22 de junio 2011
Proceso participativo
. Talleres, reuniones y exposiciones en los que participaron en
forma directa 4,500 personas en 108 reuniones entre el 2008 y
2010 :
• Expertos internacionales, representantes del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales, organismos constitucionalmente
autónomos , entidades privadas (ONGs, entidades cooperantes,
colegios profesionales, instituciones académicas, entidades
gremiales, partidos políticos, el Foro del Acuerdo Nacional)
Se distribuyeron 3,100 ejemplares de los Lineamientos y 4,000
ejemplares del Plan Bicentenario, además de 3,000 CDs, entre
el 2009 y el 2010.
• El Plan Bicentenario está disponible en www.ceplan.gob.pe
CASTILLO

PLENA VIGENCIA DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES
Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES Y
ACCESO UNIVERSAL
A LOS SERVICIOS
BÁSICOS
ESTADO
DEMOCRÁTICO Y
DESCENTRALIZADO,
QUE FUNCIONA CON
EFICIENCIA..
ECONOMÍACOMPETITIVA
CON ALTO NIVEL DE
EMPLEO Y
PRODUCTIVIDAD
DESARROLLO REGIONAL
EQUILIBRADO E
INFRAESTRUCTURA
ADECUADA
CONSERVACIÓN Y
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
Y LA BIODIVERSIDAD…...
SEGURIDAD Y
DEFENSA
NACIONAL
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN
BICENTENARIO
CASTILLO

Ejes estratégicos
• Derechos fundamentales y dignidad de las
personas.
• Oportunidades y accesos a los servicios.
• Estado y Gobernabilidad.
• Economía , competitividad y empleo.
• Desarrollo regional equilibrado e
infraestructura.
• Recursos naturales y ambiente
3.4 SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL
CASTILLO

SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
1. Seguridad Colectiva que permita hacer frente a los Conflictos
armados.
2. Reducir armamentismo y reorientar recursos en la lucha contra
la pobreza.
3. Los requerimientos de la Seguridad y Defensa Nacional deben
ser satisfechos por el Estado Peruano en concordancia con el
Desarrollo Nacional.
4. La Sociedad Peruana no tiene una adecuada conciencia de
Seguridad y considera a la Defensa Nacional como tarea
exclusiva de las FFAA.
5. Educación en Seguridad y Defensa Nacional es obligatoria en
todos los niveles y modalidades del sistema educativo.
6. Capacidad operativa de las FFAA no se encuentra en su nivel
óptimo.
7. Continuidad del Plan Básico de Defensa.
CASTILLO

En la sesión de trabajo Nº 277 del
Consejo de Ministros encabezada por el
Presidente de la República, Dr. Alan
García Pérez, y llevada a cabo en
Palacio de Gobierno, el presidente del
Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN), Agustín Haya de
la Torre, expuso el contenido del Plan
Bicentenario: El Perú hacia el 2021.
El titular del CEPLAN señaló que el Plan
Bicentenario es producto del trabajo
realizado a lo largo de dos años,
mediante consultas a expertos y
especialistas, los cuales brindaron sus
aportes hasta llegar a la propuesta
aprobada por el Consejo Directivo del
CEPLAN.
CEPLAN EXPUSO PLAN BICENTENARIO AL CONSEJO DE
MINISTROS
21 de Agosto del 2,010 GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

16 OCTUBRE 2011
CASTILLO

OONN
PROYECTO NACIONAL
PROYECTO
DE GOBIERNO
DIRECTIVA
DE GOBIERNO
PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO
CASTILLO

PROYECTO DE GOBIERNO
• Durante el proceso electoral las organizaciones
políticas que en él intervienen deben someter a
la opinión ciudadana sus “PLATAFORMAS
ELECTORALES” (PROYECTO DE
GOBIERNO) para los cinco años de gobierno.
• Voto popular se orienta al proyecto que mas le
agrade, constituyen compromisos ,
estructurados integral y sistemáticamente, son
depositados en el JNE.
• Deben reflejar la configuración progresiva del
Proyecto Nacional (CEPLAN) y por ende de los
OONN.
CASTILLO

El 61% de peruanos no sabe la diferencia entre la
Hoja de Ruta y la “Gran Transformación
Gestión 19 de Mayo 2013
• Durante el tiempo en que el Gobierno
dijo estar evaluando la viabilidad de
adquirir los activos de REPSOL, se puso
en debate si el presidente Ollanta
Humala estaba siguiendo la “hoja de
ruta”, documento que presentó al cierre
de su campaña del 2011 o si estaba
“regresando” al primer plan de gobierno,
denominado la “ Gran transformación ”
• La más reciente encuesta nacional
urbana de Ipsos Perú preguntó a los
peruanos si conocían las diferencias
entre estos documentos. El resultado fue
que el 61% dijo no estar informado sobre
qué los hace diferentes, mientras que un
32% dijo estar informado al respecto y un
7% no precisó respuesta.GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

¿ CUÁL ES LA DIFERENCIA
ENTRE LA GRAN
TRANSFORMACIÓN Y LA
HOJA DE RUTA ?
CASTILLO

LA GRAN
TRANSFORMACIÓN
PLAN DE GOBIERNO
2011-2016
Presentado al JNE,
constituyen ocho
capítulos
HOJA DE RUTA
(Segunda vuelta, 13
Mayo 2011)
LINEAMIENTOS
CENTRALES DE
POLÍTICA
ECONÓMICA Y
SOCIAL PARA UN
GOBIERNO DE
CONCERTACIÓN
NACIONAL
CASTILLO

Preguntas
CASTILLO

EL DESARROLLO Y LA
DEFENSA NACIONAL
CASTILLO

BASES TEÓRICAS DEL CAEN
CASTILLO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA 1993
ART 1 “LA DEFENSA DE LA PERSONA
HUMANA Y EL RESPETO DE SU DIGNIDAD
CONTITUYEN EL FIN SUPREMO DE LA
SOCIEDAD Y EL ESTADO”
BIEN COMÚN
(situación ideal, desarrollo
y perfección sociedad)
BIENESTAR
GENERAL
SEGURIDAD
INTEGRAL
CASTILLO

BIENESTAR
GENERAL
SEGURIDAD
INTEGRAL
ESTADO GARANTIZA:
SU EXISTENCIA
INTEGRIDAD TERRITORIAL
PATRIMONIO.
PAZ SOCIAL.
SEG CIUDADANA.
INDEPENDENCIA .
SOBERANÍA INTERNA Y
EXTERNA
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DDHH
“TODO INDIVIDUO TIENE DERECHO
A LA SEGURIDAD DE SU PERSONA”
SATISFACIÓN NECESIDADES
MATERIALES Y ESPIRITUALES
CASTILLO

BIENESTAR
GENERAL
SEGURIDAD
INTEGRAL
DESARROLLO
NACIONAL
DEFENSA
NACIONAL
INSTRUMENTOS O VÍAS
CASTILLO

CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LA
DEFENSA NACIONAL
1. CAMPO ECONÓMICO.
2. CAMPO POLÍTICO
3. CAMPO MILITAR.
4. CAMPO SICOSOCIAL
5. CAMPO CIENTÍFICO
TECNOLÓGICO
CASTILLO

CAMPO ECONÓMICO
PREVISIONES Y ACCIONES DE
NATURALEZA ECONÓMICA ,
FINANCIERA Y PRODUCTIVA DEL PAÍS
QUE SUSTENTAN EL PODER Y
POTENCIAL NACIONAL EN BENEFICIO
DEL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD,
ASÍ COMO SATISFACE LOS
REQUERIMIENTOS DE LA DEFENSA
NACIONAL EN LOS OTROS CAMPOS.
Los sectores económicos son la división
de la actividad económica de un Estado o
territorio en los sectores primario,
secundario, terciario y cuaternario
El sistema financiero es un
elemento fundamental para el
desarrollo de la economía ya que
canaliza los recursos financieros
desde las unidades económicas
excedentarias a las unidades
económicas deficitarias
Los sectores productivos o económicos
son las distintas ramas o divisiones de la
actividad económica, atendiendo al tipo de
proceso que se desarrollaGRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

PERÚ PODRIA SER PRIMER PRODUCTOR
MUNDIAL DE COBRE AL 2025
11 Marzo 2013
• Recientemente el Financial
Times resaltó que uno de los
mayores desafíos del Perú es
destituir a Chile como mayor
productor de cobre del mundo,
lo que podría darse en el 2025,
si se concretan los proyectos
mineros en cartera.
• “Si Perú recibe las inversiones
que tiene proyectadas para los
próximos 10 años (cerca de
US$ 53.000 millones para 52
proyectos), el país producirá 5
millones de toneladas anuales
de cobre a partir de 2025, cifra
cercana a los 5,7 millones de
Chile, el mayor productor
mundial del metal”, señaló una
publicación del diarioGRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

INDICE DE DESARROLLO HUMANO (0)
(o) NOBEL DE ECONOMIA AMARTYA SEN
SALUD
EDUCACIÓN
INGRESO O
CRECIMIENTO
ECONÓMICO
DINÁMICA DEL
DESARROLLO
HUMANO
CASTILLO

PUESTO PAIS IDH
01 NORUEGA 0.943
04 USA 0.910
09 ALEMANIA 0.905
44 CHILE 0.805
45 ARGENTINA 0.797
51 CUBA 0.776
80 PERÚ 0.725
83 ECUADOR 0.720
87 COLOMBIA 0.710
108 BOLIVIA 0.663
187 REPÚBLICA DEL CONGO 0.286
(0)PNUD INFORME 2011.
CASTILLO

POBREZA Y EXTREMA POBREZA (O)
• POBRE : < S/260 mensuales.
Cubre canasta básica de
alimentos que permite consumir
2,100 a 2,300 kilo-calorías por día.
No cubre canasta básica no
alimentaria: vivienda, vestido,
educación entre otros (S/2,660).
. POBRES EXTREMOS : < S/144
mensuales.
Canasta Básica Familiar (CBF)
2012: S/1,350.( para 5 personas)
. RMV / CBF 2012 : S/750 / S/ 1,350
(o) Encuesta Nacional de Hogares del INEI
CASTILLO

ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES INEI 2009, SEGÚN ACTÚAL
GOBIERNO 27%
CASTILLO

1. Presupuesto del Sector Defensa :
a. Gastos corrientes: remuneraciones,
pensiones, pago de servicios públicos
esenciales.
b. Gastos variables : presupuestos
derivados de cubrir las necesidades
de la instrucción y el entrenamiento,
del mantenimiento y renovación de los
medios e infraestructura y, de las
operaciones programadas e
imprevistas de los IIAA.
2. Fondos especiales :
CASTILLO

FONDO DE DEFENSA NACIONAL
USO EXCLUSIVO:
a.Adquisición de equipamiento destinado a la
modernización de las FFAA y PNP.
b.Re potenciación y renovación tecnológica del
equipamiento de las FFAA y PNP.
c.Reparación y mantenimiento del equipamiento
de las FAAA y PNP
LOS PROGRAMAS, PROYECTOS, INVERSIONES Y
GASTOS RELACIONADOS SON APROBADOS EN EL
CSDN.
CASTILLO

FINANCIAMIENTO DE LAS FFAA
• Después de década del Fujimorismo
recursos sufrieron drástica reducción.( 9.76
% al 5.7 % )
• Fondo de Defensa Nacional : 2005 a Abril
2,013: 386ÚS, 75 % son para las FFAA US
290´. Canon Cobre Chileno diez últimos años
: US 18,000´
• Ago 2,006 CSN aprueba el Núcleo Básico
Eficaz (NUBE), posteriormente Núcleo
Básico de Defensa : 654ÚS, préstamo del
BN.
• Según ex Ministro Antero Flores se pagarán
al BN por intereses US 300ÚS.GRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

CAMPO POLÍTICO
SE DESARROLLAN ACCIONES DE
CARÁCTER POLÍTICO :
POLÍTICA EXTERNA Y POLÍTICA
INTERNA.
SATISFACE LOS
REQUERIMIENTOS DE OTROS
CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL
CASTILLO

POLÍTICA EXTERNA
CASTILLO

DELIMITACIÓN MARÍTIMA
CON CHILE Y
RECONOCIMIENTO DEL
INICIO DE LA FRONTERA
TERRESTRE
CASTILLO

POLITICA INTERNA
CASTILLO

CAMPO MILITAR
• PREVISIONES,
DECISIONES Y ACCIONES
DE NATURALEZA
PREEMINENTEMENTE
MILITAR.
• ESTÁ CONFORMADO POR
LAS FFAA, PARTICIPA EN
LA DEFENSA EXTERNA Y
DEFENSA INTERNA,
APOYA AL DESARROLLO
SOCIO ECONÓMICO Y A
LA DEFENSA CIVIL.
CASTILLO

CAMPO SICOSOCIAL
CONFORMADO POR LA COLECTIVIDAD
NACIONAL, SUS ORGANIZACIONES Y LOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL, LAS
MIGRACIONES,EVALUACIÓN DE CONFLICTOS
PRINCIPALMENTE INTERNOS QUE ATENTEN
CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL.
DEBE PREVERSE, PLANEARSE, PREPARARSE
Y CONDUCIRSE LAS ACCIONES DE
DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL Y
APOYAR A LOS OTROS CAMPOS
CASTILLO

LOS QUE SE FUERON(o)
1. Mas de tres millones de Peruanos en
el extranjero
2. 2010 aportaron US $ 2,540 millones,
de los que US 300 millones fueron al
fisco por IGV.
3. Remesas elevan el nivel de vida de
2.7 millones de hogares.
4. 754,000 votantes en las últimas
elecciones. Últimos tres años han
retornado 80,000 peruanos EEUU
deporta anualmente mil peruanos
ilegales.
5. Ley del retorno solo ha beneficiado a
300 personas.
6. Redes de o cadenas familiares,
amicales o regionales, facilitan la
migración
(0)La República, 19 Febrero 2013
CASTILLO

La Defensoría reporta que en abril surgieron
diez nuevos conflictos sociales
• Diez nuevos conflictos sociales aparecieron en nuestro país durante
abril, según el último informe entregado por La Defensoría del Pueblo.
El reporte de Conflictos Sociales N°110 indica, ade más, que existen
229 conflictos sociales, 175 de ellos en estado activo y 54 en estado
latente.
• El trabajo de la Defensoría señala también que los conflictos
socioambientales continúan siendo los más numerosos, con 154
casos (67,2%) registrados a la fecha. Esta cifra indica un incremento
en comparación al mes anterior (149).
• En esta categoría, la actividad minera sigue siendo la más relacionada
a los conflictos, con el 72,7% (112 casos). A estos les siguen las
actividades hidrocarburíferas, con el 13% (20 casos).
• El segundo tipo de conflicto más numeroso corresponde a los asuntos
de gobierno local, con 20 casos (8,7%). Estos están referidos a
demandas de obras públicas, pedidos de vacancia y suspensión,
oposición a la implementación de políticas y falta de transparencia.
• Le siguen los conflictos por demarcación territorial, con 14 casos
(6,1%).
CASTILLO

Terroristas de SL amenazan a consorcio con
cobro de ‘cupos de guerra’
La República 09 de Junio 2013
Según informe de Inteligencia de la
PNP , el grupo Senderista habría pedido
semanas antes el pago de cien mil
nuevos soles a los responsables del
Consorcio Vial Quinua, en el centro
poblado de Tutumbaro, constructora
que ejecuta el tramo II del asfaltado de
la carretera Quinua – San Francisco.
El asalto al campamento y la retención
de 18 trabajadores sería una advertencia
al Consorcio.
“Unos 80 delincuentes terroristas, con
vestimentas oscuras, botas de jebe,
pasamontañas y portando cada uno
radios para comunicación, así como
armas de corto y largo alcance,
ingresaron al pueblo de Tutumbaro”,
detalla el informe de la Policía.
CASTILLO

CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LA
DEFENSA NACIONAL
1. CAMPO ECONÓMICO.
2. CAMPO POLÍTICO
3. CAMPO SICOSOCIAL
4. CAMPO CIENTÍFICO
TECNOLÓGICO
5. CAMPO MILITAR.
CASTILLO

ESTRATEGIA CAMPO CIENTÍFICO
TECNOLÓGICO
SE DESARROLLAN Y
CONCIBEN ACCIONES,
PREVISIONES Y
MEDIDAS DE CARÁCTER
CIENTIFICO-
TECNOLÓGICO.
EFECTUA EL ANÁLISIS
DEL MEDIO AMBIENTE Y
LOS RECURSOS
NATURALES.
CAMPO CIENTÍFICO TECNOLÓGICO
CASTILLO

Se necesita 300 mil soldadores, operadores
de grúas y mecánicos
11 Febrero 2013
• El país requiere especialistas en
soldadura, en operación de grúas y
maquinaria pesada. También
técnicos en construcción y
agroexportación, entre otros, quienes
tendrán asegurado un puesto de
trabajo, pues son los más buscados y
valorados en el mercado.
• Jorge Rivera, director de Senati,
estimó que el Perú requiere 300 mil
técnicos al año para atender los
grandes requerimientos de personal
calificado en la industria.
CASTILLO

Según Mora, es falso que se pretenda
vulnerar la autonomía universitaria
La República 11 de Junio 2013
"Dicen falsedades. Rechazamos todas las
publicaciones y comentarios que señalan que
con este proyecto se viola la Ley
Universitaria. Hoy han sido testigos de que se
va a copiar el artículo 18 de la Constitución
respecto a la autonomía", sostuvo, tras
subrayar que "no pretenden burlar de algún
modo la autonomía universitaria".
Agregó que cuando se habla de crear una
nueva autoridad –que bien puede ser una
superintendencia, un consejo o una autoridad
nacional–, se refiere a asumir las tareas que
tenía el Consejo Nacional para la Autorización
de Funcionamiento de Universidades
(Conafu), a fin de supervisar para garantizar la
calidad de la educación que reciben los
estudiantes peruanos y fiscalizar el uso de los
recursos que se les asignan
CASTILLO

¿ SE REALIZAN EN EL PAÍS ACTIVIDADES
DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA- TECNOLÓGICA?
CASTILLO

“DETERIORO DEL MEDIO
AMBIENTE”
CAMPO CIENTÍFICO TECNOLÓGICO
CASTILLO

Epidemia. Pelícano muerto en una playa de ChorrillosGRAL BRIG JUAN E YEPES DEL
CASTILLO

DESASTRES PRODUCIDOS POR
LA NATURALEZA
CASTILLO

¿PREGUNTAS ?
CASTILLO

FIN DE LAS UUII 3 y 4
CASTILLO

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